ΔΙΟΙΚΗΗ Δ/ΝΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΥΗΜΙΚΩΝ ΤΠΗΡΕΙΩΝ ΣΜΗΜΑ ΔΙΑΥΕΙΡΙΗ ΔΙΑΓ/ΜΩΝ ΠΑΡΟΥΗ ΤΠΗΡΕΙΩΝ & ΕΞΟΠΛΙΜΟΤ Αγ. Κων/νος 16-18, 104 31 Αζήλα FAX 210 5224461 Πληποθοπίερ: Μ. Μπνπξαληά 210 5213648 Αζήλα 23.05.2013 Αξηζκ. Πξση.: ΤΟΟ/ΠΤ/10/2752 ΠΡΟ: Σιρ Δ/νζειρ ηηρ Διοίκηζηρ ΙΚΑ ΟΠ ΙΚΑ ΕΣΑΜ Σα Πεπ/κά, Σοπικά Τποκ/ηα ΙΚΑ & Παπαπηήμαηα αςηών (Διοικηηικέρ ςπηπεζίερ ) Σα Σοπικά Τποκ/μαηα Αζθ/νων Ενηαζζομένων Σαμείων Σα Σαμεία Είζππαξηρ Εζόδων ΙΚΑ Αθηνών, ηο Σαμείο Πειπαιά και Θεζ/νίκηρ (Τπόψη Διεςθςνηών) Θ Ε Μ Α: «Κνηλνπνίεζε γλσκνδόηεζεο ηνπ Δ Σκήκαηνο ηνπ Ννκηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο, πνπ αθνξά εξώηεκα ηεο Τπεξεζίαο, ζρεηηθά κε ηε ζπκκεηνρή εξγνιάβσλ ζε δηαγσληζκνύο αλάδεημεο ζπλεξγείσλ θαζαξηόηεηαο θαηόπηλ θπξώζεσλ πνπ έρνπλ επηβιεζεί βάζεη ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Ν. 3863/10, άπθ. 68, παπ.6, εδ. 2 πεπ. β (ΦΔΚ 115/η. Α /15-07-10) «Νέν Αζθαιηζηηθό ύζηεκα θαη ζπλαθείο δηαηάμεηο, ξπζκίζεηο ζηηο εξγαζηαθέο ζρέζεηο», όπσο απηό αληηθαηαζηάζεθε από ην άπθπο 24, παπ.11β ηος Ν. 3696/11 (ΦΔΚ 170/η. Α /05-08-2011) «Αλακόξθσζε ηνπ ώκαηνο Δπηζεσξεηώλ Δξγαζίαο, Ρπζκίζεηο ζεκάησλ Κνηλσληθήο Αζθάιηζεο θαη άιιεο δηαηάμεηο». ρεη.: ε κε αξηζκό 100/ζπλ. 12/03/13 Γλσκνδόηεζε ηνπ Δ Σκήκαηνο ηνπ Ννκηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο Θέηνπκε ππόςε ζαο ηα εμήο: Με ην κε αξηζκό ΤΟΟ/ΠΤ2/15-01-13 έγγξαθό καο, κε ην νπνίν ζαο δόζεθαλ λεώηεξεο νδεγίεο γηα ηε δηεμαγσγή δηαγσληζκώλ αλάδεημεο ζπλεξγείσλ θαζαξηόηεηαο γηα Τπεξεζίεο ΙΚΑ ΔΟΠΤΤ, κεηαμύ ησλ άιισλ ζαο απνζηείιακε επηθαηξνπνηεκέλνπο Δηδηθνύο Όξνπο Καζαξηόηεηαο νη νπνίνη 1
ζπληάρζεθαλ κε βάζε ην Ν. 3863/10 «Νέν Αζθαιηζηηθό ύζηεκα θαη ζπλαθείο δηαηάμεηο, ξπζκίζεηο ζηηο εξγαζηαθέο ζρέζεηο» θαη ζηνπο νπνίνπο έρνπλ ελζσκαησζεί νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 68 πκβάζεηο εξγνιαβίαο εηαηξεηώλ παξνρήο ππεξεζηώλ, όπσο απηό ηξνπνπνηήζεθε από ην άξζ. 24 παξ.11 ηνπ Ν. 3996/11. ύκθσλα κε ην άξζ. 5 ΚΑΣΑΓΓΔΛΙΑ ΤΜΒΑΗ ΚΤΡΩΔΙ ησλ Δηδηθώλ Όξσλ Καζαξηόηεηαο πξνβιέπεηαη, θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Ν. 3863/10 άξζ. 68 όπσο αληηθαηαζηάζεθε από ην άξζ. 24 ηνπ Ν. 3996/11, όηη : Η Τπηπεζία δικαιούηαι να καηαγγείλει ηη ζύμβαζη εκηόρ ηων άλλων και ζηην πεπίπηωζη πος: Σεκείν Γ) Όηαλ δελ ηεξεί ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 6 ηνπ άξζξνπ 68 ηνπ λ. 3863/2010 ζηελ νπνία αλαθέξεηαη όηη: «Όηαλ νη ειεγθηηθνί κεραληζκνί ηνπ Σώκαηνο Επηζεώξεζεο Εξγαζίαο (ΣΕΠΕ) θαη ηνπ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ δηαπηζηώλνπλ παξαβάζεηο πνπ αθνξνύλ ηελ αδήιωηε εξγαζία, ηελ παξάλνκε απαζρόιεζε αιινδαπώλ ή παξαβάζεηο ηεο εξγαηηθήο θαη αζθαιηζηηθήο λνκνζεζίαο, ελεκεξώλνπλ εγγξάθωο ηνλ απνδέθηε ηωλ ππεξεζηώλ. Επίζεο, ηνλ ελεκεξώλνπλ εγγξάθωο γηα ηηο πξάμεηο επηβνιήο πξνζηίκνπ πνπ αθνξνύλ ηηο αλωηέξω δηαπηζηωζείζεο παξαβάζεηο. Η επηβνιή δεύηεξεο θύξωζεο ζηνλ εξγνιάβν από ηα ίδηα όξγαλα ζεωξείηαη ππνηξνπή θαη νδεγεί ππνρξεωηηθά: α) ζηελ θαηαγγειία ηεο ζύκβαζεο θαη β) επηθέξεη, από ην ρξόλν επηβνιήο ηεο δεύηεξεο θύξωζεο, ηνλ απνθιεηζκό ηνπ ελ ιόγω εξγνιάβνπ από δεκόζηνπο δηαγωληζκνύο γηα ρξνληθό δηάζηεκα από ηξεηο κήλεο κέρξη ηξία έηε, αλάινγα κε ηελ ζνβαξόηεηα ηεο παξάβαζεο, ηε ζπλεθηίκεζε ηεο νηθνλνκηθήο ωθέιεηαο πνπ απνθνκίδεη ν εξγνιάβνο, ζπλεπεία ηεο παξαβίαζεο ηεο θείκελεο λνκνζεζίαο, όηαλ απηό είλαη εθηθηό, ηνπ βαζκνύ ηεο ππαηηηόηεηαο, ηνπ αξηζκνύ ηωλ εξγαδνκέλωλ πνπ ζίγνληαη θαη ηνπ κεγέζνπο ηεο επηρείξεζεο. (Ν.3996/5-8-11 ΦΕΚ 170 άξζξν 24 παξάγξαθνο 11). Η Τπεξεζία καο, κε αθνξκή εξώηεκα ην νπνίν καο ππνβιήζεθε από Τπνθαηάζηεκα ΙΚΑ ΔΣΑΜ ζρεηηθά κε ηνλ ηξόπν εθαξκνγήο ησλ παξαπάλσ δηαηάμεσλ ηνπ λόκνπ, πξνρώξεζε ζε αλαδήηεζε γλσκνδόηεζεο από ηε Ννκηθή Γ/λζε ηνπ ΙΚΑ, ζέηνληαο δεηήκαηα πνπ πξνθύπηνπλ ηόζν από ηηο δηαδηθαζίεο πνπ πξνβιέπνληαη ζην ΠΓ 118/07 όζν θαη εθ ηνπ γεγνλόηνο όηη νη δηελεξγνύκελνη από ην ΙΚΑ δηαγσληζκνί αθνξνύλ θαη άιιν Φνξέα (ΔΟΠΤΤ), θαζώο επίζεο θαη δεηήκαηα πνπ αθνξνύλ ηνλ ρξόλν έλαξμεο ηζρύνο ηπρόλ επηβιεζείζαο θύξσζεο είηε θαη ηπρόλ έθδνζεο πξνζσξηλήο δηαηαγήο αλαζηνιήο ηεο επηβνιήο ηεο ελ ιόγσ θύξσζεο. Μεηά ηα παξαπάλσ ζαο θνηλνπνηνύκε πξνο ελεκέξσζή ζαο ηε κε αξηζκό 100/ζπλ. 12/03/13, ζρεηηθή επί ησλ ελ ιόγσ ζεκάησλ, Γλσκνδόηεζε ηνπ Δ Σκήκαηνο ηνπ Ννκηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο ε νπνία θη έγηλε απνδεθηή από ην Γηνηθεηή ηνπ ΙΚΑ ΔΣΑΜ. πλ/λα: 8 θ ΑΚΡΙΒΔ ΑΝΣΙΓΡΑΦΟ Η ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ & ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΜΔΡΙΜΝΑ Η ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΗ ΣΗ Γ/ΝΗ ΠΡΟΜΗΘΔΙΩΝ & ΥΗΜ. ΤΠΗΡΔΙΩΝ Γ. ΒΟΤΣΙΝΑ 2