OPEN-GOVERNMENT GUIDELINES

Transcript

1 OPEN-GOVERNMENT GUIDELINES We Share Project a Grundtvig Learning Partnership

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ i. Το πρόγραμμα We Share... 2 Page ii. iii. Τι είναι Ανοικτή Κυβέρνηση - μια εκδοχή από την ομάδα της Ελλάδας... Παραδείγματα Οδηγών Ανοικτής Κυβέρνησης από τους εταίρους 3 α. Κύπρος... 4 β. Τουρκία... 8 γ. Σλοβακία δ. Βέλγιο ε. Ρουμανία ζ. Γαλλία η. Ιταλία θ. Πορτογαλία ι. Ουγγαρία κ. Λετονία λ. Λιθουανία μ. Σουηδία ν. Πολωνία

3 ΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ WE SHARE Το πρόγραμμα We Share αποτελεί μια κοινοπραξία στο πλαίσιο της Δράσης Grundtvig στην οποία συμμετέχουν 16 εταίροι από διαφορετικές χώρες της Ευρώπης. Το πρόγραμμα προωθεί την ανάπτυξη ενός νέου εναλλακτικού καταναλωτικού τρόπου ζωής, στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης, της τεχνολογίας και της φιλίας. Χάρη σε μια εκτεταμένη Ευρωπαϊκή συνεργασία είναι δυνατό να υπάρξει ένα μεγαλύτερο υπόβαθρο που καθιστά ικανή τη σύγκριση διαφορετικών τρόπων ζωής και προσεγγίσεων που θα ενισχύσουν τη συνεργασία σε όλη την Ευρώπη. Πλεονεκτήματα του Προγράμματος: Μελέτη διαφορετικών γενεών Διαφορετικός τρόπος σύνδεσης μεταξύ ατόμων Βιώσιμη ανάπτυξη του περιβάλλοντος Βελτίωση τρόπου ζωής Επαναπροσδιορισμός του καταλανωτισμού Ενίσχυση δεξιοτήτων στον τομέα των επιχειρήσεων Δικαιούχοι του Προγράμματος: τοπικές κοινότητες και δήμοι (παλαιότερες και σύγχρονες γενεές) δημόσιος και ιδιωτικός τομέας Στόχοι του Προγράμματος: συλλογή καλών πρακτικών συνεργατικής κατανάλωσης δημιουργία κατευθυντήριων οδηγιών για την προσέγγιση διαδικτυακών πηγών δημιουργία διαδικτυακής πλατφόρμας σχετικά με τη συνεργατική κατανάλωση διοργάνωση συναντήσεων OST (Open Space Technology) ενίσχυση της δημιουργικότητας, της απασχόλησης και του επιχειρηματικού πνεύματος. ΟΙ ΕΤΑΙΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ 1. ΒΕΛΓΙΟ CESEP Centre Socialiste D'education Permanente 2. ΚΥΠΡΟΣ Συμβούλιο Νεολαίας Δήμου Αγίου Αθανασίου 3. ΤΣΕΧΙΑ Mistni Akcni Skupina Sipka 4. ΓΑΛΛΙΑ Fla-Kultur 5. ΕΛΛΑΔΑ Ευρωπαϊκό Χωριό 6. ΟΥΓΓΑΡΙΑ Független Pedagógiai Intézet 7. ΙΤΑΛΙΑ Coordinator, Youth Europe Service 8. ΛΕΤΟΝΙΑ Latvijas Audžuģimeņu Biedrība 9. ΛΙΘΟΥΑΝΙΑ Vakarų Lietuvos Vartotojų Federacija ΠΟΛΩΝΙΑ -Euro-Idea Fundacja Społeczno-Kulturalna ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ Aidlearn, Consultoria Em Recursos Humanos, Lda ΡΟΥΜΑΝΙΑ Asociatia Arin ΣΛΟΒΑΚΙΑ -INŠTITÚT PRE VZDELÁVANIE, a.s ΙΣΠΑΝΙΑ Associacio Juvenil Forma ΣΟΥΗΔΙΑ Voxnadalens Gymnasium, Sfi/Grundvux ΤΟΥΡΚΙΑ T.C Manisa Valiliği 2

4 ΑΝΟΙΚΤΗ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ Ανοικτή κυβέρνηση είναι το δόγμα που υποστηρίζει ότι οι πολίτες έχουν το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα και τις διαδικασίες της κυβέρνησης για να επιτρέψουν την αποτελεσματική δημόσια εποπτεία. Στην ευρύτερη κατασκευή του αντιτίθεται λόγω του κράτους και ρατσιστικών στοιχείων, τα οποία έχουν την τάση να νομιμοποιήσουν τα κρατικά απόρρητα. Η προέλευση των επιχειρημάτων της ανοικτής κυβέρνησης μπορεί να χρονολογηθεί την εποχή του Ευρωπαϊκού Διαφωτισμού σε συζητήσεις σχετικά με τη σωστή κατασκευή της τότε εν τη γενέσει δημοκρατικής κοινωνίας. Μεταξύ των πρόσφατων εξελίξεων, είναι η θεωρία της ανοικτής πηγής διακυβέρνησης, η οποία τάσσεται υπέρ της εφαρμογής του κινήματος του ελεύθερου λογισμικού στις δημοκρατικές αρχές, επιτρέποντας στους ενδιαφερόμενους πολίτες να συμμετέχουν πιο άμεσα στη νομοθετική διαδικασία. Διαφάνεια στην κυβέρνηση συχνά πιστώνεται με τη δημιουργία λογοδοσίας της κυβέρνησης. Η διαφάνεια συχνά επιτρέπει στους πολίτες μιας δημοκρατίας να ελέγχουν την κυβέρνηση τους, τη μείωση της διαφθοράς της κυβέρνησης, δωροδοκία και άλλες παρανομίες. Κάποιοι σχολιαστές υποστηρίζουν ότι μια ανοικτή, διαφανής κυβέρνηση επιτρέπει τη διάδοση των πληροφοριών, το οποίο με τη σειρά του βοηθά στην παραγωγή μεγαλύτερης γνώσης και κοινωνικής προόδου. Το σύγχρονο δόγμα της ανοικτής διακυβέρνησης βρίσκει ισχυρότατους υποστηρικτές στις μηκυβερνητικές οργανώσεις που θέλουν να αντιμετωπίσουν αυτό που βλέπουν ως η εγγενής τάση της κυβέρνησης να ολισθαίνει, όποτε αυτό είναι δυνατό, σε απόρρητο. Εξέχουσα θέση μεταξύ αυτών των μη-κερδοσκοπικών οργανισμών είναι οργανισμοί όπως η Διεθνής Διαφάνεια ή το Ινστιτούτο Ανοικτής κοινωνίας. Η εφαρμογή των κανόνων της διαφάνειας σε όλο τον κόσμο και υποστηρίζουν ότι τα εν λόγω πρότυπα είναι ζωτικής σημασίας για τη συνεχιζόμενη ευημερία και την ανάπτυξη των δημοκρατικών κοινωνιών. Οι υποστηρικτές της ανοικτής διακυβέρνησης υποστηρίζουν συχνά ότι η κοινωνία των πολιτών, παρά τη νομοθεσία της κυβέρνησης, προσφέρει την καλύτερη διαδρομή για πιο διαφανή διοίκηση. Επισημαίνουν τον ρόλο των πληροφοριοδοτών για την υποβολή εκθέσεων από το εσωτερικό της κυβερνητικής γραφειοκρατίας (άτομα όπως Daniel Ellsberg ή Paul van Buitenen). Υποστηρίζουν ότι ένα ανεξάρτητο και ερευνητικό τύπο, έντυπο ή ηλεκτρονικό, είναι συχνά ένας ισχυρός εγγυητής της διαφάνειας των νομοθετικών ελέγχων και ισολογισμών. Μαζί με ένα ενδιαφέρον να παρέχει περισσότερη πρόσβαση σε πληροφορίες πηγαίνει μια αντίστοιχη ανησυχία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής των πολιτών για να μην εκτίθενται σε " αρνητικές συνέπειες, τιμωρία ή αρνητικές επιπτώσεις " από τις πληροφορίες που παρέχονται από τις κυβερνήσεις. Ένα σχετικά νέο όραμα για την εφαρμογή της ανοικτής διακυβέρνηση έρχεται από το δημοτικό τομέα. Κατά παρόμοιο τρόπο με τα κινήματα βάσης, τεχνολογία ανοικτής κυβέρνησης εμπειρογνώμονας Tobias SK Cichon υποθέτει ότι η εξάπλωση πίεσης μικρών τοπικών κυβερνήσεων με τη χρήση της τεχνολογίας για την εφαρμογή λύσεων της ανοικτής διακυβέρνησης θα οδηγήσει σε παρόμοιες υιοθεσίες από μεγάλους Δήμους και τελικά αλλαγές σε πολιτειακό, επαρχιακό και ομοσπονδιακό επίπεδο. Πλατφόρμες στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα παρέχουν μια λεωφόρο για τους πολίτες να συμμετέχουν ενώ προσφέρουν πρόσβαση σε διαφανείς πληροφορίες που οι πολίτες αναμένουν. Πολλές οργανώσεις έχουν εργαστεί για την εδραίωση πόρων για τους πολίτες για την πρόσβαση στη κυβέρνηση (τοπική, κρατική και ομοσπονδιακή) των δαπανών του προϋπολογισμού, ερέθισμα των δαπανών, παρακολούθηση νομοθεσίας, και άλλα. 3

