ΘΕΜΑ: Οδθγίεσ για τον ζλεγχο των ειςαγόμενων τροφίμων από Ιαπωνία για ραδιενζργεια.

Transcript

1 ΑΝΑΤΘΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Ακινα, 01/04/2011 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ Αρικ. Ρρωτ. οικ. 30/003/260 & ΣΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΣΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΓΕΝΙΚΟΤ ΧΗΜΕΙΟΤ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΣΡΟΦΙΜΩΝ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΑΛΚΟΟΛΗ, ΑΛΚΟΟΛΟΤΧΩΝ ΠΟΣΩΝ ΡΟΣ ΟΙΝΟΤ, ΖΤΘΟΤ ΔΙΕΤΘΤΝΗ ΧΗΜΙΚΟΣΕΧΝΙΚΗ ΔΑΜΟΛΟΓΙΟΤ Ρίνακασ διανομισ Ταχ. Δ/νςθ : Αν. Τςόχα 16 Ταχ. Κωδ. : Ρλθροφορίεσ : Α. Ψάλτθσ, Γ. Σιαμαντάσ, Ρ. Μαλλιωτάκθσ Τθλ. : , FAX : , foodiv@gcsl.gr C:\Users\User\Documents\Τμιμα Β\Εκγφκλιοι\Ζλεγχοσ Ειςαγωγϊν Για αδιενζργεια.docx\ιγ ΘΕΜΑ: Οδθγίεσ για τον ζλεγχο των ειςαγόμενων τροφίμων από Ιαπωνία για ραδιενζργεια. ΧΕΣ.: α) Ζγγραφό μασ 30/003/173/ β) Κανονιςμόσ (ΕΕ) αρικ.297/2011 τθσ Επιτροπισ «για τθν επιβολι ειδικϊν όρων που διζπουν τθν ειςαγωγι ηωοτροφϊν και τροφίμων καταγωγισ ι προζλευςθσ Ιαπωνίασ μετά το ατφχθμα ςτον πυρθνικό ςτακμό τθσ Φουκουςίμα» γ) Ζγγραφο ΕΦΕΤ 5011/ Σε ςυνζχεια του α) ανωτζρω ςχετικοφ εγγράφου μασ, ςασ αποςτζλλουμε ςυνθμμζνα τον Εκτελεςτικό Κανονιςμό (ΕΕ) αρικ.297/2011 τθσ Επιτροπισ, ο οποίοσ αφορά ςτθν επιβολι ειδικών όρων που διζπουν τθν ειςαγωγι τροφίμων καταγωγισ ι προζλευςθσ Ιαπωνίασ μετά το ατφχθμα ςτον πυρθνικό ςτακμό τθσ Φουκουςίμα, κακϊσ και το ζγγραφο του ΕΦΕΤ. Για τθν εφαρμογι των ανωτζρω οι αρμόδιεσ Χθμικζσ Υπθρεςίεσ κα πρζπει να ακολουκιςουν τισ εξισ οδθγίεσ: Α. ΡΕΔΙΟ ΕΦΑΜΟΓΘΣ ΙΣΧΥΣ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ Ο Κανονιςμόσ αφορά τρόφιμα και ηωοτροφζσ καταγωγισ ι προζλευςθσ Ιαπωνίασ. Από το πεδίο εφαρμογισ του Κανονιςμοφ εξαιροφνται τα προϊόντα που απεςτάλθςαν από τθν Ιαπωνία πριν τισ 28 Μαρτίου2011 και τα προϊόντα που ςυγκομίςτθκαν και/ι υπζςτθςαν επεξεργαςία πριν από τισ 11 Μαρτίου Ο Κανονιςμόσ εφαρμόηεται ζωσ τισ 30 Ιουνίου Β. ΚΑΘΟΙΣΜΕΝΑ ΣΘΜΕΙΑ ΕΙΣΟΔΟΥ Τα φορτία των προϊόντων που περιλαμβάνονται ςτο πεδίο εφαρμογισ κα ειςζρχονται ςτο ζδαφοσ τθσ ΕΕ από κακοριςμζνα ςθμεία ειςόδου. Για τθ Ελλάδα ορίςτθκαν ωσ ςθμεία ειςόδου: Διεκνισ Αερολιμζνασ Ακθνϊν «Ελ. Βενιηζλοσ», αρμόδια Χθμικι Υπθρεςία Αερολιμζνα «Ελ. Βενιηζλοσ, Σελίδα 1 από 5

