ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 2014/2145(INI) 4.3.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-381 Σχέδιο έκθεσης Pervenche Berès (PE546.753v02-00) σχετικά με την επανεξέταση του σχεδίου οικονομικής διακυβέρνησης: ανασκόπηση και προκλήσεις (2014/2145(INI)) AM\1052775.doc PE549.455v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE549.455v02-00 2/196 AM\1052775.doc
1 Pervenche Berès Αιτιολογική αναφορά 2 α (νέα) έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ευρωομάδας, της 24ης Φεβρουαρίου 2015, σχετικά με την Ελλάδα και την τετράμηνη δανειακή παράταση, 2 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 3 έχοντας υπόψη την επιστολή, στις 3 Ιουλίου 2013, του τότε αντιπροέδρου της Επιτροπής, Olli Rehn, σχετικά με την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών, διαγράφεται 3 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 9 AM\1052775.doc 3/196 PE549.455v02-00
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2014 σχετικά με τη διερευνητική έκθεση για τον ρόλο και τις εργασίες της Τρόικας (ΕΚΤ, Επιτροπή και ΔΝΤ) όσον αφορά τις χώρες της ζώνης του ευρώ που έχουν υπαχθεί σε πρόγραμμα προσαρμογής 9, 9 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014) 0239. διαγράφεται 4 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 10 έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τα προβλήματα συνταγματικής φύσης από μια πολυεπίπεδη διακυβέρνηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση 10, 10 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0598. διαγράφεται 5 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 12 PE549.455v02-00 4/196 AM\1052775.doc
έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Ιουλίου 2011 σχετικά με τη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση: συστάσεις για τα ενδεικνυόμενα μέτρα και πρωτοβουλίες 12, 12 ΕΕ C 33 Ε της 5.2.2013, σ. 140. διαγράφεται 6 Pervenche Berès Αιτιολογική αναφορά 14 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 20ής Νοεμβρίου 2012, με τίτλο «Προς μια ουσιαστική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2012, με τίτλο «Σχέδιο στρατηγικής για μια βαθιά και ουσιαστική οικονομική και νομισματική ένωση Έναρξη συζήτησης σε ευρωπαϊκό επίπεδο» και την έκθεση των τεσσάρων προέδρων, της 5ης Δεκεμβρίου 2012, με τίτλο «Προς μια ουσιαστική Οικονομική και Νομισματική Ένωση», 7 Pervenche Berès, Hugues Bayet Αιτιολογική αναφορά 14 α (νέα) AM\1052775.doc 5/196 PE549.455v02-00
έχοντας υπόψη την έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή της Επιτροπής της 23ης Ιουλίου 2014 (COM(2014) 0473), Or. fr 8 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 14 α (νέα) έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2011, 9 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 15 έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνεδριάσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου τον Ιούνιο και τον Δεκέμβριο του 2014, διαγράφεται 10 Esther de Lange PE549.455v02-00 6/196 AM\1052775.doc
Αιτιολογική αναφορά 15 α (νέα) έχοντας υπόψη το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου ECOFIN, της 13ης Φεβρουαρίου 2015, 11 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 16 έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνόδου κορυφής για το ευρώ του Οκτωβρίου του 2014, διαγράφεται 12 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 17 έχοντας υπόψη την ομιλία της 15ης Ιουλίου 2014 του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διαγράφεται 13 Michael Theurer, Sylvie Goulard AM\1052775.doc 7/196 PE549.455v02-00
Αιτιολογική αναφορά 17 έχοντας υπόψη την ομιλία της 15ης Ιουλίου 2014 του Προέδρου της Επιτροπής, Jean-Claude Juncker, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διαγράφεται 14 Pervenche Berès, Maria João Rodrigues Αιτιολογική αναφορά 17 α (νέα) έχοντας υπόψη τις χειμερινές ευρωπαϊκές οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής του 2015 που δημοσιεύθηκαν την 5η Φεβρουαρίου 2015, 15 Pervenche Berès Αιτιολογική αναφορά 17 β (νέα) έχοντας υπόψη το αναλυτικό σημείωμα με τίτλο «Προετοιμασία των επόμενων βημάτων για τη βελτίωση της οικονομικής διακυβέρνησης στη ζώνη του ευρώ» που παρουσιάστηκε στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 12ης Φεβρουαρίου 2015, PE549.455v02-00 8/196 AM\1052775.doc
16 Pervenche Berès Αιτιολογική αναφορά 18 έχοντας υπόψη την «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015» (COM(2014) 0902), διαγράφεται 17 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 18 έχοντας υπόψη την «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης για το 2015» (COM(2014) 0902), διαγράφεται 18 Jonás Fernández Αιτιολογική αναφορά 18 α (νέα) έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του Σεπτεμβρίου του 2014: «Κοινό σύστημα ασφάλισης ανέργων για AM\1052775.doc 9/196 PE549.455v02-00
