ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ. ΙΟΡΘΩΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2 ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 2010

Transcript

1 ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, SEC(2009)1462 τελικό C7-0292/09 ΙΟΡΘΩΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2 ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 2010 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III - Επιτροπή EL EL

2 ΙΟΡΘΩΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ αριθ. 2 ΤΟΥ ΠΡΟΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ 2010 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III - Επιτροπή Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 272, τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 177, τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1, όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1525/ του Συµβουλίου και ιδίως το άρθρο 34, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή τη διορθωτική επιστολή αριθ. 2 του προσχεδίου προϋπολογισµού για το 2010, για τους λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική έκθεση. 1 2 ΕΕ L 248 της , σ. 1. ΕΕ L 343 της , σ.9. EL 2 EL

3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Εισαγωγή ιατήρηση και διαχείριση φυσικών πόρων Εισαγωγή Συνοπτικός πίνακας απάνες ΕΓΤΕ (δαπάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές) Γενική επισκόπηση Λεπτοµερείς παρατηρήσεις ιεθνείς συµφωνίες για θέµατα αλιείας Αγροτική ανάπτυξη ιαφοροποίηση Ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) Τροποποιήσεις στην ονοµατολογία και στις παρατηρήσεις του προϋπολογισµού Ευρωπαϊκό Σχέδιο Για Την Ανάκαµψη Της Οικονοµίας - Ενεργειακά Εργα Παροπλισµός του Πυρηνικού Σταθµού Kozloduy Συνοπτικός πίνακας ανά τίτλο του δηµοσιονοµικού πλαισίου ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Η κατάσταση δαπανών ανά τµήµα διαβιβάζεται χωριστά µέσω του συστήµατος SEI-BUD. Για λόγους ενηµέρωσης, επισυνάπτεται η αγγλική απόδοση της κατάστασης δαπανών ανά τµήµα µε τη µορφή δηµοσιονοµικού παραρτήµατος. EL 3 EL

4 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Η διορθωτική επιστολή αριθ. 2 του προσχεδίου προϋπολογισµού για το 2010 (ΠΣΠ 2010) αφορά τα ακόλουθα: την επικαιροποίηση, για κάθε γραµµή χωριστά, των εκτιµώµενων αναγκών για γεωργικές δαπάνες. Εκτός από τους µεταβαλλόµενους παράγοντες της αγοράς, η διορθωτική επιστολή ( Ε) περιλαµβάνει επίσης τις νοµοθετικές αποφάσεις που εκδόθηκαν στον γεωργικό τοµέα από την κατάρτιση του προσχεδίου προϋπολογισµού (ΠΣΠ), τις αναθεωρηµένες εκτιµήσεις των αναγκών για ορισµένες άµεσες πληρωµές, καθώς και προτάσεις, οι οποίες αναµένεται να έχουν αποτελέσµατα το επόµενο δηµοσιονοµικό έτος. Επίσης περιλαµβάνει τη χρηµατοδότηση του δεύτερου µέρους του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) όσον αφορά την αγροτική ανάπτυξη και ειδικά µέτρα για τον γαλακτοκοµικό τοµέα, τη συµπερίληψη εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και 377,5 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωµών στο άρθρο Ενεργειακά έργα για την ενίσχυση της οικονοµικής ανάκαµψης - για την κάλυψη του δεύτερου σταδίου του ΕΣΑΟ 3. Επίσης, προτείνεται να αποδεσµευθεί το αποθεµατικό 650 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωµών που είναι εγγεγραµµένες στο ίδιο άρθρο , µε σκοπό να προχωρήσει έγκαιρα η εφαρµογή του ΕΣΑΟ, τη συµπερίληψη 75 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων στο άρθρο Πυρηνική ασφάλεια Μεταβατικά µέτρα (παροπλισµός) µε σκοπό να παρασχεθεί συνεχής στήριξη στον παροπλισµό του πυρηνικού σταθµού Kozloduy στη Βουλγαρία. Το ποσό αυτό θα εγγραφεί στο αποθεµατικό, µε την επιφύλαξη της έγκρισης της σχετικής νοµικής βάσης. 2. ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ 2.1. Εισαγωγή Η διοργανική συµφωνία για δηµοσιονοµική πειθαρχία και χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση της 17ης Μαΐου προβλέπει ότι, «εφόσον το κρίνει αναγκαίο, η Επιτροπή µπορεί να αποταθεί στα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής µε ειδική διορθωτική επιστολή, προκειµένου να προσαρµόσει στα νέα δεδοµένα τα στοιχεία στα οποία βασίζεται η εκτίµηση των γεωργικών δαπανών που έχουν εγγραφεί στο προσχέδιο προϋπολογισµού ή/και να διορθώσει, µε βάση τις τελευταίες διαθέσιµες πληροφορίες σχετικά µε τις συµφωνίες αλιείας που θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου του αντίστοιχου οικονοµικού έτους, τα ποσά και την κατανοµή τους µεταξύ των πιστώσεων που είναι εγγεγραµµένες στην επιχειρησιακή γραµµή για τις διεθνείς συµφωνίες στον τοµέα της αλιείας και τις πιστώσεις που έχουν 3 4 Η Επιτροπή υποβάλλει επίσης πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση της διοργανικής συµφωνίας της 17 ης Μαΐου 2006 για δηµοσιονοµική πειθαρχία και χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση όσον αφορά το πολυετές δηµοσιονοµικό πλαίσιο. Η πρόταση αυτή αναθεωρεί τα ανώτατα όρια του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου για να καταστούν δυνατές οι αλλαγές που προτείνονται στην παρούσα διορθωτική επιστολή. ΕΕ C 139 της , σ.1, παράρτηµα II, σηµείο B. EL 4 EL