5 Παρά τα προφανή και αδιαμφισβήτητα οφέλη που προκύπτουν από την αύξηση της διαφάνειας της κυβέρνησης, μια σειρά από επιστήμονες έχουν αμφισβητήσει την ηθική βεβαιότητα πίσω από της υπεράσπιση της διαφάνειας, αμφισβητώντας τα θεμέλια πάνω στα οποία στηρίζεται η υπεράσπιση. Έχουν επίσης τονίσει πως η διαφάνεια μπορεί να υποστηρίξει ορισμένες νεοφιλελεύθερες επιταγές. Η Clare Birchall σε μια ειδική έκδοση του περιοδικού, Θεωρία Πολιτισμός και Κοινωνία, εξέτασε την αντίθεση μεταξύ απόρρητου και διαφάνειας να αμφισβητήσει κοινές αντιλήψεις αυτής της σχέσης. ΚΥΠΡΟΣ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΘΗΚΕ Ο ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ: The main webpage of the municipality of Agios Athanasios. The site is Η κύρια ιστοσελίδα του Δήμου Αγίου Αθανασίου είναι : Στην αριστερή μεριά, βρίσκονται όλες οι υπηρεσίες και πληροφορίες σχετικά με το Δήμο Αγίου Αθανασίου. Το μόνο που έχετε να κάνετε είναι κλικ πάνω τους!!! Μπορείτε επίσης να επιλέξετε γλώσσα, Ελληνικά ή Αγγλικά! In the left side, are all the services and information about the municipality of Agios Athanasios. You only have to click on them!!! You can also choose the language, Greek or English! Ο οδηγός δίνει πληροφορίες που αφορούν όλους τους πολίτες του Δήμου, σε διαφορετικά θέματα: The guide gives information that concern all the citizens of the municipality, in different subjects. 1. Παιδιά κάτω των 12 ετών 2. Νέοι και έφηβοι Από ετών 3. Ενήλικες και άτομα τρίτης ηλικίας Children Under 12 years old Youth and teenagers From years old Adults and third age people 4

6 Μέσα από την ιστοσελίδα του Δήμου μπορούν εύκολα όλοι να βρουν υπηρεσίες που αφορούν παιδιά όπως : Through the municipality s webpage everyone can easily find services that concern the children Afterschool care 1. Απογευματινή απασχόληση 2. Ψυχαγωγία 3. Εκπαίδευση education entertainment Στη δεξιά μεριά της ιστοσελίδας υπάρχει ένας σύνδεσμος για το Συμβούλιο Κοινωνικού Εθελοντισμού, ΣΚΕ. Εκεί, μπορείτε να βρείτε πληροφορίες σχετικά με την απογευματινή φροντίδα και απασχόληση παιδιών κάτω τον 12 In the right side of the webpage there is the link of the Social Volunteering Council. There, you can find information about the afterschool care of kids under 12 Αν μπείτε στον σύνδεσμο: Ανοικτό Σχολείο και μετά : Προσφερόμενα μαθήματα, μπορείτε να βρείτε τα θέματα που προσφέρει το σχολείο για παιδιά κάτω των 12 καθώς επίσης και πληροφορίες για τους εκπαιδευτές If you enter the link: Open School and then the : Offered lessons, you can find the subjects that the school offers for the children under 12 as well as information about their teachers. Για σκοπούς ψυχαγωγίας και δημιουργικού χρόνου παιδιά κάτω των 12 και παιδιά με ειδικές ανάγκες μπορούν να επισκεφθούν την Παιγνιοθήκη του Συμβουλίου Νεολαίας Αγίου Αθανασίου. Μπορείτε να βρείτε περισσότερες πληροφορίες αν πατήσετε πρώτα στον σύνδεσμο στη δεξιά μεριά Προσφορά στην Κοινωνία και μετά Παιγνιοθήκη For entertainment and creative time kids under 12 and/ or kids with special needs can visit the Toy Library of the Youth Council of Agios Athanasios. You can find more information if you first enter the link in the right side Offer to Society of Agios Athanasios and then the Toy Library 5

7 Μέσα από την ιστοσελίδα του Δήμου μπορούν εύκολα όλοι να βρουν υπηρεσίες που αφορούν έφηβους και τη νεολαία όπως: Through the municipality s webpage everyone can easily find services that concern teenagers and youth. education Municipality services 1. Υπηρεσίες του Δήμου 2. Αθλητισμός και Ψυχαγωγία 3. Εκπαίδευση Sports and Enterteitment Αν οι νέοι και έφηβοι ενδιαφέρονται για απογευματινή ή βραδινή εκπαίδευση μπορούν να πατήσουν στο σύνδεσμο : Ανοικτό Σχολείο και μετά : Προσφερόμενα Μαθήματα. Εκεί, μπορείτε να βρείτε τα θέματα που προσφέρονται και πληροφορίες για τους εκπαιδευτές If youth and teenagers are interested about afterschool or evening education they can enter the link: Open School and then the: Offered lessons. There, they can find the subjects of the offered lessons and information about the teachers. Οι νέοι και έφηβοι μπορούν να βρουν πληροφορίες σχετικά με το που βρίσκονται όλα τα πάρκα και οι αθλητικοί χώροι του Δήμου Αγίου Αθανασίου αν πατήσουν στο σύνδεσμο: Αθλητισμός και Νεολαία και μετά : Δημοτικά Αθλητικά Κέντρα Young people and teenagers can find information concerning where all the playgrounds and Sporting centre of the municipality of Agios Athanasios are, if they go to the link: Sports and Youth and then to: Puplic Sporting Centres Ο Δήμος Αγίου Αθανασίου δίνει την ευκαιρία σε έφηβους και νέους ανθρώπους να γίνουν μέλη του Συμβουλίου Νεολαίας. Μπορείτε να βρείτε πληροφορίες σχετικά με αυτό αν πατήσετε τον σύνδεσμο: Αθλητισμός και Νεολαία και στη συνέχεια Συμβούλιο Νεολαίας. Επίσης, για ψυχαγωγία, αν μπείτε στο σύνδεσμο : Προσφορά στον Πολιτισμό και στη συνέχεια: Εκδηλώσεις μπορείτε να βρείτε πληροφορίες. Μερικές από αυτές τις εκδηλώσεις διοργανώνονται αποκλειστικά για νέους και έφηβους The municipality of Agios Athanasios gives the opportunity to teenagers and young people to be members of the Youth Council. You can find information about this if you go to the link: Sports and Youth people and then to the link Youth Council. Also, for entertainment, if you enter the : Offer to Civilization and then the : Happenings you can find information. Some of them are especially organized for youth and teenagers. 6

