- PDF Free Download

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

2 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Συµβολή της Γενικής ιεύθυνσης στην Αγροτική Ανάπτυξη ρ. Αγγελάκης Κωνσταντίνος Γεωπόνος, Εδαφολόγος Προϊστάµενος Γενικής ιεύθυνσης Βιώσιµης Αγροτικής Ανάπτυξης Μάιος 2015

3 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ. Η Γενική ιεύθυνση είναι νεοσύστατη, συγκροτείται από 6 ιευθύνσεις µε 21 Τµήµατα, (µε το Π 107/2014 Άρθρο 5). Έχει προέλθει από συγχώνευση ή/και ένταξη ιευθύνσεων Υπηρεσιών µε διαφορετικές οριζόντιες αρµοδιότητες και αντικείµενα που αφορούν το Υπουργείο 3

4 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Επιχειρησιακοί στόχοι: Παραγωγική και αναπτυξιακή ανασυγκρότηση της χώρας Βελτίωση του εµπορικού της ισοζυγίου Αύξησης της προστιθέµενης αξίας των αγροτικών προϊόντων Εξαγωγικός προσανατολισµός Προώθηση των θεµάτων αγροτικής ανάπτυξης Ελληνικού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο της Ε.Ε. και των διεθνών οργανισµών Ενίσχυση καινοτόµων καλλιεργειών και βελτίωση των αγροτικών υποδοµών Προστασία του περιβάλλοντος και των φυσικών πόρων. 4

5 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ιεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασµού, Αγροτικής Ανάπτυξης, Αξιολόγησης και Τεκµηρίωσης ιεύθυνση Αγροτικής Πολιτικής ιεθνών Σχέσεων και Προώθησης Προϊόντων. ιεύθυνση Προγραµµατισµού &Εφαρµογών ιεύθυνση Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Κλιµατικής Αλλαγής Ε. ιεύθυνση Συστηµάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων. ΣΤ. ιεύθυνση Τεχνικών Μελετών, Κατασκευών και Τοπογραφικής. 5

6 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Α. ιεύθυνση Στρατηγικού Σχεδιασµού, Αγροτικής Ανάπτυξης, Αξιολόγησης και Τεκµηρίωσης α) Τµήµα Στρατηγικού Σχεδιασµού β) Τµήµα Αξιολόγησης γ) Τµήµα Τεκµηρίωσης και Αγροτικής Στατιστικής Στους στόχους της ανήκουν: α) Η διαµόρφωση των ετήσιων και πολυετών στόχων του ΥΠΑΑΤ µέσα από τη συστηµατική συγκέντρωση, καταγραφή και επεξεργασία των προτάσεων, αναγκών, προβληµάτων, ευκαιριών και κινδύνων. β) Η στατιστική ανάλυση και επεξεργασία όλων των πληροφοριών που αφορούν στον αγροτικό τοµέα. 6

7 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Β. ιεύθυνση Προγραµµατισµού &Εφαρµογών α) Τµήµα αναπτυξιακών προγραµµάτων και µελετών γεωργικών διαρθρώσεων β) Τµήµα προγράµµατος δηµοσίων και ιδιωτικών επενδύσεων γ) Τµήµα διαρθρωτικών παρεµβάσεων δ) Τµήµα ενηµέρωσης, εκπαίδευσης και κατάρτισης αγροτών Στους στόχους της ανήκουν: 1. O προγραµµατισµός και η εφαρµογή ενός σύγχρονου αναπτυξιακού µοντέλου αγροτικού χώρου και επιχειρηµατικότητας (agrobusiness). 2.Η µελέτη και αξιοποίηση των βασικών διαρθρωτικών χαρακτηριστικών του αγροτικού τοµέα. 3.Η προώθηση των επενδύσεων, χρηµατοδοτήσεων και κινήτρων προσανατολισµού που συµβάλλουν στη βελτίωση της κατάστασης των βασικών κλάδων γεωργικής παραγωγής. 7

