Η ΑΝΑΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΦΩΤΙΣΜΟΥ

Transcript

1 1 η Συνάντηση Εργασίας 15 Νοεμβρίου 2018 Αθήνα Υποστήριξη των Δήμων στην εκπόνηση και υλοποίηση μακρόχρονων Σχεδίων Δράσης για την Ενέργεια και το Κλίμα Η ΑΝΑΘΕΣΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΦΩΤΙΣΜΟΥ

2 1. ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ

3 Πώς μπορεί ένας Δήμος να δημοπρατήσει έργα δημοτικού φωτισμού κοινόχρηστων χώρων; ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ 3

4 Δημοτικός φωτισμός - Περιγραφή Οριστική μελέτη Αναβάθμιση συστήματος φωτισμού Προμήθεια και εγκατάσταση εξοπλισμού h/w, s/w Λειτουργία και συντήρηση του συστήματος ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Έλεγχος λειτουργίας του συστήματος Συντήρηση του συστήματος 4

5 3 Συμβατικές μορφές Προμήθεια ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Έργο Υπηρεσίες

6 Η σύμβαση Προμήθειας Αντικείμενο της προμήθειας είναι συγκεκριμένα είδη (λαμπτήρες, λογισμικό, εξοπλισμός) και, ενδεχομένως, συμπληρωματικές εργασίες τοποθέτησης, εκπαίδευσης κλπ. Προϋποθέτει δημοσιονομική ανάληψη υποχρέωσης για το σύνολο της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου Επιβάρυνση ΦΠΑ στην αρχή ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Η κυριότητα του εξοπλισμού μεταβιβάζεται στην αναθέτουσα αρχή αμέσως, ενώ στη συνέχεια υπάρχουν μόνο εγγυήσεις (καλή λειτουργία, διάρκεια ζωής, κατανάλωση κλπ.) Το τίμημα εξοφλείται αμέσως με την παραλαβή του εξοπλισμού. Ανάθεση με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο ν. 4412/2016 (οδηγία 2014/24/ΕΕ) Εκτέλεση σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς προμηθειών του Δημοσίου

7 Η σύμβαση Έργου Αντικείμενο του έργου είναι η προμήθεια, εγκατάσταση και θέση σε λειτουργία αναβαθμισμένου συστήματος φωτισμού. Προϋποθέτει δημοσιονομική ανάληψη υποχρέωσης για το σύνολο της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου. Αντιστροφή της υποχρέωσης καταβολής ΦΠΑ στις πληρωμές προς τον ανάδοχο (η αναθέτουσα αρχή δεν καταβάλει ΦΠΑ επιβαρύνεται η ρευστότητα του αναδόχου λόγω της καθυστέρησης στην επιστροφή ΦΠΑ) Το έργο, μαζί με τον εξοπλισμό μεταβιβάζεται στην αναθέτουσα αρχή αμέσως μόλις ολοκληρωθεί, ενώ στη συνέχεια υπάρχουν μόνο εγγυήσεις (καλή λειτουργία, διάρκεια ζωής, κατανάλωση κλπ.) και αποκατάσταση βλαβών στην περίοδο συντήρησης. Το τίμημα εξοφλείται τμηματικά και πάντως με την παράδοση του έργου. Ανάθεση με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο ν. 4412/2016 (οδηγία 2014/24/ΕΕ) Συμμετοχή βάσει του ΜΕΕΠ (Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων) ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Το κόστος των αμιγώς τεχνικών εργασιών (πολιτικού μηχανικού, ηλεκτρομηχανολογικά, εγκατάσταση, εκσκαφή και τοποθέτηση δικτύων κλπ.) συνήθως υπολείπεται του κόστους προμήθειας ή/και υπηρεσιών. Επομένως η σύμβαση συνήθως δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως «έργο». Με την Πράξη 145/2018 (VII Tμ.) του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κρίθηκε ότι η σύμβαση ενεργειακής αναβάθμισης φωτισμού, δεν είναι σύμβαση έργου αλλά προμήθειας.

