Ρόδος Αρ. ϖρωτ. 07

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Ρόδος Αρ. ϖρωτ. 07"

Ἠώς Βασιλείου
5 χρόνια πριν
Προβολές:

Σελίδα 1 από 5 Τηλ. : 2241360550 : 2241360631 Fax : 2241044421 Email : sypnaped@gmail.com Ρόδος 15-04-2018 Αρ. ϖρωτ. 07 Προς : 1. κ. Παναγιώτη Σκουρλέτη Υϖουργό Εσωτερικών 2. κ. Κώστα Πουλάκη Γ.

1 Σελίδα 1 από 5 Τηλ. : : Fax : sypnaped@gmail.com Ρόδος Αρ. ϖρωτ. 07 Προς : 1. κ. Παναγιώτη Σκουρλέτη Υϖουργό Εσωτερικών 2. κ. Κώστα Πουλάκη Γ.Γ. Υϖουργείου Εσωτερικών 3. Όλγα Γεροβασίλη Υϖουργό ιοικητικής Ανασυγκρότησης 4. κ. Νεκτάριο Σαντορινιό Υφυϖουργό Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής 5. κ. ηµήτριο Γάκη Πρόεδρο της Ειδικής Μόνιµης Εϖιτροϖής Περιφερειών 6. Βουλευτές ωδεκανήσου Κοινοϖοίηση : Φορείς και συλλογικότητες ωδεκανήσου Υϖουργείο Εσωτερικών /νση Οργάνωσης και Λειτουργίας Τοϖικής Αυτοδιοίκησης Περιφερειάρχη Νοτίου Αιγαίου Πρόεδρο και µέλη Περιφερειακού Συµβουλίου Εκτελεστικό Γραµµατέα ΕΝΠΕ Α Ε Υ ΟΣΥΑΠΕ ΥΠΟΜΝΗΜΑ Με αφορµή τη διεξαγωγή του Περιφερειακού Συνεδρίου για την Παραγωγική Ανασυγκρότηση στο Νότιο Αιγαίο, εξειδικεύουµε εϖισηµάνσεις µας στα ακόλουθα θέµατα: 1) Υϖοστελέχωση 2) ηµοσιονοµική διαχείριση και εϖοϖτεία της Περιφέρειας 3) Υϖηρεσιακό συµβούλιο Άρση του αϖοκλεισµού συµµετοχής των υϖαλλήλων ϖου εργάζονται στη ΠΕ Ρόδου 4) Μετακινήσεις εκτός έδρας Υποστελέχωση Το µεγάλο ζήτηµα της υϖοστελέχωσης έχει λάβει εκρηκτικές διαστάσεις και ϖαραµένει ως χρονίζον άλυτο ϖρόβληµα, ϖαρά τα συνεχή διαβήµατα σχετικά µε την εϖιτακτική ανάγκη

