ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ. EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2015/0009(COD) της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών /0009(COD) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών προς την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 (COM(2015)0010 C8-0007/ /0009(COD)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Pascal Durand AD\ doc PE v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 PA_Legam PE v /25 AD\ doc

3 ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ Το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ETΣE) έχει τις ρίζες του στην κοινή παραδοχή ότι παρατηρείται χρόνιο έλλειμμα όσον αφορά τη διάθεση κονδυλίων και τη χρηματοδότηση των βασικών υποδομών και της καινοτομίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο εισηγητής χαιρετίζει την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής ως ένα βήμα προς την κατεύθυνση αυτή. Η παρούσα γνωμοδότηση επικεντρώνεται στο να διασφαλίσει ότι το ΕΤΣΕ θα επιτύχει τους στόχους του, με έμφαση στην ενιαία αγορά, ενσωματώνοντας παράλληλα με συνέπεια τους στόχους του ΕΤΣΕ και τις δομές χρηματοδότησης με το υφιστάμενο κεκτημένο, τους στόχους και τα χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης. Όσον αφορά τον στόχο του ταμείου, ο εισηγητής προτείνει να περιληφθεί ρητή αναφορά στον συνυπολογισμό των πολύ μικρών επιχειρήσεων (όπως αυτές ορίζονται στη Σύσταση της Επιτροπής 2003/361/ΕΚ), καθώς και των ΜΜΕ. Περιλαμβάνονται επίσης οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας, όπως συνεταιρισμοί, ενώσεις, ιδρύματα και εταιρείες αλληλασφάλισης. Ο εισηγητής προτείνει προσθήκες στο άρθρο 5.2, προκειμένου να εστιάσει στους στόχους του ταμείου για τους κλάδους και τις οικονομίες που θα ωφεληθούν περισσότερο από την πρόσθετη επένδυση κεφαλαίου, από την άποψη των θέσεων εργασίας, την καινοτομία και τις υποδομές. Αυτό θα σήμαινε έργα σε κλάδους και οικονομίες με χαμηλά επίπεδα απασχόλησης, καινοτομίας ή οικονομικών επιδόσεων επί του παρόντος, αλλά με μεγάλες μακροπρόθεσμες δυνατότητες σε αυτούς τους τομείς. Τα έργα αυτά θα πρέπει να παρέχουν μακροπρόθεσμα βιώσιμα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά οφέλη. Ένας από τους στόχους του ΕΤΣΕ θα πρέπει να περιλαμβάνει την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς, ιδίως της ψηφιακής ενιαίας αγοράς και των ψηφιακών υποδομών. Η ολοκλήρωση της ψηφιακής ενιαίας αγοράς θα δημιουργήσει υψηλής ποιότητας απασχόληση, ανάπτυξη και καινοτομία. Επιπλέον, η ανάπτυξη της ψηφιακής υποδομής, αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις για μια βασισμένη στη γνώση και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Θα πρέπει να καταστεί σαφές ότι τα έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΣΕ σε καμία περίπτωση δεν συνεπάγονται ιδιωτικοποίηση δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών από την πίσω πόρτα και διασφαλίζουν τη συνέχιση της αρχής της επικουρικότητας, ιδιαίτερα το δικαίωμα των δημοσίων αρχών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών κατά την κρίση τους. Οι στόχοι των έργων θα πρέπει να είναι συνεπείς και συμβατοί με τους στόχους της Ένωσης, μεταξύ άλλων με τις διατάξεις για τις κρατικές ενισχύσεις και τις δημόσιες συμβάσεις, έτσι ώστε να μειώνονται τα περιττά εμπόδια σε μια πλήρως λειτουργική ενιαία αγορά, ενώ παράλληλα τηρείται η επικουρικότητα και εξασφαλίζονται ο ενστερνισμός των έργων σε τοπικό επίπεδο (τοπικές/περιφερειακές αρχές, κοινωνία των πολιτών, κλπ) και, όπου είναι δυνατόν, η συμμετοχή τοπικών παραγόντων στα έργα αυτά. Τα έργα θα πρέπει επίσης, όπου είναι δυνατόν, να έχουν προστιθέμενη αξία για την ΕΕ. Όσον αφορά τη διάθεση κονδυλίων από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» στο ΕΤΣΕ, ο εισηγητής προτείνει να εισαχθεί ένας περιορισμός σύμφωνα με τον οποίο οιαδήποτε μεταφορά πιστώσεων από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» θα πρέπει να διενεργείται από έργα που βρίσκονται ήδη κοντά στην αγορά. Αυτό θα εξασφαλίσει ότι τα έργα πρώιμου σταδίου, AD\ doc 3/25 PE v02-00

