Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ Αθήνα, 11 Απριλίου 2008

Transcript

1 Εταιρίες Περιορισμένης ρ Ευθύνης (ΕΠΕ): Α) Παρουσίαση Επιχειρηματικής ραστηριότητας ΕΠΕ (Ελλάδα) Β) ) Καλές Πρακτικές Σύστασης ΕΠΕ (Ευρώπη) ρ Ελευθερία Μπακάλη Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Προγραμμάτων ΚΠΣ Αθήνα, 11 Απριλίου

2 ΟΙ ΕΠΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α (1) ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΕΠΕ (1): Εμπορική Ιδιότητα : είναι εμπορική εταιρεία κατά το τυπικό κριτήριο, έστω και αν ο σκοπός αυτής δεν είναι εμπορική επιχείρηση. Απαγορεύεται η άσκηση εργασιών για τις οποίες έχει ορισθεί θί από το νόμο άλλος αποκλειστικός εταιρικός τύπος(π.χ.τραπεζικές, ασφαλιστικές εργασίες) Εταιρικό κεφάλαιο: δεν μπορεί να είναι κατώτερο των Ευρώ & πρέπει να καταβληθεί ολόκληρο (το μισό σε μετρητά) κατά την υπογραφή καταστατικού. ιαιρείται σε εταιρικά μερίδια (τουλάχιστον 30 Ευρώ), τα οποία δεν μπορούν να παρασταθούν με αξιόγραφα (π.χ. μετοχές). Συγκεκριμένοι όροι δημοσιότητας κατά την ίδρυσή της αλλά και καθ όλη τη διάρκεια της λειτουργίας της: γίνεται δημοσίευση του καταστατικού στο αρμόδιο πρωτοδικείο & περιλήψεως αυτού στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης. εν απαιτείται άδεια κάποιας αρχής (όπως στην ανώνυμη εταιρεία), αλλά η καταχώρηση του καταστατικού στο μητρώο Ε.Π.Ε. (οικείο επιμελητήριο). Επίσης υπάρχει υποχρέωση δημοσιοποίησης οικονομικών στοιχείων της. 2

3 ΟΙ ΕΠΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α (2) ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΕΠΕ (2): Περιορισμένη ευθύνη των εταίρων: για τις εταιρικές υποχρεώσεις ευθύνεται μόνο η εταιρεία, αλλά υπάρχει παράλληλη ατομική ευθύνη των εταίρων για χρέη της Ε.Π.Ε. προς το δημόσιο και το Ι.Κ.Α. Συγκεκριμένος τρόπος διοίκησης & λήψης αποφάσεων: Ύπαρξη 2 οργάνων (Συνέλευση εταίρων & διαχειριστή/τες). Η λήψη αποφάσεων γίνεται από την πλειοψηφία των εταίρων, εκπροσωπούντων πλέον του ήμισυ του εταιρικού κεφαλαίου. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ: Η Ε.Π.Ε. Ε είναι ο εταιρικός τύπος που βρίσκεται ανάμεσα στην ανώνυμη & την προσωπική εταιρεία. (ΕΥΕΛΙΚΤΗ ΜΟΡΦΗ) εν έχει τα μειονεκτήματα των Α.Ε.(π.χ..(π.χ. μεγάλο αρχικό κεφάλαιο), ούτε τα μειονεκτήματα των ατομικών επιχειρήσεων (απεριόριστο της ευθύνης των ομόρρυθμων εταίρων) Έχει εν μέρει χαρακτηριστικά από Α.Ε. (π.χ. συνέλευση εταίρων, περιορισμένη ευθύνη) ) & εν μέρει χαρακτηριστικά προσωπικής εταιρείας (π.χ. ύπαρξη διαχειριστή αντί διοικητικού συμβουλίου) Η ΕΠΕ μπορεί να είναι μονοπρόσωπη, αρκεί ο μοναδικός εταίρος να μην συμμετέχει σε άλλη μονοπρόσωπη ΕΠΕ 3

4 Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΕΠΕ (1): ΟΙ ΕΠΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α (3) OI EΠΕ (μαζί με τις ΑΕ) εκπροσωπούν ως μορφές κεφαλαιουχικών εταιριών εκπροσωπούν το 1/3 των εταιριών στην Ελλάδα ΟΙ ΕΠΕ δραστηριοποιούνται σε ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων. Οι ΕΠΕ είναι ιδιαίτερα διαδεδομένη νομική μορφή επιχείρησης στην ΑΤΤΙΚΗΣ. 4