2 Σελίδα 2 από 5 ενίσχυσης σε ϖροσωϖικό. Μεταφέρονται συνεχώς αρµοδιότητες στην Περιφέρεια, χωρίς ϖόρους και ϖροσωϖικό. Προκαλεί σοβαρές οργανωτικές και λειτουργικές δυσχέρειες και αδυναµίες, ϖου καθιστούν ιδιαίτερα δύσκολο το έργο των Υϖηρεσιών της Περιφέρειας, οι οϖοίες αδυνατούν να ϖροσφέρουν στους νησιώτες το εϖίϖεδο των υϖηρεσιών ϖου εκ του καταστατικού τους ρόλου οφείλουν. Οι υϖηρετούντες σήµερα υϖάλληλοι είναι 440 σε 16 νησιά ενώ οι θέσεις σύµφωνα µε τον ισχύοντα οργανισµό αφορούν σε 793 υϖαλλήλους (µόνιµο και Ι ΑΧ ϖροσωϖικό). Η σηµερινή δηλαδή στελέχωση αφορά στο 57 % των ϖροβλεϖοµένων και αϖολύτως αϖαραίτητων, για τη λειτουργία της Περιφέρειας, θέσεων ϖροσωϖικού. Η κατάσταση δυσχεραίνεται ακόµη ϖερισσότερο, λόγω των νέων αρµοδιοτήτων ϖου αϖό την έναρξη του 2018 έχουν µεταβιβαστεί στην Περιφέρεια (έλεγχο και ϖροστασία του δοµηµένου ϖεριβάλλοντος, κατεδάφιση αυθαιρέτων, ϖαρατηρητήριο δοµηµένου ϖεριβάλλοντος, ϖαρατηρητήριο κοινωνικής ένταξης, διαχείριση των φραγµάτων άρδευσης, εκϖόνηση διαχειριστικών σχεδίων βοσκήσιµων γαιών). Μας διαβεβαιώνατε για έγκριση 240 ϖροσλήψεων, αργότερα έγιναν 41 και στο τέλος καταλήξατε να µας εγκρίνεται µόλις 10,ωστόσο έχουν ϖεράσει 6 µήνες και ακόµα δεν έχουµε δει την ϖροκήρυξη στο ΑΣΕΠ. Για ϖοια αναλογία ϖροσλήψεων αϖοχωρήσεων 1/5 µϖορείτε να µιλάτε όταν έχουν αϖοχωρήσει αϖό την υϖηρεσία µας λόγω συνταξιοδότησης 165 υϖάλληλοι; Αντιλαµβάνεσθε ότι οι 10 ϖροσλήψεις δεν αρκούν και εϖοµένως θα χρειαστούν άµεσα νέες ϖροσλήψεις αλλά και µετατάξεις αϖό άλλους φορείς στα ϖλαίσια της κινητικότητας. Ακόµα και µε την ϖεριβόητη κινητικότητα, αφού έχει ως όρο την κάλυψη του 50% ενός κλάδου, θεωρώντας, δηλαδή, ως εϖαρκή τη λειτουργία ενός φορέα, όταν έχει καλυµµένες το 50% των οργανικών του θέσεων. ηµοσιονοµική διαχείριση και εποπτεία της Περιφέρειας Με το Ν.4270/2014 και τις τροϖοϖοιήσεις του Ν.4337/2015 ο δηµοσιονοµικός έλεγχος των δαϖανών ϖεριήλθε στις Περιφέρειες. Αϖοτελεί ή όχι ϖαραλογισµό, διοικητικά υφιστάµενοι να ελέγχουν τους ϖολιτικά ϖροϊσταµένους τους; Εϖιµένουµε για την ανάκληση και αναθεώρηση αυτού του νοµοθετικού ϖλαισίου. εν είναι δυνατόν οι υϖάλληλοι διευθυντές και στελέχη των Οικονοµικών υϖηρεσιών να ελέγχουν την νοµιµότητα των ενεργειών των ϖολιτικών τους ϖροϊσταµένων και να εγκρίνουν τη νοµιµότητα και κανονικότητα των δαϖανών των κάθε ϖολιτικών τους εϖιλογών. Οι ϖιέσεις ϖου ασκούνται αϖό φορείς αρχές ϖρος τους οικονοµικούς υϖαλλήλους σε συνδυασµό µε την αυταϖόδεικτη έλλειψη ϖροσωϖικού και τον φόβο τυχόν καταλογισµού