4 που είναι υψηλότερου κινδύνου και, επομένως, λιγότερο ελκυστικά για τους επενδυτές, θα συνεχίσουν να λαμβάνουν χρηματοδότηση από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020». Αυτό θα εξασφαλίσει ότι η ΕΕ θα συνεχίσει να υποστηρίζει την πρώιμη καινοτομία στην έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Τέλος, ο συντάκτης γνωμοδότησης προτείνει να συμπεριληφθούν εκ των προτέρων έλεγχοι, συγκεκριμένα, μεταξύ άλλων, κάθε έργο που χρηματοδοτείται πρέπει να έχει λάβει θετική αξιολόγηση οικονομικού, κοινωνικού και περιβαλλοντικού αντικτύπου στην αειφορία. ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ Η Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη τις ακόλουθες τροπολογίες: 1 Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση οδήγησε σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων στην Ένωση. Οι επενδύσεις υποχώρησαν περίπου κατά 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το Η έλλειψη επενδύσεων στην Ένωση οφείλεται ειδικότερα στην αβεβαιότητα που επικρατεί στην αγορά αναφορικά με τη μελλοντική πορεία της οικονομίας και τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που βαρύνουν τα κράτη μέλη. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων επιβραδύνει την οικονομική ανάκαμψη και επηρεάζει αρνητικά τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τις μακροπρόθεσμες αναπτυξιακές προοπτικές και την ανταγωνιστικότητα. (1) Η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση οδήγησε σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων στην Ένωση. Οι επενδύσεις υποχώρησαν περίπου κατά 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το Η έλλειψη επενδύσεων στην Ένωση οφείλεται ειδικότερα στην αβεβαιότητα που επικρατεί στην αγορά αναφορικά με τη μελλοντική πορεία της οικονομίας και τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που βαρύνουν τα κράτη μέλη. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων επιβραδύνει την οικονομική ανάκαμψη και επηρεάζει αρνητικά τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τις μακροπρόθεσμες αναπτυξιακές προοπτικές και την εσωτερική και εξωτερική ανταγωνιστικότητα. Οι επενδύσεις είναι ζωτικά στοιχεία που θα τονώσουν όχι μόνον την ταχεία οικονομική και κοινωνική ανάκαμψη από την κρίση αλλά PE v /25 AD\ doc

5 και τη δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας σε όλη την Ένωση. 2 Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ένωση κατέβαλε προσπάθειες για την προαγωγή της ανάπτυξης, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες θέτουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε επίσης τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον Ιανουάριο Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών της Ένωσης και η αποδοτική χρήση και διοχέτευση της ρευστότητας της αγοράς στη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδυτικών έργων. (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ένωση κατέβαλε προσπάθειες για την προαγωγή της ανάπτυξης, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες θέτουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη, μέσω του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για τον συντονισμό της οικονομικής πολιτικής. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε επίσης τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον Ιανουάριο Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών της Ένωσης και η αποδοτική χρήση και διοχέτευση της ρευστότητας της αγοράς στη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδυτικών έργων. 3 Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Στις 15 Ιουλίου 2014, ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρουσίασε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (5) Στις 15 Ιουλίου 2014, ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής παρουσίασε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο AD\ doc 5/25 PE v02-00