8 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Γ. ιεύθυνση Χωροταξίας, Περιβάλλοντος και Κλιµατικής Αλλαγής. α) Τµήµα Προστασίας Φυσικού Κεφαλαίου της Γεωργίας β) Τµήµα Χωροταξίας γ) Τµήµα Προστασίας Φυσικών Πόρων από Αγροτικές ραστηριότητες δ) Τµήµα Κλιµατικής Αλλαγής και ιαχείρισης Αποβλήτων Στους στόχους της ανήκουν: 1. Ο συντονισµός, η χάραξη στρατηγικής και πολιτικής και ο καθορισµός προτεραιοτήτων αναφορικά µε θέµατα περιβάλλοντος που αφορούν στον αγροτικό τοµέα. 2. Η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος από αγροτικές και εξωαγροτικές δραστηριότητες 3. Ο σχεδιασµός, η πρόταση και η εφαρµογή της χωροταξικής πολιτικής αρµοδιότητας ΥΠΑΑΤ 8

9 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ. ιεύθυνση Αγροτικής Πολιτικής ιεθνών Σχέσεων και Προώθησης Προϊόντων. α) Τµήµα Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (Κ.Α.Π.) β) Τµήµα ιεθνών Σχέσεων γ) Τµήµα Εµπορικών Ροών, Προώθησης και Προβολής Προϊόντων Στους στόχους της ανήκουν: 1.Η παρακολούθηση της εξέλιξης της αγροτικής πολιτικής σε εθνικό, κοινοτικό και διεθνές επίπεδο και η επιτυχής εφαρµογή της. 2.Η προώθηση θεµάτων ελληνικού ενδιαφέροντος στο πλαίσιο της Ε.Ε. και των διεθνών οργανισµών. 3.Η βελτίωση του εµπορικού ισοζυγίου γεωργικών προϊόντων µέσω της βελτίωσης των εξωτερικών σχέσεων στον αγροτικό τοµέα. 4.Η διαµόρφωση εµπορικής πολιτικής. 9

10 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε. ιεύθυνση Συστηµάτων Ποιότητας, Βιολογικής Παραγωγής και Γεωγραφικών Ενδείξεων. α) Τµήµα Βιολογικών Προϊόντων Φυτικής Προέλευσης β) Τµήµα Βιολογικών Προϊόντων Ζωικής Προέλευσης και Υδατοκαλλιεργειών γ) Τµήµα ΠΟΠ, ΠΓΕ, ΕΠΙΠ και άλλων Συστηµάτων Ποιότητας Στους στόχους της συµπεριλαµβάνονται: 1.Η ανάπτυξη του τοµέα των βιολογικών προϊόντων, προϊόντων ΠΟΠ, ΠΓΕ, εγγυηµένων παραδοσιακών ιδιότυπων προϊόντων (ΕΠΙΠ), προϊόντων Ορεινών, Νησιωτικών κ.λπ. µε την εκπόνηση εθνικής νοµοθεσίας και εφαρµογή της αντίστοιχης Ενωσιακής νοµοθεσίας. 2.Η εποπτεία του συστήµατος ελέγχου και πιστοποίησης, των ανωτέρω αναφεροµένων προϊόντων, σε όλα τα στάδια από την παραγωγή µέχρι τον τελικό καταναλωτή για την διασφάλιση της αποτελεσµατικής λειτουργίας του. 3.Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας µέσω της παραγωγής προϊόντων ποιότητας και της προώθησής τους. 10