5 εγγραφεί στο αποθεµατικό.» Η παρούσα διορθωτική επιστολή πρέπει να διαβιβαστεί στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή µέχρι το τέλος Οκτωβρίου. Η Ε, όπως και το ΠΣΠ, βασίζεται στις ανάγκες της Κοινότητας ως συνόλου. Πρέπει να υπογραµµιστεί ότι οι εν λόγω πιστώσεις νοούνται ως πρόβλεψη και όχι ως αντικείµενο δαπανών. Οι τρέχουσες δαπάνες θα εξαρτηθούν, ειδικότερα, από τις πραγµατικές συνθήκες της αγοράς, από την τρέχουσα συναλλαγµατική ισοτιµία ευρώ/δολαρίου, καθώς και από τον ρυθµό των πληρωµών από τα κράτη µέλη. εδοµένου ότι πρόκειται για υποχρεωτικές δαπάνες, το ποσό που υποχρεούται να καταβάλει ένα κράτος µέλος σύµφωνα µε τις κανονιστικές ρυθµίσεις εντός των προβλεπόµενων από το δηµοσιονοµικό πλαίσιο ορίων θα επιστραφεί εξ ολοκλήρου. Ορισµένες παρατηρήσεις του προϋπολογισµού επικαιροποιήθηκαν για λόγους σαφήνειας και διαφάνειας. Σύµφωνα µε την παρούσα διορθωτική επιστολή, οι συνολικές πιστώσεις για τον τοµέα 2 εκτιµώνται σε εκατ. ευρώ, µε αποτέλεσµα να παραµένει περιθώριο 424 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων κάτω από το αντίστοιχο ανώτατο όριο του δηµοσιονοµικού πλαισίου (πριν από την προσαρµογή του ανώτατου ορίου, βλ. κατωτέρω). Στο προτεινόµενο επίπεδο πιστώσεων περιλαµβάνονται 324 εκατ. ευρώ συµπληρωµατικών δαπανών για τον γαλακτοκοµικό τοµέα (συµπεριλαµβανοµένων 280 εκατ. ευρώ για έκτακτα µέτρα) και 420 εκατ. ευρώ τα οποία θα διατεθούν στην αγροτική ανάπτυξη στο πλαίσιο του τµήµατος για το 2010 του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) και θα µειώσουν το επιµέρους ανώτατο όριο σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 12 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισµού 1290/2005. Οι πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων για γεωργικές δαπάνες (συµπεριλαµβανοµένων των κτηνιατρικών και αλιευτικών δαπανών που χρηµατοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΓΤΕ) ανέρχονται σε εκατ. ευρώ, δηλαδή σηµειώνεται αύξηση κατά 305 εκατ. ευρώ σε σύγκριση µε το ΠΣΠ του 2010, η οποία οφείλεται στην έκτακτη δράση για το «γάλα». Τα αριθµητικά στοιχεία για το επιµέρους ανώτατο όριο «απάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές» έχουν αλλάξει (+ 31,6 εκατ. ευρώ) διότι λήφθηκαν υπόψη και οι πλέον πρόσφατες πληροφορίες από τα κράτη µέλη σχετικά µε την εφαρµογή της προαιρετικής διαφοροποίησης και άλλες µεταφορές υπέρ της αγροτικής ανάπτυξης. Όσον αφορά τις διεθνείς συµφωνίες στον τοµέα της αλιείας, η διορθωτική επιστολή ( Ε) προτείνει να µειωθεί κατά 8 εκατ. ευρώ το αποθεµατικό για τις νέες ή τις προς ανανέωση συµφωνίες. Τέλος, εφιστάται η προσοχή στο γεγονός ότι η Επιτροπή πρότεινε να µειωθεί το ανώτατο όριο του 2010 για τον τοµέα 2 του δηµοσιονοµικού πλαισίου κατά 124 εκατ. ευρώ λόγω της πρότασης σχετικά µε το τµήµα για το 2010 του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ). Ο πίνακας που ακολουθεί δείχνει την εξέλιξη του περιθωρίου του τοµέα 2 σύµφωνα µε τα διάφορα στοιχεία που αφορούν το ΕΣΑΟ: EL 5 EL

6 Εξέλιξη των πιστώσεων Μεταβολή του ανώτατου ορίου Πιστώσεις Περιθώριο του τοµέα 2 ΠΣΠ ,109 ιορθωτικός προϋπολογισµός πριν από την ,124 έκτακτη δράση για το «γάλα» και το ΕΣΑΟ Έκτακτη δράση για το γάλα Αγροτική ανάπτυξη για το ΕΣΑΟ Προσαρµογή του προταθέντος ανώτατου 300 ορίου (-124 εκατ. ευρώ), έτσι ώστε να παραµένει ένα ποσό αντίστοιχο µε το ποσό που απαιτείται για να αποτραπεί η εφαρµογή του µηχανισµού δηµοσιονοµικής πειθαρχίας Συνοπτικός πίνακας ΠΣΠ 2010 Ε 2/2010 ιαφορά σε εκατ. ευρώ (α) (β) (γ)=(β)-(α) ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ Ανώτατο όριο του δηµοσιονοµικού πλαισίου Περιθώριο Συνολικές πιστώσεις του τοµέα εκ των οποίων: Γεωργικές δαπάνες (δαπάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές) Αγροτική ανάπτυξη (διαφοροποίηση + ΕΣΑΟ) Αποθεµατικό διεθνών αλιευτικών συµφωνιών ,0-8, απάνες ΕΓΤΕ (δαπάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές) Γενική επισκόπηση Με βάση τις τελευταίες διαθέσιµες πληροφορίες από τα κράτη µέλη σχετικά µε την εφαρµογή της προαιρετικής διαφοροποίησης 6, το νέο επιµέρους ανώτατο όριο του 2010 για τις «απάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές» ανέρχεται σε ,79 εκατ. ευρώ απάνες του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταµείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) στις οποίες περιλαµβάνονται 30 εκατ. ευρώ βάσει του τίτλου 11 Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία και 315 εκατ. ευρώ βάσει του τίτλου 17 Υγεία και προστασία των καταναλωτών. Η Πορτογαλία αποφάσισε να µην εφαρµόσει προαιρετική διαφοροποίηση το ηµερολογιακό έτος Κατά συνέπεια, ένα ποσό 32,8 εκατ. ευρώ πρέπει να επιστραφεί από την αγροτική ανάπτυξη στις «απάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές». Ωστόσο, το καθαρό ποσό της µεταφοράς είναι κατά τι χαµηλότερο, δηλαδή 31,6 8 εκατ. ευρώ διότι 1,2 8 εκατ. ευρώ συνδέονται µε αύξηση της διαφοροποίησης που αφορά το συµπληρωµατικό ποσό των άµεσων πληρωµών για τους παραγωγούς ζαχαρότευτλων και ζαχαροκάλαµου στην Ισπανία. Η απόφαση 2009/379/ΕΚ της Επιτροπής, για τον καθορισµό των ποσών τα οποία, σύµφωνα µε τους κανονισµούς (ΕΚ) αριθ. 1782/2003, (ΕΚ) αριθ. 378/2007, (ΕΚ) αριθ. 479/2008 και (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συµβουλίου, διατίθενται στο ΕΓΤΑΑ και των ποσών που διατίθενται για δαπάνες στο ΕΓΤΕ, θα τροποποιηθεί το συντοµότερο δυνατό. Η τροποποίηση αυτή θα λάβει επίσης υπόψη την απόφαση της EL 6 EL