8 Η σύμβαση Υπηρεσιών Κύριο αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών λειτουργίας και συντήρησης και υπηρεσιών βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο ανάδοχος εκπονεί μελέτη, εγκαθιστά λαμπτήρες, εξοπλισμό κλπ., παρέχει υπηρεσίες συντήρησης και λειτουργίας κλπ. Ενιαία σύμβαση που εμφανίζει σύνθεση στοιχείων που ανήκουν σε περισσότερα είδη συμβάσεων προεξάρχων χαρακτήρας αυτής των υπηρεσιών Πολυετής διάρκεια Η κυριότητα του εξοπλισμού μεταβιβάζεται στο τέλος της σύμβασης Ο ανάδοχος χρηματοδοτεί το σύνολο της επένδυσης στην αρχή, με ίδια και δανειακά κεφάλαια Πληρωμές με βάση την διαθεσιμότητα των υπηρεσιών: Η πληρωμή του αναδόχου γίνεται σταδιακά (π.χ. από τα δημοτικά τέλη), βάσει της καλής λειτουργίας του συστήματος και της ενεργειακής απόδοσης που επιτυγχάνεται. Ανάθεση με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο ν. 4412/2016 (οδηγία 2014/24/ΕΕ) Ευελιξία στην εκτέλεση σύμφωνα με την σύμβαση Μπορεί να είναι και Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης του ν. 3855/2010 ή να έχει στοιχεία από αυτήν ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ

9 Η Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης (ΣΕΑ) Διέπεται από τον ν. 3855/2010 Καθορίζει το σκοπό της σύμβασης και όχι το είδος (προμήθεια, έργο, υπηρεσία) ούτε τον τρόπο ανάθεσης (με κοινή ανάθεση, ΣΔΙΤ, παραχώρηση) Σκοπός της σύμβασης: Η εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Pay as you save: Το οικονομικό αντάλλαγμα του αναδόχου για την επένδυση, συναρτάται με το συμβατικά οριζόμενο επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. 2 βασικές μορφές: 1) Σύμβαση διαμοιραζομένου οφέλους 2) Σύμβαση εγγυημένης απόδοσης Η αναβάθμιση του οδοφωτισμού εμπίπτει στην κατηγορία τεχνολογικού μέτρου ΤΚ4 : Φωτισμός (Παράρτημα 3 και στις δύο βασικές μορφές) ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ

10 3 Διαδικασίες ανάθεσης Ανάθεση (ν. 4412/2016) ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ ΣΔΙΤ (ν. 3389/2005) Παραχώρηση (Ν. 4413/2016)

11 Ανάθεση ν. 4412/2016 Έργα, Προμήθειες, Υπηρεσίες Χρηματοδότηση από τον Δήμο (με ίδια ή δανειακά κεφάλαια) Εθνικός ή κοινοτικός διαγωνισμός (άνω ή κάτω των ορίων) Συνήθεις διαδικασίες ανάθεσης: o Ανοικτή διαδικασία o Κλειστή διαδικασία (προεπιλογή) o Ανταγωνιστικός διάλογος ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Παραχώρηση ν. 4413/2016 Δεν μπορεί να αφορά μόνο προμήθεια εξοπλισμού Απαιτείται ο ανάδοχος να έχει έσοδα από την εκμετάλλευση και να αναλαμβάνει εμπορικό κίνδυνο ζήτησης Στα έργα δημοτικού φωτισμού δεν υπάρχει κίνδυνος ζήτησης, επομένως δεν μπορούν να χαρακτηριστούν συμβάσεις παραχώρησης ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 Δεν μπορεί να αφορά μόνο προμήθεια εξοπλισμού Χρηματοδότηση από τον ανάδοχο (αποκλειστικά ή με συγχρηματοδότηση από τον Δήμο) Πληρωμές διαθεσιμότητας έργων ή υπηρεσιών 11

12 Ας συνοψίσουμε: 3 μορφές + 3 διαδικασίες Προμή θεια Ανάθεση (ν. 4412/2016) ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Έργο Παραχώρηση (ν. 4413/2016) Υπηρεσίες ΣΔΙΤ (ν. 3389/2005) 12

13 Επιλογές δημοπράτησης (1) Προμήθεια ΕΡΓΑ ΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Ανάθεση ν. 4412/2016 Παραχώρηση ν. 4413/2016 ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 Έργο ΤΡΟΠΟΙ ΔΗΜΟΠΡΑΤΗΣΗΣ Υπηρεσία 13

14 2. Η ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΟ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF)