τη ζώνη του ευρώ - έκθεση για το κόστος της μη Ευρώπης», 19 Jonás Fernández Αιτιολογική αναφορά 18 β (νέα) έχοντας υπόψη το σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών, του Ιανουαρίου 2013, σχετικά με τις «Νομικές επιλογές για την αναβάθμιση της δημοσιονομικής ικανότητας της ΟΝΕ» 20 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 19 έχοντας υπόψη τον λόγο που εκφώνησε ο Πρόεδρος της ΕΚΤ, Mario Draghi, στο ετήσιο συμπόσιο των κεντρικών τραπεζών στο Jackson Hole, στις 22 Αυγούστου 2014, διαγράφεται 21 Michael Theurer, Sylvie Goulard PE549.455v02-00 10/196 AM\1052775.doc
Αιτιολογική αναφορά 19 έχοντας υπόψη τον λόγο που εκφώνησε ο Πρόεδρος της ΕΚΤ, Mario Draghi, στο ετήσιο συμπόσιο των κεντρικών τραπεζών στο Jackson Hole, στις 22 Αυγούστου 2014, διαγράφεται 22 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 20 έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της 14ης Ιανουαρίου 2015 του γενικού εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, Cruz Villalón, σχετικά με τη νομιμότητα του προγράμματος Άμεσων Νομισματικών Συναλλαγών (ΑΝΣ) της ΕΚΤ, διαγράφεται 23 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 20 έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της 14ης Ιανουαρίου 2015 του γενικού εισαγγελέα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, Cruz Villalón, σχετικά με τη νομιμότητα του προγράμματος Άμεσων διαγράφεται AM\1052775.doc 11/196 PE549.455v02-00
Νομισματικών Συναλλαγών (ΑΝΣ) της ΕΚΤ, 24 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 21 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της ΕΚΤ, της 22ας Ιανουαρίου 2015, σχετικά με ένα εκτεταμένο πρόγραμμα απόκτησης στοιχείων ενεργητικού, διαγράφεται 25 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 21 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της ΕΚΤ, της 22ας Ιανουαρίου 2015, σχετικά με ένα εκτεταμένο πρόγραμμα απόκτησης στοιχείων ενεργητικού, διαγράφεται 26 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 22 PE549.455v02-00 12/196 AM\1052775.doc
έχοντας υπόψη το έκτακτο έγγραφο αριθ. 157 της ΕΚΤ, του Νοεμβρίου του 2014, με τίτλο «The identification of fiscal and macroeconomic imbalances unexploited synergies under the strengthened EU governance framework» (Ο προσδιορισμός των δημοσιονομικών και μακροοικονομικών ανισορροπιών αναξιοποίητες συνέργειες υπό το ενισχυμένο πλαίσιο διακυβέρνησης της ΕΕ), διαγράφεται 27 Esther de Lange Αιτιολογική αναφορά 22 α (νέα) έχοντας υπόψη την έκτακτη έκθεση αριθ. 129 της ΕΚΤ που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο του 2011 με τίτλο «Το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, Κρίση και Μεταρρύθμιση», 28 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 23 έχοντας υπόψη τη σύνοψη πολιτικής του CPB (ολλανδικό γραφείο ανάλυσης της οικονομικής πολιτικής), του Ιουλίου διαγράφεται AM\1052775.doc 13/196 PE549.455v02-00
του 2014, με τίτλο: «Structural budget balance: a love at first sight turned sour»(διαρθρωτικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού: ένας κεραυνοβόλος έρωτας που βγήκε ξινός), 29 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 23 έχοντας υπόψη τη σύνοψη πολιτικής του CPB (ολλανδικό γραφείο ανάλυσης της οικονομικής πολιτικής), του Ιουλίου του 2014, με τίτλο: «Structural budget balance: a love at first sight turned sour»(διαρθρωτικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού: ένας κεραυνοβόλος έρωτας που βγήκε ξινός), διαγράφεται 30 Esther de Lange Αιτιολογική αναφορά 23 έχοντας υπόψη τη σύνοψη πολιτικής του CPB (ολλανδικό γραφείο ανάλυσης της οικονομικής πολιτικής), του Ιουλίου του 2014, με τίτλο: «Structural budget balance: a love at first sight turned sour»(διαρθρωτικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού: ένας κεραυνοβόλος έρωτας που βγήκε ξινός), έχοντας υπόψη τη σύνοψη πολιτικής του CPB (ολλανδικό γραφείο ανάλυσης της οικονομικής πολιτικής), του Ιουλίου του 2014, με τίτλο: «Structural budget balance: a love at first sight turned sour»(διαρθρωτικό ισοζύγιο του προϋπολογισμού: ένας κεραυνοβόλος έρωτας που βγήκε ξινός) και την έκθεση του ολλανδικού ελεγκτικού συνεδρίου για PE549.455v02-00 14/196 AM\1052775.doc
την «ευρωπαϊκή οικονομική διακυβέρνηση» που δημοσιεύθηκε στις 9 Σεπτεμβρίου 2014, 31 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 24 έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) αριθ. 977, της 6ης Ιουλίου 2012, με τίτλο: «Implications of output gap uncertainty in times of crisis» (Επιπτώσεις της έλλειψης βεβαιότητας όσον αφορά το παραγωγικό χάσμα σε καιρούς κρίσης), διαγράφεται 32 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 24 έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) αριθ. 977, της 6ης Ιουλίου 2012, με τίτλο: «Implications of output gap uncertainty in times of crisis» (Επιπτώσεις της έλλειψης βεβαιότητας όσον αφορά το παραγωγικό χάσμα σε καιρούς κρίσης), διαγράφεται AM\1052775.doc 15/196 PE549.455v02-00