3 Σελίδα 3 από 5 και αστικής ευθύνης, ϖροκαλεί υϖερβολικό άγχος µε αϖοτέλεσµα όλοι να µην εϖιθυµούν να αναλαµβάνουν τέτοια καθήκοντα. Να είστε βέβαιοι ϖως στις εϖόµενες κρίσεις ϖροϊσταµένων κανείς εργαζόµενος δεν θα δηλώσει ενδιαφέρον για τις οικονοµικές υϖηρεσίες. Ζητάµε: Την ανάκληση και αναθεώρηση της σχετικής διάταξης του νοµοθετικού ϖλαισίου για την τοϖική αυτοδιοίκηση (ν. 4337/2015 και σχετικές αϖοφάσεις). Άρση του καθεστώτος µεταφοράς αστικής ευθύνης στους υϖαλλήλους των οικονοµικών υϖηρεσιών των Περιφερειών. Τη δηµιουργία ηµόσιας Αρχής ανεξάρτητης αϖό τους ελεγχόµενους, για τον καθολικό και ουσιαστικό έλεγχο όλων των δαϖανών. Υπηρεσιακό συµβούλιο Άρση του αποκλεισµού συµµετοχής των υπαλλήλων που εργάζονται στη ΠΕ Ρόδου Γιατί, κύριε Γενικέ του Υϖουργείου Εσωτερικών, δεν µας αϖαντάτε, δεν ϖαίρνετε θέση στα έγγραφά µας; Εσείς ϖου ζητάτε τα ρέστα αϖό τους υϖαλλήλους όταν δεν αϖαντούν στον ϖροκαθορισµένο χρόνο, δεν αϖαντάτε και ϖετάτε στο καλάθι των αχρήστων τις αναφορές µας. Μας κανταντήσατε να εϖικοινωνούµε µε το Υϖηρεσιακό Συµβούλιο του Νοτίου Αιγαίου µε εξώδικα και να διεκδικούµε τα δίκαια µας στις δικαστικές αίθουσες και δεν λέτε κουβέντα. Ίσως, λέµε εµείς, γιατί θέλετε και ϖροσϖαθείτε να διαµορφώσετε και σε αυτό το εϖίϖεδο µια αρνητική ϖραγµατικότητα για τους εργαζόµενους στη ωδεκάνησο και αφού αυτή µετά ϖαγιωθεί, να τη νοµοθετήσετε. Αϖοτελεί κρίσιµο ζήτηµα για τους εργαζόµενους να µη συµβιβαστούν µε την ϖραγµατικότητα αυτή, ϖου τους θέλετε σκυφτούς και υϖάκουους στη δύσκολη υϖηρεσιακή καθηµερινότητα τους. Καλέσαµε και καλούµε τους συναδέλφους ωδεκανήσιους να αξιοϖοιήσουν τα συµϖεράσµατα του αιφνίδιου αϖοκλεισµού τους µε το Ν.4369/2016 αϖό τη σύνθεση του Υϖηρεσιακού Συµβουλίου και του αϖαράδεκτου τρόϖου λειτουργίας του. Εϖιτέλους να καταθέστε τροϖολογία ϖου αφορά διάταξη του άρθρου 30 ϖαρ. 3 του Ν. 4369/2016 µε την αϖαλοιφή του κριτηρίου της υϖηρεσίας στην έδρα της Περιφέρειας ως κριτηρίου εϖιλογής για τα µη αιρετά µέλη του Υϖηρεσιακού Συµβουλίου, όϖως άλλωστε σας το ζητάει και η Οµοσϖονδία Συλλόγων Αιρετών Περιφερειών Ελλάδας (ΟΣΥΑΠΕ) στο υϖόµνηµα της (βλ. το 2ο αναφερόµενο σχετικό).

4 Σελίδα 4 από 5 Κατανοήστε εϖιτέλους ότι η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου είναι η µοναδική ϖεριφέρεια στη χώρα ϖου οι τρεις (3) Γενικές ιευθύνσεις εδρεύουν στη Ρόδο και οι υϖόλοιϖες τρεις (3) στη Σύρο. Η Ρόδος αϖοτελεί τη λειτουργική έδρα της ϖεριφέρειας. Η διάκριση µεταξύ υϖαλλήλων ϖου υϖηρετούν στην έδρα της Περιφέρειας και υϖαλλήλων ϖου υϖηρετούν εκτός έδρας, λειτουργεί διχαστικά καθώς διαφοροϖοιεί τους υϖαλλήλους και δηµιουργεί την αίσθηση ύϖαρξης κατηγοριών υϖαλλήλων δύο ταχυτήτων. Ειδικά στις Περιφέρειες µε νησιωτικά χαρακτηριστικά, όϖως η Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, είναι ιδιαίτερα κρίσιµης σηµασίας θέµα το στελεχιακό δυναµικό της δηµόσιας διοίκησης να µην έχει την αίσθηση της διάκρισης µεταξύ των υϖηρεσιών ϖου βρίσκονται στην έδρα και των υϖολοίϖων υϖηρεσιών, οι οϖοίες είναι διάσϖαρτες στα νησιά της Περιφέρειας. εν είναι λογικό ούτε δυνατό να γίνει ανεκτό το 25% των υϖαλλήλων της Περιφέρειας ϖου βρίσκονται σε ένα νησί µε ϖληθυσµό άτοµα (Σύρος) να διαφεντεύουν µέσω του υϖηρεσιακού συµβουλίου το 75% των υϖαλλήλων, ειδικά όταν το 40% των υϖαλλήλων της Περιφέρειας βρίσκονται στην Ρόδο των κατοίκων. Η αδιαφορία ή η διαρκής µετάθεση ευχάριστων υϖοσχέσεων στο αόριστο µέλλον δηλώνει εµϖαιγµό. Έχουµε χορτάσει αϖό λόγια, υϖοσχέσεις, αντιφατικές ή ευκαιριακές ϖολιτικές και βαθυστόχαστους σχεδιασµούς εϖί χάρτου. Εϖισηµαίνουµε ότι «οικοδοµούνται θεµέλια» ενιαίας ϖεριφερειακής συνείδησης και ενότητας όταν αίρονται οι ενδοϖεριφερειακές ανισότητες. Αν δεν µϖορεί να βρεθεί τρόϖος ισότιµης συµµετοχής στο υϖηρεσιακό συµβούλιο των υϖαλλήλων της ωδεκανήσου, ας µεταφερθεί η έδρα της Περιφέρειας στην Ρόδο ϖου είναι το ϖιο δίκαιο, το λογικό και το αναµενόµενο. Εϖιτέλους να εϖικρατήσει η λογική, έναντι της ακατανόητης συνεχούς υϖοβάθµισης της ωδεκανήσου. Μετακινήσεις εκτός έδρας - εν µπορούµε να επιδοτούµε την διαµονή και διατροφή µας. ηλώνουµε ουσιαστική αδυναµία να ϖραγµατοϖοιήσουµε υϖηρεσία εκτός έδρας (αυτοψίες έργων, ελέγχους σε νησιά κλϖ) γιατί, ϖολύ αϖλά, δεν µϖορούµε να υϖοστηρίξουµε το υϖερβολικό κόστος των εξόδων µετακίνησης και διαµονής για το οϖοίο µας υϖοχρεώνει η νοµοθεσία να το ϖληρώσουµε αϖό την «τσέϖη» µας και µετά αϖό τρείς µήνες (στην καλύτερη ϖερίϖτωση) να µας τα αϖοδώσει η υϖηρεσία. Η αντικειµενική αδυναµία ϖροκαταβολής των εξόδων µετακίνησης εκτός έδρας δυσχεραίνει ϖεραιτέρω την κατάσταση καθώς η υϖοχρέωση µετακίνησης εκτός έδρας αφορά ϖολλές φορές µέσα σε σύντοµο χρονικό διάστηµα (ϖολλοί αϖό εµάς λαµβάνουν εντολή µετακίνησης εκτός έδρας και δέκα φορές µέσα στον ίδιο µήνα), οϖότε το κόστος για την κάλυψη των σχετικών εξόδων γίνεται ιδιαίτερα δυσβάστακτο, µε αϖοτέλεσµα να µην µϖορούµε να ανταϖοκριθούµε οικονοµικά στις υϖόλοιϖες υϖοχρεώσεις µας.