8 Μέσα από την ιστοσελίδα του Δήμου μπορούν εύκολα όλοι να βρουν πολλές υπηρεσίες που σχετίζονται με ενήλικες και ηλικιωμένα άτομα όπως : 1. Εκπαίδευση 2. Ψυχαγωγία 3. Υπηρεσίες του Δήμου Through the municipality s webpage everyone can easily find many services that concern adults and older age people education entertaitment Municipality services Αν ενήλικες και ηλικιωμένα άτομα ενδιαφέρονται για απογευματινή ή βραδινή εκπαίδευση μπορούν να πατήσουν στο σύνδεσμο : Ανοικτό Σχολείο και μετά : Προσφερόμενα μαθήματα. Εκεί, μπορείτε να βρείτε τα θέματα για τα μαθήματα που προσφέρονται και τους εκπαιδευτές που διδάσκουν το κάθε μάθημα If adults and old people are interested about evening or night education they can enter the link: Open School and then the : Offered lessons. There, they can find the subjects of the offered lessons and the teachers who teach each lesson. Για ψυχαγωγία, μπορεί κάποιος να βρει πληροφορίες σχετικά με εκδηλώσεις που διεξάγονται στην περιοχή του Δήμου Αγίου Αθανασίου κατά τη διάρκεια του χρόνου, αν πατήσουν στο σύνδεσμο : Προσφορά στον Πολιτισμό και Εκδηλώσεις. Επίσης στον ίδιο σύνδεσμο, αν κάποιος επιλέξει το: Χορωδία Δήμου μπορεί να βρει πληροφορίες για τη Χορωδία του Δήμου και μπορεί να γίνει μέλος σε αυτή αν ενδιαφέρεται For entertainment, someone can find information about the happenings that take place at the area of the municipality of Agios Athanasios during the year, if they enter the link: Offer to Civilization and Happenings. Also, in the same link, if anyone enter the: Municipal Chore can find information about the chore that take place at the municipality and can become a member if is interested. 7

9 Αν κάποιος ενδιαφέρεται να βρει πληροφορίες για τις υπηρεσίες που προσφέρονται από το Δήμο Αγίου Αθανασίου υπάρχουν αρκετοί σύνδεσμοι. Στο σύνδεσμο Οδηγός του Δημότη μπορείτε να βρείτε πληροφορίες για τις άδειες οικοδόμησης, το κοιμητήριο, άδειες για σκύλους κ.τ.λ. Επίσης στο σύνδεσμο Πολιτικοί Γάμοι μπορείτε να βρείτε πληροφορίες σχετικά με άδειες γάμων στο δημαρχείο του Δήμου. Επίσης, στις Δημοτικές Υπηρεσίες κάποιος μπορεί να βρει το πρόγραμμα συλλογής σκυβάλων, συλλογής κλαδεμάτων, τις ώρες λειτουργίας του Δήμου κ.α. If someone is interested to find information about the services that offered from the municipality of Agios Athanasios there are several links to find out. At the link Citizen s guide you can find information about the premises licences, the cemetery, the dogs licences etc. Also at the link Civil marriage you can find information about marriage issues at the hall of the municipality. Also in Citizens Services anyone can find about the cabbage collection programme, the pruning collection, the working hours etc. ΤΟΥΡΚΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ MANISA: Στην τοπική περιοχή Manisa- Τουρκία υπάρχουν κάποιες ηλεκτρονικές κυβερνητικές υπηρεσίες στην ιστοσελίδα του Δήμου Manisa. Είναι εύκολο να έχεις πρόσβαση σε αυτές τις υπηρεσίες. Στην εικόνα μπορείτε να δείτε την κύρια ιστοσελίδα του Δήμου Manisa Στο δεξιό μέρος της κύριας ιστοσελίδας, υπάρχουν κάποιες υπηρεσίες που μπορείτε να διαλέξετε. Το μόνο που έχετε να κάνετε είναι να πατήσετε το σύμβολο της κλεψύδρας Όταν ανοίξετε the online processing service μπορείτε να βρείτε μερικά επιμέρους θέματα. Αυτά τα επιμέρους θέματα σας δίνουν πληροφορίες για την πόλη στο σύνολο της. Αυτά τα επιμέρους θέματα απεικονίζονται με απλά σύμβολα, ακόμη και να μην γνωρίζετε Τούρκικα, μπορείτε να καταλάβετε τι σημαίνουν 8

10 Ας δώσουμε κάποιες πληροφορίες σχετικά με τα πιο σημαντικά από αυτά. Θα ξεκινήσουμε με την μεταφορά Σύστημα συγκοινωνιών Η Manisa είναι μια σχετικά μικρή πόλη γι αυτό, το δίκτυο συγκοινωνιών δεν είναι μεγάλο και δεν έχουμε metro, τραμ κ.α. Στο μενού του συστήματος συγκοινωνιών μπορείτε να διαλέξετε τους σταθμούς και τα δρομολόγια των ταξί, λεωφορείων και μικρών λεωφορείων Υπηρεσία Γρήγορης Πληρωμής Η υπηρεσία γρήγορης πληρωμής που είναι κυκλωμένη στην εικόνα σας δίνει την ευκαιρία να πληρώσετε τις οφειλές σας, όπως φόρους για το νερό και την ακίνητη ιδιοκτησία χρησιμοποιώντας την πιστωτική σας κάρτα χωρίς να χάνετε χρόνο περιμένοντας στη σειρά για να πληρώσετε Κατ αρχάς θα πρέπει να εγγραφείτε στο σύστημα, ακολούθως να βάλετε τον κωδικό ο οποίος είναι γραμμένος πάνω στους λογαριασμούς σας 9

11 Στη συνέχεια πρέπει να διαλέξετε το είδος της οφειλής και το έτος. Μετά, όταν δείτε το σωστό ποσό του λογαριασμού σας πατήστε το κουμπί πληρωμής Στο τέλος, πρέπει να εισάγεται τις πληροφορίες σχετικά με την πιστωτική σας κάρτα και να πατήσετε Tamam που σημαίνει OK Επίσης μπορείτε να βρείτε τις υπόλοιπες ηλεκτρονικές κυβερνητικές υπηρεσίες στο μενού της ιστοσελίδας. Με τα άλλα επιμέρους θέματα, μπορείτε να βρείτε πληροφορίες για την πρόγνωση του καιρού στην πόλη, το σύστημα που αφορά το κοιμητήριο, το κόστος της γης και τις τιμές των ακινήτων, τα διανυκτερεύοντα φαρμακεία, υπηρεσίες γάμου και κέντρο λύσης για τα προβλήματα σας. 10

12 ΣΛΟΒΑΚΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: POMOSAM Portál modernej samosprávy (Πύλη της σύγχρονης αυτοδιοίκησης): Η επίσημη δικτυακή πύλη του προγράμματος POMOSAM, το οποίο καθορίζει ηλεκτρονικές κυβερνητικές πύλες σε δήμους σε όλη τη Σλοβακία. Αυτή η πύλη εμφανίζει όλες τις διαδικτυακές πύλες που ήδη εργάζονται, επιπλέον, οι χρήστες μπορούν να δοκιμάσουν να χρησιμοποιήσουν την πύλη η εικονική πόλη, όπου όλα τα τμήματα και οι σχεδιασμένες εφαρμογές λειτουργούν. Επί του παρόντος, οι περισσότερες ηλεκτρονικές πύλες προσφέρουν μόνο δυο τύπους πληροφοριών δημόσιες και ιδιωτικών αλλά, στο κοντινό μέλλον, οι πολίτες θα είναι σε θέση να επικοινωνήσουν απευθείας με την κυβέρνηση του Δήμου τους, όπως ειδοποίηση για τα προβλήματα στην γειτονιά τους, κ.α. Η πύλη επίσης περιγράφει την ιστορία των ηλεκτρονικών κυβερνητικών πυλών στη Σλοβακία (section: úvod) και δίνει μια λίστα με όλους τους πιθανούς νόμους και κανονισμούς (section: legislatíva). Πόλη Žilina ηλεκτρονική πύλη της κυβέρνησης: Η πύλη POMOSAM (βλέπε πάνω) της Žilina. Ο στόχος αυτής της ηλεκτρονικής κυβερνητικής πύλης είναι να κάνουν ευκολότερη και πιο αποτελεσματική την επικοινωνία μεταξύ της δημοτικής αρχής και των πολιτών της Žilina και των γύρω περιοχών. Οι πληροφορίες χωρίζονται σε δυο μέρη δημόσιες και ιδιωτικές. Οι δημόσιες πληροφορίες παρέχουν δεδομένα σχετικά με την διοικητική διαίρεση της πόλης, τη δομή του πληθυσμού και την ηλικία, και επίσης παρέχει πληροφορίες για την τοπική κυβέρνηση, συναντήσεις και τα ψηφίσματα που έχουν εγκριθεί από το κράτος και τον προϋπολογισμό της πόλης. Ο ιδιωτικός τομέας είναι προσβάσιμος μόνο μετά από εγγραφή, οπότε ο χρήστης λαμβάνει ένα όνομα χρήστη και ένα κωδικό πρόσβασης. Στο ιδιωτικό τμήμα, μπορείτε να ελέγξετε τις λεπτομέρειες και τις δεσμεύσεις που καταγράφονται στην πόλη, αλλά επίσης: βασικά δεδομένα (δεδομένα πληθυσμού από τα αρχεία διαμονής των πολιτών, δεδομένα επικοινωνίας των πολιτών, σχέση με τα μέλη της οικογένειας, τραπεζικά στοιχεία των πολιτών ) φόροι και τέλη, έγγραφα (πληροφορίες εισερχόμενου ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, κ.α.) οικονομικά, συμβόλαια (παραγγελίες, τιμολόγια και συμβάσεις σε σχέση με ένα συγκεκριμένο FO /PO και Πόλη). Αυτή η κυβερνητική ηλεκτρονική πύλη εξακολουθεί να είναι μια παθητική πύλη, όπου οι πολίτες έχουν ανοικτή πρόσβαση στην πληροφορία, αλλά δεν έχουν την δυνατότητα να επηρεάσουν πραγματικά τη ζωή στην πόλη τους. 11

13 Πόλη Čadca ηλεκτρονική πύλη της κυβέρνησης: Η POMOSAM πύλη της Čadca. Μολονότι στην περιοχή Žilina, έχει ενδιαφέρον να δούμε ότι στην Čadca υπάρχουν ελαφρώς διαφορετικές κατηγορίες πληροφοριών από ότι στην Žilina αυτό φαίνεται να χρησιμεύει ως απόδειξη της αυτονομίας κάθε πύλης, και ότι κάθε Δήμος είναι ο διαχειριστής της δικής του πύλης. ΒΕΛΓΙΟ, ΠΕΡΙΟΧΗ WALLONIA ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: EASI-WAL: Ομάδα και αποστολές Το γραφείο EASI-WAL για "ηλεκτρονική διοίκηση και απλούστευση" αποτέλεσμα της συγχώνευσης το 2005 του επιτρόπου για διοικητική απλούστευση και Wall-On-Line. Ο επίτροπος, υπό την άμεση εποπτεία του Υπουργού- Προέδρου της Wallonia, βρίσκεται στο Namur. Σε αυτό το πλαίσιο, θα εκτελεί διάφορα είδη αποστολών : Καινοτομία και μέθοδοι: ενεργή ακρόαση των χρηστών μέσα από την έρευνα "Μαζί ας απλοποιήσουμε" και επισκέψεις αναζήτηση για τις καλύτερες πρακτικές για την απλούστευση της διοίκησης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης ανάπτυξη των εργαλείων και μεθόδων διοικητικής απλούστευσης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης : μια ολοκληρωμένη προσέγγιση, η αρχή της εμπιστοσύνης, πλέγμα συστημένης επιστολής, scale dematerialization route user... Συμβούλιο: στήριξη κυβερνήσεων στα προγράμματα τους για διοικητική απλούστευση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση εξάσκηση διοικήσεων Παραγωγή και διαχείριση : εφαρμογή των προγραμμάτων διοικητικής απλούστευσης ή ηλεκτρονικής διακυβέρνησης: ηλεκτρονική υπογραφή, προσωπικός χώρος, dematerialized forms Στρατηγική και συντονισμός: Προτεινόμενη στρατηγική για διοικητική απλούστευση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση που θα διεξαχθεί στη Wallonia Παρακολούθηση της εφαρμογής του σχεδίου "Μαζί ας απλοποιήσουμε" και συντονισμός της εφαρμογής του 12

14 Το γραφείο επίσης περιλαμβάνει within its cell data sharing in charge of the implementation of the Crossroads Bank Data Exchange. Η EASI-WAL είναι μια ομάδα σχεδόν 30 ατόμων, με διάφορες κατευθύνσεις από τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, μια πραγματική "μηχανή απλοποίησης." Η αποστολή του γραφείου είναι: γενικό συντονισμό και cross-actions από την κυβέρνηση της Walloon σε διοικητική απλοποίηση, αυτοματοποίηση των διαδικασιών και ηλεκτρονική διακυβέρνηση κατεύθυνση και καθημερινή διαχείριση της Υπηρεσίας, του προσωπικού, των δημοσιονομικών και υλικών πόρων που διαθέτει διερευνώντας όλες τις ευκαιρίες για απλοποίηση και τη μηχανογράφηση των διαδικασιών, βελτίωση της αναγνωσιμότητας των κειμένων για χάρη της ποιότητας των υπηρεσιών και πληροφοριών στους χρήστες συνεχής αξιολόγηση της προόδου των προγραμμάτων, έτσι ώστε να τα αναφέρουν στην κυβέρνηση της Walloon και να ενημερώσουν τις ενδιαφερόμενες κυβερνήσεις για την εφαρμογή τους στο πλαίσιο των υπηρεσιών Επιπρόσθετα στο κομμάτι της ομάδας και τις αποστολές της, η EASI-WAL παρουσιάζει κατάλογο υπηρεσιών. Πρόγραμμα με το πρόγραμμα, ο επίτροπος μιλά για ότι έκανε και ότι δεν έκανε και παρέχει εργαλεία, έγγραφα, εγχειρίδια, προδιαγραφές... που μπορούν να βοηθήσουν στην εργασία της κυβέρνησης της Walloon για ηλεκτρονική διακυβέρνηση και απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών. Οι ρόλοι που διαδραματίζει η EASI-WAL Σε αυτή την ενέργεια, η EASI-WAL αναμένεται να διαδραματίσει διαφορετικούς ρόλους και αυτό είναι σημαντικό να διευκρινιστεί για να αποφευχθούν υπερβολικές προσδοκίες ή παρεξηγήσεις. Σε μερικά προγράμματα, μερικές φορές η EASI-WAL διαδραματίζει αρκετούς ρόλους. Διαχείριση του Προγράμματος Actor Κινητήρια Δύναμη - Ηγέτης Εκτελεστής - Διευθυντής Οποιοσδήποτε είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση και ολοκλήρωση ενός προγράμματος Παραδείγματα: Δράσεις ευαισθητοποίησης για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών (εργαστήρια, σεμινάρια...) Διαχείριση της ηλεκτρονικής πύλης της περιοχής Walloon και της ιστοσελίδας formulaires.wallonie.be Πρόσβαση σε πηγές αυθεντικών ομοσπονδιακών δεδομένων Δράσεις παρακολούθησης θεματικών ομάδων όπου η EASI-WAL είναι υπεύθυνη Εταίρος Σύμμαχος - Συνεργάτης Όποιος εργάζεται σε μια ενέργεια ή πρόγραμμα, προσφέρει χωρίς να είναι ο μοναδικός υπεύθυνος για τη διαχείριση και ολοκλήρωση του προγράμματος Παράδειγμα: 13