33 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 25 έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ για την κοινωνία, την απασχόληση και τη μετανάστευση, αριθ. 163, της 9ης Δεκεμβρίου 2014, με τίτλο: «Trends in income inequality and its impact on economic growth» (Τάσεις όσον αφορά τη εισοδηματική ανισότητα και τον αντίκτυπό της στην οικονομική ανάπτυξη), διαγράφεται 34 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 25 έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας του ΟΟΣΑ για την κοινωνία, την απασχόληση και τη μετανάστευση, αριθ. 163, της 9ης Δεκεμβρίου 2014, με τίτλο: «Trends in income inequality and its impact on economic growth» (Τάσεις όσον αφορά τη εισοδηματική ανισότητα και τον αντίκτυπό της στην οικονομική ανάπτυξη), διαγράφεται 35 Bernd Lucke PE549.455v02-00 16/196 AM\1052775.doc
Αιτιολογική αναφορά 26 έχοντας υπόψη το έγγραφο προβληματισμού του προσωπικού του ΔΝΤ του Σεπτεμβρίου του 2013 με τίτλο: «Towards a fiscal union for the euro area» (Προς μια δημοσιονομική ένωση για τη ζώνη του ευρώ), διαγράφεται 36 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική αναφορά 26 έχοντας υπόψη το έγγραφο προβληματισμού του προσωπικού του ΔΝΤ του Σεπτεμβρίου του 2013 με τίτλο: «Towards a fiscal union for the euro area» (Προς μια δημοσιονομική ένωση για τη ζώνη του ευρώ), διαγράφεται 37 Michael Theurer Αιτιολογική αναφορά 26 α (νέα) έχοντας υπόψη τις προτάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΤ της 10ης Ιουνίου 2010 με τίτλο «Ενίσχυση της οικονομικής διακυβέρνησης στη AM\1052775.doc 17/196 PE549.455v02-00
ζώνη του ευρώ», 38 Bernd Lucke Αιτιολογική αναφορά 28 έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A8-0000/2015), διαγράφεται 39 Esther de Lange Αιτιολογική αναφορά 28 α (νέα) έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2015, που αποσκοπεί στην παραχώρηση περισσότερου χρόνου στις υπερχρεωμένες χώρες ώστε να εξυγιάνουν τους προϋπολογισμούς τους, PE549.455v02-00 18/196 AM\1052775.doc
40 Ivana Maletić Αιτιολογική αναφορά 28 α (νέα) έχοντας υπόψη την έκτη έκθεση της Επιτροπής για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή με τίτλο «Επενδύσεις για θέσεις εργασίας και ανάπτυξη: προώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής στην Ένωση», της 23ης Ιουλίου 2014, (εφεξής «η έκτη έκθεση συνοχής»), 41 Ivana Maletić Αιτιολογική αναφορά 28 β (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιανουαρίου 2015, με τίτλο «Αξιοποίηση στο έπακρο της ελαστικότητας στο πλαίσιο των υφιστάμενων κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης» (COM(2015) 0012), 42 Ivana Maletić Αιτιολογική αναφορά 28 γ (νέα) AM\1052775.doc 19/196 PE549.455v02-00
έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: επενδύσεις για θέσεις εργασίας και ανάπτυξη, όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων (Συνοχής) στις 19 Νοεμβρίου 2014, 43 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -A (νέα) -Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης (ΣΣΑ) δημιουργήθηκε αρχικά το 1997 για να καταστήσει δυνατό τον συντονισμό των δημοσιονομικών πολιτικών μεταξύ των κρατών μελών, ώστε να μην εφαρμόζονται μη βιώσιμες δημοσιονομικές πολιτικές που μπορούν να οδηγούν σε κρίσεις δημόσιους χρέους στα κράτη μέλη με επιβλαβείς συνέπειες για την ΟΝΕ στο σύνολό της 44 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) -Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, την περίοδο PE549.455v02-00 20/196 AM\1052775.doc
2003-2005, πραγματοποιήθηκε η μεταρρύθμιση του αρχικού ΣΣΑ η οποία επέφερε μια σειρά από βελτιώσεις, καθώς και αύξηση της ευελιξίας μέσω π.χ. της θέσπισης απαλλακτικών ρητρών στη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος, λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η μεταρρύθμιση αυτή δεν αντιμετώπισε το πρόβλημα της ανεπάρκειας των διατάξεων επιβολής της νομοθεσίας, ούτε και οδήγησε σε συμφωνία για τον ικανοποιητικό ρυθμό μείωσης του χρέους 45 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) -Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία πριν από τη θέσπιση του «εξαπτύχου» και του «διπτύχου» δεν προσέφερε τα αναγκαία μέσα για την ανάλυση όλων των παραγόντων και την πραγματική και έγκαιρη διόρθωση των προβλημάτων που μπορούν να οδηγήσουν σε κρίση δημόσιου χρέους 46 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) -Αγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πριν από τη AM\1052775.doc 21/196 PE549.455v02-00