11 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΣΤ. ιεύθυνση Τεχνικών Μελετών, Κατασκευών και Τοπογραφικής. α) Τµήµα Μελετών, Κατασκευών Έργων Αγροτικής Υποδοµής. β) Τµήµα Ανάθεσης και Εποπτείας Τεχνικών Μελετών. γ) Τµήµα Κατασκευών και Τεχνικής Παρακολούθησης Έργων δ) Τµήµα Τοπογραφικών Ψηφιακών Γεωχωρικών εδοµένων, Μελετών και Έργων Στους στόχους της ανήκουν: 1.Η τεχνική παρακολούθηση, ο έλεγχος και η διοίκηση της εκπόνησης των µελετών των έργων αγροτικής υποδοµής για τα οποία είναι αρµόδιο το Υπουργείο. Παρακολουθεί την εκτέλεση εκατόν τριάντα έξι (136) συµβάσεων στην εκπόνηση µελετών και κατασκευών εγγειοβελτιωτικών έργων (φράγµατα, µεγάλα αρδευτικά δίκτυα, κτιριακά έργα και πάσης φύσεως έργα αγροτικής υποδοµής). 2.Η άσκηση όλων των καθηκόντων του δικαιούχου, φορέα εφαρµογής και προϊσταµένης αρχής των συµβάσεων των αντίστοιχων έργων. Η αποτελεσµατική απορρόφηση και αξιοποίηση κοινοτικών και εθνικών χρηµατοδοτικών πόρων. 3.Η οργάνωση και διάχυση ψηφιακών γεωγραφικών πληροφοριών του αγροτικού τοµέα. Η συµµετοχή στις διαδικασίες για τη δηµιουργία υποδοµής χωρικών πληροφοριών στην Ε.Ε. 11

12 12

13 Κοινή Αγροτική Πολιτική Η Κοινή Αγροτική Πολιτική, µετράει πάνω από 50 χρόνια ευρωπαϊκής ιστορίας Εφαρµόζεται στην Ελλάδα από το Μεταρρυθµίστηκε τρεις φορές και τώρα έχουµε µπροστά µας την 4 η της αλλαγή. 13

14 Κοινή Αγροτική Πολιτική Η χώρα δεν αποφασίζει µόνη της την Ευρωπαϊκή πολιτική που αφορά τον αγροτικό τοµέα. Συναποφασίζεται µε άλλους 28 εταίρους ως µέλος αυτού του ευρύτερου συνόλου των κρατών που λέγεται Ευρωπαϊκή Ένωση. Σας θυµίζω ότι η Κοινή Αγροτική Πολιτική είναι η παλαιότερη και η µόνη κοινή πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. έστε τις προσπάθειες και τις δυσκολίες που έχει η Ευρώπη να φτιάξει κοινές πολιτικές και σε άλλους τοµείς. 14

15 Κοινή Αγροτική Πολιτική Η µεγάλη αλλαγή στη χώρα µας, η πιο ριζοσπαστική µεταρρύθµιση της ΚΑΠ, έγινε το 2003, όταν οι άµεσες ενισχύσεις αποδεσµεύτηκαν από τις παραγωγικές επιλογές και όλη η στήριξη πέρασε στο αγροτικό εισόδηµα, έγινε ικαίωµα ενίσχυσης, περιουσιακό δηλαδή στοιχείο που µεταβιβαζόταν και κληρονοµούνταν. Η Ελλάδα επέλεξε τότε να εφαρµόσει το ιστορικό µοντέλο µε βάση την ιστορική περίοδο

16 Τα αποτελέσµατα της εφαρµογής της ΚΑΠ του 2003 για την Ελλάδα, δεν ήταν τα αναµενόµενα, για πολλούς λόγους. παγίωσε τις ανισότητες στην κατανοµή των επιδοτήσεων δεν υπήρξαν υποστηρικτικοί µηχανισµοί που χρειαζόταν ο αγρότης για να περάσει από ένα καθεστώς που τις παραγωγικές του επιλογές καθόριζαν οι επιδοτήσεις, σε ένα τελείως διαφορετικό, αυτό που είναι προσανατολισµένο στην αγορά οι ίδιοι οι παραγωγοί που αντί να δουν την ευκαιρία που ανοιγόταν µπροστά τους για επανεκκίνηση της αγροτικής οικονοµίας, προτίµησαν την διατήρηση των κεκτηµένων ή και την εγκατάλειψη, και τέλος, διότι λόγω της συµφωνίας στο πλαίσιο του ΠΟΕ, η ΚΑΠ δεν µπορούσε να σταµατήσει να επιδοτεί τους γεωργούς του καναπέ. 16