15 Συμμετοχή σε εργαστήρια και σεμινάρια σχετικά με τη συμφωνία συνεργασίας της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και τη συμφωνία διοικητικής απλούστευσης Υποστήριξη Προγραμμάτων Ιδρυτής Διεγέρτης- Υποκινητής- Εμπνευστής Υποστηρικτής Όποιος μεταδίδει ιδέες, εκκινεί τα αρχικά στάδια του προγράμματος, δεσμεύει τη δυναμική ενός προγράμματος χωρίς να είναι υπεύθυνος για τη διαχείριση και ολοκλήρωση του προγράμματος Παραδείγματα Σημασιολογικό λεξικό μελέτη της ηλεκτρονικής δημοκρατίας το πρόγραμμα CITI - οι πολίτες στο διαδύκτιο Animator Οδηγός - Dynamisor - Συντονιστής Όποιος συντονίζει ενέργειες, δίκτυο anime ή ομάδα εργασίας υπεύθυνη για την εποπτεία του προγράμματος διατηρώντας δυναμική υποστήριξη (π.χ., όσο αφορά την οργάνωση και διαχείριση) χωρίς να είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση και ολοκλήρωση του προγράμματος Συντονισμός των θεματικών ομάδων Συντονισμός της νομοθετικής επιτροπής Συντονισμός των περιφερειακών δραστηριοτήτων στον τομέα του ψηφιακού Παραδείγματα χάσματος Συντονιστής Simplifier - Συνεργάτης Αυτός που δίνει συμβουλές, τα μέσα για να διευκολύνει τις ζωές των άλλων, που κουβαλά την εμπειρία του σε ένα πρόγραμμα χωρίς να είναι υπεύθυνος για την διαχείριση και ολοκλήρωση του προγράμματος Standard specifications for the flattening process Συμμετοχή στην αξιολόγηση των προσφορών που υποβλήθηκαν από τους παρόχους Ανταλλαγή καλών πρακτικών Παραδείγματα Παράδοση των απόψεων για το προσχέδιο νομοθεσίας όσον αφορά την απλοποίηση Showcase - Επικοινωνία Showcase Communicator - Centralizer - Εκφωνητής Αυτός που εκτιμά συγκεκριμένες ενέργειες-δράσεις απλούστευσης Ανακοίνωση σχετικά με τα πρακτικά αποτελέσματα της περιοχής Walloon όσον αφορά την διοικητική απλούστευση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση μέσω του "Wallonia your life easier" στην ιστοσελίδα easi.wallonie.be, συνεντεύξεις που δημοσιεύθηκαν στον τύπο και ραδιοφωνικές καμπάνιες" Παραδείγματα sαπλουστευμένη, απλουστευμένη, απλουστευμένη ζωή στη Wallonia "Marka Αντιπροσωπεία της περιοχής Walloon σε διάφορες εκδηλώσεις στο Βέλγιο 14

16 ή στο εξωτερικό Harmonizer Νομοθέτης Coder Όποιος θέτει κανόνες και πρότυπα που ισχύουν σε όλε στις κρατικές υπηρεσίες Κανόνες σχετικά με τη διαχείριση του διαδικτύου (graphic design, accessibility, εργονομία...) Παραδείγματα Κανόνες σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις Fusspot Ένα άτομο που να γκρινιάζει Όποιος συνεχίζει μερικές φορές να επαναλαμβάνεται επειδή παρέχει κατευθυντήριες γραμμές με στόχο τη συνολική συνοχή και που μερικές φορές έρχεται σε αντίθεση με ατομικές πρωτοβουλίες Formalism forms Παραδείγματα διαδικτυακά γραφικά evaluator Protractor Αξιολογεί την πρόοδο των ομάδων και του δικού του σχεδίου δράσης Παράδειγμα Ετήσια αξιολόγηση της εφαρμογής του σχεδίου δράσης της κυβέρνησης της Walloon "Διοικητική απλοποίηση και ηλεκτρονική διακυβέρνηση" Προάγγελος Προάγγελος Καινοτομία- Εργαστήριο Αυτός που αξιολογεί τις δυνατότητες της τεχνολογικής καινοτομίας, γεγονός που υποδηλώνει νέες μεθοδολογίες απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών Transition to open source office tools Παραδείγματα Μεθοδολογία των διαδικασιών Ιστοσελίδα : 15

17 ΡΟΥΜΑΝΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Μπορείτε να το δείτε αν επισκεφθείτε την ιστοσελίδα < 16

18 ΓΑΛΛΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Η Γαλλική ιστοσελίδα δεδομένων ανοικτής κυβέρνησης (beta version) και παρουσιάστηκε στις 5 Δεκεμβρίου Αυτή η πλατφόρμα καθοδηγείται από την etalab ( Περιγραφή: Αυτή η πύλη περιείχε (2012) δελτία δεδομένων σε ένα ευρύ φάσμα θεμάτων, από τον προϋπολογισμό του κράτους μέχρι τις γεωγραφικές συντεταγμένες των αεροδρομίων της χώρας. Αυτό είναι μόνο η αρχή καθώς περισσότερα δεδομένα του δημόσιου τομέα θα προστεθούν σταδιακά τους επόμενους μήνες. Μια πολύ αποτελεσματική μηχανή αναζήτησης επιτρέπει στους χρήστες να βρουν τα έγγραφα που ανταποκρίνονται στην απορία τους (στο ερώτημα τους) σε λίγα μόνο κλικ. Ο στόχος είναι να παρέχει ένα νέο μοντέλο διακυβέρνησης το οποίο είναι ανοικτό, συμμετοχικό και προσαρμοσμένο στην εποχή του διαδικτύου και της εποχής της κοινωνίας της πληροφορίας. Η Data.gouv.fr έχει ως στόχο την αύξηση της διαφάνειας του δημόσιου τομέα, καθώς και τη επαναχρησιμοποίηση των πληροφοριών του δημόσιου τομέα από τους χρήστες του διαδικτύου, και έτσι να καλύπτουν τις ανάγκες των πολιτών στον τομέα της καινοτομίας και της συνδημιουργίας. Όλα τα δεδομένα της πύλης μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν για να δημιουργηθούν 17