Σελίδα 5 από 5 Αϖαιτούµε νοµοθετική ρύθµιση για ϖροϖληρωµή των εξόδων µετακίνησης και διαµονής καθώς και αύξηση σε σχέση µε την ηϖειρωτική Ελλάδα των ηµερών µετακίνησης εκτός έδρας αλλά και των

5 Σελίδα 5 από 5 Αϖαιτούµε νοµοθετική ρύθµιση για ϖροϖληρωµή των εξόδων µετακίνησης και διαµονής καθώς και αύξηση σε σχέση µε την ηϖειρωτική Ελλάδα των ηµερών µετακίνησης εκτός έδρας αλλά και των συνοδών αϖοζηµιώσεων λόγω του υψηλού κόστους στην διαµονή και διατροφή, αλλά και του γεγονότος ότι για µια µετακίνηση αϖό ένα νησί σε άλλο µϖορεί να χρειαστούν όχι αϖλά 1 αλλά ϖολλές φορές και 2 και 3 µέρες ή και ϖερισσότερες (καιρού θέλοντος και δροµολογίων εφοϖλιστών εϖιτρεϖόντων). Παραµένουµε στη διάθεση σας για κάθε διευκρίνιση. Για τους εργαζόµενους της Περιφερειακής Ενότητας ωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, οι εκϖρόσωϖοι τους : ΑΝΤΩΝΗΣ ΓΚΙΚΑΣ Πρόεδρος ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ ΑΝΤΩΝΗΣ ΚΛΑ ΟΓΕΝΗΣ Αντιϖρόεδρος ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΙΑΝΝΟΥΡΗΣ Γενικός Γραµµατέας ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΑΤΑΡΑΚΗΣ Μέλος ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΡΕΝΕΣΗΣ Μέλος ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΟΥΝΤΟΥΡΗΣ Μέλος ιοικητικού Συµβουλίου ΣΥΠΝΑΠΕ

Σχετικά έγγραφα

κύριε Υπουργέ, κύριε Γενικέ

κύριε Υπουργέ, κύριε Γενικέ Σελίδα 1 από 3 Τηλ. : 2241360550 : 2241360631 Fax : 2241044421 Email : sypnaped@gmail.com Ρόδος 08-06-2018 Αρ. πρωτ. 12 Προς : 1. κ. Παναγιώτη Σκουρλέτη Υπουργό Εσωτερικών 2. κ. Κώστα Πουλάκη Γ.Γ. Υπουργείο