2 Λιμάνι Ρειραιά, αρμόδια Χθμικι Υπθρεςία Γϋ Ρειραιά Διεκνισ Αερολιμζνασ Θεςςαλονίκθσ «Μακεδονία», αρμόδια Χθμικι Υπθρεςία Αϋ Θεςςαλονίκθσ Λιμάνι Θεςςαλονίκθσ, αρμόδια Χθμικι Υπθρεςία Αϋ Θεςςαλονίκθσ Γ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΙΣΑΓΩΓΘΣ 1. Οι υπεφκυνοι των επιχειριςεων τροφίμων κα πρζπει να ενθμερϊνουν τισ Χθμικζσ Υπθρεςίεσ των κακοριςμζνων ςθμείων ειςόδου για τθν άφιξθ κάκε φορτίου τουλάχιςτον δφο εργάςιμεσ θμζρεσ πριν τθν άφιξθ του φορτίου. 2. Κάκε φορτίο ςυνοδεφεται από Διλωςθ (Declaration) για τθν ειςαγωγι ςτθν Ε.Ε. (Ραράρτθμα κανονιςμοφ 297/2011), θ οποία βεβαιϊνει εναλλακτικά μία από τισ παρακάτω τρεισ περιπτϊςεισ: i. Το προϊόν ςυγκομίςτθκε και/ι υπζςτθ επεξεργαςία πριν από τθν 11 Μαρτίου ι ii. Το προϊόν δεν κατάγεται από τουσ νομοφσ Φουκουςίμα, Γκοφνμα, Ιμπαράκι, Τοτςίγκι, Μιγιάκι, Γιαμαγκάτα, Νιιγκάτα, Ναγκάνο, Γιαμανάςι, Σαϊτάμα, Τόκιο και Τςίμπα. iii. ι Εάν το προϊόν κατάγεται από τουσ παραπάνω νομοφσ κα πρζπει να βεβαιϊνεται ότι δεν περιζχει επίπεδα ιωδίου-131, καιςίου-137 και καιςίου-134 ανϊτερα των μζγιςτων επιπζδων των κανονιςμοφ 3954/87 του Συμβουλίου, 944/89 τθσ Επιτροπισ και 770/90 τθσ Επιτροπισ. Η διλωςθ κα πρζπει να ςυνοδεφεται από τθ ςχετικι ζκκεςθ εξζταςθσ του προϊόντοσ. 3. Θ διλωςθ κα πρζπει να υπογράφεται από εξουςιοδοτθμζνο εκπρόςωπο των Ιαπωνικϊν αρχϊν. Σασ κοινοποιείται ςυνθμμζνα κατάλογοσ των εξουςιοδοτθμζνων Ιαπωνικϊν αρχϊν και προςϊπων. 