17 Προβλήµατα Ανταγωνισµός στη χρήση των συντελεστών παραγωγής Αυξάνεται το κόστος παραγωγής και το κόστος ζωής Πολλές ορεινές και µειονεκτικές περιοχές Καλλιέργειες µη βιώσιµες λόγω ανταγωνισµού Χαµηλότερο κόστος εργατικών σε άλλες χώρες Μείωση διεθνών τιµών σε ορισµένα προϊόντα Σε πολλές περιπτώσεις ποιοτική υποβάθµιση αντί αναβάθµισης της ποιότητας π.χ. στο βωµό της αύξησης της παραγωγής ιαρθρωτικά προβλήµατα στο γεωργικό τοµέα 17

18 ιαρθρωτικά προβλήµατα Μικρός κλήρος και Πολυτεµαχισµός Το Μέσο µέγεθος των γεωργικών εκµεταλλεύσεων στην Ελλάδα είναι 4.4 εκτάρια, στην Ε.Ε. 18.7, την Ισπανία 20.3 και την Κύπρο 3.6 εκτάρια Η ανταγωνιστικότητα στο γεωργικό τοµέα είναι σε χαµηλά σχετικά επίπεδα. Αυτή η χαµηλή ανταγωνιστικότητα του τοµέα αντανακλάται πλήρως στις όποιες δυσµενείς εξελίξεις στο εµπορικό ισοζύγιο των αγροτικών προϊόντων. Το αγροτικό εισόδηµα ανά µονάδα εργασίας πλήρους απασχόλησης από τις αρχές της δεκαετία του 1990 σηµειώνει βαθµιαία µείωση του ρυθµού αύξησής του. Προβληµατική παρουσιάζεται η ηλικιακή διάρθρωση του πληθυσµού που απασχολείται στην Ελληνική ύπαιθρο. Αυξηµένα προβλήµατα σε µειονεκτικές, παραµεθόριες και ορεινές περιοχές, µε έντονο το φαινόµενο της εγκατάλειψης ιδιαίτερα στις µικρές ηλικίες και εγκατάστασή τους σε αστικά κέντρα. 18

19 ΒΑΣΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΚΑΤ ΕΞΟΥΣΙΟ ΟΤΗΣΗ& ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ Άµεσες Ενισχύσεις: Καν. (Ε.Ε.) αρ. 1307/2013 Οριζόντιος(πολλαπλή Συµµόρφωση- ΟΣ Ε Έλεγχοι): Καν. (Ε.Ε.) αρ. 1306/2013 Αγροτική Ανάπτυξη: Καν. (Ε.Ε.) αρ.1305/20143 Κοινή Οργάνωση Αγοράς: Καν.(Ε.Ε.) αρ. 1308/2013 (Ε.Ε) 639/2014 &(Ε.Ε) 641/2014 κριτήρια επιλεξιµότητας (Ε.Ε.) 1001/2014 (Ε.Ε) 640/2014 για ΟΣ Ε (Ε.Ε.) 906/2014 για δαπάνες για δηµόσια παρέµβαση (Ε.Ε.) 907/2014 για Οργ. Πληρωµών (Ε.Ε.) 908/2014 Οικον. ιαχείριση και εκκαθάριση λογαριασµών (Ε.Ε.) (Ε.Ε) 807/ /2014 κριτήρια πολλαπλή επιλεξιµότητας συµµόρφωση (Ε.Ε.) 808/2014 Οίνος-612/2014 Φρούτα& Λαχανικά-499/2014 Ελαιόλαδο-611/ /2014 Καθεστώς διανοµής φρούτων& Λαχανικών στα σχολεία- 500/2014 Ιδιωτική αποθεµατοποίηση-501/