6 δέσμη πολιτικών κατευθυντήριων γραμμών για την Επιτροπή. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές αφορούσαν την κινητοποίηση «μέχρι και 300 δισεκατομμυρίων ευρώ σε πρόσθετες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις που θα διοχετευθούν στην πραγματική οικονομία κατά τα προσεχή τρία έτη» για την τόνωση των επενδύσεων με σκοπό τη δημιουργία θέσεων εργασίας. δέσμη πολιτικών κατευθυντήριων γραμμών για την Επιτροπή. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές αφορούσαν μια Ενεργειακή Ένωση, μια συνδεδεμένη Ψηφιακή Ενιαία Αγορά και την κινητοποίηση «μέχρι και 300 δισεκατομμυρίων ευρώ σε πρόσθετες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις που θα διοχετευθούν στην πραγματική οικονομία κατά τα προσεχή τρία έτη» για την τόνωση των επενδύσεων με σκοπό τη δημιουργία θέσεων εργασίας. 4 Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Το επενδυτικό περιβάλλον στην Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, την ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς και τη βελτίωση της κανονιστικής προβλεψιμότητας. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. (9) Το επενδυτικό περιβάλλον στην Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς, ειδικότερα όσον αφορά την ενέργεια, τον ψηφιακό τομέα και τις κεφαλαιαγορές, την αύξηση της κανονιστικής προβλεψιμότητας και την προώθηση της αλλαγής νοοτροπίας προς μια νοοτροπία που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. 5 Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) (9α) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συμμορφώνεται με τους περί ανταγωνισμού κανόνες της Ένωσης που εφαρμόζονται στις επιχειρήσεις (άρθρα PE v /25 AD\ doc

7 101 έως 106 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης). 6 Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, όπως ορίζονται στη σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής 1α, και τις νεοφυείς επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 1500 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης και στην τόνωση της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας, της οικονομικής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας στην Ένωση. 1α Σύσταση 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124, σ. 36). AD\ doc 7/25 PE v02-00

8 7 Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας, περιλαμβανομένων εκείνων με υψηλή κοινωνική και περιβαλλοντική αξία που ταυτόχρονα επιτυγχάνουν βραχυπρόθεσμα οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά οφέλη και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. 8 Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Οι αποφάσεις σχετικά με τη χρήση της στήριξης του ΕΤΣΕ για υποδομές και έργα μεγάλων επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης πρέπει να λαμβάνονται από Επιτροπή Επενδύσεων. Η Επιτροπή Επενδύσεων θα πρέπει να απαρτίζεται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες που διαθέτουν γνώσεις και πείρα στους τομείς των επενδυτικών έργων. Η Επιτροπή Επενδύσεων θα πρέπει να λογοδοτεί σε ένα διοικητικό συμβούλιο του ΕΤΣΕI, το οποίο θα πρέπει να εποπτεύει την εκπλήρωση των στόχων του ΕΤΣΕ. Για να επωφεληθεί από την πείρα του ΕΤΕ, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει τη χρηματοδότηση προς το ΕΤΕ για να μπορεί το ΕΤΕ να αναλαμβάνει μεμονωμένα έργα στους τομείς των μικρών και μεσαίων (17) Οι αποφάσεις σχετικά με τη χρήση της στήριξης του ΕΤΣΕ για υποδομές και έργα μεγάλων επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης πρέπει να λαμβάνονται από Επιτροπή Επενδύσεων. Η Επιτροπή Επενδύσεων θα πρέπει να απαρτίζεται από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες που διαθέτουν γνώσεις και πείρα στους τομείς συγκρότησης και χρηματοδότησης των επενδυτικών έργων και τουλάχιστον σε έναν από τους τομείς που καταγράφονται στον κανονισμό. Η Επιτροπή Επενδύσεων θα πρέπει να λογοδοτεί σε ένα διοικητικό συμβούλιο του ΕΤΣΕI, το οποίο θα πρέπει να εποπτεύει την εκπλήρωση των στόχων του ΕΤΣΕ. Για να επωφεληθεί από την πείρα του ΕΤΕ, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει τη χρηματοδότηση προς το ΕΤΕ PE v /25 AD\ doc