θέσπιση του «εξαπτύχου» δεν υπήρχε επίσημο πλαίσιο για να αντιμετωπίζονται οι πιθανές μακροοικονομικές ανισορροπίες που δημιουργούνται στο εσωτερικό των κρατών μελών, εκτός της ανεπίσημης συζήτησης στο πλαίσιο της Ευρωομάδας λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις επανειλημμένες προειδοποιήσεις του Προέδρου της ΕΚΤ Trichet κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της Ευρωομάδας, δεν πραγματοποιήθηκε καμία ενέργεια με αποτέλεσμα να υπονομευθεί ακόμα περισσότερο η ανθεκτικότητα των οικονομιών στους εξωτερικούς κλυδωνισμούς όπως π.χ. μια χρηματοπιστωτική κρίση 47 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A δ (νέα) -Αδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι το 1991, το δημόσιο χρέος ανερχόταν κατά μέσο όρο στο 60% του ΑΕγχΠ στις πρώτες δώδεκα χώρες του ευρώ, αλλά, σχεδόν αμέσως μετά την εισαγωγή του ευρώ, άρχισαν να διαφαίνονται ενδείξεις κόπωσης από τη δημοσιονομική εξυγίανση και αρκετά κράτη μέλη αποφάσισαν να εφαρμόσουν επεκτατικές δημοσιονομικές πολιτικές λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος αυτή μπορεί να χαρακτηρισθεί ως η ευτυχισμένη εποχή της σπατάλης, καθώς κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου τέθηκαν τα θεμέλια για την παρούσα κρίση στην ΟΝΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση για τη διακοπή των διαδικασιών υπερβολικού ελλείμματος που αφορούσαν τη Γερμανία και τη Γαλλία εφαρμόστηκε PE549.455v02-00 22/196 AM\1052775.doc
για πρώτη φορά αυτήν την περίοδο, καλλιεργώντας μια νοοτροπία επιείκειας σχετικά με την εφαρμογή του ΣΑΑ 48 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A ε (νέα) -Αε. λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω της τρέχουσας δυναμικής του χρέους και των πρόσθετων ενδεχόμενων υποχρεώσεων του προϋπολογισμού όπως π.χ. οι υποχρεώσεις που προκύπτουν από τη γήρανση του πληθυσμού, όλες οι χώρες της ζώνης του ευρώ θα πρέπει να εφαρμόσουν προγράμματα εκτεταμένης δημοσιονομικής προσαρμογής για μεγάλο χρονικό διάστημα προκειμένου να διασφαλίσουν τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών τους 49 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A στ (νέα) -Αστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομισματική ένωση έχει μέχρι στιγμής αποτύχει και λαμβάνοντας υπόψη ότι μία από τις βασικές αιτίες της αποτυχίας της ήταν η έντονη έλλειψη δημοσιονομικής πειθαρχίας AM\1052775.doc 23/196 PE549.455v02-00
50 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A ζ (νέα) -Αζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές χώρες βρέθηκαν στα πρόθυρα της κήρυξης χρεοκοπίας, η οποία θα είχε ως αποτέλεσμα να επεκταθεί η κρίση σε ολόκληρο τον κόσμο προκαλώντας ενδεχομένως πολύ μεγαλύτερη ύφεση από εκείνη του 1929, κατάσταση που κατέστη δυνατό να αποφευχθεί χάρη στην εφαρμογή έκτακτων μηχανισμών όπως το ΕΤΧΣ και ο ΕΜΧΣ λαμβάνοντας υπόψη ότι η βοήθεια αυτή συνοδεύτηκε από όρους προκειμένου να διασφαλιστεί η δυνατότητα αποπληρωμής των δανείων σε μεταγενέστερο στάδιο, η οποία είναι απαραίτητη για να μην παραβιαστεί το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ (ρήτρα της μη διάσωσης) 51 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -A η (νέα) -Αη. λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να μην επαναληφθεί ανάλογη κρίση, ούτε και η επέκταση της κρίσης σε άλλες χώρες μέσω του τραπεζικού τομέα, ελήφθησαν πολλά μέτρα, όπως μεταξύ άλλων η δημιουργία της Τραπεζικής Ένωσης, ο PE549.455v02-00 24/196 AM\1052775.doc
ΕΜΣ, η βελτίωση της νομοθεσίας για την οικονομική διακυβέρνηση με τη μορφή του «εξαπτύχου» και του «διπτύχου», η Συνθήκη για τη σταθερότητα, τον συντονισμό και τη διακυβέρνηση στην ΟΝΕ, καθώς και το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, τα οποία πρέπει να εκλαμβάνονται στο σύνολό τους ως δέσμη μέτρων 52 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -A θ (νέα) -Αθ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρωταρχικός λόγος της δημιουργίας του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ήταν να βελτιωθεί η ικανότητα εντοπισμού των πιθανών δημοσιονομικών ανισορροπιών που θα αντιμετώπιζαν τα κράτη μέλη στο μέλλον και η διόρθωση αυτών των ανισορροπιών μέσω της πίεσης από τους εταίρους πριν την έναρξη των διαδικασιών κατάρτισης προϋπολογισμού σε εθνικό επίπεδο (το Εθνικό Εξάμηνο) 53 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -A ι (νέα) -Αι. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βασικός σκοπός του ΣΣΑ και του πλαισίου της οικονομικής διακυβέρνησης ήταν AM\1052775.doc 25/196 PE549.455v02-00
επομένως ανέκαθεν, και εξακολουθεί να είναι, η αποτροπή μιας κρίσης δημόσιου χρέους και των επιζήμιων αποτελεσμάτων της για την ΟΝΕ μέσω της άσκησης υπεύθυνων πολιτικών σε εθνικό επίπεδο και του συντονισμού των πολιτικών αυτών σε επίπεδο ΕΕ 54 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -A ια (νέα) -Α ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση τις ρήτρες επανεξέτασης του «εξαπτύχου» και του «διπτύχου» και της συνακόλουθης ανακοίνωσης της Επιτροπής, της 28ης Νοεμβρίου 2014, το κεντρικό ζήτημα της επανεξέτασης είναι εάν το «εξάπτυχο» και το «δίπτυχο» πέτυχαν τους στόχους τους, συγκεκριμένα την αποτροπή μη βιώσιμων δημοσιονομικών πολιτικών, τον έγκαιρο εντοπισμό και, κατά περίπτωση, τη διόρθωση των μακροοικονομικών ανισορροπιών και την ενίσχυση της παρακολούθησης και της εποπτείας των κρατών μελών που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ή αντιμετωπίζουν ήδη σοβαρές δυσκολίες 55 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη -Α ιβ (νέα) PE549.455v02-00 26/196 AM\1052775.doc