19 διαδικτυακές εφαρμογές για έξυπνα τηλέφωνα ή tablets, που θα είναι χρήσιμα για όλους. Επιπλέον, προκειμένου να προωθηθεί η συν-δημιουργία, έχει ξεκινήσει ένας διαγωνισμός για να επιβραβεύσει τις καλύτερες εφαρμογές που βασίζονται σε δεδομένα που επαναχρησιμοποιούνται από data.gouv.fr. ΙΤΑΛΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Μια ομάδα δικηγόρων και εμπειρογνώμονες πληροφορικής που εργάζονται τόσο στο δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, καθηγητές πανεπιστημίου και άλλοι δημιούργησαν τον Ιταλικό Σύλλογο Ανοικτής Κυβέρνησης. Ο στόχος είναι να ευαισθητοποιήσει τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τη δημόσια διοίκηση για τις πιθανές στρατηγικές που πρέπει να εφαρμοστούν στην Ιταλία σχετικά με την Ανοικτή Κυβέρνηση. Η ιστοσελίδα του συλλόγου είναι Το μανιφέστο για την Ανοικτή Κυβέρνηση αποτελείται από 10 τροποποιήσεις: 1. Κυβέρνηση με τους ανθρώπους 2. Κυβέρνηση με τα δίκτυα 3. Δημιουργία νέου μοντέλου διαφάνειας 4. Χρήση των πληροφοριών σαν υποδομή 5. Βγάλτε στην κυκλοφορία τα δεδομένα του δημοσίου για να τονώσετε την οικονομική ανάπτυξη της τρίτης χιλιετίας 6. Ενημέρωση, συμμετοχή, αλληλεπίδραση για να δημιουργηθεί μια συλλογική νοημοσύνη 7. Εγγύηση της συμμετοχής 8. Προώθηση της πρόσβασης στο διαδίκτυο 9. Εμπιστοσύνη στη Δημόσια Διοίκηση 10. Προώθηση της συνεχής καινοτομίας στην Δημόσια Διοίκηση Το μπλοκ του συλλόγου είναι πολύ ενδιαφέρον και γεμάτο από αρκετές πρωτοβουλίες. Αυτό είναι ένα ερωτηματολόγιο σχετικά με τις κατηγορίες των δεδομένων του δημοσίου που είναι πιο σημαντικό να βγουν σε κυκλοφορία. Τα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου είναι με σειρά σημαντικότητας : - Σαφή στοιχεία του ισολογισμού των δημόσιων δαπανών - Σαφή στοιχεία για τις δραστηριότητες των εκλεγμένων πολιτικών - Δεδομένα για τη ρύπανση του περιβάλλοντος - Κατάσταση του πλούτου και των πηγών - Δημόσιες συγκοινωνίες 18

20 - Δεδομένα επιδημιολογιών - Δεδομένα εγκληματικότητας - Δεδομένα του Εκπαιδευτικού Συστήματος ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Στην Πορτογαλία υπάρχει ένα τηλεοπτικό κανάλι το οποίο μεταδίδει τις συζητήσεις από τις συνελεύσεις της Δημοκρατίας, έτσι οι άνθρωποι παίρνουν πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο. Άλλα σε αυτό, οι άνθρωποι δεν μπορούν να έχουν άμεση παρέμβαση. Αλλά υπάρχει επίσης μια διαδικτυακή πύλη, από την Κυβέρνηση: Σε αυτή, οι άνθρωποι μπορούν να συλλέξουν πληροφορίες σχετικά με το τι συμβαίνει στην κυβέρνηση, και υπάρχει επίσης ένα τμήμα που ονομάζεται Meu Movimento (Η κίνηση μου). O meu movimento (Η κίνηση μου) είναι ένας τρόπος με τον οποίο ο κάθε πολίτης πρέπει να προτείνει τροποποίηση της πορτογαλικής πολιτικής / νομοθεσίας. Αυτό προτείνεται από την Πορτογαλική κυβέρνηση στην ιστοσελίδα : κάθε άτομο μπορεί να προτείνει μια κίνηση για να αλλάξει / βελτιώσει κάτι, να την περιγράψει και να την δημοσιεύσει στην ιστοσελίδα. Μετά πρέπει να υπάρχουν άνθρωποι να την υποστηρίξουν αυτή την κίνηση. Το άτομο που δημιούργησε την κίνηση με τους πιο πολλούς υποστηρικτές θα έχει μια ακρόαση από τον Πρωθυπουργό της Πορτογαλίας. Πώς μπορεί ένα άτομο να δημιουργήσει μια κίνηση ; Πρώτα απ όλα, πρέπει να εγγραφεί στην ιστοσελίδα χρησιμοποιώντας τον λογαριασμό στο Facebook ή να δημιουργήσει λογαριασμό από την αρχή. Πρέπει να αποφασίσει ποια κίνηση θα προτείνει, δεδομένου ότι σε κάθε έκδοση μόνο μια κίνηση ανά άτομο μπορεί να δημιουργηθεί. Το η έκδοση -, οι κινήσεις μπορούν να δημιουργηθούν μέχρι τις 30 του Σεπτέμβρη. Μετά από αυτό, οι άνθρωποι μπορούν να υποστηρίξουν την κίνηση, στην ιστοσελίδα, κάνοντας κλικ. Την 1 η του Οκτώβρη θα είναι διαθέσιμες οι 7 κινήσεις που πήραν τους πιο πολλούς ψήφους από εκείνη τη στιγμή όλες οι κινήσεις αρχίζουν από μηδέν ψήφους, για την τελική φάση. Έτσι, οι άνθρωποι με τους περισσότερους ψήφους από τις 7 κινήσεις,στην δεύτερη φάση, θα έχουν την ευκαιρία να παρουσιάσουν την ιδέα τους στον Πρωθυπουργό ένας τρόπος για να προσπαθήσουμε να εφαρμόσουμε την ιδέα με την Πορτογαλική Κυβέρνηση. 19

21 ΟΥΓΓΑΡΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Η Κυβέρνηση της Ουγγαρίας αποφάσισε να ενώσει τον διεθνή συνεταιρισμό για Ανοικτή Κυβέρνηση είπε ο Bence Retvari, Υφυπουργός στο Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης. Το πρόγραμμα στοχεύει στην ενθάρρυνση της διαφάνειας, αποδοτικότητα και εποπτεία στην διακυβέρνηση, είπε ο Retvari, προσθέτοντας ότι οι κυβερνήσεις αναμενόταν να αναλάβουν δεσμεύσεις για την καταπολέμηση της διαφθοράς και την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ της κυβέρνησης και οργανώσεων. Ένα σχέδιο δράσης πρέπει να συνταχθεί, μετά από δημόσια συζήτηση, και μια έκθεση για την ολοκλήρωση της εφαρμογής, είπε ο Retvari, προσθέτοντας ότι αρκετές Ουγγρικές οργανώσεις, όπως ο φύλακας για τα ανθρώπινα δικαιώματα TASZ, Διεθνής διαφάνεια και K-monitor είχαν παροτρύνει την κυβέρνηση να υπογράψει τον καταστατικό χάρτη. Πριν από την απόφαση που έλαβε η κυβέρνηση της Ουγγαρίας, το ίδρυμα ανοικτής γνώσης μαζί με το Ουγγρικό ίδρυμα ανοικτών δεδομένων (Szabad Adat Alapítvány ) διοργάνωσαν ημερίδα για τα δεδομένα της κυβέρνησης στη Βουδαπέστη στις 19 Μαρτίου Η επίσημη ιστοσελίδα αλληλεπίδρασης με την κυβέρνηση της Ουγγαρίας είναι: Το ιδρυτικό έγγραφο του συνεταιρισμού για Ανοικτή Κυβέρνηση υπογράφτηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής, Το Ηνωμένο Βασίλειο, Νορβηγία, Βραζιλία, Ινδονησία, Μεξικό, Φιλιππίνες και τη Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής στις 20 του Σεπτέμβρη