9 επιχειρήσεων και μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης. για να μπορεί το ΕΤΕ να αναλαμβάνει μεμονωμένα έργα στους τομείς των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης. 9 Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα) (17α) Για τους σκοπούς της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της ανεξαρτησίας του διοικητικού συμβουλίου και της Επιτροπής Επενδύσεων, θα πρέπει να θεσπιστεί και να εφαρμοστεί σύστημα πρόληψης των συγκρούσεων συμφερόντων. 10 Αιτιολογική σκέψη 22 (22) Σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι υποδομές και οι επενδύσεις σε έργα που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ θα πρέπει να συνάδουν με τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Προς τούτο, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θα διατυπώσει ένα σύνολο θεμελιωδών αρχών, για τους σκοπούς της αξιολόγησης κρατικών ενισχύσεων, τις οποίες θα πρέπει να πληροί ένα έργο ώστε να είναι επιλέξιμο για στήριξη στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ. Εάν ένα έργο πληροί τα κριτήρια αυτά και λαμβάνει ενίσχυση από το ΕΤΣΕ, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι τυχόν εθνική συμπληρωματική στήριξη θα αξιολογείται βάσει απλουστευμένης και ταχύτερης (22) Σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι υποδομές και οι επενδύσεις σε έργα που λαμβάνουν στήριξη στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ θα πρέπει να συμμορφώνονται προς τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. Προς τούτο, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θα διατυπώσει ένα σύνολο θεμελιωδών αρχών, για τους σκοπούς της αξιολόγησης κρατικών ενισχύσεων, τις οποίες θα πρέπει να πληροί ένα έργο ώστε να είναι επιλέξιμο για στήριξη στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ. Εάν ένα έργο πληροί τα κριτήρια αυτά και λαμβάνει ενίσχυση από το ΕΤΣΕ, η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι τυχόν εθνική συμπληρωματική στήριξη θα αξιολογείται βάσει απλουστευμένης και ταχύτερης AD\ doc 9/25 PE v02-00

10 αξιολόγησης των κρατικών ενισχύσεων, σύμφωνα με την οποία το μόνο πρόσθετο θέμα που θα επαληθεύεται από την Επιτροπή θα είναι η αναλογικότητα της δημόσιας στήριξης (απουσία υπεραντιστάθμισης). Η Επιτροπή ανακοίνωσε επίσης ότι θα παράσχει περαιτέρω καθοδήγηση σχετικά με τη δέσμη βασικών αρχών με σκοπό να διασφαλιστεί η αποδοτική χρήση των δημοσίων πόρων. αξιολόγησης των κρατικών ενισχύσεων, σύμφωνα με την οποία το μόνο πρόσθετο θέμα που θα επαληθεύεται από την Επιτροπή θα είναι η αναλογικότητα της δημόσιας στήριξης (απουσία υπεραντιστάθμισης). Η Επιτροπή ανακοίνωσε επίσης ότι θα παράσχει περαιτέρω καθοδήγηση σχετικά με τη δέσμη βασικών αρχών με σκοπό να διασφαλιστεί η αποδοτική χρήση των δημοσίων πόρων. 11 Αιτιολογική σκέψη 29 α (νέα) (29α) Δεδομένου ότι το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συνδράμει τις επιχειρήσεις να αντιμετωπίζουν τις κεφαλαιακές ελλείψεις, υπάρχει κίνδυνος η επιστημονική βασική έρευνα ή η έρευνα πρώιμου σταδίου να μην επωφεληθούν από τον παρόντα κανονισμό. Η Επιτροπή θα πρέπει, συνεπώς, να εξασφαλίσει ότι οι πιστώσεις που αντλούνται από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» θα λαμβάνονται μόνον από τα προγράμματα που χρηματοδοτούν δραστηριότητες οι οποίες βρίσκονται κοντά στην αγορά, ώστε να προστατεύονται οι ερευνητικές δραστηριότητες που δεν αναμένεται να ωφεληθούν άμεσα από τον παρόντα κανονισμό. 12 Άρθρο 1 παράγραφος 1 εδάφιο 1 Η Επιτροπή συνάπτει συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις, PE v /25 AD\ doc