- Α ιβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην επανεξέταση αναλύεται επίσης κατά πόσον το «εξάπτυχο» και το «δίπτυχο» ενθάρρυναν τον στενότερο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο διαφάνειας, αξιοπιστίας και δημοκρατικής λογοδοσίας 56 Bernd Lucke Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος διαγράφεται 57 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη A AM\1052775.doc 27/196 PE549.455v02-00
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι οι πρώτες ενδείξεις οικονομικής ανάκαμψης είναι πασιφανείς και πρέπει να ενισχυθούν ακόμα περισσότερο 58 Sylvie Goulard, Nils Torvalds Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι η οικονομική ανάκαμψη αρχίζει σταδιακά να κερδίζει έδαφος 59 Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη A PE549.455v02-00 28/196 AM\1052775.doc
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι το ύψος του ΑΕγχΠ δεν θα αποκατασταθεί στα προ κρίσης επίπεδα κατά το τρέχον έτος και το παραγωγικό χάσμα θα παραμείνει μεγάλο λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις τελευταίες προβλέψεις, ο πληθωρισμός κινδυνεύει να παραμείνει σε πολύ χαμηλά επίπεδα για μεγάλη χρονική περίοδο 60 Michael Theurer, Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι η οικονομική ανάκαμψη αρχίζει σταδιακά να κερδίζει έδαφος 61 Siegfried Mureșan AM\1052775.doc 29/196 PE549.455v02-00
Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις προβλέψεις της Επιτροπής για τον περασμένο χειμώνα, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,3% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος 62 Marco Valli, Marco Zanni Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι η οικονομική ανάπτυξη παραμένει εύθραυστη και ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το επόμενο έτος PE549.455v02-00 30/196 AM\1052775.doc
63 Thomas Mann Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάκαμψη δεν είναι ισχυρή αλλά θα συνεχιστεί, σύμφωνα με το ΔΝΤ, το οποίο εκτιμά ότι η ανάπτυξη στη ζώνη του ευρώ θα ανέλθει στο 1,2% το 2015 και στο 1,4% το 2016 1α 1α IMF World Economic Outlook UPDATE, 20.01.15, http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2 015/update/01/pdf/0115.pdf 64 Dariusz Rosati, Danuta Maria Hübner Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη AM\1052775.doc 31/196 PE549.455v02-00
ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1 % το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 1,2% το 2014 και κατά 1,8% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος αλλά η οικονομική ανάκαμψη αναμένεται να ξεκινήσει το 2015 65 Krišjānis Kariņš Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης που ίσχυε πριν από την κρίση δεν θα επαναληφθεί κατά το τρέχον έτος A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατόπιν δύο συνεχόμενων ετών μη αναμενόμενης αρνητικής ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να αυξηθεί κατά 0,8% το 2014 και κατά 1,1% το 2015, κάτι που σημαίνει ότι η ανάπτυξη αποκτά πάλι θετικό πρόσημο 66 Bernd Lucke Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζώνη του ευρώ διαθέτει κοινή νομισματική πολιτική αλλά κάθε μέλος της ζώνης του ευρώ είναι κυρίαρχο κράτος και λαμβάνει τις δικές του αποφάσεις στον τομέα της PE549.455v02-00 32/196 AM\1052775.doc
δημοσιονομικής πολιτικής 67 Bernd Lucke Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανομοιογένεια μεταξύ των κρατών μελών και οι ασύμμετροι κλυδωνισμοί απαιτούν ενδεχομένως πολύ διαφορετικές ενέργειες στον τομέα της οικονομικής πολιτικής λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό θα αποτελεί μόνιμη πρόκληση για τη νομισματική ένωση εκτός και αν υπάρχει δυνατότητα να μειωθεί η ανομοιογένεια μεταξύ των κρατών μελών, να συντονιστούν οι δημοσιονομικές και οικονομικές πολιτικές και να περιοριστούν τα περιθώρια εκδήλωσης σοβαρών ασύμμετρων κλυδωνισμών 68 Thomas Mann Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις, η παγκόσμια οικονομική ανάπτυξη θα παραμείνει σε χαμηλά επίπεδα το 2015 και το 2016: σύμφωνα με το ΔΝΤ η ανάπτυξη θα διαμορφωθεί στο 3,5% φέτος και στο 3,7% το 2016 1α AM\1052775.doc 33/196 PE549.455v02-00