20 Κοινή Αγροτική Πολιτική Τώρα, µια νέα ΚΑΠ είναι σε εξέλιξη, πιστεύω πολύ δικαιότερη από όλες όσες εφαρµόστηκαν µέχρι τώρα µε βασικό όραµα: Μια παραγωγική ελληνική γεωργία, ποιοτικών προϊόντων και αγαθών, µε σηµαντικό ρόλο στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονοµίας, µε εξασφάλιση επάρκειας τροφίµων για τη χώρα µας, την Ευρώπη και τον κόσµο ίσως. Ενδυνάµωση των εξαγωγών µας Μια αειφόρο ανάπτυξη της ελληνικής υπαίθρου, µια γεωργία έτοιµη να αντιµετωπίσει τις κλιµατικές αλλαγές, εµπλουτισµένη µε νέους αγρότες. Ένα ζωντάνεµα της ελληνικής υπαίθρου που θα µείωνε την ανεργία αφ ενός εξασφαλίζοντας το µέλλον της γεωργίας, της υπαίθρου και κατ επέκταση της χώρας µας. 20

21 Η ΚΑΠ έως το 2020: Στροφή στην ανάπτυξη Στόχοι: Αύξηση προστιθέµενης αξίας της παραγωγής και του ακαθάριστου αγροτικού προϊόντος Στήριξη της βιωσιµότητας των γεωργών ηµιουργία συνθηκών υγιούς, θεµιτού ανταγωνισµού µεταξύ των γεωργών Προετοιµασία για την περίοδο Μέσα επίτευξης: Προσανατολισµός των γεωργών στην αγορά για αύξηση του εισοδήµατος Απεξάρτηση από νοοτροπία επιδότησης-παραγωγής Άµεσες ενισχύσεις ικανού επιπέδου για όσους παράγουν ίκαιη, ισόρροπη κατανοµή ενισχύσεων µε σύγκλιση χωρίς απότοµες µεταβολές. Απεµπλοκή από τα ιστορικά στοιχεία της τριετίας Ορθολογικός διαχωρισµός περιφερειών και σύγκλιση µέχρι ορισµένου σηµείου ώστε να ετοιµαστούµε για την πλήρη σύγκλιση της επόµενης περιόδου Σωτήρης Κουτσοµήτρος 21

22 Στρατηγικός Σχεδιασµός για την Ανάπτυξη Στόχοι: Βελτίωση εµπορικού ισοζυγίου αγροτικών προϊόντων Ανανέωση πληθυσµού στην ύπαιθρο Στήριξη οριακά βιώσιµων εκµεταλλεύσεων µε µειονεκτήµατα Μέσα επίτευξης: Στροφή στην αγορά και στοχευµένες συνδεδεµένες ενισχύσεις Ενισχύσεις νέων γεωργών από 1 ο και 2 ο πυλώνα. Ικανό εθνικό απόθεµα για νεοεισερχόµενους στη γεωργία Ενισχύσεις σε περιοχές ορεινές, µειονεκτικές µε φυσικούς περιορισµούς 22

23 Στρατηγικός σχεδιασµός Στροφή σε αειφόρα και φιλο-περιβαλλοντική γεωργία Αναδιαρθρώσεις, επενδύσεις και αναπτυξιακές παρεµβάσεις Βελτίωση της πρόσβασης στην αγορά και µείωση του κόστους παραγωγής Πρασίνισµα και γεωργοπεριβαλλοντικά µέτρα Ευέλικτα και στοχευµένα µέτρα Αγροτικής ανάπτυξης Μέτρα Αγροτικής ανάπτυξης για συνέργειες και οµάδες παραγωγών - Μέτρα προώθησης προϊόντων Άνοδος του επιπέδου τεχνογνωσίας των γεωργών Συµβουλές και εκπαίδευση από πρόγραµµα αγροτικής ανάπτυξης 23

24 «Εθνικές επιλογές» Ορισµός των Μικρών γεωργών, Στήριξη των Νέων Γεωργών Συνδεδεµένες ενισχύσεις. Το µέτρο της Πρόωρης Συνταξιοδότησης Αγροτών, χρηµατοδοτείται µόνο από Εθνικούς πόρους (100%). 24