11 για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ). σύμφωνα με το άρθρο 20α όσον αφορά συμφωνία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για τη σύσταση Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ). Αιτιολόγηση Το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ως συννομοθέτες ελέγχουν τους όρους της συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) πριν τεθεί σε ισχύ η συμφωνία. 13 Άρθρο 1 παράγραφος 1 εδάφιο 2 Σκοπός του ΕΤΣΕ είναι η στήριξη των επενδύσεων στην Ένωση και η εξασφάλιση μεγαλύτερης πρόσβασης σε χρηματοδότηση για εταιρείες που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους, με ιδιαίτερη έμφαση στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, μέσω της παροχής ικανότητας ανάληψης κινδύνων στην ΕΤΕπ («συμφωνία ΕΤΣΕ»). Σκοπός του ΕΤΣΕ είναι η στήριξη των επενδύσεων στην Ένωση, όπως περιγράφεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, με τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις, ευνοεί την μακροπρόθεσμη ανταγωνιστική και βιώσιμη ανάπτυξη της οικονομίας και την καινοτομία, και η εξασφάλιση μεγαλύτερης πρόσβασης σε χρηματοδότηση για εταιρείες που απασχολούν έως 1500 εργαζόμενους, με ιδιαίτερη έμφαση στις πολύ μικρές, μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και νεοφυείς επιχειρήσεις, μέσω της παροχής ικανότητας ανάληψης κινδύνων στην ΕΤΕπ («συμφωνία ΕΤΣΕ»). 14 Άρθρο 1 παράγραφος 1 εδάφιο 2 α (νέο) AD\ doc 11/25 PE v02-00

12 Το ΕΤΣΕ στηρίζει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας, περιλαμβανομένων εκείνων με υψηλή κοινωνική και περιβαλλοντική αξία, όπως υλοποίηση και ολοκλήρωση της ενιαίας αγοράς, που ταυτόχρονα επιτυγχάνουν βραχυπρόθεσμα οικονομικά οφέλη και μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα σε όλους τους τομείς περιλαμβανομένης της δημιουργίας θέσεων εργασίας, όπως οι στόχοι της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και προωθούν την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. Όλα τα έργα είναι συμβατά με το κεκτημένο, τις πολιτικές και τα μέσα της Ένωσης. 15 Άρθρο 2 παράγραφος 1 εδάφιο 1 στοιχείο ζ ζ) απαιτήσεις που διέπουν τη χρήση της εγγύησης της ΕΕ, μεταξύ άλλων εντός συγκεκριμένων χρονικών πλαισίων και με τη χρήση βασικών δεικτών επιδόσεων ζ) απαιτήσεις που διέπουν τη χρήση της εγγύησης της ΕΕ, μεταξύ άλλων εντός συγκεκριμένων χρονικών πλαισίων, βασικών έργων και τομέων χρηματοδότησης που καταγράφονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, και με τη χρήση βασικών δεικτών επιδόσεων 16 Άρθρο 2 παράγραφος 2 εδάφιο 1 PE v /25 AD\ doc

13 Η συμφωνία ΕΤΣΕ προβλέπει τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών (ΕΚΕΣ) εντός της ΕΤΕπ. Ο ΕΚΕΣ έχει ως στόχο να αξιοποιήσει τις υφιστάμενες συμβουλευτικές υπηρεσίες της ΕΤΕπ και της Επιτροπής προκειμένου να παρέχει συμβουλευτική στήριξη για τον εντοπισμό, την κατάρτιση και ανάπτυξη επενδυτικών έργων και ενεργεί ως ενιαίος τεχνικός συμβουλευτικός κόμβος για τη χρηματοδότηση έργων εντός της Ένωσης. Αυτό περιλαμβάνει στήριξη για τη χρήση τεχνικής βοήθειας για τη συγκρότηση του έργου, τη χρήση καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων, τη χρήση συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και συμβουλές, κατά περίπτωση, σε συναφή ζητήματα νομοθεσίας της ΕΕ. Η συμφωνία ΕΤΣΕ προβλέπει τη δημιουργία ενός Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών (ΕΚΕΣ) εντός της ΕΤΕπ. Ο ΕΚΕΣ έχει ως στόχο να αξιοποιήσει τις υφιστάμενες συμβουλευτικές υπηρεσίες της ΕΤΕπ και της Επιτροπής προκειμένου να παρέχει συμβουλευτική στήριξη για τον εντοπισμό, την κατάρτιση και ανάπτυξη επενδυτικών έργων και ενεργεί ως ενιαίος τεχνικός συμβουλευτικός κόμβος για τη χρηματοδότηση έργων εντός της Ένωσης. Αυτό περιλαμβάνει στήριξη για τη χρήση τεχνικής βοήθειας για τη συγκρότηση του έργου, τη χρήση καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων, τη χρήση συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και συμβουλές, κατά περίπτωση, σε τομείς και πεδία της νομοθεσίας της Ένωσης και σε πολιτικές με ιδιαίτερη σημασία για τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2. Ιδιαίτερη έμφαση δίδεται στην παροχή ενημέρωσης σε καινοτόμους επιχειρηματίες και στην υποστήριξη αυτών. 17 Άρθρο 3 παράγραφος 5 εδάφιο 2 Η επιτροπή επενδύσεων αποτελείται από έξι ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και τον διευθύνοντα σύμβουλο. Οι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες διαθέτουν υψηλό επίπεδο σχετικής πρακτικής εμπειρίας στην χρηματοδότηση και διορίζονται από το διοικητικό συμβούλιο για ανανεώσιμη θητεία καθορισμένης διάρκειας τριών Η επιτροπή επενδύσεων αποτελείται από έξι ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και τον διευθύνοντα σύμβουλο. Οι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες διαθέτουν υψηλό επίπεδο σχετικής πρακτικής εμπειρίας στη συγκρότηση και χρηματοδότηση επενδυτικών έργων, και σε ένα τουλάχιστον από τους τομείς που καταγράφονται στο άρθρο 5 παράγραφος AD\ doc 13/25 PE v02-00