1α IMF World Economic Outlook UPDATE,20.01.15, http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2 015/update/01/pdf/0115.pdf 69 Bernd Lucke, Sander Loones Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) Αγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζώνη του ευρώ προσπαθούσε ανέκαθεν να πετύχει τη σύγκλιση μεταξύ των κρατών μελών χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση που βασίζεται σε κανόνες λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω κανόνες της οικονομικής διακυβέρνησης έχουν υποστεί πολλές μεταβολές και από ένα μικρό σύνολο απλών κανόνων έχουν πλέον μετατραπεί σε ένα ιδιαίτερα πολύπλοκο πλαίσιο 70 Bernd Lucke, Sander Loones Αιτιολογική σκέψη A δ (νέα) Αδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί κανόνες της οικονομικής διακυβέρνησης έχουν αθετηθεί πολλές φορές, με προεξάρχουσα τη ρήτρα της μη διάσωσης του άρθρου 125 της ΣΛΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαϊκοί PE549.455v02-00 34/196 AM\1052775.doc
μηχανισμοί οι οποίοι παρέχουν πιστώσεις στα κράτη μέλη που αδυνατούν να χρηματοδοτηθούν από τις ιδιωτικές αγορές κεφαλαίων παραβιάζουν το πνεύμα του άρθρου 125 της ΣΛΕΕ 71 Thomas Mann Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ραγδαία πτώση των τιμών του πετρελαίου μπορεί να δώσει πρόσθετη ώθηση στην οικονομία πολλών κρατών μελών της ΕΕ 72 Thomas Mann Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) Αγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι για πρώτη φορά από το 2011 καταγράφεται μικρή αύξηση στις συμβάσεις πλήρους απασχόλησης και η κατάσταση των νέων παρουσιάζεται βελτιωμένη λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι πολλές από τις νέες θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν είναι μερικής απασχόλησης ή προσωρινές 1α λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις προβλέψεις, η απασχόληση στην ΕΕ θα αρχίσει να αυξάνεται, οδηγώντας σε πτώση του συνολικού ποσοστού ανεργίας της ΕΕ στο AM\1052775.doc 35/196 PE549.455v02-00
9,5% περίπου έως το 2016 1β 1 β Επαγγελματικές και κοινωνικές εξελίξεις στην Ευρώπη 2014, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 15 Ιανουαρίου 2015, http://ec.europa.eu/social, σελίδες 15-17 73 Thomas Mann Αιτιολογική σκέψη A δ (νέα) Αδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση της αγοράς εργασίας έχει βελτιωθεί για τους νέους, καθώς τα ποσοστά ανεργίας έχουν μειωθεί σημαντικά στα περισσότερα κράτη μέλη λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη ότι ο δείκτης ανεργίας των νέων παραμένει σε πολύ υψηλά επίπεδα σε χώρες όπως η Ελλάδα και η Ισπανία, ανεξάρτητα από το μορφωτικό επίπεδο 74 Alain Lamassoure, Anne Sander, Alain Cadec Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. υπενθυμίζοντας ότι η οικονομική διακυβέρνηση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης λειτουργεί υποχρεωτικά και με αλληλέγγυο τρόπο σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες και PE549.455v02-00 36/196 AM\1052775.doc
με γνώμονα τη μεγιστοποίηση της βιώσιμης ανάπτυξης όλων των μερών του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης Or. fr 75 Alain Lamassoure, Anne Sander, Alain Cadec Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης είναι το οργανικό κείμενο που υποστηρίζει το σύνολο της δομής του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ότι η αρχή της τήρησης των συμφωνηθέντων («pacta sunt servanda») που αποτελεί το πνεύμα του κειμένου και η ερμηνεία της, ειδικά όσον αφορά τα κριτήρια ευελιξίας, δεν μπορούν να παρεκκλίνουν από τους θεμελιώδεις κανόνες της αλληλεγγύης και της ευθύνης Or. fr 76 Elisa Ferreira Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκτιμήσεις για τον δυνητικό ρυθμό ανάπτυξης έχουν αναθεωρηθεί σημαντικά σε διαδοχικές προβλέψεις της Επιτροπής AM\1052775.doc 37/196 PE549.455v02-00
77 Elisa Ferreira Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της αύξησης του δυνητικού ΑΕγχΠ στην οποία βασίζονται οι μεσοπρόθεσμοι στόχοι, το όριο των δαπανών και ο ορισμός της σοβαρής οικονομικής κάμψης παραμένει ασαφής και αμφιλεγόμενη 78 Sylvie Goulard, Nils Torvalds Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 της ΣΕΕ, η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες 79 Cora van Nieuwenhuizen PE549.455v02-00 38/196 AM\1052775.doc
Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ -2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα διαγράφεται 80 Renato Soru Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) 81 Bernd Lucke AM\1052775.doc 39/196 PE549.455v02-00
Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν τεράστιες μακροοικονομικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά το ύψος του χρέους, το ύψος του ελλείμματος, το ποσοστό ανεργίας, το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών και το επίπεδο κοινωνικής προστασίας λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρυθμοί ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 είναι πιθανό να κυμανθούν μεταξύ -2,8% στην Κύπρο έως +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις και θα μπορούσε να υπονομεύσει τη νομισματική ένωση 82 Esther de Lange Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις διαφορές όσον αφορά τα αίτια της κρίσης και τα επίπεδα της εθνικής οικειοποίησης των εφαρμοζόμενων μέτρων που συμφωνούνται μεταξύ των θεσμικών οργάνων και τα οικείων κρατών μελών PE549.455v02-00 40/196 AM\1052775.doc