15 Μπορεί ο Δήμος να υλοποιήσει έργα δημοτικού φωτισμού αλλά την κατασκευή και τη λειτουργία τους να χρηματοδοτήσει ιδιώτης επενδυτής ; Ναι (με 2 νόμιμους τρόπους) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 15

16 Βάρος χρηματοδότησης Ανάδοχος με δανεισμό ή/και ίδιους πόρους Δήμος με δανεισμό ή/και ίδιους πόρους Κίνδυνος του έργου Άμεση ευθύνη για καλή λειτουργία Έργα μακράς διαρκείας Χρηματοδότηση Αναδόχου Μακροχρόνια παραμονή Ευθύνη του Αναδόχου για συντήρηση, λειτουργία, εγγυημένη απόδοση κλπ. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 16

17 Μορφές TPF ΒΟΤ Build Operate Transfer O Ανάδοχος προμηθεύεται τον εξοπλισμό και κατασκευάζει το έργο, στη συνέχεια αναλαμβάνει τη συντήρηση και λειτουργία του και στο τέλος το αποδίδει στο Δήμο BOOT Build Own Operate Transfer Ο Ανάδοχος προμηθεύεται τον εξοπλισμό και κατασκευάζει το έργο, το οποίο είναι στην ιδιοκτησία του, στη συνέχεια αναλαμβάνει τη συντήρηση και λειτουργία του και στο τέλος το μεταβιβάζει στο Δήμο BOO Build Own Operate Ο Ανάδοχος προμηθεύεται τον εξοπλισμό και κατασκευάζει το έργο, το οποίο παραμένει στην ιδιοκτησία του, στη συνέχεια το λειτουργεί για λογαριασμό του Δήμου επί ορισμένο χρόνο και στη συνέχεια για δικό του λογαριασμό Χρηματοδοτικό σχήμα O Ανάδοχος εξασφαλίζει τους πόρους που είναι αναγκαίοι για το έργο Ίδιοι πόροι Τραπεζική χρηματοδότηση Ο Ανάδοχος κατασκευάζει και στη συνέχεια συντηρεί και λειτουργεί το έργο Η Αναθέτουσα Αρχή καταβάλλει αμοιβές λειτουργίας (ενδεχομένως) μέρος της αρχικής χρηματοδότησης (π.χ. όταν υπάρχουν επιδοτήσεις, ΕΣΠΑ κλπ.) ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 17

18 Μορφές συμβάσεων TPF Σύμβαση Υπηρεσιών ν. 4412/2016 Σύμβαση ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF)

19 ΣΔΙΤ ΣΔΙΤ ν. 3389/2005: Θετικός απολογισμός (Σχολεία, Τηλεματική ΟΑΣΑ, Ηλεκτρονικό εισιτήριο) Εξαιρούνται οι προμήθειες (μόνο για έργα / υπηρεσίες) Η διαφορά μεταξύ ΣΔΙΤ και Παραχώρησης: Έσοδα από την εκμετάλλευση και εμπορικός κίνδυνος. Π.χ. Παραχώρηση αυτοκινητοδρόμων ΣΔΙΤ σχολείων Πληρωμές διαθεσιμότητας υπηρεσιών: Ο ανάδοχος πληρώνεται κάθε μήνα εφόσον το έργο λειτουργεί χωρίς αστοχίες Ανάθεση υπηρεσιών Το νέο πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις: ν. 4412/2016, Οδ. 2014/24/ΕΕ, Οδ. 2014/25/ΕΕ Μικτή μακροχρόνια σύμβαση υπηρεσιών που συνδυάζεται με έργο ή/και προμήθεια εξοπλισμού Το κόστος υπηρεσιών σε όλη τη διάρκεια της σύμβασης, μεγαλύτερο από το κόστος της προμηθειας Πληρωμές διαθεσιμότητας υπηρεσιών: Το νομικό κεκτημένο των ΣΔΙΤ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 19