7 Ωστόσο, µετά τη µείωση που προβλέπεται από το άρθρο 12 στοιχείο α) του κανονισµού 1290/2005 (όσον αφορά το τµήµα για το 2010 του ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) υπέρ της αγροτικής ανάπτυξης), το ποσό αυτό θα ανέλθει σε ,79 εκατ. ευρώ. Στόχος της Ε αριθ. 2/2010 είναι να εξασφαλίσει ότι ο γεωργικός προϋπολογισµός βασίζεται στα πλέον πρόσφατα οικονοµικά δεδοµένα και στο πιο πρόσφατο νοµοθετικό πλαίσιο. Πράγµατι, από τον Σεπτέµβριο, η Επιτροπή διαθέτει µια πρώτη ένδειξη για το επίπεδο παραγωγής (συγκοµιδής) του 2009, η οποία αποτελεί τη βάση για κάθε αξιόπιστη εκτίµηση των δηµοσιονοµικών αναγκών για το Όπως και στο παρελθόν, η Επιτροπή επανεξέτασε προσεκτικά όλες τις εκτιµήσεις της για τις γεωργικές δαπάνες, για κάθε γραµµή χωριστά. Εκτός από τους παράγοντες της αγοράς, η παρούσα Ε λαµβάνει επίσης υπόψη τις νοµοθετικές αποφάσεις που εκδόθηκαν στον γεωργικό τοµέα µετά την κατάρτιση του ΠΣΠ, καθώς και τις σχετικές προτάσεις. Οι δαπάνες του ΕΓΤΕ αυξήθηκαν κατά 472 εκατ. ευρώ. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται κυρίως σε συµπληρωµατικές ανάγκες για το κεφάλαιο (Παρεµβάσεις στις γεωργικές αγορές: εκατ. ευρώ). Το γεγονός αυτό λαµβάνει υπόψη το συµπληρωµατικό ποσό 31,6 εκατ. ευρώ µετά την επιστροφή στο ΕΓΤΕ ποσού προερχόµενου από την αγροτική ανάπτυξη που αφορά το σύστηµα προαιρετικής διαφοροποίησης για την Πορτογαλία, καθώς και τη µεταφορά, στην αγροτική ανάπτυξη, της διαφοροποίησης που προκύπτει από τις συµπληρωµατικές πληρωµές ζάχαρης για την Ισπανία. Παρατηρείται επίσης µια τροποποίηση στο επίπεδο των εσόδων για ειδικό προορισµό του ΕΓΤΕ που προβλέπονται για το Πρώτον, ορισµένα έσοδα για ειδικό προορισµό ύψους 133 εκατ. ευρώ θα µεταφερθούν από το 2009 στο εύτερον, η Επιτροπή αναµένει µια σχετική αύξηση των εσόδων για ειδικό προορισµό που θα δηµιουργηθούν το 2010 (+ 34 εκατ. ευρώ), έτσι ώστε η συνολική αύξηση των εσόδων για ειδικό προορισµό να ανέλθει σε 167 εκατ. ευρώ. Κατά συνέπεια, οι συνολικές πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων που ζητήθηκαν για γεωργικές δαπάνες (ΕΓΤΕ) ανέρχονται σε εκατ. ευρώ, δηλαδή σε ποσό υψηλότερο από τις προβλέψεις στο ΠΣΠ του 2010 (+ 305 εκατ. ευρώ), κυρίως λόγω ειδικής δράσης για το γάλα (+ 280 εκατ. ευρώ). Εξ αιτίας της προσαρµογής του επιµέρους ανώτατου ορίου του ΕΓΤΕ λόγω της µεταβολής της προαιρετικής διαφοροποίησης για την Πορτογαλία, το περιθώριο κάτω από το επιµέρους ανώτατο όριο του ΕΓΤΕ ανέρχεται τώρα σε 424 εκατ. ευρώ πριν από την προσαρµογή του ανώτατου ορίου (και µετά τη συνεκτίµηση του αντικτύπου του µέρους για την αγροτική ανάπτυξη του ΕΣΑΟ) Λεπτοµερείς παρατηρήσεις Παρεµβάσεις στις γεωργικές αγορές (πιστώσεις + 353,4 εκατ. ευρώ) ανάγκες στο ΠΣΠ: αιτηθείσες πιστώσεις στο ΠΣΠ: 4 201,9 εκατ. ευρώ 4 041,9 εκατ. ευρώ Γερµανίας και της Σουηδίας να κάνουν χρήση του άρθρου 136 του κανονισµού (ΕΚ) 73/2009 του Συµβουλίου από το Ωστόσο, η απόφαση αυτή θα έχει αντίκτυπο στον προϋπολογισµό της ΕΕ µόνο από το EL 7 EL