25 Νέα αρχιτεκτονική άµεσων ενισχύσεων Πολλαπλή Συµµόρφωση Συνδεδεµένες ενισχύσεις 8% ικαιούχοι γεωργοί µέχρι 40 ετών Εναλλαγή καλλιεργειών Μόνιµοι βοσκότοποι 3 περιφέρειες: Αρόσιµες Βοσκότοποι ενδρώνες Νέοι Γεωργοί 2% Για 5 χρόνια από την έναρξη της δραστηριότητας Πράσινη Ενίσχυση 30% Περιοχή οικολογικής εστίασης Βασική Ενίσχυση 55% Φυσικοί Περιορισµοί 5%µεταφορά στο Β πυλώνα Νέα δικαιώµατα το 2015 Σταδιακή µερική σύγκλιση µε προστασία απωλειών 30% Μικροί Γεωργοί Απλοποίηση αιτήσεων και ελέγχων Έως 1250 /έτος άµεσων ενισχύσεων Είσοδος το 2015 Ενεργός γεωργός Ή Σωτήρης Κουτσοµήτρος

26 Συµπληρωµατικότητα πυλώνων Άµεσες Ενισχύσεις Συνδεδεµένες στα προϊόντα Οµάδες παραγωγών Πρασίνισµα Ενίσχυση στους µικρούς γεωργούς Ενίσχυση νέων γεωργών Αγροτική Ανάπτυξη Εφοδιαστική αλυσίδα Συνέργειες και οµάδες Γεωργο-περιβαλλοντικά µέτρα Μέτρο για τη µεγέθυνση των µικρών εκµεταλλεύσεων Πρώτη εγκατάσταση νέων γεωργών στην ύπαιθρο Ενισχύσεις σε περιοχές µε φυσικά ή άλλα µειονεκτήµατα Σύστηµα Γεωργικών Συµβουλών

27 «Προσέγγιση LEADER» Ειδικότερα, µέσω της προσέγγισης LEADER εφαρµόζονται: στρατηγικές τοπικής ανάπτυξης, µε ολοκληρωµένο και πολυτοµεακό χαρακτήρα, σε σαφώς προσδιορισµένες αγροτικές περιοχές µικρότερες της περιφέρειας, από Οµάδες Τοπικής ράσης, στην οποία εκπροσωπούνται δηµόσιοι και ιδιωτικοί φορείς της περιοχής παρέµβασης. 27

28 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεµένες ενισχύσεις Στρατηγικός σχεδιασµός : Ελλειµµατικό εµπορικό ισοζύγιο - Επάρκεια στην εσωτερική αγορά. Βιωσιµότητα της µεταποιητικής βιοµηχανίας που εξαρτάται από την παροχή πρώτης ύλης, Κάλυψη κτηνοτρόφων που δε διαθέτουν βοσκότοπους και ήταν δικαιούχοι ειδικών δικαιωµάτων. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ : Ειδική Ενίσχυση Βαµβακιού 2 8 Μειονεκτήµατα: Η ανάλωση ποσών για συνδεδεµένες µειώνει τη βασική στρεµµατική ενίσχυση Αυξάνει την εξάρτηση των γεωργών από συγκεκριµένα προϊόντα, εµπόρους και µεταποιητικές βιοµηχανίες

29 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεµένες ενισχύσεις 2 Όσπρια Κτηνοτροφικά ψυχανθή Ζαχαρότευτλα Μείωση εισαγωγών στο«εθνικό» µας τρόφιµο Επάρκεια ζωοτροφών και χαµηλές τιµές εισροών στις κτηνοτροφικές εκµεταλλεύσεις Βιωσιµότητα µεταποιητικής βιοµηχανίας Σκληρό σιτάρι Βοοειδή ιατήρηση της θέσης στις διεθνείς αγορές Βελτίωση του ισοζυγίου µέσω αύξησης των ιθαγενών ζώων και µείωσης των εισαγωγών ζώντων ζώων 2 9 Αιγοπρόβατα Παροχή ποιοτικού γάλακτος στη µεταποιητική βιοµηχανία για παραγωγή φέτας

