Κριτήρια Αξιολόγησης Η αξιολόγηση των υποβαλλόμενων προτάσεων θα πραγματοποιηθεί βάσει του ακόλουθου Πίνακα Κριτηρίων Αξιολόγησης. Παράλληλα με τα εν λόγω κριτήρια, θα συνυπολογισθεί η αξιοπιστία της πρότασης συνολικά και η επάρκεια τεκμηρίωσης των στοιχείων που δίδονται στα πλαίσια αυτής, κατά την αιτιολογημένη εκτίμηση του αξιολογητή. Πιο συγκεκριμένα, ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Κωδ Τίτλος Κριτηρίου Σχετική Βαρύτητα Α. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ 20% Α.1 Οργανωτική Δομή - Οικονομικά στοιχεία 10% Α.2 Ετοιμότητα Ωριμότητα της επιχείρησης για την αποδοχή και αξιοποίηση των νέων συστημάτων/ υπηρεσιών 10% Β. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ 40% Β.1 Β.2 Συμβατότητα και συνάφεια των στόχων της επένδυσης με τους στόχους της Δράσης και με τις επιχειρησιακές ανάγκες Βιωσιμότητα επιχειρηματικού σχεδίου- Χρηματοδοτικό σχήμα και Χρονοπρογραμματισμός επένδυσης 10% 10% Β.3 Εύρος και αξιοπιστία των παρεχόμενων υπηρεσιών Υγείας 20% Γ. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΛΥΣΗΣ 40% Γ.1 Τεχνολογικά χαρακτηριστικά/ αρτιότητα προτεινόμενης λύσης 20% Γ.2 Βαθμός κάλυψης τεχνολογικών απαιτήσεων 20%
Εξειδίκευση Κριτηρίων Αξιολόγησης Α. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Η συγκεκριμένη ομάδα κριτηρίων αξιολόγησης εξετάζει την υφιστάμενη κατάσταση της επιχείρησης και τη δυνατότητά της να διαχειρισθεί επιτυχώς την υλοποίηση του έργου. Τα επιμέρους κριτήρια αξιολόγησης είναι: Α.1. Οργανωτική Δομή Οικονομικά Στοιχεία Με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο εξετάζονται η οργανωτική δομή, η στελέχωση, το εύρος των υφισταμένων οικονομικών δραστηριοτήτων και το μέγεθος της επιχείρησης. Ειδικότερα αξιολογούνται: Η στελέχωση και η οργανωτική δομή του φορέα της επένδυσης, ιδιαίτερα δε η ύπαρξη κατάλληλης διοικητικής δομής και ο βαθμός στον οποίο αυτή λειτουργεί υποστηρικτικά προς τους σκοπούς της Δράσης (πχ δικτύωση επιχειρήσεων υγείας), Τα οικονομικά μεγέθη εν γένει και τα οικονομικά αποτελέσματα της επιχείρησης κατά την τελευταία διαχειριστική χρήση, σε σχέση με το ύψος της επένδυσης καθώς και η ικανότητά της για κάλυψη της ιδίας συμμετοχής. Α.2. Ετοιμότητα - Ωριμότητα της επιχείρησης για την αποδοχή και αξιοποίηση των νέων συστημάτων/ υπηρεσιών Με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο γίνεται εκτίμηση της υφιστάμενης ετοιμότητας και ωριμότητας της επιχείρησης για την αποτελεσματική ενσωμάτωση και αξιοποίηση των υποδομών και υπηρεσιών που θα προκύψουν στα πλαίσια της παρούσας Δράσης. Αξιολογούνται π.χ. η υπάρχουσα τεχνογνωσία και οι υφιστάμενες υποδομές, η επάρκεια τεκμηρίωσης των προτεινόμενων παρεμβάσεων, κ.α. Σημείωση: Στην περίπτωση ενώσεων επιχειρήσεων, εξετάζονται τα παραπάνω κριτήρια για κάθε μέλος της ένωσης αναφορικά με το μέγεθος και εύρος της προτεινόμενης λύσης καθώς και με τον τρόπο και το ποσοστό συμμετοχής του κάθε μέλους στην υλοποίηση του έργου
Β. ΠΛΗΡΟΤΗΤΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ Η συγκεκριμένη ομάδα κριτηρίων αξιολόγησης αναλύεται σε τρία (3) επιμέρους κριτήρια και αξιολογεί το επιχειρηματικό σχέδιο βάσει του οποίου σχεδιάστηκε και προγραμματίστηκε η επένδυση, στα πλαίσια της παρούσας Δράσης. Τα επιμέρους κριτήρια αξιολόγησης είναι: Β.1. Συμβατότητα και συνάφεια των στόχων της επένδυσης με τους στόχους της Δράσης και με τις επιχειρησιακές ανάγκες Με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο εκτιμώνται τα αποτελέσματα που αναμένεται να επιτευχθούν με την πραγματοποίηση της συγκεκριμένης επένδυσης. Αξιολογείται επίσης (σε συνδυασμό με την προαναφερθείσα εκτίμηση), ο βαθμός κάλυψης και συμβατότητας των στόχων της επένδυσης με τους αντίστοιχους στόχους της Δράσης (όπως αυτοί αναφέρονται και στον Οδηγό Υποβολής Παρ.1.2.). Εκτιμάται για παράδειγμα ο βαθμός στον οποίο επιτυγχάνεται η βελτίωση, ο εκσυγχρονισμός ή η επέκταση των ήδη παρεχόμενων Υπηρεσιών Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Αξιολογείται επίσης, ενδεικτικά, εάν εξασφαλίζεται η δημιουργία των κατάλληλων προϋποθέσεων για τη δραστηριοποίηση συνεργιών και για την επίτευξη συνεργασίας και διάδρασης στον ευρύτερο τομέα της Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθώς και το μέγεθος της προσδοκώμενης αύξησης του αριθμού των πολιτών, οι οποίοι αναμένεται να επωφεληθούν των αποτελεσμάτων της επένδυσης, κ.α. Επιπλέον, βάσει του παρόντος κριτήριου γίνεται αξιολόγηση των πλήρως και σαφώς διατυπωμένων επιχειρησιακών αναγκών της επιχείρησης/ κάθε μέλους ένωσης και του βαθμού συσχέτισής τους με τους στόχους της επένδυσης. Εκτιμάται ενδεικτικά εάν μέσω της προτεινόμενης λύσης, επιτυγχάνεται η διαχείριση και η εύκολη, άμεση και ασφαλής ηλεκτρονική πρόσβαση στα ιατρικά δεδομένα του ασθενούς. Κρίνεται ο βαθμός στον οποίο καλύπτεται η πιθανώς υπάρχουσα έλλειψη κατάλληλης πληροφοριακής υποδομής η παρουσία της οποίας συσχετίζεται άμεσα με την υποστήριξη της διαδικασίας παροχής Υπηρεσιών Υγείας της επιχείρησης/ μέλους ένωσης και με την πραγμάτωση των στόχων της παρούσας Δράσης.
Β.2. Βιωσιμότητα επιχειρηματικού σχεδίου- Χρηματοδοτικό σχήμα και Χρονοπρογραμματισμός επένδυσης Με βάση το παρόν κριτήριο εκτιμάται η οικονομική σκοπιμότητα πραγματοποίησης της επένδυσης. Εκτιμάται δηλαδή η δυνατότητα εμπορικής αξιοποίησης της εν λόγω επένδυσης καθώς και η προσδοκώμενη αύξηση των εσόδων της επιχείρησης, ως άμεσο ή έμμεσο αποτέλεσμα αυτής (πχ μέσω Break-even Analysis). Αξιολογείται επίσης το χρηματοδοτικό σχήμα της επένδυσης (δυνατότητα εξασφάλισης ιδίων κεφαλαίων, ικανότητα λήψης τραπεζικού δανεισμού, κτλ). Β.3. Εύρος και αξιοπιστία των παρεχόμενων Υπηρεσιών Υγείας Με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο αξιολογείται το αποτέλεσμα της επενδυτικής προσπάθειας στα πλαίσια της παρούσας Δράσης. Ειδικότερα, με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο εξετάζεται: Η ποιότητα και λειτουργικότητα των παρεχόμενων Υπηρεσιών Υγείας και οι δυνατότητες αξιοποίησής τους από τους δυνητικούς χρήστες, Το εύρος και η συμπληρωματικότητα του συνόλου των Υπηρεσιών Υγείας που θα παραχθούν, Το εύρος και τα χαρακτηριστικά των δυνητικών ομάδων χρηστών των παρεχόμενων υπηρεσιών. Άλλες πιθανές ωφέλειες για τον πολίτη ή ενδεχόμενα παράπλευρα οφέλη που προκύπτουν σε σχέση με το κοινωνικό συμφέρον (π.χ. οφέλη που θα προκύψουν από πιθανή μελλοντική διασύνδεση με Δημόσιους Φορείς παροχής Υπηρεσιών Υγείας).