5 ΟΙ ΕΠΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α (4) Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΕΠΕ (2) Οι μικρές και οι μεσαίες κεφαλαιουχικές επιχειρήσεις (ΕΠΕ & ΑΕ) αποτελούν περίπου το 97% των συνολικών επιχειρήσεων που λειτουργούν στην Ελλάδα με νομική μορφή ΕΠΕ & ΑΕ. Απασχολούν δε το 56,5% του συνολικού εργατικού δυναμικού ΕΠΕ & ΑΕ που λειτουργούν στη χώρα (πηγή ICAP). Γενικά, στην Ελλάδα η πλειοψηφία του εργατικού δυναμικού εργάζεται σε πολύ μικρές ή μικρές επιχειρήσεις (90% των επιχειρήσεων απασχολούν το πολύ 50 άτομα) ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Η Ελλάδα είναι κυριολεκτικά η χώρα των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Οι μικρές και μεσαίες κεφαλαιουχικές επιχειρήσεις, δηλαδή τα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού ικαίου που λειτουργούν ως ΕΠΕ & ΑΕ στην Ελλάδα, αποτελούν ζωτικό χώρο της ελληνικής οικονομίας & κοινωνίας. 5

6 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΟΙ ΕΠΕ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α (4) Το ειδικό βάρος στην ελληνική οικονομία & απασχόληση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, με χαρακτηριστικό εκπρόσωπο τις ΕΠΕ, είναι ιδιαίτερα υψηλό & στην επιτυχή τους συμπεριφορά στηρίζεται η ανάπτυξη της Ελλάδας. Προκειμένου να γίνουν ανταγωνιστικές θα πρέπει να προωθηθούν ειδικές πολιτικές από το Ελληνικό Κράτος για την ανάπτυξη των ΜΜΕ, π.χ. ειδικά των ΕΠΕ, (ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ, ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΣΤΟΧΕΥΣΗ) στους παρακάτω τομείς: Μείωση ιοικητικών Βαρών στην Σύσταση & Αδειοδότηση των ΜΜΕ Μια ολοκληρωμένη χωροταξική & περιβαλλοντική πολιτική για τις ΜΜΕ Σή Στήριξη & ενημέρωση των ΜΜΕ Προώθηση χρηματοδοτικού πλαισίου στήριξης Προώθηση της έρευνας, τεχνολογίας και του ηλεκτρονικού επιχειρείν Προώθηση της πιστοποίησης Οι ΜΜΕ είναι οι επιχειρήσεις που πλήττονται περισσότερο από τις δυσλειτουργίες του νομοθετικού πλαισίου & την γραφειοκρατία & αυτές που θα ωφεληθούν περισσότερο από τυχόν βελτιώσεις & απλοποιήσεις 6

7 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (1) Οι ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ (BEST PRACTICES) σχετικά με την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας ΜΜΕ (και ειδικά των ΕΠΕ) στον ευρωπαϊκό χώρο αφορούν: 2 τομείς πολιτικής: Σύσταση επιχείρησης (Όλες οι επιχειρήσεις) 5 μορφές παρέμβασης: Εγκατάσταση & περιβαλλοντική χωροταξική αδειοδότηση (Βιομηχανία -Βιοτεχνία) Εντοπισμός & ποσοτικοποίηση των διοικητικών επιβαρύνσεων με σκοπό τον προγραμματισμό & την υιοθέτηση στοχευόμενων για τις ΜΜΕ μέτρων απλούστευσης Απλοποίηση διαδικασιών αδειοδότησης (π.χ. συγχώνευση αδειών) Ένα σημείο επαφής των Επιχειρήσεων με την ημόσια ιοίκηση (One stop shops) Χρήση Ηλεκτρονικών Εφαρμογών & Πληροφοριακών Συστημάτων για την διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών Μηχανισμοί βοήθειας & ενημέρωσης των επιχειρήσεων όσον αφορά στη συμμόρφωση προς τη νομοθεσία 7