8 προβλέψεις διαθέσιµων εσόδων για ειδικό προορισµό το 2010 στο ΠΣΠ: ανάγκες µετά τη Ε: αιτηθείσες πιστώσεις µετά τη Ε: προβλέψεις διαθέσιµων εσόδων για ειδικό προορισµό το 2010 µετά τη Ε: 160 εκατ. ευρώ 4 617,3 εκατ. ευρώ 4 395,3 εκατ. ευρώ 222 εκατ. ευρώ Οι υποθέσεις στις οποίες βασίζεται η παρούσα διορθωτική επιστολή ( Ε) για την πλειοψηφία των γεωργικών αγορών δεν παρουσιάζουν σηµαντικές διαφορές σε σύγκριση µε το ΠΣΠ. Ενώ οι προοπτικές παραµένουν ευνοϊκές για τις περισσότερες γεωργικές αγορές, οι προβλέψεις της αγοράς για τα σιτηρά είναι λιγότερο θετικές. Όσον αφορά τα γαλακτοκοµικά προϊόντα, το ΠΣΠ είχε ήδη προβλέψει τη δυσχερή κατάσταση στο επίπεδο της αγοράς. Ωστόσο, η Ε περιλαµβάνει έκτακτη ενίσχυση για τους παραγωγούς γάλακτος λόγω της σοβαρής κρίσης στον τοµέα αυτό. Οι συνολικές ανάγκες µέτρων παρέµβασης στις γεωργικές αγορές αυξάνονται κατά 415,4 εκατ. ευρώ σε σύγκριση µε το ΠΣΠ. Εκτιµάται ότι στο κεφάλαιο καθίστανται διαθέσιµα 62 εκατ. ευρώ ως πρόσθετα έσοδα για ειδικό προορισµό. Οι πιο σηµαντικές τροποποιήσεις εξηγούνται συνοπτικά κατωτέρω. Στο τέλος του παρόντος τµήµατος, περιλαµβάνεται πίνακας µε το σύνολο των τροποποιήσεων (στο επίπεδο άρθρων). Όσον αφορά τα σιτηρά, µετά από τη συγκοµιδή ρεκόρ την περίοδο 2008/09, η παραγωγή της ΕΕ θα µειωθεί κατά την περίοδο 2009/2010, αλλά θα παραµείνει υψηλότερη από τα προηγούµενα έτη. Από τις πλέον πρόσφατες προβλέψεις της αγοράς για το 2010 προκύπτει τάση χαµηλότερων τιµών, τόσο στην εσωτερική αγορά όσο και στις παγκόσµιες αγορές. Η Ε προτείνει να προστεθούν 30 εκατ. ευρώ στο ΠΣΠ για ενδεχόµενα µέτρα παρέµβασης, ιδιαίτερα για το κριθάρι. Με βάση τη µικρή µεταβολή για το άµυλο γεωµήλων, οι πιστώσεις για τα σιτηρά (άρθρο ) προτείνεται να αυξηθούν κατά 29 εκατ. ευρώ σε σύγκριση µε το ΠΣΠ. Όσον αφορά τα οπωροκηπευτικά, οι πιστώσεις παραµένουν αµετάβλητες, αλλά η κατάσταση αυτή οφείλεται σε δύο σηµαντικές µεταβολές που έχουν αντισταθµίζονται µεταξύ τους. Πρώτον, προτείνεται να µειωθούν, κατά 62 εκατ. ευρώ, οι πιστώσεις του προϋπολογισµού που ζητήθηκαν για τα επιχειρησιακά ταµεία οργανώσεων παραγωγών (θέση του προϋπολογισµού ). Η µείωση αυτή αντανακλά πλήρως τις επικαιροποιηµένες εκτιµήσεις για τα έσοδα που διατίθενται στη θέση αυτή χωρίς καµία µεταβολή των αναγκών. εύτερον, επισηµάνθηκαν συµπληρωµατικές ανάγκες (+ 62 εκατ. ευρώ) για την παροχή ενίσχυσης σε οµάδες παραγωγών για προαναγνώριση (θέση του προϋπολογισµού ). Πράγµατι, τα πλέον πρόσφατα αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε την εκτέλεση του προϋπολογισµού 2009 δείχνουν ότι το µέτρο αυτό εφαρµόστηκε πολύ περισσότερο στα νέα κράτη µέλη της ΕΕ από ότι προβλεπόταν αρχικά. Προτείνεται να αυξηθούν, κατά + 21 εκατ. ευρώ, οι επιστροφές για προϊόντα εκτός παραρτήµατος 1, κυρίως για την εκκαθάριση των εκκρεµών πληρωµών για τα πιστοποιητικά εξαγωγής που εκδόθηκαν στο παρελθόν για τα προϊόντα ζάχαρης. Όσον αφορά το γάλα και τα γαλακτοκοµικά προϊόντα, το ΠΣΠ προέβλεψε εν µέρει τον δηµοσιονοµικό αντίκτυπο της παρούσας δυσχερούς κατάστασης στην αγορά (αύξηση των πιστώσεων από 139 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισµό του 2009 σε 619 εκατ. ευρώ στο ΠΣΠ του 2010). Ωστόσο, οι αναθεωρηµένες ανάγκες που προκύπτουν από την παρούσα Ε είναι σηµαντικές (+ 324,1 εκατ. ευρώ). Η νέα βασική θέση δαπανών αντιστοιχεί στην έκτακτη ενίσχυση που θα χορηγηθεί στους παραγωγούς γάλακτος λόγω της σοβαρής κρίσης στον EL 8 EL