30 Εθνικές Επιλογές : Συνδεδεµένες ενισχύσεις 3 Ρύζι Βιωσιµότητα εκµεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών Βιοµηχανική Βιωσιµότητα εκµεταλλεύσεων και διατήρηση εξαγωγών τοµάτα Σποροπαραγωγή Αύξηση Ελληνικής προστιθέµενης αξίας και µείωση εισαγωγών σπόρων Πορτοκάλια χυµοποίησης Ροδάκινα Αξιοποίηση µεταποιητικής βιοµηχανίας και µείωση εισαγωγών Αξιοποίηση µεταποιητικής βιοµηχανίας 3 0 χυµοποίησης Σπαράγγια Αύξηση Ελληνικής προστιθέµενης αξίας

31 ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ Όλα αυτά είναι στόχοι του Υπουργείου, η συµβολή και συνεργασία όλων των εµπλεκόµενων και συναρµόδιων Υπηρεσιών θα πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα για τις απόψεις, τις θέσεις, τις ατελείωτες ώρες δουλειάς και µάλιστα µε έλλειψη προσωπικού. Η εφαρµογή όλων θα πρέπει να πραγµατοποιούνται µε όρους πλήρους συνεργασίας και διαφάνειας έχοντας ως κεντρικούς στόχους: Την στήριξη της παραγωγής, ποιοτικά προϊόντα, την αύξηση των εξαγωγών τόσο στον τοµέα της παραγωγής όσο και της µεταποίησης και να διαδραµατίζει σηµαντικό ρόλο στην σταθεροποίηση της αγοράς. Την συγκράτηση του πληθυσµού στις αγροτικές περιοχές και ιδιαίτερα στις ορεινές και µειονεκτικές περιοχές. Την ανταγωνιστικότητα στο γεωργικό τοµέα. Την µείωση της ανεργίας. Την παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, την προστασία του περιβάλλοντος και της βιοποικιλότητας. 31

32 ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ Η γεωργία µας µπορεί ίσως να τα καταφέρει µε λιγότερο νερό, µε λιγότερο λίπασµα και φάρµακο ή υποβαθµισµένο έδαφος. εν υπάρχει γεωργία χωρίς γεωργούς, όπως δεν υπάρχει κτηνοτροφία χωρίς κτηνοτρόφους και δεν υπάρχει αλιεία χωρίς ψαράδες. Απευθυνόµεθα στους γεωργούς, τους νέους, τους κτηνοτρόφους, τους µελισσοκόµους, τους αλιείς και τη µεταποιητική βιοµηχανία. Σε όλους τους κρίκους της αλυσίδας. εν πρέπει να αποκλείουµε κανέναν. Πρέπει όλοι να ενώσουµε τις δυνάµεις, αλλά χωρίς ηγεµονισµούς κανενός. Και µε τις κατευθύνσεις των Πολιτικών Προϊσταµένων 32

33 ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ Με τη στρατηγική στροφή προς την ποιότητα : Με το µεράκι και τον ιδρώτα του γεωργού, του κτηνοτρόφου, του ψαρά, του µελισσοκόµου, Την καινοτόµο και εξωστρεφή µεταποιητική βιοµηχανία µε την τυποποίηση, την πιστοποίηση, Άρχισε να αποδίνει καρπούς Ξαναγεµίζει τα ράφια του κόσµου παντού µε ελληνικά προϊόντα. Μπορούµε να πούµε ότι οι σηµερινοί 7 πρωταθλητές των εξαγωγών µας σήµερα από τα κορυφαία προϊόντα που εξάγει αυτός ο τόπος, τα 7 είναι προϊόντα γεωργικά.. 33

34 ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ

35 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΗΣ ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 35