4. Κάκε φορτίο ταυτοποιείται με κωδικό, ο οποίοσ αναγράφεται ςτθ διλωςθ ςτθν ζκκεςθ εξζταςθσ και τα εμπορικά ζγγραφα που ςυνοδεφουν το φορτίο. Δ. ΕΡΙΣΘΜΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ 1. Οι αρμόδιεσ Χθμικζσ Υπθρεςίεσ διενεργοφν ελζγχουσ ςε φορτία: Μεταποιθμζνων και ςφνκετων τροφίμων μθ ηωικισ προζλευςθσ, Προςκζτων και πρώτων υλών τροφίμων, Αλκοολοφχων ποτών, ςυμπεριλαμβανομζνων των οίνων και ηφκων 2. Οι αρμόδιεσ Χθμικζσ Υπθρεςίεσ διενεργοφν ζλεγχο εγγράφων και ταυτότθτασ ςε κάκε φορτίο, ϊςτε να διαπιςτϊςουν τθν φπαρξθ όλων των απαραίτθτων ςυνοδευτικϊν εγγράφων ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ διλωςθσ και τθν ταυτοποίθςθ του φορτίου. 3. Οι αρμόδιεσ Χθμικζσ Υπθρεςίεσ των κακοριςμζνων ςθμείων ειςόδου διενεργοφν φυςικό ζλεγχο ςε κάκε φορτίο. Ο φυςικόσ ζλεγχοσ ςυμπεριλαμβάνει δειγματολθψία και ανάλυςθ για προςδιοριςμό των ραδιονουκλεΐδιων καιςίου-134, καιςίου-137 και ιωδίου 131 ςφμφωνα με τον καν. 297/2011 και επιπλζον ςτροντίου-90, αμερικίου-241 και πλουτωνίου- 239 ςφμφωνα με το γ) ςχετικό ζγγραφο του ΕΦΕΤ, με βάςθ τθν αρχι τθσ προφφλαξθσ (άρκρο 7 του καν. 178/2002/ΕΚ). Επιςθμαίνεται ότι ο ζλεγχοσ όλων των ραδιονουκλεϊδίων κα γίνεται ςε κάκε φορτίο τροφίμων. 4. Τα φορτία δεςμεφονται μζχρι τθν ζκδοςθ των αποτελεςμάτων των εργαςτθριακϊν αναλφςεων για όλα τα ραδιονουκλεΐδια. 5. Προκειμζνου να απελευκερωκεί το φορτίο ςτθν ελεφκερθ αγορά κα πρζπει θ αρμόδια Χθμικι Τπθρεςία να κεωριςει τθ Διλωςθ για τθν ειςαγωγι ςτθν Ε.Ε. (Ραράρτθμα κανονιςμοφ 297/2011) ςτο τελευταίο τμιμα τθσ, κζτοντασ τθ ςφραγίδα τθσ Τπθρεςίασ και τθν υπογραφι του αρμοδίου για τουσ ελζγχουσ. Με τον τρόπο αυτό πιςτοποιείται ότι τα αποτελζςματα των ελζγχων ιταν ςφμφωνα με τισ απαιτιςεισ. Θ κεωρθμζνθ διλωςθ προςκομίηεται από τον ενδιαφερόμενο ςτισ αρμόδιεσ τελωνειακζσ αρχζσ. Σελίδα 2 από 5

3 Ε. ΔΕΙΓΜΑΤΟΛΘΨΙΑ ΚΑΙ ΕΞΕΤΑΣΘ ΔΕΙΓΜΑΤΩΝ 1. Από κάκε φορτίο λαμβάνεται δείγμα για εργαςτθριακι ανάλυςθ, το οποίο κα πρζπει να είναι αντιπροςωπευτικό το ςυνόλου του φορτίου. Για τθν εργαςτθριακι ανάλυςθ απαιτείται δείγμα ποςότθτασ 1-1,5 kg περίπου. Το δείγμα, ςφραγίηεται και ςυςκευάηεται ςε διπλι πλαςτικι ςακοφλα (μία ςακοφλα μζςα ςτθν άλλθ). Συμπλθρϊνεται πρωτόκολλο δειγματολθψίασ. 