Γ. ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΕΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗΣ ΛΥΣΗΣ Η συγκεκριμένη ομάδα κριτηρίων αξιολόγησης αναλύεται σε δυο (2) κριτήρια και εξετάζει την προτεινόμενη λύση από τεχνολογική άποψη. Τα επιμέρους κριτήρια προς αξιολόγηση είναι: Γ.1. Τεχνολογικά χαρακτηριστικά/ αρτιότητα προτεινόμενης λύσης Με βάση το συγκεκριμένο κριτήριο αξιολογείται η επάρκεια και η επεκτασιμότητα των προτεινόμενων, στα πλαίσια της υποβληθείσας πρότασης, τεχνολογιών καθώς και ο βαθμός αρτιότητας της προτεινόμενης λύσης από τεχνολογική άποψη. Παράλληλα, εκτιμάται η πληρότητα των προσφορών των προμηθευτών επί των παρεχόμενων συστημάτων και υπηρεσιών, ως προς τις τεχνικές απαιτήσεις της προτεινόμενης λύσης. Για το σκοπό αυτό, οι δυνητικοί δικαιούχοι της επένδυσης καλούνται να μεριμνήσουν για την βέλτιστη δυνατή τεκμηρίωση της πρότασής τους, καθώς και των σχετικών προσφορών που θα συνοδεύουν το επιχειρηματικό τους σχέδιο. Η εν λόγω τεκμηρίωση θα πρέπει να αναφέρεται και να επικεντρώνεται κατά κύριο λόγο στα παρακάτω στοιχεία: Στα χαρακτηριστικά και στις τεχνικές προδιαγραφές/ δυνατότητες των προτεινόμενων συστημάτων εξοπλισμού. Ειδικότερα δε, στην επάρκεια και στην αξιοπιστία των προτεινόμενων συστημάτων για την υλοποίηση των προτεινόμενων υπηρεσιών. Στην υιοθέτηση προηγμένων τεχνολογικά λύσεων για την υλοποίηση και παροχή των υπηρεσιών που περιλαμβάνονται στο επιχειρησιακό σχέδιο. Στην αξιοπιστία και στην ικανότητα των προμηθευτών να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους, όπως κατά περίπτωση μπορεί να εξαχθεί π.χ. από το εύρος αντίστοιχων εγκαταστάσεων του ίδιου προμηθευτή ή των στελεχών του στο παρελθόν και από την υποστήριξη/ εγγύηση που παρέχει ο κατασκευαστής των προτεινόμενων συστημάτων.
Γ.2. Κάλυψη Ειδικών απαιτήσεων του Οδηγού Υποβολής Βάσει του παρόντος κριτηρίου, αξιολογείται ο βαθμός κάλυψης των Ειδικών απαιτήσεων της Δράσης (όπως αυτές περιγράφονται στην Παρ. 3.2 του Οδηγού Υποβολής). Πιο συγκεκριμένα, εκτιμάται ο βαθμός στον οποίο διασφαλίζεται το ιατρικό απόρρητο των δεδομένων του ασθενούς και η έκταση στην οποία κάθε επεξεργασία και διακίνηση των εν λόγω ιατρικών δεδομένων πραγματοποιείται σύμφωνα με τις αυστηρές προϋποθέσεις που θέτει η ελληνική νομοθεσία αναφορικά με την προστασία των προσωπικών δεδομένων. Αξιολογείται επίσης, εάν οι υποβληθείσες προτάσεις αξιοποιούν συστήματα πληροφορικής και επικοινωνιών και υπηρεσίες πληροφορικής που εξασφαλίζουν τη διαφάνεια των διαδικασιών εξυπηρέτησης, την παροχή υπηρεσιών προστιθέμενης αξίας στο δημόσιο σύστημα υγείας, στον πολίτη, στον επαγγελματία υγείας, την μείωση λαθών και την ακριβή και «σε πραγματικό χρόνο» μετάδοση των ιατρικών δεδομένων στην μορφή και με την ακρίβεια που αυτές ελήφθησαν. Τέλος, εκτιμάται ο βαθμός επεκτασιμότητας και εύκολης προσαρμογής τους στις υπάρχουσες και μελλοντικές συνθήκες.