14 ετών. 2. Οι εν λόγω εμπειρογνώμονες διορίζονται από το διοικητικό συμβούλιο για ανανεώσιμη θητεία καθορισμένης διάρκειας τριών ετών. 18 Άρθρο 3 παράγραφος 5 εδάφιο 3 α (νέο) Αιτιολόγηση Η Επιτροπή Επενδύσεων λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο το οποίο εποπτεύει την υλοποίηση των στόχων του ΕΤΣΕ. Κατά την εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών που εγκρίνονται από το διοικητικό συμβούλιο, η Επιτροπή Επενδύσεων δεν λαμβάνει οδηγίες από την ΕΤΕπ, τα κράτη μέλη, άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης ή οποιονδήποτε άλλο φορέα. Σκοπός της τροπολογίας είναι να αποσαφηνισθεί η σχέση διοικητικού συμβουλίου και Επιτροπής Επενδύσεων και να διευκρινισθεί ότι η Επιτροπή Επενδύσεων είναι ανεξάρτητη κατά τη λήψη αποφάσεων. 19 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 1 Η εγγύηση της ΕΕ χορηγείται για χρηματοδοτικές και επενδυτικές πράξεις της ΕΤΕπ που εγκρίνονται από την επιτροπή επενδύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 5 ή για τη χρηματοδότηση του ΕΤΕ με σκοπό τη διενέργεια χρηματοδοτικών και Η εγγύηση της ΕΕ χορηγείται για χρηματοδοτικές και επενδυτικές πράξεις της ΕΤΕπ που εγκρίνονται από την επιτροπή επενδύσεων που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 5 ή για τη χρηματοδότηση του ΕΤΕ με σκοπό τη διενέργεια χρηματοδοτικών και PE v /25 AD\ doc

15 επενδυτικών πράξεων της ΕΤΕπ σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2. Οι σχετικές πράξεις είναι συνεπείς με τις πολιτικές της Ένωσης και στηρίζουν οιονδήποτε από τους παρακάτω γενικούς στόχους: επενδυτικών πράξεων της ΕΤΕπ σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2. Το ΕΤΣΕ αφορά έργα με υψηλότερο προφίλ κινδύνου σε σχέση με τα υφιστάμενα μέσα ή προγράμματα της ΕΤΕπ και της Ένωσης με σκοπό να εξασφαλίζεται η προσθετικότητα επί των υφιστάμενων δραστηριοτήτων. Οι σχετικές πράξεις είναι συνεπείς με τις πολιτικές της Ένωσης, συμπληρωματικές προς τα υπάρχοντα προγράμματα της Ένωσης, επιδιώκουν την πλέον συμφέρουσα οικονομικά αξιοποίηση των κεφαλαίων σε συμμόρφωση με τις νομοθετικές πράξεις της Ένωσης για τις δημόσιες συμβάσεις και, όπου είναι δυνατόν, έχουν προστιθέμενη αξία για την Ένωση, και στηρίζουν οιονδήποτε από τους παρακάτω γενικούς στόχους: 20 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 1 στοιχείο α α) ανάπτυξη υποδομών, μεταξύ άλλων στους τομείς των μεταφορών, ιδιαίτερα σε βιομηχανικά κέντρα ενέργεια, ιδίως ενεργειακές διασυνδέσεις και ψηφιακές υποδομές α) ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς και των υποδομών, μεταξύ άλλων στους τομείς της ψηφιακής ενιαίας αγοράς, των μεταφορών και της βιώσιμης κινητικότητας, περιλαμβανομένων των δημοσίων μεταφορών, στα βιομηχανικά, αστικά και τουριστικά κέντρα και στις αγροτικές περιοχές ενέργεια, όπως ενεργειακές διασυνδέσεις, συγχρονισμός και αποθήκευση και υποδομές στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, ιδίως για τη μείωση του χάσματος μεταξύ αστικών AD\ doc 15/25 PE v02-00