2. Το προςωπικό που διενεργεί τθ δειγματολθψία κα πρζπει να τθρεί τουσ εξισ κανόνεσ προφφλαξθσ: Χριςθ ρόμπασ εργαςίασ, θ οποία κα χρθςιμοποιείται αποκλειςτικά για τθ δειγματολθψία των ςυγκεκριμζνων προϊόντων και κα φυλάςςεται ςε ςυγκεκριμζνο χϊρο, χριςθ γαντιϊν και ποδοναρίων μιασ χριςθσ. Θ χριςθ μάςκασ δεν κρίνεται απαραίτθτθ. Τα χρθςιμοποιθμζνα μζςα προφφλαξθσ μιασ χριςθσ κα ςυλλζγονται ςε ςυγκεκριμζνο χϊρο ϊςτε να γίνει μζτρθςθ ραδιενζργειασ ςε αυτά από τθν αρμόδια Ελλθνικι Επιτροπι Ατομικισ Ενζργειασ όταν ςυγκεντρωκεί ικανόσ αρικμόσ προκειμζνου να απορριφκοφν. 3. Τα δείγματα αποςτζλλονται ςτο εργαςτιριο του ΕΚΕΦΕ Δθμόκριτοσ κατόπιν τθλεφωνικισ ςυνεννόθςθσ με τουσ υπεφκυνουσ του εργαςτθρίου. Τα ςτοιχεία του εργαςτθρίου είναι: ΕΚΕΦΕ Δθμόκριτοσ Ινςτιτοφτο Ρυρθνικισ Τεχνολογίασ Ακτινοπροςταςίασ Εργαςτιριο αδιενζργειασ - Ρεριβάλλοντοσ Υπεφκυνοι Ρ. Κρθτίδθσ & Ε. Φλϊρου Τθλ Fax Στο διαβιβαςτικό των δειγμάτων προσ το εργαςτιριο αναγράφονται πλθροφορίεσ ςχετικζσ με τθν ταυτότθτα του φορτίου (χϊρα προζλευςθσ, παραγωγόσ, παραλιπτθσ, θμερομθνία παραγωγισ και αρικμόσ παρτίδασ, ποςότθτα, αρικμόσ διαςάφιςθσ, θμερομθνία δειγματολθψίασ). Αποςτζλλεται επίςθσ αντίγραφο τθσ Διλωςθσ που ςυνοδεφει το φορτίο. Το κόςτοσ μεταφοράσ και εξζταςθσ των δειγμάτων βαρφνει τθν επιχείρθςθ τροφίμων. Το κόςτοσ των εξετάςεων και ο χρόνοσ ζκδοςθσ των αποτελεςμάτων είναι: Ταχεία μζτρθςθ Cs και 131Ι: 73,80, χρόνοσ ζκδοςθσ πιςτοποιθτικοφ 1 θμζρα Ρροςδιοριςμόσ 90Sr: 713,4, χρόνοσ ζκδοςθσ πιςτοποιθτικοφ θμζρεσ Ρροςδιοριςμόσ 239Pu: 615 : χρόνοσ ζκδοςθσ πιςτοποιθτικοφ θμζρεσ Ρροςδιοριςμόσ 241Am: 615 : χρόνοσ ζκδοςθσ πιςτοποιθτικοφ θμζρεσ Ε. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΕ ΡΕΙΡΤΩΣΘ ΜΘ ΣΥΜΜΟΦΩΣΘΣ Στθν περίπτωςθ φορτίων που δεν ςυμμορφϊνονται με τισ απαιτιςεισ, αυτά επιςτρζφονται ςτθ χώρα καταγωγισ. Ακολουκεί θ διαδικαςία κοινοποίθςθσ μζςω του Συςτιματοσ Ζγκαιρθσ Ρροειδοποίθςθσ για τα Τρόφιμα και τισ Ηωοτροφζσ (RASFF). ΣΤ. ΕΝΘΜΕΩΣΘ ΕΡΙΤΕΛΙΚΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΩΝ Για κάκε περίπτωςθ αποςτολισ δείγματοσ για εξζταςθ ενθμερϊνεται αμζςωσ θ Διεφκυνςθ Τροφίμων ι θ Διεφκυνςθ Αλκοόλθσ κατά περίπτωςθ, με κοινοποίθςθ ςε αυτιν του διαβιβαςτικοφ του δείγματοσ. Μετά τθν ολοκλιρωςθ των εξετάςεων διαβιβάηεται θ ζκκεςθ εξζταςθσ άμεςα ςτθ Διεφκυνςθ Τροφίμων, Fax ι ςτθ Διεφκυνςθ Αλκοόλθσ, Fax κατά περίπτωςθ. Εκτόσ από τα λοιπά ςτοιχεία να αναφζρεται και ο κωδικόσ Σ.Ο. του προϊόντοσ. Σε περίπτωςθ δειγμάτων ςτα οποία διαπιςτϊνεται από τθν εργαςτθριακι εξζταςθ υπζρβαςθ των επιτρεπτϊν ορίων ενθμερώνεται αμζςωσ τθλεφωνικά και θλεκτρονικά θ κατά περίπτωςθ αρμόδια επιτελικι διεφκυνςθ του ΓΧΚ και ςυμπλθρϊνονται οι ςχετικζσ φόρμεσ κοινοποίθςθσ του Συςτιματοσ Ζγκαιρθσ Ρροειδοποίθςθσ για τα Τρόφιμα και τισ Ηωοτροφζσ (RASFF). Σελίδα 3 από 5

4 Η. ΛΟΙΡΕΣ ΡΟΒΛΕΨΕΙΣ Πταν οι Χθμικζσ Υπθρεςίεσ που υποςτθρίηουν κακοριςμζνα ςθμεία ειςόδου δζχονται για δαςμολογικι κατάταξθ δείγματα προϊόντων τα οποία εμπίπτουν ςτισ διατάξεισ του καν. 297/2011 αλλά δεν αποτελοφν αρμοδιότθτα του ΓΧΚ ωσ προσ τον ζλεγχο τθσ αςφάλειασ (π.χ. πρωτογενι προϊόντα ι ηωοτροφζσ), κα εκδίδουν Δελτίο Χθμικισ Ανάλυςθσ μόνο εφόςον διακζτουν ζγγραφθ βεβαίωςθ από τθν αρμόδια αρχι ότι ζχουν γίνει οι προβλεπόμενοι ζλεγχοι και τα αποτελζςματα είναι αποδεκτά (κεωρθμζνθ διλωςθ του καν. 297/2011). Σε κάκε τζτοια περίπτωςθ να επικοινωνοφν με τθν αρμόδια κεντρικι Διεφκυνςθ του ΓΧΚ πριν προβοφν ςε ενζργειεσ. Οι λοιπζσ Χθμικζσ Τπθρεςίεσ που δεν υποςτθρίηουν κακοριςμζνα ςθμεία ειςόδου δεν κα πρζπει να δζχονται για ειςαγωγι φορτία προϊόντων που εμπίπτουν ςτισ διατάξεισ του καν.297/2011, οφτε να εκδίδουν Δελτία Χθμικισ Ανάλυςθσ για τα φορτία αυτά. Σε περίπτωςθ προϊόντων για τα οποία υπάρχει αςάφεια ωσ προσ τισ προβλεπόμενεσ διατάξεισ, οι Χθμικζσ Υπθρεςίεσ να επικοινωνοφν με τθν αρμόδια κεντρικι Διεφκυνςθ του ΓΧΚ πριν προβοφν ςε ενζργειεσ. Θ 19 θ Δ/νςθ Τελωνειακϊν Διαδικαςιϊν, ςτθν οποία κοινοποιείται το παρόν, παρακαλείται να ενθμερϊςει τισ υπθρεςίεσ τθσ για τθν εφαρμογι των ανωτζρω οδθγιϊν. Τα εργαςτιρια του ΕΚΕΦΕ Δθμόκριτοσ και ΕΕΑΕ παρακαλοφνται να εκτελοφν τισ αναλφςεισ κατά