8 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (2) ΕΣΘΟΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΣΤΟ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ Μέσω Πύλης εγγραφή εταιριών (CReP) ημιουργήθηκε από το Κέντρο Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπ. ικαιοσύνης (RIK) Μέσω της εφαρμογής ο επιχειρηματίας: Επικοινωνεί με τα αρμόδια τμήματα των ικαστηρίων για έγκριση εταιριών & το Κεντρικό Εμπορικό Μητρώο Εκτελεί ηλεκτρονικά το σύνολο των εργασιών που αφορούν το Εμπορικό Μητρώο (εγγραφή, αλλαγή στοιχείων, υποβολή ετησίων αναφορών κλπ) ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ Α) Χορήγηση ημόσιου Κλειδιού Ψηφιακές Υπογραφές ID-card Β) υνατότητα Ηλεκτρονικών Πληρωμών Γ) Τυποποιημένη Φόρμα Καταστατικού Mobile-ID 8

9 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (3) ΕΣΘΟΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΕΤΑΙΡΙΩΝ ΣΤΟ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ Μέσω Πύλης εγγραφή εταιριών (CReP) Εγγραφή με ημ. Κλειδί Εγγραφή ΕΠΕ (osaühing) Έπωνυμία Στοιχεία Επικοινωνίας/Υπευθύνου Κεφάλαιο Υποβολή Καταστατικού Παραγωγή Ηλεκτρονικής Αίτησης Ηλεκτρονική Πληρωμές Υποβολή Ηλεκτρονικής Αίτησης ήλωση Κατηγορίας ραστηριότητας Καταβολή Κεφαλαίου koones ( 2.600) Φόρου Κεφαλαίου & Παραβόλου 2.900koones ( 185) Ενημέρωση για εγγραφή 9

10 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (4) ΕΣΘΟΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ: Ολοκλήρωση διαδικασίας μέσα σε 12 λεπτά ιαδικασίες χωρίς υποβολή εγγράφων & επισκέψεις στις αρμόδιες υπηρεσίες (paperless) εν χρειάζεται η παρουσία συμβολαιογράφου Κόστος Εφαρμογής: 1,000,000-5,000,000 (αρχικό), 1-49,000 (Ετήσιο) Έναρξη Εφαρμογής:Ιανουάριος 2007 Το 2007, 25% των νέων ΕΠΕ χρησιμοποίησαν το portal για την εγγραφή τους στο Εμπορικό Mητρώo Σύσταση ΕΠΕ στην ση Εσθονία: 2 μέρες (χρόνος), 190 (κόστος) Πληροφορίες: One stop shop Χρήση ή Ηλεκτρονικού Εργαλείου Απλοποίηση ιαδικασίας 10

11 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (5) ΙΣΠΑΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ημιουργία Πληροφοριακού Συστήματος & Υπηρεσιών μιας Στάσης(One stop shops) για τη ΣΥΣΤΑΣΗ ΝΕΑΣ ΕΠΕ Α) ημιουργία Ειδικού Νομοθετικού Πλαισίου για «Νέα ΕΠΕ» (Νόμος 7/2003 Β. ιατάγματα: 296/2004, 296/2004, 1332/2006) Β) ημιουργία Πληροφοριακού Συστήματος για την δημιουργία νέων επιχειρήσεων ΕΠΕ : CIRCE. Κύρια χαρακτηριστικά Portal CIRCE 1. ημιουργία ικτύου One Stop Shops (PAITS) με διπλό ρόλο: Πληροφόρησης + Υποβολής Ηλεκτρονικής Αίτησης 2. ημιουργία Ηλεκτρονικού Συστήματος ιεκπεραίωσης Αίτησης (STT) μέσω Υποβολής 1 Ηλεκτρονικής Αίτησης (Single Electronic Document) & χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ (για γρήγορη ηλεκτρονική διεκπεραίωση σύστασης) Νέα ΕΠΕ (SNLE): Περιορισμοί στο κεφάλαιο & τα χαρακτηριστικά της (ισχύουν για τη στιγμή της σύστασης) Κεφάλαιο: , 202 Μέγιστος αριθμός εταίρων = 5 Απλή Ονομασία εταιρίας (με βάση το όνομα κάποιου από τους εταίρους+id CIRCE) 11

