ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL. Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2016/2305(INI) της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας

Transcript

1 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας 2016/2305(INI) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας σχετικά με συνδεσιμότητα στο διαδίκτυο για ανάπτυξη, ανταγωνιστικότητα και συνοχή: η ευρωπαϊκή κοινωνία των gigabit και του 5G (2016/2305(INI)) Συντάκτρια γνωμοδότησης: Silvia Costa AD\ docx PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_NonLeg PE v /6 AD\ docx

3 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Συνδεσιμότητα για ανταγωνιστική ψηφιακή ενιαία αγορά» και το σχέδιο δράσης της «η τεχνολογία 5G για την Ευρώπη», το οποίο συνιστά μια συναρπαστική ευκαιρία για τα κράτη μέλη να επιτρέψουν στους πολιτισμικούς και δημιουργικούς φορείς καινοτομίας τους, ιδίως τις ΜΜΕ, να ανταγωνιστούν αποτελεσματικότερα στο παγκόσμιο στερέωμα και να αναδείξουν το επιχειρηματικό και καινοτόμο ταλέντο τους 2. χαιρετίζει τους στόχους της κοινωνίας των gigabit να επιτύχει ταχύτητες δικτύου 100Mbps για όλους τους ευρωπαίους καταναλωτές και, στο μέλλον, ταχύτητα δικτύου μεταξύ 1Gbps και 100Gbps για τις βασικές κοινωνικοοικονομικές κινητήριες δυνάμεις, όπως τα σχολεία, οι κυριότεροι συγκοινωνιακοί κόμβοι, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και οι ψηφιακά προσανατολισμένες επιχειρήσεις 3. εκφράζει ικανοποίηση για το φιλόδοξο σχέδιο να παρασχεθεί στα σχολεία πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, στα πανεπιστήμια και στις βιβλιοθήκες υπερταχεία πρόσβαση στο διαδίκτυο έως το 2025, σε ευθυγράμμιση με τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας επισημαίνει ότι η ταχύτερη και καλύτερη συνδεσιμότητα παρέχει τεράστιες ευκαιρίες όσον αφορά τη βελτίωση των μεθόδων διδασκαλίας, την προαγωγή της έρευνας και την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας εκπαιδευτικών υπηρεσιών στο Διαδίκτυο, καθώς και να δημιουργήσει καλύτερες ευκαιρίες για εξ αποστάσεως διδασκαλία υπογραμμίζει το γεγονός ότι αυτές οι ευκαιρίες θα ενισχύσουν τις ψηφιακές δεξιότητες των εκπαιδευτικών, των παιδιών και των σπουδαστών και θα προωθήσουν την εξοικείωσή τους με τα ψηφιακά μέσα ενώ, ταυτόχρονα, θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές τονίζει ότι η προσαρμογή των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης είναι ζωτικής σημασίας για να υπάρξει ανταπόκριση στην αυξανόμενη ζήτηση για ψηφιακά ειδικευμένους επαγγελματίες στην ΕΕ επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της επένδυσης στη δια βίου ανάπτυξη δεξιοτήτων και ικανοτήτων για τους εκπαιδευτικούς επισημαίνει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τη βελτίωση της παιδείας στα μέσα επικοινωνίας μεταξύ πολιτών, σε όλα τα επίπεδα της εκπαίδευσης και, ιδίως, των παιδιών και των ανήλικων 4. θεωρεί ότι η Ευρώπη θα πρέπει να διασφαλίσει τη συνεχή εκπαίδευση των ειδικευμένων ανθρώπων σε σχέση με τα νέα συστήματα και τα νέα πεδία εφαρμογών, καθιερώνοντας και διαθέτοντας εκπαιδευτικά προγράμματα ανάπτυξης δεξιοτήτων 5G σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT Digital) 5. υπογραμμίζει τις δυνατότητες που προσφέρονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων γενικά, και ιδίως μέσω της αλληλεπίδρασής του με άλλα ταμεία, για την ανάπτυξη των υποδομών δημόσιων υπηρεσιών πιστεύει ότι οι προσπάθειες θα πρέπει να επικεντρωθούν στην ανάπτυξη νέων ψηφιακών δεξιοτήτων όσον αφορά τον σχεδιασμό συστημάτων και λύσεων μέσω μεγάλων επενδύσεων στην εκπαίδευση, περιλαμβανομένης της ψηφιοποιήσης των σχολείων, που μαζί μπορούν να εξαλείψουν το ψηφιακό χάσμα και να αποτρέψουν τον ψηφιακό αποκλεισμό AD\ docx 3/6 PE v02-00