προτεραιότθτα και να κοινοποιοφν τα αποτελζςματα ςτθν αρμόδια Χθμικι Υπθρεςία που πραγματοποίθςε τθν αποςτολι των δειγμάτων, με ταυτόχρονθ κοινοποίθςθ ςτθν αντίςτοιχθ κεντρικι Διεφκυνςθ του ΓΧΚ (Διεφκυνςθ Τροφίμων, Fax ι Διεφκυνςθ Αλκοόλθσ, Fax ). Οι επαγγελματικζσ οργανϊςεισ, ςτισ οποίεσ κοινοποιείται το παρόν, παρακαλοφνται να ενθμερϊςουν ςχετικά τα μζλθ τουσ. Με ευκφνθ των προϊςταμζνων των Χθμικϊν Υπθρεςιϊν να λάβουν γνϊςθ του παρόντοσ οι αρμόδιοι υπάλλθλοι. Θ ΡΟΪΣΤΑΜΕΝΘ ΤΘΣ ΓΕΝΙΚΘΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΘΣ Συνθμμζνα: Κανονιςμόσ 297/2011 Ζγγραφο ΕΦΕΤ 5011/ Κατάλογοσ Ιαπωνικϊν αρμοδίων αρχϊν Α. ΡΑΡΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΡΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΘΣ ΑΡΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΓΕΙΑ 1. Χθμικζσ Υπθρεςίεσ ΓΧΚ 2. Υπουργείο Οικονομικϊν, Γενικι Διεφκυνςθ Τελωνείων και ΕΦΚ 19θ Δ/νςθ Τελωνειακϊν Διαδικαςιϊν, Καρ. Σερβίασ Ακινα (Fax ) 3. ΕΚΕΦΕ Δθμόκριτοσ Σελίδα 4 από 5

5 Εργαςτιριο αδιενζργειασ Ρεριβάλλοντοσ (Fax ) 4. Ελλθνικι Επιτροπι Ατομικισ Ενζργειασ Τ.Θ , Αγία Ραραςκευι Αττικισ 5. Κεντρικι Ζνωςθ Επιμελθτθρίων Ελλάδοσ, Ακαδθμίασ 7, Ακινα 6. ΣΕΒΤ Αγ. Σοφίασ 21 & Κόδρου 6, Νζο Ψυχικό 7. Σφνδεςμοσ Βιομθχανιϊν Βορείου Ελλάδοσ Ρλ. Μοριχόβου 1, Θεςςαλονίκθ 8. Ομοςπονδία Εκτελωνιςτϊν τθσ Ελλάδοσ Καραΐςκου 82, Ρειραιάσ ΑΡΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΡΟΙΘΣΘ 1. Υπουργείο Οικονομικϊν Γραφείο Υπουργοφ κ. Γ. Ραπακωνςταντίνου Γραφείο Υφυπουργοφ κ. Δ. Κουςελά Γραφείο Γενικοφ Γραμματζα κ. Ι. Καπελζρθ 2. ΕΦΕΤ, Διεφκυνςθ Εργαςτθριακϊν Ελζγχων Λ. Κθφιςίασ 124 & Ιατρίδου2, Ακινα (Fax ) 3. Υπουργείο Αγροτικισ Ανάπτυξθσ και Τροφίμων Δ/νςθ Μεταποίθςθσ, Τυποποίθςθ & Ροιοτικοφ Ελζγχου Φυτικισ Ραραγωγισ, Αχαρνϊν 2, Ακινα (Fax ) ΕΣΩΤΕΙΚΘ ΔΙΑΝΟΜΘ 1. Γραφείο Ρροϊςταμζνθσ Γενικισ Διεφκυνςθσ ΓΧΚ κασ Α. Ραπακαναςίου 2. Διεφκυνςθ Τροφίμων, Τμ. Αϋ και Βϋ 3. Διεφκυνςθ Αλκοόλθσ, Αλκοολοφχων ποτϊν, Οίνου, Ηφκου 4. Διεφκυνςθ Χθμικοτεχνικι Δαςμολογίου Σελίδα 5 από 5