20 Τα δημοτικά τέλη ως εξασφάλιση Εκχώρηση προς τράπεζες: Είναι νόμιμη η εκχώρηση των ανταποδοτικών δημοτικών τελών προς τράπεζα για την εξασφάλιση σύμβασης δανείου (άρθρο 176 παρ. 5 ΚΔΚ) Εκχώρηση προς αναδόχους: Με ειδική διάταξη (ν. 4257/2014, άρθ. 43) τροποποιήθηκε το άρθ. 209 ΚΔΚ και επιτρέπεται επίσης η εκχώρηση και η ενεχύραση εσόδων από ανταποδοτικά τέλη για την εξασφάλιση κάθε είδους δημοσίων συμβάσεων ιδίως έργου, προμήθειας, υπηρεσίας, παραχώρησης, σύμπραξης δημοσίου και ιδιωτικού τομέα κατά το ν. 3389/2005 και σύμβασης ενεργειακής απόδοσης κατά το ν. 3855/2010, οι οποίες συνάπτονται από τους Δήμους με σκοπό αποκλειστικά την εξυπηρέτηση της αντίστοιχης υπηρεσίας χάριν της οποίας επιβάλλονται τα ανταποδοτικά τέλη. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 20

21 Ο Μηχανισμός Πληρωμών Πληρωμές Διαθεσιμότητας Υπηρεσιών Μηνιαία Ενιαία Χρέωση / Πληρωμή Η Μηνιαία Ενιαία Πληρωμή είναι η Μηνιαία Ενιαία Χρέωση για το Συμβατικό Μήνα (ν) αφού αφαιρεθούν οι Απομειώσεις Μη Διαθεσιμότητας και Απόδοσης Υπηρεσιών και άλλες απομειώσεις που ο Δήμος δικαιούται να συμψηφίσει Απομειώσεις μη Διαθεσιμότητας Επιβάλλονται σε περίπτωση μη διαθεσιμότητας υπηρεσιών (π.χ. καθυστέρηση στην αποκατάσταση βλάβης, έλλειμα εξοικονόμησης ενέργειας κλπ.), με βάση Δείκτες Παρακολούθησης και συναφείς συντελεστές βαρύτητας. Αναπροσαρμογή βάσει ΔΤΚ Μέρος της Ενιαίας Χρέωσης (π.χ. αυτό που αφορά υπηρεσίες) αναπροσαρμόζεται κατά την μεταβολή του ΔΤΚ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF)

22 Επιλογές δημοπράτησης (2) ΕΡΓΑ ΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Χρηματοδότηση από το Δήμο με ίδια ή/και δανειακά κεφάλαια Χρηματοδότηση από τον Ανάδοχο και πληρωμές διαθεσιμότητας Προμήθεια με ανάθεση ν. 4412/2016 Υπηρεσίες με ανάθεση ν. 4412/2016 Υπηρεσίες με ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 22

23 Δημοτικός φωτισμός Σύγκριση μεθόδων ανάθεσης Ανάθεση Προμήθειας Αντικείμενο της προμήθειας είναι συγκεκριμένα είδη (λαμπτήρες, λογισμικό, εξοπλισμός) και, ενδεχομένως, συμπληρωματικές εργασίες τοποθέτησης, εκπαίδευσης κλπ. Προϋποθέτει δημοσιονομική ανάληψη υποχρέωσης για το σύνολο της προϋπολογιζόμενης αξίας του έργου Πληρωμή κατά την παραλαβή των υλικών (άρθ. 200 ν. 4412/2016) Επιβάρυνση ΦΠΑ στην αρχή Η κυριότητα του εξοπλισμού μεταβιβάζεται στην αναθέτουσα αρχή αμέσως, ενώ στη συνέχεια υπάρχουν μόνο εγγυήσεις (καλή λειτουργία, διάρκεια ζωής, κατανάλωση κλπ.) Το τίμημα εξοφλείται αμέσως με την παράδοση του εξοπλισμού. Ανάθεση με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο ν. 4412/2016 (οδηγία 2014/24/ΕΕ) Ανελαστική εκτέλεση σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς προμηθειών του Δημοσίου Σύμβαση TPF (ΣΔΙΤ ή Υπηρεσίες) Κύριο αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών λειτουργίας, συντήρησης και βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης του δικτύου φωτισμού. Ενιαία σύμβαση που εμφανίζει σύνθεση στοιχείων που ανήκουν σε περισσότερα είδη συμβάσεων προεξάρχων χαρακτήρας αυτής των υπηρεσιών Πολυετής διάρκεια Η κυριότητα του εξοπλισμού μεταβιβάζεται στο τέλος της σύμβασης Ο ανάδοχος χρηματοδοτεί το σύνολο της επένδυσης στην αρχή, με ίδια ή/και δανειακά κεφάλαια Πληρωμές με βάση την διαθεσιμότητα των υπηρεσιών: Σταδιακά (π.χ. από τα δημοτικά τέλη), βάσει της καλής λειτουργίας του συστήματος και της ενεργειακής απόδοσης που επιτυγχάνεται. Ανάθεση με ανοικτό ή κλειστό διαγωνισμό (ν. 4412/2016) ή με σύμβαση ΣΔΙΤ (ν. 3389/2005) Δεν συνιστά παραχώρηση (ν. 4413/2016) Μπορεί να είναι και Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης του ν. 3855/2010 ή να έχει στοιχεία από αυτήν ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) 23