9 τοµέα αυτό. Το µέτρο αυτό θα χρηµατοδοτηθεί σύµφωνα µε το αναθεωρηµένο άρθρο 186 του κανονισµού αριθ. 1234/2007 του Συµβουλίου (θέση του προϋπολογισµού εκατ. ευρώ στο αποθεµατικό, εν αναµονή της έγκρισης της τροποποίησης των νοµικών βάσεων). Επίσης αναµένονται περισσότερες δαπάνες (+ 20 εκατ. ευρώ) για επιστροφές κατά την εξαγωγή (θέση του προϋπολογισµού ). Όσον αφορά την αποθεµατοποίηση του βουτύρου (θέση του προϋπολογισµού ) και του αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη (θέση του προϋπολογισµού ), οι τροποποιήσεις σε σύγκριση µε τις εκτιµήσεις του ΠΣΠ (+ 25 και - 12 εκατ. ευρώ, αντίστοιχα) οφείλονται στην αναθεώρηση των επιτοκίων, στα κατ' αποκοπή ποσά, στις επικαιροποιηµένες υποθέσεις απαξίωσης των αποθεµάτων και στις πλέον πρόσφατες πληροφορίες για τις ποσότητες που εισέρχονται και εξέρχονται από τα αποθέµατα. Μια άλλη, µάλλον δευτερεύουσα πρόσθετη ανάγκη (+ 5 εκατ. ευρώ) επισηµάνθηκε για την ιδιωτική αποθεµατοποίηση τυριού (θέση προϋπολογισµού ) µετά τον έλεγχο των πλέον πρόσφατων πληροφοριών σχετικά µε εκκρεµείς πληρωµές στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Προβλέπεται επίσης προσαρµογή (+ 7 εκατ. ευρώ) σχετικά µε το γάλα που διανέµεται στα σχολεία, ώστε να ληφθεί υπόψη η προηγούµενη εκτέλεση και το ευρύτερο φάσµα επιλέξιµων προϊόντων Άµεσες ενισχύσεις (πιστώσεις 52,5 εκατ. ευρώ) ανάγκες στο ΠΣΠ: αιτηθείσες πιστώσεις στο ΠΣΠ: προβλέψεις διαθέσιµων εσόδων για ειδικό προορισµό το 2010 στο ΠΣΠ: ανάγκες µετά τη Ε: αιτηθείσες πιστώσεις µετά τη Ε: προβλέψεις διαθέσιµων εσόδων για ειδικό προορισµό το 2010 µετά τη Ε: ,5 εκατ. ευρώ ,5 εκατ. ευρώ 595 εκατ. ευρώ ,0 εκατ. ευρώ ,0 εκατ. ευρώ 700 εκατ. ευρώ Οι αιτούµενες πιστώσεις του προϋπολογισµού για το κεφάλαιο αυτό αναθεωρούνται προς τα κάτω κατά 52,5 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, οι προβλεπόµενες ανάγκες αυξάνονται κατά 52,5 εκατ. ευρώ σε σύγκριση µε το επίπεδο του ΠΣΠ. Το µεγαλύτερο µέρος αυτής της µεταβολής ποσών (+ 32,8 εκατ. ευρώ) οφείλεται στην απόφαση που εκδόθηκε στην Πορτογαλία για τη µη εφαρµογή της προαιρετικής διαφοροποίησης για το 2009 (οικονοµικό έτος 2010). Παρά τις κατά τι υψηλότερες ανάγκες, η χαµηλότερη ζήτηση πιστώσεων του προϋπολογισµού οφείλεται κυρίως στην αύξηση των εσόδων µε ειδικό προορισµό που µεταφέρθηκαν από το 2009 και στον µεγαλύτερο από τα αρχικά προβλεπόµενα έσοδα µε ειδικό προορισµό που δηµιουργήθηκαν το Συνολικά, τα έσοδα για ειδικό προορισµό από τη γραµµή «καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης (ΚΕΕ)» ανέρχονται σε 700 εκατ. ευρώ (δηλαδή, σηµειώνεται αύξηση κατά 105 εκατ. ευρώ σε σύγκριση µε το ΠΣΠ). EL 9 EL