83 Ivana Maletić Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις διαφορές στην πολιτική βούληση και τα επίπεδα της οικειοποίησης όσον αφορά την εφαρμογή των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της παραγωγικότητας 84 Michael Theurer, Sylvie Goulard Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ -2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τη βούληση και τη φιλοδοξία για μεταρρυθμίσεις των επιμέρους κρατών μελών προκειμένου να ανακτήσουν την ανταγωνιστικότητά τους AM\1052775.doc 41/196 PE549.455v02-00
85 Dariusz Rosati, Danuta Maria Hübner Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ -2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις απαραίτητες διαδικασίες προσαρμογής που πρέπει να πραγματοποιηθούν μετά την κρίση σε ορισμένα κράτη μέλη καθώς και την επιτυχία της δημοσιονομικής εξυγίανσης σε άλλα κράτη μέλη 86 Krišjānis Kariņš Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ -2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών δεν έχουν ακόμα εξαλειφθεί και ότι η κατάσταση δεν επιδεινώθηκε περαιτέρω λόγω της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία PE549.455v02-00 42/196 AM\1052775.doc
87 Siegfried Mureșan Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,8% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα 88 Marco Valli, Marco Zanni Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,8% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα AM\1052775.doc 43/196 PE549.455v02-00
89 Ernest Urtasun εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της παρέμβασης της τρόικας, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ - 2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα B. λαμβάνοντας υπόψη ότι θα συνεχίσουν να υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών, μεταξύ άλλων κατόπιν της εφαρμογής των προγραμμάτων, με τους προβλεπόμενους ρυθμούς ανάπτυξης του ΑΕγχΠ το 2014 να κυμαίνονται μεταξύ -2,8% στην Κύπρο και +4,6% στην Ιρλανδία, στοιχείο που αντικατοπτρίζει τις αυξανόμενες εσωτερικές αποκλίσεις οι οποίες διευρύνουν ολοένα περισσότερο το χάσμα 90 Bernd Lucke, Sander Loones Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική διακυβέρνηση θα αποδώσει αποτελέσματα μόνο εάν, σύμφωνα με το άρθρο 125 της ΣΛΕΕ, κανένα κράτος μέλος δεν θα ευθύνεται αναγκαστικά για τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνουν οι κεντρικές κυβερνήσεις, οι περιφερειακές, τοπικές ή άλλες δημόσιες αρχές, άλλοι οργανισμοί δημοσίου δικαίου ή δημόσιες επιχειρήσεις των κρατών μελών, ούτε θα τις αναλαμβάνει PE549.455v02-00 44/196 AM\1052775.doc
91 Marco Valli, Marco Zanni Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής, το ποσοστό ανεργίας το 2015 και το 2016 στην ΕΕ και στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να διατηρηθεί σε υψηλά έως και ανησυχητικά επίπεδα άνω του 11% και περίπου 10% αντίστοιχα 92 Pervenche Berès, Hugues Bayet Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2008 οι περιφερειακές ανισότητες στην απασχόληση, την ανεργία και το κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ έχουν αυξηθεί σημαντικά τόσο μεταξύ των περισσότερων κρατών μελών όσο και στο εσωτερικό τους Or. fr 93 Pervenche Berès AM\1052775.doc 45/196 PE549.455v02-00
Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι το παραγωγικό χάσμα στη ζώνη του ευρώ ανήλθε σύμφωνα με υπολογισμούς της Επιτροπής στο 3% το 2013, στο υψηλότερο δηλαδή επίπεδο από την κορύφωση της κρίσης το 2009, και ενδέχεται να σημειώσει μικρή μόνο υποχώρηση το 2015 94 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πλεόνασμα των τρεχουσών συναλλαγών της ζώνης του ευρώ έχει αυξηθεί κατά 3 περίπου ποσοστιαίες μονάδες από τη στιγμή που ξέσπασε η κρίση και ανήλθε στο 2,8% του ΑΕγχΠ το 2014, σύμφωνα με τις χειμερινές οικονομικές προβλέψεις της Επιτροπής, ενώ το πλεόνασμα τρεχουσών συναλλαγών στο σύνολο της ΕΕ αναμένεται να φθάσει το 1,3% το 2014 95 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B γ (νέα) PE549.455v02-00 46/196 AM\1052775.doc
Βγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης 2015, ο συνολικός δημοσιονομικός προσανατολισμός της ζώνης του ευρώ θα είναι κατά κύριο λόγο ουδέτερος το 2014 και το 2015 96 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B δ (νέα) Βδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έξι χώρες της ζώνης του ευρώ εξακολουθούσαν να υπάγονται στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος στο τέλος του 2014, ενώ άλλα κράτη μέλη είχαν μεγάλο δημοσιονομικό περιθώριο για να ενθαρρύνουν την εγχώρια ζήτηση 97 Pervenche Berès, Elisa Ferreira Αιτιολογική σκέψη B ε (νέα) Βε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λόγος του χρέους έναντι του ΑΕγχΠ δεκαέξι κρατών μελών υπερβαίνει το όριο του 60% AM\1052775.doc 47/196 PE549.455v02-00