4 6. πιστεύει ότι η τεχνολογία 5G δεν είναι μόνο μια απλή εξέλιξη της κινητής ευρυζωνικότητας και ότι θα αποτελέσει τον καταλύτη για τον μελλοντικό ψηφιακό κόσμο, ως η επόμενη γενιά της ευρύτατα διαδεδομένης ευρυζωνικής υποδομής υπερυψηλής ταχύτητας η οποία θα υποστηρίξει τον μετασχηματισμό των διαδικασιών σε όλους τους κλάδους της οικονομίας (υγεία, ενέργεια, υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, βιομηχανική παραγωγή, μεταφορές, αυτοκίνηση, εικονική πραγματικότητα και ούτω καθεξής), καθώς και της αυξανόμενης ζήτησης της αγοράς των καταναλωτών στην καθημερινή ζωή του κάθε πολίτη 7. αναγνωρίζει ότι η τεχνολογία 5G μπορεί να αποτελέσει κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη ενδιαφερουσών και ρηξικέλευθων τεχνολογικών εφαρμογών και εννοιών, όπως το Διαδίκτυο των Πραγμάτων (ΔτΠ), οι οποίες μπορούν να προσφέρουν πληθώρα ευκαιριών για τον πολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα, ανοίγοντας νέους δρόμους για την ευρείας κλίμακας διανομή περιεχομένου και προϊόντων 8. τονίζει ότι η τεχνολογία 5G έχει τη δυνατότητα να αλλάξει ριζικά την πρόσβαση σε περιεχόμενο και τη διάδοσή του και να βελτιώσει σημαντικά την εμπειρία του χρήστη ενώ, ταυτόχρονα, επιτρέπει την ανάπτυξη νέων μορφών πολιτιστικού και δημιουργικού περιεχομένου τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα για την καταπολέμηση της πειρατείας και μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με σκοπό να βελτιωθεί η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας και να εξασφαλιστούν εύκολοι τρόποι πρόσβασης των καταναλωτών σε νόμιμο περιεχόμενο 9. πιστεύει ότι το 5G θα παράσχει δυνατότητες για νέες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας, θα συνδέσει νέους κλάδους της βιομηχανίας και θα βελτιώσει τελικά την εμπειρία του πελάτη για όλο και πιο εξελιγμένους και απαιτητικούς ψηφιακούς χρήστες 10. τονίζει ότι ο οπτικοακουστικός τομέας συνιστά έναν από τους καθοριστικούς παράγοντες για την επιτυχία της τεχνολογίας 5G στην Ευρώπη, που θα προσφέρει θέσεις εργασίας και οικονομική ανάπτυξη, και ότι η ανάπτυξή του μπορεί να συμβάλει δυναμικά και με θετικό αντίκτυπο στην αλυσίδα αξίας των οπτικοακουστικών μέσων, στην οποία περιλαμβάνεται η παραγωγή περιεχομένου, η καινοτομία, η διανομή και το περιβάλλον του χρήστη καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τις ανάγκες και τις ιδιαιτερότητες του εν λόγω τομέα, και ιδίως εκείνες που σχετίζονται με τη ραδιοτηλεοπτική εκπομπή 11. σημειώνει την πρόθεση της Επιτροπής να εξασφαλίσει τη διάθεση προσωρινών ζωνών φάσματος για 5G υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι είναι σημαντικό να ληφθούν δεόντως υπόψη οι ανάγκες και οι ιδιαιτερότητες του ραδιοτηλεοπτικού τομέα, ο οποίος αποτελεί συνιστώσα του κοινωνικά και πολιτιστικά πολύτιμου ευρωπαϊκού οπτικοακουστικού μοντέλου 12. επισημαίνει τις σημαντικές διαφορές που υφίστανται μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την πρόσβαση σε συνδέσεις διαδικτύου υψηλής ταχύτητας, καθώς και την τρέχουσα έλλειψη πρόσβασης σε περιβάλλον 3G και 4G σε κοινότητες της υπαίθρου και σε γεωγραφικά απομακρυσμένες ή απομονωμένες περιφέρειες τονίζει ότι είναι σημαντικό να παρέχεται πρόσβαση στις ψηφιακές υπηρεσίες και να εξασφαλιστεί ότι η ανάπτυξη της τεχνολογίας 5G θα μειώσει σημαντικά το ψηφιακό χάσμα μεταξύ των πολιτών, ιδίως ανάμεσα στις αστικές περιοχές και την ύπαιθρο καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την ανάπτυξη δικτύων και να υποστηρίξει τη βασισμένη στο 5G καινοτομία,, μεταξύ άλλων και στις απομακρυσμένες περιοχές, όπου χρειάζονται μοντέλα δημόσιων επενδύσεων ή συνδυασμένων επενδύσεων για PE v /6 AD\ docx