10 Τροποποιήσεις στο επίπεδο των άρθρων Κωδικός Ονοµασία του κονδυλίου (σε εκατ. ευρώ) Παρεµβάσεις στις γεωργικές αγορές ΠΣΠ Ε ιαφορά (σε εκατ. ευρώ) (σε εκατ. ευρώ) Σιτηρά 86,10 115,10 29, Επιστροφές για προϊόντα εκτός παραρτήµατος 1 93,00 114,00 21, Ζάχαρη 10,50 1,50-9, Ελαιόλαδο 48,50 57,50 9, Κλωστικά φυτά 29,00 30,00 1, Οπωροκηπευτικά --- Πιστώσεις 720,10 720,10 0, Ανάγκες 880,10 942,10 62, Προϊόντα του αµπελοοινικού τοµέα 1 335, ,30 3, Λοιπά φυτικά προϊόντα και µέτρα 372,20 356,20-16, γάλα και γαλακτοκοµικά προϊόντα, 619,00 943,10 324, Βόειο κρέας 35,10 26,10-9,00 Άµεσες ενισχύσεις Αποσυνδεδεµένες άµεσες ενισχύσεις --- Πιστώσεις , ,00-102, Ανάγκες , ,00 3, Λοιπές άµεσες ενισχύσεις 5 951, ,00 43, Πρόσθετα ποσά ενίσχυσης p.m. 6,00 6,00 Έλεγχος των γεωργικών δαπανών Επίλυση των διαφορών p.m. 3,00 3,00 Παρατηρήσεις Συµπληρωµατικές ανάγκες για µέτρα παρέµβασης (+ 30 εκατ. ευρώ) µετά τις επικαιροποιηµένες προβλέψεις της αγοράς και τη µικρή αύξηση των αναγκών για άµυλο γεωµήλων (- 1 εκατ. ευρώ). Συµπληρωµατικές ανάγκες οφειλόµενες κυρίως στις επικαιροποιηµένες πληροφορίες σχετικά µε εκκρεµείς πληρωµές για πιστοποιητικά εξαγωγής σχετικά µε προϊόντα ζάχαρης (+25 εκατ. ευρώ), που αντισταθµίστηκαν εν µέρει από µειώσεις για τα αβγά (-2 εκατ. ευρώ) και τα γαλακτοκοµικά προϊόντα (- 2 εκατ. ευρώ). Ελαφρά υψηλότερες ανάγκες για την εκκαθάριση εκκρεµών πληρωµών για πιστοποιητικά εξαγωγής που έχουν ήδη εκδοθεί (+2 εκατ. ευρώ) και χαµηλότερες ανάγκες παρέµβασης για αποθεµατοποίηση, διότι εκτιµάται ότι τα δηµόσια αποθέµατα θα είναι µηδενικά στο τέλος του έτους (-11 εκατ. ευρώ). Συµπληρωµατικές ανάγκες για µέτρα ιδιωτικής αποθεµατοποίησης που θεσπίστηκαν µετά την κατάρτιση του ΠΣΠ. Μικρές συµπληρωµατικές ανάγκες µετά τις επικαιροποιηµένες πληροφορίες σχετικά µε τις ποσότητες παραγωγής κλωστικού λίνου και κάνναβης. Συµπληρωµατικές ανάγκες λόγω της µεγαλύτερης από την προβλεπόµενη χρησιµοποίησης των ενισχύσεων σε οµάδες παραγωγών για προαναγνώριση στα νέα κράτη µέλη (+ 62 εκατ. ευρώ) και υψηλότερα έσοδα διατεθέντα στη θέση του προϋπολογισµού Επιχειρησιακά ταµεία οργανώσεων παραγωγών (- 62 εκατ. ευρώ). Συµπληρωµατικές ανάγκες µετά τις επικαιροποιηµένες πληροφορίες σχετικά µε εκκρεµείς πληρωµές για την αποθεµατοποίηση αλκοόλης. Χαµηλότερες ανάγκες ενισχύσεων για τις αποξηραµένες ζωοτροφές (- 13 εκατ. ευρώ) και για τα µέτρα POSEI (- 3 εκατ. ευρώ). Συµπληρωµατικές ανάγκες για τις επιστροφές κατά την εξαγωγή (+ 20 εκατ. ευρώ) και τα µέτρα αποθεµατοποίησης βουτύρου (+ 25 εκατ. ευρώ), την εκκαθάριση των εκκρεµών πληρωµών σχετικά µε ην ιδιωτική αποθεµατοποίηση τυριού (+ 5 εκατ. ευρώ) και το γάλα που διανέµεται στα σχολεία (+ 7 εκατ. ευρώ). Μειωµένες ανάγκες για µέτρα αποθεµατοποίησης αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη (- 12 εκατ. ευρώ) και άλλα µέτρα (+280 εκατ. ευρώ) µε τη µορφή έκτακτου µέτρου για τους γαλακτοπαραγωγούς ως αντιστάθµιση για την κρίση στον γαλακτοκοµικό τοµέα). Χαµηλότερες ανάγκες για επιστροφές κατά την εξαγωγή βοείου κρέατος (- 7 εκατ. ευρώ) και ζώντων ζώων (- 2 εκατ. ευρώ). Όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας ενίσχυσης (ΚΕΕ), διατυπώνεται η υπόθεση (αµετάβλητη σε σύγκριση µε το ΠΣΠ) ότι τα κράτη µέλη θα εκτελέσουν µέχρι το 98,25 % των ανώτατων ορίων. Ωστόσο, το επίπεδο των πιστώσεων µεταβάλλεται λόγω της µεταβολής της προαιρετικής διαφοροποίησης για την Πορτογαλία. Όσον αφορά το καθεστώς ενιαίας στρεµµατικής ενίσχυσης («ΚΕΣΕ»), µε βάση το επίπεδο εκτέλεσης σε σύγκριση µε το ανώτατο όριο, προτείνεται να µειωθεί το ΠΣΠ 2010 (λόγω υπο-εκτέλεσης κατά 0,6% σε σύγκριση µε το ανώτατο όριο) κατά 14 εκατ. ευρώ. Ανάλογα µε τη γραµµή, απαιτούνται δευτερεύουσες µεταβολές που οδηγούν σε αυξήσεις και σε µειώσεις για να ληφθούν υπόψη οι τροποποιήσεις του νοµικού πλαισίου ή για να προσαρµοστούν οι ανάγκες ανάλογα µε την εκτέλεση του Οι πιο σηµαντικές αυξήσεις αφορούν τη θέση Πληρωµές για συγκεκριµένους τύπους γεωργικών εκµεταλλεύσεων και παραγωγή ποιότητας (+ 16 εκατ. ευρώ) και τη θέση Πρόσθετο ποσό για τους παραγωγούς ζαχαροτεύτλων και ζαχαροκάλαµου (+ 21 εκατ. ευρώ). Συµπληρωµατικές ανάγκες για την εκκαθάριση εκκρεµών πληρωµών που υπολείπονται να γίνουν στο πλαίσιο αυτού του καθεστώτος. Κίνδυνος δαπανών για ορισµένες υποθέσεις που παραµένουν εκκρεµείς ενώπιον του ικαστηρίου. EL 10 EL

11 Στρατηγική και συντονισµός πολιτικής για τη Γ «Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη» Αγορά αλιευτικού τοµέα Παρεµβάσεις για τα προϊόντα αλιείας 14,50 15,50 1, ιεθνείς συµφωνίες για θέµατα αλιείας Ο περιορισµός της ζήτησης και η µείωση των τιµών για τα προϊόντα αλιείας λόγω της οικονοµικής κρίσης µπορεί να αυξήσουν την ανάγκη λήψης µέτρων παρέµβασης στις αλιευτικές αγορές χρηµατοδοτούµενων από τη θέση του προϋπολογισµού Όπως προβλέπεται στο σηµείο Β του παραρτήµατος ΙΙ της διοργανικής συµφωνίας, η Επιτροπή εξέτασε τις πλέον πρόσφατες διαθέσιµες πληροφορίες σχετικά µε τις συµφωνίες στον τοµέα της αλιείας, ιδιαίτερα όσον αφορά την κατάσταση της γραµµής του αποθεµατικού, και προτείνει να µειωθούν, κατά 8 εκατ. ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων και σε πληρωµές, οι πιστώσεις της γραµµής του αποθεµατικού Αποθεµατικά/ ιαχωριζόµενες πιστώσεις (υποχρεωτικές δαπάνες) Αγροτική ανάπτυξη ιαφοροποίηση Οι αναλήψεις υποχρεώσεων για την αγροτική ανάπτυξη µειώθηκαν κατά 31,6 εκατ. ευρώ. Η Πορτογαλία αποφάσισε να µην εφαρµόσει προαιρετική διαφοροποίηση το ηµερολογιακό έτος Κατά συνέπεια, ένα ποσό 32,8 εκατ. ευρώ πρέπει να επιστραφεί από την αγροτική ανάπτυξη στις «απάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές». Ωστόσο, το καθαρό ποσό της µεταφοράς είναι κατά τι χαµηλότερο, δηλαδή 31,6 εκατ. ευρώ, διότι 1,2 εκατ. ευρώ συνδέονται µε αύξηση της διαφοροποίησης λόγω του συµπληρωµατικού ποσού των άµεσων πληρωµών για τους παραγωγούς ζαχαρότευτλων και ζαχαροκάλαµου στην Ισπανία Ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) Εκτός από τις αρχικές πιστώσεις, στις οποίες προστίθενται οι πιστώσεις από τη διαφοροποίηση και άλλες ειδικές µεταφορές προερχόµενες από δαπάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες πληρωµές, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) επωφελείται από τα εκατ. ευρώ που προβλέπονται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού σχεδίου για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ). Ο συµβιβασµός που υιοθετήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο στις 19 και 20 Μαρτίου 2009 προβλέπει την ανάληψη υποχρεώσεων ύψους 600 εκατ. ευρώ στον προϋπολογισµό του 2009, που εκτελέστηκαν µε τον διορθωτικό προϋπολογισµό αριθ. 4/ Το ΠΣΠ 2010 προέβλεψε την εξέλιξη αυτή προτείνοντας ένα ποσό 300 εκατ. ευρώ για πιστώσεις πληρωµών στη γραµµή του αποθεµατικού. Μετά την έγκριση του Π αριθ. 4/2009, η Ε αριθ. 2/2010 προτείνει τη µεταφορά αυτών των 300 εκατ. ευρώ από τη γραµµή του αποθεµατικού στην επιχειρησιακή γραµµή Η χρηµατοδότηση των υπόλοιπων 420 εκατ. ευρώ θα αποφασιστεί στο πλαίσιο της διαδικασίας συνδιαλλαγής του προϋπολογισµού 2010, στο τέλος του Ενόψει του διαθέσιµου περιθωρίου του τοµέα 2, µετά τη συνεκτίµηση των πλέον πρόσφατων πληροφοριών σχετικά µε την εξέλιξη των γεωργικών αγορών και των άµεσων ενισχύσεων, η 8 ΕΕ L 174 της , σ.1. EL 11 EL