24 Ένα επιτυχημένο παράδειγμα TPF Το σύστημα τηλεματικής του ΟΑΣΑ Σύμβαση υπηρεσιών (υπηρεσίες διαχείρισης στόλου και πληροφόρησης επιβατών) Ανάθεση με ΣΔΙΤ Διάρκεια 12 έτη Περίοδος εργασιών 18 μήνες ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΑΠΌ ΤΡΙΤΟΥΣ (TPF) Περίοδος λειτουργίας 126 μήνες Πληρωμή αμοιβών διαθεσιμότητας βάσει της καλής λειτουργίας του συστήματος 24

25 3. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

26 Επιλογές δημοπράτησης (1) Προμήθεια ΕΡΓΑ ΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Ανάθεση ν. 4412/2016 Παραχώρηση ν. 4413/2016 ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 Έργο ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Υπηρεσία 26

27 Επιλογές δημοπράτησης (2) ΕΡΓΑ ΦΩΤΙΣΜΟΥ ΚΟΙΝΟΧΡΗΣΤΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΧΩΡΩΝ Χρηματοδότηση από το Δήμο με ίδια ή/και δανειακά κεφάλαια Χρηματοδότηση από τον Ανάδοχο και πληρωμές διαθεσιμότητας Προμήθεια με ανάθεση ν. 4412/2016 Υπηρεσίες με ανάθεση ν. 4412/2016 Υπηρεσίες με ΣΔΙΤ ν. 3389/2005 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 27

28 Συγκριτική αξιολόγηση Επιδίωξη Προμήθεια TPF Αποφυγή άμεσης επιβάρυνσης ή δανεισμού του Δήμου, μακροχρόνια αποπληρωμή Ταχεία εκκαθάριση και ολοκλήρωση της σύμβασης Μακροχρόνια ευθύνη (10-15 έτη) του αναδόχου για την καλή λειτουργία και συντήρηση του έργου Δημοτικός φωτισμός: Εξασφάλιση των πληρωμών με ενεχύραση / εκχώρηση δημοτικών τελών Συνηθισμένη και απλούστερη μέθοδος ανάθεσης Χαρακτηριστικά Σύμβασης Ενεργειακής Απόδοσης Ευελιξία στην εκτέλεση της σύμβασης χωρίς υπέρμετρες δεσμεύσεις ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ 28

29 και μια συζήτηση από το μέλλον Δημοτικά ομόλογα (και μικρο-ομόλογα) για τη χρηματοδότηση τοπικών υποδομών προς όφελος της κοινότητας ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Ισχυρό χρηματοδοτικό εργαλείο (εξεύρεση πόρων) Ισχυρό πολιτικό εργαλείο (συναίνεση σε τοπικά σχέδια) Το πρώτο βήμα: Κανονιστικό πλαίσιο Οι αναγκαίοι εταίροι: Αυτοδιοίκηση Κράτος Τράπεζες Επενδυτική κοινότητα 29

30 Οι φωτογραφίες 30

31 Οι φωτογραφίες: LACMA / Urban Light Πληροφορίες: Οι φωτογραφίες σε αυτή την παρουσίαση, προέρχονται από το Los Angeles County Museum of Art (LACMA) Urban Light Chris Burden (ΗΠΑ, Μασαχουσέτη, Βοστώνη, ) ΗΠΑ, Καλιφόρνια, Κομητεία του Λος Άντζελες, 2008 Γλυπτική (Διακόσιες-δύο) αναπαλαιωμένες λάμπες δρόμου από μαντέμι x x cm Δωρεά του The Gordon Family Foundation προς το "Transformation: The LACMA Campaign". Χάρη στην υποστήριξη του Leonardo DiCaprio Foundation το 2018, οι 309 λάμπες πυρακτώσεως αντικαταστάθηκαν από LED, μειώνοντας την ετήσια κατανάλωση ενέργειας της εγκατάστασης κατά 90% κατ εκτίμηση, επίσης δε μειώνοντας την εκπομπή αερίων θερμοκηπίου και άλλων επιβλαβών ρύπων. 31