5 να εξασφαλιστεί η ποιότητα των συνδέσεων και η ποικιλία του περιεχομένου ενθαρρύνει την ανάπτυξη εξειδικευμένων προσφορών για τη βελτίωση της πρόσβασης σε οικονομικά προσιτές βασικές υπηρεσίες για τις ευάλωτες κοινωνικές ομάδες υπογραμμίζει ότι η περαιτέρω ανάπτυξη των ψηφιακών υποδομών, ιδίως σε λιγότερο πυκνοκατοικημένες περιοχές, προωθεί την κοινωνική και πολιτιστική ένταξη, σύγχρονες διαδικασίες εκπαίδευσης και ενημέρωσης και μια περιφερειακή πολιτιστική οικονομία, επιτρέποντας έτσι την πραγματοποίηση προόδου σε πολλά πεδία, μεταξύ των οποίων η παιδεία και τα μέσα επικοινωνίας 13. επικροτεί την προώθηση μιας συνεκτικής προσέγγισης για καλύτερα προσαρμοσμένες υποχρεώσεις κάλυψης στις άδειες φάσματος, με σκοπό να τονωθεί η συνδεσιμότητα σε περιοχές της υπαίθρου τονίζει ότι θα πρέπει να ενθαρρύνονται οι ιδιωτικές επενδύσεις στη συνδεσιμότητα στο διαδίκτυο, όχι μόνο για τις ανταγωνιστικές αγορές υψηλής χωρητικότητας στις αστικές περιοχές αλλά και για τις υποεξυπηρετούμενες και λιγότερο κερδοφόρες περιοχές της υπαίθρου 14. καλεί όλα τα κράτη μέλη να θέσουν γρήγορα σε εφαρμογή τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2016/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, σχετικά με τα μέτρα για την επίτευξη υψηλού κοινού επιπέδου των συστημάτων ασφαλείας δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση 1, με στόχο την εξασφάλιση επαρκούς επιπέδου ασφάλειας ώστε να καταστεί το σχέδιο αυτό αποτελεσματικό και βιώσιμο 15. συνιστά στην Επιτροπή την καθιέρωση ετήσιας αξιολόγησης προόδου, που να περιλαμβάνει και έκθεση επί των συστάσεων σχετικά με το σχέδιο δράσης για το 5G, και να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσον αφορά τα αποτελέσματα. 1 ΕΕ L 194 της , σ. 1. AD\ docx 5/6 PE v02-00

6 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Dominique Bilde, Andrea Bocskor, Silvia Costa, Mircea Diaconu, Jill Evans, María Teresa Giménez Barbat, Petra Kammerevert, Andrew Lewer, Svetoslav Hristov Malinov, Curzio Maltese, Stefano Maullu, Luigi Morgano, Momchil Nekov, John Procter, Michaela Šojdrová, Helga Trüpel, Sabine Verheyen, Bogdan Andrzej Zdrojewski, Milan Zver, Krystyna Łybacka, Γιώργος Γραμματικάκης, Νικόλαος Χουντής Mary Honeyball, Marc Joulaud, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Algirdas Saudargas, Remo Sernagiotto Clare Moody PE v /6 AD\ docx