16 και αγροτικών περιοχών 21 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 1 στοιχείο β β) επενδύσεις στην εκπαίδευση και κατάρτιση, την υγεία, την έρευνα και ανάπτυξη, την τεχνολογία της πληροφορίας και των επικοινωνιών και την καινοτομία β) επενδύσεις περιλαμβανομένων των υποδομών στην εκπαίδευση και κατάρτιση, τις ψηφιακές δεξιότητες, τον γραμματισμό, και τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργίας, την υγεία, την έρευνα και ανάπτυξη, και την καινοτομία 22 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 1 στοιχείο δ δ) έργα υποδομών στους τομείς του περιβάλλοντος, των φυσικών πόρων και της αστικής ανάπτυξης, καθώς και στον κοινωνικό τομέα δ) έργα υποδομών στους τομείς του περιβάλλοντος, των φυσικών πόρων και της αστικής ανάπτυξης, στον κοινωνικό τομέα και τις δημόσιες υπηρεσίες, περιλαμβανομένων της ψηφιακής δημόσιας διοίκησης και των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων 23 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 2 α (νέο) PE v /25 AD\ doc

17 Η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι οι πόροι που αντλούνται δυνάμει του παραρτήματος ΙΙ του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 λαμβάνονται μόνον από εκείνα τα προγράμματα που χρηματοδοτούν δραστηριότητες κοντά στις αγορές, προκειμένου να προστατεύονται οι ερευνητικές δραστηριότητες οι οποίες δεν αναμένεται να ωφεληθούν άμεσα από τον παρόντα κανονισμό. 24 Άρθρο 5 παράγραφος 2 εδάφιο 2 β (νέο) Η χορήγηση της εγγύησης της ΕΕ για χρηματοδοτικές και επενδυτικές πράξεις της ΕΤΕπ υπόκειται σε εμπεριστατωμένη αξιολόγηση αντικτύπου στην αειφορία λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις καθώς και την ενωσιακή προστιθέμενη αξία και τον θετικό αντίκτυπο στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στην ανάπτυξη της οικονομίας και στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς. 25 Άρθρο 9 παράγραφος 1 1. Η Επιτροπή και η ΕΤΕπ, με τη στήριξη 1. Η Επιτροπή και η ΕΤΕπ, με τη στήριξη AD\ doc 17/25 PE v02-00

18 των κρατών μελών, προάγουν τη δημιουργία ενός διαφανούς διαύλου τρεχόντων και μελλοντικών επενδυτικών έργων στην Ένωση. Ο δίαυλος έργων δεν θίγει τα τελικά έργα που επιλέγονται για στήριξη σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5. των κρατών μελών, θεσπίζουν διαφανή δίαυλο τρεχόντων και μελλοντικών επενδυτικών έργων στην Ένωση. Ο δίαυλος έργων δεν θίγει τα τελικά έργα που επιλέγονται για στήριξη σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος Άρθρο 9 παράγραφος 2 2. Η Επιτροπή και η ΕΤΕπ συλλέγουν, επικαιροποιούν και κυκλοφορούν, σε τακτική και δομημένη βάση, πληροφορίες σχετικά με τρέχουσες και μελλοντικές επενδύσεις που συμβάλλουν σημαντικά στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της ΕΕ. 2. Η Επιτροπή και η ΕΤΕπ συλλέγουν, επικαιροποιούν και κυκλοφορούν, σε τακτική, διαφανή και δομημένη βάση, πληροφορίες σχετικά με τρέχουσες και μελλοντικές επενδύσεις που συμβάλλουν σημαντικά στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. 27 Άρθρο 9 παράγραφος 3 3. Τα κράτη μέλη συλλέγουν, επικαιροποιούν και κυκλοφορούν, σε τακτική και δομημένη βάση, πληροφορίες σχετικά με τρέχοντα και μελλοντικά επενδυτικά σχέδια στην επικράτειά τους. 3. Τα κράτη μέλη και οι περιφερειακές και τοπικές αρχές συλλέγουν, επικαιροποιούν και κυκλοφορούν, σε τακτική διαφανή και δομημένη βάση, πληροφορίες σχετικά με τρέχοντα και μελλοντικά επενδυτικά σχέδια στην επικράτειά τους. 28 Άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο δ PE v /25 AD\ doc