32 Ευχαριστώ για την προσοχή σας! Πέτρος Σφηκάκης Δικηγόρος

33 Σφηκάκης & Συνεργάτες Η δικηγορική εταιρία ΣΦΗΚΑΚΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ συστάθηκε το 2007, προερχόμενη από μετασχηματισμό του δικηγορικού γραφείου που λειτούργησε από το Στο δυναμικό της Εταιρίας περιλαμβάνονται σήμερα 9 δικηγόροι ως μέλη πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης, 3 ειδικοί επιστημονικοί σύμβουλοι και 7 έμμισθοι συνεργάτες διοικητικής υποστήριξης. Παρέχουμε νομική υποστήριξη σε ευρύ φάσμα αντικειμένων, που αφορά επιχειρηματικές δραστηριότητες, δημόσιες συμβάσεις, συναλλαγές και εταιρικές λειτουργίες, με ιδιαίτερη ανάπτυξη των συμβουλευτικών νομικών υπηρεσιών. Έχουμε αποκτήσει ευρεία εμπειρία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων και σε ολόκληρη την αλυσίδα παραγωγής ενός δημοσίου έργου, εκτέλεσης μιας προμήθειας ή παροχής υπηρεσιών, από τον σχεδιασμό και την προκήρυξη της διαγωνιστικής διαδικασίας μέχρι την ανάθεση και την εκτέλεση της σύμβασης. Η εμπειρία μας αναφέρεται τόσο στο προσυμβατικό στάδιο (διαγωνισμός μέχρι την ανάθεση) όσο και στο συμβατικό στάδιο (εκτέλεση του έργου, προμήθειας, υπηρεσίας κ.ά.), επίσης δε σε διαφορετικούς τομείς αντικειμένων, όπως τεχνικά έργα (σιδηροδρομικά, αυτοκινητόδρομοι, υποδομές υγείας, αθλητικές υποδομές, λοιπές υποδομές κ.ά.), προμήθειες (εξοπλισμού νοσοκομείων, των σχολικών βιβλίων, συστημάτων πληροφορικής κ.ά.) παραχωρήσεις (τουριστικών λιμένων, αυτοκινητοδρόμων, αθλητικών υποδομών, συνεδριακών-εμπορικών κέντρων κ.ά.) υπηρεσίες (υπηρεσίες συντήρησης, ταξιδιωτικές υπηρεσίες, υπηρεσίες κτηματογράφησης, υπηρεσίες πληροφορικής κ.ά.) συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα ΣΔΙΤ (πυροσβεστικοί σταθμοί, σχολεία, συστήματα τηλεματικής αστικών συγκοινωνιών, μονάδες επεξεργασίας απορριμμάτων κ.α.) Δικηγόροι της δικηγορικής εταιρίας μας διαθέτουν εμπειρία και πιστοποίηση στα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα συμβάσεων FIDIC (International Federation of Consulting Engineers). Διαθέτουμε ευρεία εμπειρία σε θέματα συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ), έχοντας συμμετάσχει σε σημαντικά έργα παραχώρησης και ΣΔΙΤ, είμαστε δε εγγεγραμμένοι στον κατάλογο εμπειρογνωμόνων (π.δ. 4/2002) της Ειδικής Γραμματείας ΣΔΙΤ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Έχουμε συμπράξει ως νομικοί σύμβουλοι στην εκτέλεση πολλών έργων μεγάλου μεγέθους και πολυπλοκότητας, όπως: Διαγωνισμοί για την παραχώρηση των τουριστικών λιμένων Χίου, Καλαμαριάς, Ιτέας, Αργοστολίου, Ζακύνθου (ΤΑΙΠΕΔ) Διαγωνισμός ΣΔΙΤ για την κατασκευή του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (Υπουργείο Υποδομών) Διαγωνισμοί ανάθεσης συμβάσεων φωτισμού (Περιφέρεια Πελοποννήσου, Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, Δήμος Αθηναίων, Δήμος Λουτρακίου) Πρότυπα τεύχη ανάθεσης συμβάσεων αναβάθμισης δημοτικού φωτισμού (Eurobank, Εθνική Τράπεζα, Τράπεζα Πειραιώς, Πρόγραμμα JESSICA) Διαγωνισμοί ΣΔΙΤ για την υλοποίηση Μονάδων Επεξεργασίας Απορριμμάτων (Δήμος Σερρών, Περιφέρεια Αττικής, περιφέρεια Πελοποννήσου) ΣΔΙΤ για το σύστημα Τηλεματικής και το σύστημα ηλεκτρονικού εισιτηρίου στις αστικές συγκοινωνίες της Αθήνας (ΟΑΣΑ) Εκτέλεση του έργου Μετρό Αθηνών, επέκταση της Γραμμής 3 μέχρι τον Πειραιά. (Κ/Ξ J&P ΑΒΑΞ GHELLA ALSTOM) ΠΟΙΟΙ ΕΙΜΑΣΤΕ 33