22 ΛΕΤΟΝΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Η ηλεκτρονική κυβέρνηση στην Λετονία στο επίπεδο των Δήμων είναι ακόμη χαμηλή. Αυτό δεν συμβαίνει μόνο λόγω ανεπαρκών οικονομικών πόρων, αλλά και λόγω της αδύναμης ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας σχετικά τόσο με τους κατοίκους όσο και με το προσωπικό του Δήμου. Τα κύρια προβλήματα της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας είναι τα ακόλουθα: Το μεγαλύτερο μέρος του εδάφους της Λετονίας έχει περιορισμένη πρόσβαση στο διαδίκτυο και χαμηλή πρόσβαση σε ευρυζωνική μετάδοση Υποανάπτυκτες ηλεκτρονικές υπηρεσίες δημόσιας διοίκησης Οι κάτοικοι στερούνται ικανοτήτων και δεξιοτήτων χρήσης των ΤΠΕ (Τεχνολογία Πληροφοριών και Επικοινωνίας) Ανεπαρκής πρόσβαση σε υπολογιστές και λογισμικό Το επίπεδο γνώσης σχετικά με τις δυνατότητες των ΤΠΕ της κοινωνίας των πολιτών είναι πολύ χαμηλό Η έλλειψη ασφάλειας της ηλεκτρονικής υπογραφής. Τον Ιούνη του 2012, το Υπουργείο Περιβαλλοντικής Προστασίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης χορήγησε ένα ερωτηματολόγιο "Δημόσια προσβασιμότητα στις Δημοτικές συνεδριάσεις σε ηλεκτρονικό περιβάλλον το οποίο περιλάμβανε αρκετές ερωτήσεις σχετικά με την online μετάδοση των δημοτικών συνεδριάσεων. Το ερωτηματολόγιο στάλθηκε σε όλους τους Δήμους της Λετονίας 110 ένα επίπεδο Δήμου και 9 Δημοκρατικές πόλεις. 99 Δήμοι συμπλήρωσαν το ερωτηματολόγιο και τα αποτελέσματα ήταν απροσδόκητα με την αρνητική έννοια. Σε γενικές γραμμές, μόνο 4 Δήμοι παρέχουν τη δυνατότητα να δημοσιεύσουν τις πληροφορίες των Δημοτικών συνεδριάσεων στο διαδίκτυο. Το συμβούλιο της πόλης Riga, ο Δήμος Ķekava, και ο Δήμος Inčukalns ανεβάζουν βίντεο και ήχο από τις ζωντανές μεταδόσεις των δημοτικών συνεδριάσεων στο διαδίκτυο. Μετά τις συνεδριάσεις, τα ηχητικά αρχεία δημοσιεύονται στις ιστοσελίδες των Δήμων. Επιπλέον, τα αρχεία βίντεο των 21

23 συνεδριάσεων του συμβουλίου της πόλης Riga επίσης δημοσιεύονται στην ιστοσελίδα της. Ο Δήμος Vecpiebalga παρέχει ηχητικά αρχεία των συναντήσεων στην ιστοσελίδα του. Οι απαντήσεις των Δήμων που δεν δημοσιεύουν τις πληροφορίες στο διαδίκτυο σχετικά με τις συνεδριάσεις συνοψίζονται πιο κάτω: Θεωρείτε πως τα δεδομένα των συνεδριάσεων πρέπει να γίνονται διαθέσιμα στο διαδίκτυο ή να παρέχονται σε απευθείας μετάδοση ; Το προσωπικό του Δήμου έχει εμπειρία / δεξιότητες χειρισμού με εξοπλισμό ζωντανών μεταδόσεων ; Οι αίθουσες συνεδριάσεων είναι εξοπλισμένες με μικρόφωνα/ μικροφωνικό σύστημα που επιτρέπουν την εγγραφή ήχου ; Ο Δήμος έχει πρόσβαση σε βιντεοκάμερες για την καταγραφή των συναντήσεων ; 22

24 ΛΙΘΟΥΑΝΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: 1. Ηλεκτρονική πύλη για την κυβέρνηση ( Αυτή η ιστοσελίδα δημιουργήθηκε από την επιτροπή για την ανάπτυξη της Κοινωνίας της Πληροφορίας και υποστηρίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και την Κυβέρνηση της Λιθουανίας. Στόχος της είναι να προσφέρει στους πολίτες, σε επιχειρηματικές οντότητες και σε άλλες ομάδες - στόχους που ενδιαφέρονται δημόσιες υπηρεσίες και πληροφορίες σύμφωνα με την αρχή ένα παράθυρο. Αυτή η πλατφόρμα στοχεύει στη δημιουργία της πιθανότητας για εύκολο και γρήγορο εντοπισμό διαθέσιμων δημόσιων πληροφοριών και χρήση δημόσιων υπηρεσιών. Αυτή η ιστοσελίδα είναι στα Λιθουανικά και Αγγλικά και οι χρήστες μπορούν να βρουν τις υπηρεσίες ομαδοποιημένες σε αυτές τις κατηγορίες: προστασία του περιβάλλοντος, προσωπικά αρχεία, στέγαση και ακίνητη περιουσία, αρχεία για την πολιτική κατάσταση, εργασία και εργασιακές σχέσεις, δεδομένα και στατιστικές, συστήματα ηλεκτρονικών πληρωμών με παροχή υπηρεσιών, ηλεκτρονικό σύστημα υπηρεσιών, εγχώριες υπηρεσίες, σύστημα πληροφοριών των βιβλιοθηκών της Λιθουανίας, ταχυδρομείο, φόροι, υπηρεσίες επικοινωνίας, επιστήμη και εκπαίδευση, υγεία, δικαιώματα του καταναλωτή, νομικές πληροφορίες, κοινωνική ασφάλιση, ασφάλιση, αποζημιώσεις και παροχές, κ.α. Συνολικά η ιστοσελίδα καλύπτει 423 υπηρεσίες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε διαφορετικά επίπεδα διαδραστικότητας: Επίπεδο 1: Πληροφορίες, όταν ο χρήστης παίρνει μόνο πληροφορίες σχετικά με τις διαδικασίες (211 υπηρεσίες) Επίπεδο 2: Μονομερή διαδραστικότητα, όταν παρέχονται στον χρήστη έντυπα που μπορούν να συμπληρωθούν και να τυπωθούν πριν να κατατεθούν σε ορισμένα ιδρύματα (167 υπηρεσίες) Επίπεδο 3: Διμερής διαδραστικότητα, όταν ο χρήστης μπορεί να συμπληρώσει τα έντυπα και να ξεκινήσει τη λήψη άλλων υπηρεσιών και να επικοινωνήσει με παρόχους σε εικονικό περιβάλλον (33 υπηρεσίες) 23

25 Επίπεδο 4: Συναλλαγές, όπου ο χρήστης είναι σε θέση να τις διενεργήσει μέσω του διαδικτύου και όταν δεν απαιτείται φυσική παρουσία σε ένα ίδρυμα (12 υπηρεσίες). 2. Ιστοσελίδα Το Κοινοβούλιο μου ( Αυτή η ιστοσελίδα δημιουργήθηκε από το Διεθνές Γραφείο Διαφάνειας της Λιθουανίας και ήταν πολύ χρήσιμο πριν τη εκλογή νέου Κοινοβουλίου στα μέσα Οκτωβρίου Σε αυτή την ιστοσελίδα οι χρήστες είναι σε θέση να πάρουν πληροφορίες για το πώς συγκεκριμένες πολιτικές ομάδες ψήφισαν διάφορα θέματα από το 2008 μέχρι το Οι δημιουργοί ήθελαν να παρέχουν στο κοινό τη δυνατότητα να αξιολογήσουν την δουλειά των μελών του Κοινοβουλίου και να του δώσουν την ευκαιρία να κατανοήσουν καλύτερα τον πολιτικό τους προσανατολισμό πίσω από τα ηχηρά συνθήματα των εκστρατειών. Κάθε θέμα σε manoseimas. Παρουσιάζεται μαζί με επιχειρήματα υπέρ και κατά ώστε οι χρήστες να διερευνήσουν τα θέματα ενδιαφέροντος και να κατανοήσουν καλύτερα την φύση τους. Οράματα για Διάλογο ΣΟΥΗΔΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Κατευθυντήριες γραμμές για το διάλογο στο Δήμο Ο διάλογος μεταξύ των πολιτικών και των δημοτών ξεκινά από ένα γνήσιο ενδιαφέρον σχετικά με το τι πιστεύουν οι κάτοικοι ότι πρέπει να αλλάξει σε ορισμένα θέματα. Οι στόχοι είναι η περιέργεια και ανταλλαγή. Υπάρχει μια θετική συνέπεια για τον Δήμο το να κυβερνά με αφοσιωμένους Δημότες. Είναι ένα μέρος της επικοινωνίας του Δήμου και της διαδικασίας αποφάσεων και ένας αποτελεσματικός τρόπος για χρήση των πόρων. Γιατί διάλογος ; Περισσότερο αναμεμειγμένους κατοίκους Περισσότερη κατανόηση για τις ευθύνες των πολιτικών. Υποστήριξη για να κάνουν προτεραιότητες. Ισορροπία μεταξύ υπηρεσιών και των αναγκών Περισσότερες νόμιμες αποφάσεις Αύξηση της διαφάνειας και ανοικτές πληροφορίες σχετικά με το πώς ο Δήμος αποφασίζει και δουλεύει. Ευθύνες ; Ο διάλογος είναι από την ευθύνη των πολιτικών. Χρειάζεται συνεργασία μεταξύ των κατοίκων, των πολιτικών και των υπαλλήλων. Ο διάλογος 24