98 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B στ (νέα) Βστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2013, η φτώχεια και ο κοινωνικός αποκλεισμός αφορούσαν 122,6 εκατομμύρια πολίτες (24,5%), καταγράφοντας αυξητική πορεία σε μεγάλο αριθμό κρατών μελών και πλήττοντας το ένα τρίτο του πληθυσμού σε 5 από αυτά 99 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B ζ (νέα) Βζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής, το μέσο ποσοστό πληθωρισμού της ζώνης του ευρώ θα μειωθεί από 1,4% το 2013 σε -0,1% το 2015 ενώ υπάρχει πολύ μεγάλος κίνδυνος να παραμείνει σε πολύ χαμηλά επίπεδα τους επόμενους μήνες και χρόνια 100 Elisa Ferreira, Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) PE549.455v02-00 48/196 AM\1052775.doc
Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 5 του κανονισμού 1466/97 για το Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης αναφέρεται ότι «το Συμβούλιο και η Επιτροπή εξετάζουν επίσης κατά πόσον το περιεχόμενο του προγράμματος σταθερότητας διευκολύνει την επίτευξη συνεχούς και πραγματικής σύγκλισης εντός της ζώνης του ευρώ...» 101 Elisa Ferreira, Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ΕΕΑ για το 2015, «Η ανεργία έφθασε σε 24,6 εκατομμύρια άτομα τον Αύγουστο του 2014, ενώ 5 εκατομμύρια έχουν ηλικία από 15 έως 24 ετών. Η μακροχρόνια ανεργία είναι σε πολύ υψηλό επίπεδο. Τα ποσοστά ανεργίας παρουσιάζουν έντονες διακυμάνσεις μεταξύ των κρατών μελών, καθώς το 2014 κυμαίνονταν από 5,1% στη Γερμανία και 5,3% στην Αυστρία έως 24,8% στην Ισπανία και 26,8% στην Ελλάδα» 102 Renato Soru Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) AM\1052775.doc 49/196 PE549.455v02-00
Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία των νέων σε πολλά κράτη μέλη παραμένει σε πολύ υψηλά επίπεδα, απειλώντας τόσο την οικονομική ανάκαμψη σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα όσο και τις προοπτικές διατηρήσιμης ανάπτυξης σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα 103 Renato Soru Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χαμηλά επίπεδα πληθωρισμού σε συνδυασμό με το υψηλό χρέος που εμφανίζουν κατά μέσο όρο πολλά κράτη μέλη θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα του ίδιου του χρέους, υπονομεύοντας τις προσπάθειες που έχουν πραγματοποιηθεί προς την κατεύθυνση της μείωσης του χρέους 104 Bernd Lucke Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, διαγράφεται PE549.455v02-00 50/196 AM\1052775.doc
κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος 105 Alain Lamassoure, Anne Sander, Alain Cadec Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος Γ. λαμβάνοντας υπόψη αφενός ότι, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής, μετά από δύο συναπτά έτη με αρνητικό ρυθμό ανάπτυξης, το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (ΑΕγχΠ) στη ζώνη του ευρώ αναμένεται να διαμορφωθεί σε 1,7% το 2015 και 2,1% το 2016 και αφετέρου ότι οι συνδυασμένες επιπτώσεις της πτώσης των τιμών των ορυκτών καυσίμων, των χαμηλών επιτοκίων και της νομισματικής πολιτικής ποσοτικής χαλάρωσης θα οδηγήσουν στην επιτάχυνση της οικονομικής ανάκαμψης Or. fr 106 Cora van Nieuwenhuizen Αιτιολογική σκέψη Γ AM\1052775.doc 51/196 PE549.455v02-00
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί 107 Markus Ferber Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να επηρεάσει τη μελλοντική ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας Or. de PE549.455v02-00 52/196 AM\1052775.doc
108 Pervenche Berès Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7 %) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 17% από τη στιγμή που ξέσπασε η κρίση και, σύμφωνα με τις χειμερινές προβλέψεις της Επιτροπής, κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,9%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (2,0 %) να είναι χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος 109 Michael Theurer, Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη επενδύσεων μπορεί να είναι εξίσου καταστροφική για τις μελλοντικές γενιές με το υπερβολικό δημόσιο χρέος Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής, οι επενδύσεις στη ζώνη του ευρώ μειώθηκαν κατά 3,4% το 2012, κατά 2,4% το 2013 και κατά 17% από την περίοδο πριν από την κρίση, με τον αναμενόμενο ρυθμό αποκατάστασης το 2014 (0,6%) και εκείνον που αναμένεται για το 2015 (1,7%) να είναι πολύ χαμηλοί λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η έλλειψη επενδύσεων όσο και το υπερβολικό δημόσιο χρέος επιβαρύνουν τις μελλοντικές γενιές AM\1052775.doc 53/196 PE549.455v02-00