12 Ε αριθ. 2/2010 προτείνει την πλήρη χρηµατοδότηση αυτού του ποσού εντός του πλαισίου τοµέα 2. Κατά συνέπεια, προτείνεται να αυξηθούν κατά 388 εκατ. ευρώ οι πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων για τη θέση του προϋπολογισµού (αυτό αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 420 εκατ. ευρώ για το ΕΣΑΟ και µείωση κατά 31,6 εκατ. ευρώ για τη διαφοροποίηση) Τροποποιήσεις στην ονοµατολογία και στις παρατηρήσεις του προϋπολογισµού Οι παρατηρήσεις του προϋπολογισµού για τα ακόλουθα κεφάλαια, άρθρα και θέσεις έχουν επικαιροποιηθεί (βλ. εξηγήσεις στις παρενθέσεις): Κεφάλαιο Παρεµβάσεις στις γεωργικές αγορές (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Θέση Παρεµβάσεις υπό µορφή αποθεµατοποίησης του αποκορυφωµένου γάλακτος σε σκόνη (προσθήκη νέας πράξης αναφοράς) Θέση Παρεµβάσεις υπό µορφή αποθεµατοποίησης του βουτύρου και της κρέµας (προσθήκη νέας πράξης αναφοράς) Θέση Άλλα µέτρα (γάλα και γαλακτοκοµικά προϊόντα) (προσθήκη νέου άρθρου της νοµικής βάσης) Άρθρο Ταµείο αναδιάρθρωσης στον τοµέα της ζάχαρης (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Κεφάλαιο Άµεσες ενισχύσεις (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Θέση Εκκαθάριση των λογαριασµών του ΕΓΤΕ Έσοδα για ειδικό προορισµό (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Θέση Παρατυπίες του ΕΓΤΕ Έσοδα για ειδικό προορισµό (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Θέση Υπερεισφορά καταβαλλόµενη από τους παραγωγούς γάλακτος Έσοδα για ειδικό προορισµό (αριθµητικά στοιχεία για έσοδα µε ειδικό προορισµό και επικαιροποίηση της νοµικής βάσης) Θέση Προσωρινά ποσά αναδιάρθρωσης Έσοδα για ειδικό προορισµό (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε έσοδα για ειδικό προορισµό) Τροποποιήσεις εκτός του πλαισίου του ΕΓΤΕ: Θέση Προγράµµατα αγροτικής ανάπτυξης (αριθµητικά στοιχεία σχετικά µε τη διαφοροποίηση) Άρθρο ιεθνείς συµφωνίες στον τοµέα της αλιείας (µόνο πίνακας) EL 12 EL