26 Στο Δήμο χρειαζόμαστε γνώση για τις αξίες, προτεραιότητες και απόψεις από τους κατοίκους. Τα εργαλεία είναι συναντήσεις, δημοτικό δίκτυο και συνομιλία, επικοινωνία πρόσωπο με πρόσωπο ή με οργανισμό. Περισσότερες από μια μέθοδοι χρειάζονται για να προσεγγίσουν όσο περισσότερο κόσμο για να ληφθούν οι σωστές αποφάσεις για τις ομάδες-στόχους. Συμπεράσματα Στόχοι του Δήμου μας : 1. Η δημοκρατία και η διαδικασία του διαλόγου πρέπει να αναπτυχθεί. 2. Οι κάτοικοι να υποστηρίζονται να λαμβάνουν μέρος. Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στα παιδιά και στους νέους. 3. Πρέπει να δεσμευτούν να δίνουν ανατροφοδότηση σε όλες τις κατευθύνσεις. Οι πολιτικοί είναι πάντοτε οι τελευταίοι που παίρνουν αποφάσεις μετά το διάλογο. ΠΟΛΩΝΙΑ ΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ: Ο οργανισμός MamZdanie.org.pl είναι η πρώτη εθνική υπηρεσία αφιερωμένη στην ανοικτή δημόσια διαβούλευση. Δημιουργήθηκε ως ανταπόκριση στην ανάγκη για μεγαλύτερη διαφάνεια στη δημιουργία νομοθεσίας και άλλων εγγράφων που καθορίζουν τις δημόσιες πολιτικές (τόσο σε εθνικό και τοπικό επίπεδο). Η γενική αρχή της λειτουργίας του είναι η ευρεία διαθεσιμότητα των προσχεδίων των εγγράφων, η χρονική στιγμή κατά την οποί υπόκεινται σε διαβούλευση και η ευκαιρία έκφρασης γνώμης πάνω στα έγγραφα (μετά την εγγραφή στην ιστοσελίδα). Η υπηρεσία εκπονήθηκε από κοινού από το εργαστήριο Κοινωνικής Καινοτομίας και Έρευνας και την εταιρεία SHIPYARD Pretties και είναι εντελώς μη πολιτικοποιημένο πρόγραμμα ( χρηματοδοτήθηκε από τα προαναφερθέντα ιδρύματα). Η τρέχουσα έκδοση είναι αναγκαία και σταδιακά θα εμπλουτίζεται με νέες λειτουργίες. Πως λειτουργεί ; 1. Με την υπηρεσία αυτή όλες οι απόψεις που εκφράζονται είναι διαθέσιμες όχι μόνο για το ίδρυμα, στο έγγραφο διαβούλευσης, αλλά για όλους τους ενδιαφερόμενους που επισκέπτονται την υπηρεσία. 2. Μετά από αυτή τη διαβούλευση, το ίδρυμα που κάλεσε την διαβούλευση έχει την ικανότητα (και την υποχρέωση) να απαντήσει στις παρατηρήσεις. 3. Μετά το έγγραφο διαβούλευσης, τόσο το έγγραφο και όλα όσα έχουν διατυπωθεί στο πλαίσιο της διαβουλευτικής δήλωσης θα μεταφερθούν αυτόματα στο ευρύ κοινό, αρχειοθετημένες διαβουλεύσεις. 25

27 Η ομάδα Mam Zdanie ελπίζει ότι χάρη στην υπηρεσία αυτή η συμμετοχή στη δημόσια ζωή θα είναι πιο απλή Όλα τα σχόλια για να βοηθήσουν αυτή την υπηρεσία είναι ευπρόσδεκτα. 26

28 Δημόσια Δελτία Πληροφοριών - BIP Σύμφωνα με τις παραδοχές του νόμου για την πρόσβαση στα Δημόσια Δελτία Πληροφοριών (στα Πολωνικά BIP) είχαν αποτελέσει την κύρια πηγή πρόσβασης στις δημόσιες πληροφορίες στην Πολωνία. Παρά το γεγονός ότι η ποιότητά τους βελτιώνεται χρόνο με το χρόνο, εξακολουθούν να μην ικανοποιούν τις ελπίδες που εναπόθεσαν πάνω τους. Τα βασικά μειονεκτήματα είναι τα ακόλουθα ενημερωτικά δελτία: Πολλές μονάδες (δημόσια ιδρύματα, φορείς, μονάδες) δεν δημιούργησαν δικό τους δελτίο Κάποια από τα BIPs είναι μόνο «δημόσιες ανακοινώσεις", επειδή δεν πληρούσαν ένα κοινό πρότυπο πληροφοριών Οι διαδικτυακές πλατφόρμες BIP και διάφορες κυβερνητικές διαδικτυακές πλατφόρμες αναπαράγουν τις ίδιες πληροφορίες Οι πληροφορίες που δημοσιεύονται στις διαδικτυακές πλατφόρμες BIP είναι συχνά ακατάλληλες για να διαβαστούν από μηχανές Εν όψει αυτών των δυσκολιών, το Υπουργείο επικεντρώνεται στα θετικά κίνητρα: δημοσιεύει ελάχιστο επίπεδο πληροφοριών για το διαφανές κόμμα "Transparent Party BIP" και οργανώνει διαγωνισμούς για την καλύτερη σελίδα BIP για μονάδες τοπικής αυτοδιοίκησης. Ωστόσο, σε ένα έγγραφο που υποβλήθηκε στην ιστοσελίδα MIA ακόμη το κόμμα BIP ήταν καθαρά πληροφοριακό, δεν παρείχε εργαλεία για να δημιουργήσει διαδραστική επικοινωνία με το κοινό, δεν πρέπει ή δεν τους ενθαρρύνουν. Τα σχέδια του Υπουργείου για την ανάπτυξη αυτής της μορφής πρόσβασης σε πληροφορίες περιλαμβάνουν την δημιουργία δωρεάν εργαλείων για να δημιουργηθεί ένα ελάχιστο BIP αυτών των οντοτήτων, που δεν έχει, ή αν θα πληρώσουν για τα απλούστερα εξωτερικά δελτία παροχής. Σκέφτηκαν και το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός "υπέρ-bip" ένα ενιαίο πρότυπο. Η παρούσα δημοσίευση εκπονήθηκε από τους εταίρους του Προγράμματος Δια Βίου Μάθησης LLP Grundtvig Learning Partnership ( ) κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων του έργου. Οποιεσδήποτε περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα μας: Αυτό το πρόγραμμα έχει χρηματοδοτηθεί με την υποστήριξη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο του Προγράμματος Δια Βίου Μάθησης. Η παρούσα δημοσίευση δεσμεύει μόνο το συντάκτη της και η Επιτροπή δεν μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνη για οποιαδήποτε χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτή. 27