34 Οι συνεργασίες μας - Ιδιωτικός τομέας Οι συνεργασίες μας Χρηματοπιστωτικός τομέας ΠΟΙΟΙ ΕΙΜΑΣΤΕ Οι συνεργασίες μας Δημόσιος τομέας Άλλες συνεργασίες 34

35 Πιστοποίηση κατά ISO 9001:2008 Η δικηγορική εταιρία μας, είναι ένα από τα λίγα ελληνικά δικηγορικά γραφεία που έχουν πιστοποιηθεί για την ποιότητα των υπηρεσιών της και των διαδικασιών που εφαρμόζει κατά το πρότυπο EN ISO 9001:2008 από την TUV AUSTRIA HELLAS (αριθμός εγγραφής πιστοποιητικού , στα ακόλουθα πεδία: ΠΟΙΟΙ ΕΙΜΑΣΤΕ «Παροχή νομικών υπηρεσιών στους ακόλουθους τομείς: Εμπορικό και οικονομικό δίκαιο, δίκαιο των δημοσίων συμβάσεων, δίκαιο της ακίνητης περιουσίας, είσπραξη ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων και γενική πρακτική στους τομείς του ιδιωτικού, δημοσίου και ποινικού δικαίου.» Η δικηγορική εταιρία μας έχει αναπτύξει την πολιτική της για την ποιότητα, με γνώμονα τον σχεδιασμό και την παροχή υπηρεσιών υψηλού επιπέδου. Η δικηγορική εταιρία μας ΣΦΗΚΑΚΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ, μέσω της πολιτικής της για την ποιότητα, δεσμεύεται: Στη παροχή υπηρεσιών υψηλών προδιαγραφών. Στην παροχή της υπηρεσίας στον επιθυμητό χρόνο και με πλήρη κάλυψη των απαιτήσεων των εντολέων της. Στην λήψη των απαραίτητων μέτρων για την συμμόρφωση με όλες τις νόμιμες απαιτήσεις σχετικά με τη λειτουργία της εταιρίας. Στη τήρηση απόλυτης εχεμύθειας αναφορικά με στοιχεία ή πληροφορίες που αφορούν τους εντολείς μας. Στην πλήρη κάλυψη όλων των απαιτήσεων του προτύπου ΙSO 9001:2008 Στην ανάπτυξη συνθηκών αμοιβαίας εμπιστοσύνης και συνεργασίας με τους προμηθευτές και συνεργάτες της. Στη διαρκή παρακολούθηση των εξελίξεων του κλάδου της και την συμμετοχή της σε αυτές. Στην αποτελεσματική αντιμετώπιση και ικανοποίηση των υφιστάμενων και προβλεπόμενων αναγκών εκπαίδευσης, κατάρτισης και εξειδίκευσης των εργαζομένων στην εταιρία. Στην διάθεση των απαραίτητων πόρων για την διατήρηση και την βελτίωση της αποτελεσματικότητας του Συστήματος Ποιότητας της εταιρίας. Στη δυνατότητα συλλογής αποτελεσμάτων ως προς την λειτουργία και την απόδοση της εταιρίας, με σκοπό τον καθορισμό στόχων ποιότητας η επίτευξη των οποίων ανασκοπείται σε τακτά χρονικά διαστήματα. 35