13 3. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΚΑΜΨΗ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ - ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΑ ΕΡΓΑ Ο κανονισµός σχετικά µε το Ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαµψη της οικονοµίας (ΕΣΑΟ) 9 (εφεξής «ο κανονισµός») θεσπίζει πρόγραµµα ενίσχυσης της οικονοµικής ανάκαµψης µε τη χορήγηση κοινοτικής χρηµατοδοτικής συνδροµής για έργα στον τοµέα της ενέργειας. Το προβλεπόµενο χρηµατοδοτικό κονδύλιο για την εφαρµογή του κανονισµού ανέρχεται σε εκατ. ευρώ, εκ των οποίων εκατ. ευρώ για έργα υποδοµής στον τοµέα της ηλεκτρικής ενέργειας, εκατ. ευρώ για τη δέσµευση και αποθήκευση άνθρακα και 565 εκατ. ευρώ για υπεράκτια αιολικά έργα. Η αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή έχει ήδη χορηγήσει εκατ. ευρώ στον προϋπολογισµό του 2009 για την εφαρµογή του κανονισµού (άρθρο Ενεργειακά έργα για την ενίσχυση της οικονοµικής ανάκαµψης). Η συνολική ανάληψη υποχρεώσεων για τα κεφάλαια αυτά έγινε ήδη φέτος, ώστε να καταχωριστούν λογιστικώς οι απαιτούµενες πιστώσεις για την υπογραφή των επιµέρους αναλήψεων υποχρεώσεων στο τέλος του 2009 και στις αρχές του Όπως συµφωνήθηκε τον περασµένο Απρίλιο, η Επιτροπή υποβάλλει ταυτόχρονα πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την τροποποίηση της διοργανικής συµφωνίας της 17 ης Μαΐου 2006 για δηµοσιονοµική πειθαρχία και χρηστή δηµοσιονοµική διαχείριση, η οποία αναθεωρεί τα ανώτατα όρια του πολυετούς δηµοσιονοµικού πλαισίου για την εξασφάλιση συµπληρωµατικής χρηµατοδότησης για το ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαµψη της οικονοµίας. Με την παρούσα διορθωτική επιστολή, η Επιτροπή προτείνει να διατεθούν εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και 377,5 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωµών στο άρθρο του προϋπολογισµού για το έτος 2010, και να αποδεσµευθεί το αποθεµατικό 650 εκατ. ευρώ για πιστώσεις πληρωµών στο ίδιο άρθρο , µε σκοπό να προχωρήσει έγκαιρα η εφαρµογή του κανονισµού για το ΕΣΑΟ. 4. ΠΑΡΟΠΛΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΥΡΗΝΙΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ KOZLODUY Ο πυρηνικός παροπλισµός είναι το τελευταίο βήµα στο κύκλο ζωής µιας πυρηνικής εγκατάστασης και απαιτεί µακροχρόνιο οικονοµικό προγραµµατισµό. Κατά τη διάρκεια των διαπραγµατεύσεων, η Βουλγαρία δεσµεύθηκε να κλείσει η ίδια τις µονάδες 1 και 2 του πυρηνικού σταθµού Kozloduy µέχρι την 31 η εκεµβρίου 2002 και τις µονάδες 3 και 4 το αργότερο µέχρι την 31 η εκεµβρίου 2006 (όλοι αυτοί είναι αντιδραστήρες τύπου VVER 440/230). Οι δεσµεύσεις αυτές για το κλείσιµο και τον µετέπειτα παροπλισµό συµπεριλαµβάνονται στο άρθρο 30 του Πρωτοκόλλου σχετικά µε τους όρους και τις λεπτοµέρειες της προσχώρησης της ηµοκρατίας της Βουλγαρίας και της Ρουµανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Μεταξύ άλλων, το Πρωτόκολλο προβλέπει κοινοτική στήριξη ύψους 210 εκατ. ευρώ (τιµές 2004) στο πλαίσιο του προγράµµατος Kozloduy για την περίοδο Η στήριξη αυτή για την περίοδο εφαρµόστηκε ως κοινοτική συνεισφορά στο ιεθνές Ταµείο Στήριξης του Παροπλισµού του Kozloduy (KIDSF) το οποίο διαχειρίζεται η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), στην οποία η Κοινότητα καταβάλλει τη µεγαλύτερη συνεισφορά. 9 Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 663/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 13 ης Ιουλίου 2009 (ΕΕ L 200 της ). EL 13 EL

14 Η Βουλγαρία κατέβαλε σηµαντικές προσπάθειες χρησιµοποιώντας τους κοινοτικούς πόρους που διατέθηκαν µέχρι το 2009 και σηµειώθηκε αξιόλογη πρόοδος στο στάδιο προετοιµασίας του παροπλισµού του προγράµµατος Kozloduy. Ωστόσο, απαιτείται κι άλλη χρηµατοδοτική στήριξη µετά το 2009, για να συνεχιστεί η πρόοδος των τρεχουσών ενεργειών παροπλισµού. Η πρόταση κανονισµού του Συµβουλίου, που υποβλήθηκε χωριστά από την Επιτροπή ορίζει το πλαίσιο για τη συνέχιση παροχής στήριξης στη Βουλγαρία για τον παροπλισµό και µετά το 2009, µε τη διάθεση 300 εκατ. ευρώ για την περίοδο Οι πρώτες πληρωµές δεν προβλέπεται να καταβληθούν πριν από το Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή προτείνει να διατεθούν πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων ύψους 75 εκατ. ευρώ στο άρθρο Πυρηνική ασφάλεια Μεταβατικά µέτρα (παροπλισµός) του προϋπολογισµού για το οικονοµικό έτος Ωστόσο, εν αναµονή της έγκρισης της νοµικής βάσης, τα ποσά αυτά θα τεθούν στο αποθεµατικό. EL 14 EL

15 5. ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΙΤΛΟ ΤΟΥ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ηµοσιονοµικό πλαίσιο Τοµέας/υποτοµέας ηµοσιονοµικό πλαίσιο 2010 ΠΣΠ Ε 1/ Ε 2/2010 ΠΣΠ Ε 1-2/ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 1α. Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση 1β. Συνοχή για την ανάπτυξη και την απασχόληση 2. ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ εκ των οποίων δαπάνες σχετικές µε την αγορά και άµεσες ενισχύσεις ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ Σύνολο Περιθώριο Σύνολο Περιθώριο ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ, ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ 3α. Ελευθερία, ασφάλεια και δικαιοσύνη β. Ιθαγένεια Η ΕΕ ΩΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΑΡΑΓΟΝΤΑΣ 3 Σύνολο Περιθώριο Περιθώριο ΙΟΙΚΗΣΗ Περιθώριο ΣΥΝΟΛΟ Περιθώριο Τα περιθώρια αυτά υπολογίστηκαν βάσει των προηγούµενων ανωτάτων ορίων του (MAFF). 2 Τα περιθώρια αυτά υπολογίστηκαν βάσει των προτεινόµενων νέων ανωτάτων ορίων του (MAFF). 3 Το Ευρωπαϊκό Ταµείο Προσαρµογής στην Παγκοσµιοποίηση (ΕΤΠΠ) δεν περιλαµβάνεται στον υπολογισµό του περιθωρίου στο πλαίσιο του τοµέα 1α. 4 Το ποσό του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) εγγράφεται επιπλέον και άνω των σχετικών τίτλων όπως προβλέπεται από τη διοργανική συµφωνία της 17ης Μαΐου 2006 (ΕΕ C 139 της ). 5 Στο περιθώριο του 2010 για την στήλη 4 δεν λαµβάνονται υπόψη οι πιστώσεις που συνδέονται µε το αποθεµατικό επείγουσας βοήθειας (248,9 εκατ. ευρώ). 6 Για τον υπολογισµό του περιθωρίου κάτω από το ανώτατο όριο για τον τίτλο 5, λαµβάνεται υπόψη η υποσηµείωση (1) του δηµοσιονοµικού πλαισίου για ποσό 80 εκατ. ευρώ για τις συνεισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς. EL 15 EL