12 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (6) ΙΣΠΑΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ Ηλεκτρονικού Συστήματος ιεκπεραίωσης Αίτησης (STT) Επιχειρηματίας Συμβολαιογράφος PAIT SED Εφορία ιεκπεραιωμένες ιεργασίες Εγγραφή στο Εμπορικό Μητρώο Έγκριση Καταστατικού Απόκτηση ΑΦΜ Απόκτηση Αρ. Κοιν. Ασφάλισης Κεντρικό Εμπορικό Μητρώο STT - CIRCE Internet Περιφερειακό Εμπορικό Μητρώο Τοπικές αρχές Οργανισμός Κοιν. Ασφαλίσεων Στρατηγική Στόχευση σε ΜΜΕ One stop shop Χρήση Ηλεκτρονικού Εργαλείου Απλοποίηση ιαδικασίας Πληροφόρηση ΜΜΕ 12

13 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (7) ΙΣΠΑΝΙΑ: ΣΥΣΤΑΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑΤΑ: Ο ενδιαφερόμενος δαφερόμε επισκέπτεσαι εσα μόνο PAITS & συμβολαιογράφο ογράφο & να υποβάλλει μόνο 1 μια ηλεκτρονική αίτηση (SED) Ολοκλήρωση διαδικασίας μέσα σε 48 ώρες (για SNLE) Οι Νέες ΕΠΕ (SNLE) έχουν πολλά πλεονεκτήματα όπως η μετάθεση πληρωμής φόρων, η μη θεώρηση των βιβλίου εταίρων, μειωμένη κατάθεση εταιρικού κεφαλαίου κλπ. Κόστος Εφαρμογής: 1,000,000-5,000,000 (αρχικό), 1-49,000(Ετήσιο) 2003 Έναρξη Εφαρμογής:2003 Όλο & περισσότερες επιχειρήσεις συστήνονται με την απλοποιημένη μορφή SNLE Συνεχής αύξηση η των PAITS Σύσταση ΕΠΕ στην ΙΣΠΑΝΙΑ: 40 μέρες (χρόνος), 617 (κόστος) Πληροφορίες: es 13

14 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (8) ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ: ΡΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΕΙΣ & ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ράση 1η: Υπουργείο Περιβάλλοντος, Τροφίμων & Αγροτικής Ανάπτξης (DEFRA) Μέτρηση ιοικητικών Βαρών του Υπουργείου ( 527.9) Είναι 20 Νομοθετήματα που προκαλούν το 70% του συνόλου των ιοικητικών Βαρών έσμευση για Μείωση των ιοικητικών Βαρών κατά 25% μέχρι το 2010 Εφαρμογή σχετικών δράσεων απλοποίησης (ειδικά για ραστηριότητες χαμηλού κινδύνου) Πρόγραμμα Απλοποίησης Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης Ενοποίηση Καθεστώτων Αδειοδότησης IPPC & ιαχείρισης Αποβλήτων σε 1 περιβαλλοντική άδεια Έναρξη Ισχύος : Απρίλιος 2008 Πεδίο Ισχύς: Αγγλία + Ουαλία Στρατηγική Στόχευση σε ΜΜΕ Απλοποίηση ιαδικασίας Πληροφόρηση ΜΜΕ 14

15 ΚΑΛΕΣ ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΗΣ (9) ΗΝΩΜΕΝΟ ΒΑΣΙΛΕΙΟ: ΡΑΣΕΙΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΕΙΣ & ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ράση 2η: ημιουργία Ειδικής Πύλης Netregs για την υποστήριξη των ΜΜΕ όσον αφορά την περιβαλλοντική νομοθεσία Παρέχει ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ + ΚΑΘΟ ΗΓΗ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ: Ανά κατηγορία δραστηριότητας (πάνω από 100 τομείς) Ανά θεματική κατηγορία (π.χ. χ Αδειοδότηση) Σχετικά με Παρούσα Νομοθεσία & Μελλοντικές Νομοθετικές ράσεις ιαθέτει ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΑ ΕΡΓΑΛΕΙΑ (e-tools) π.χ. για αυτοξιαλόγηση η Περιβαλλοντικής Συμμόρφωσης ιαθέτει εξωτερικές συνδέσεις με αρμόδιες αρχές Στρατηγική Στόχευση σε ΜΜΕ One stop shop Χρήση Ηλεκτρονικού Εργαλείου Πληροφόρηση ΜΜΕ 15

16 Σας ευχαριστώ πολύ 16