19 δ) αξιολόγηση της ποιότητας των χρηματοδοτικών και επενδυτικών πράξεων της ΕΤΕπ δ) αξιολόγηση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των χρηματοδοτικών και επενδυτικών πράξεων της ΕΤΕπ 29 Άρθρο 12 παράγραφος 5 α (νέα) 5α. Η ΕΤΕπ και η Επιτροπή αξιολογούν κατά πόσο η ανακατεύθυνση της χρηματοδότησης από τα προγράμματα «Ορίζων 2020» και διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» έχει οδηγήσει σε πιο αποτελεσματική χρήση του δημόσιου χρήματος και μεγαλύτερες ποσότητες από τον ιδιωτικό τομέα σε σχέση με τον προϋπολογισμό της Ένωσης. 30 Άρθρο 15 παράγραφος 1 1. Η ΕΤΕπ ειδοποιεί άμεσα την OLAF και της παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες όταν, σε οποιοδήποτε στάδιο της προετοιμασίας, της υλοποίησης ή της ολοκλήρωσης πράξεων που υπόκεινται στην εγγύηση της ΕΕ, έχει βάσιμες υποψίες για πιθανή περίπτωση απάτης, διαφθοράς, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή άλλης παράνομης δραστηριότητας που μπορεί να 1. Η ΕΤΕπ ειδοποιεί άμεσα την OLAF και της παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες όταν, σε οποιοδήποτε στάδιο της προετοιμασίας, της υλοποίησης ή της ολοκλήρωσης πράξεων που υπόκεινται στην εγγύηση της ΕΕ, έχει βάσιμες υποψίες για πιθανή περίπτωση σύγκρουσης συμφερόντων, απάτης, διαφθοράς, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή άλλης AD\ doc 19/25 PE v02-00

20 πλήξει τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. παράνομης δραστηριότητας που μπορεί να πλήξει τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. 31 Άρθρο 18 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 Άρθρο 6 παράγραφοι 1, 2, 3 και Παράρτημα II Άρθρο 18 Τροποποιήσεις στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 τροποποιείται ως εξής: 1) Στο άρθρο 6, οι παράγραφοι 1, 2 και 3 αντικαθίστανται από τις ακόλουθες: «1. Το χρηματοδοτικό κονδύλι για την υλοποίηση του προγράμματος «Ορίζων 2020» ορίζεται σε ,3 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές, εκ των οποίων ,9 εκατομμύρια EUR κατ ανώτατο όριο διατίθενται σε δραστηριότητες στο πλαίσιο του τίτλου ΧΙΧ ΣΛΕΕ. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός των ορίων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. 2. Το ποσό για τις δραστηριότητες στο πλαίσιο του τίτλου ΧΙΧ ΣΛΕΕ κατανέμεται μεταξύ των προτεραιοτήτων που καθορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο του παρόντος κανονισμού ως εξής: α) Επιστήμη αριστείας, ,0 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές β) Βιομηχανική υπεροχή, ,5 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές διαγράφεται PE v /25 AD\ doc

21 γ) Κοινωνικές προκλήσεις, ,7 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Το μέγιστο συνολικό ποσό της χρηματοδοτικής συνεισφοράς της Ένωσης από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» υπέρ των ειδικών στόχων του άρθρου 5 παράγραφος 3 και υπέρ των μη πυρηνικών αμέσων δράσεων του Κοινού Κέντρου Ερευνών έχει ως εξής: i) Εξάπλωση της αριστείας και διεύρυνση της συμμετοχής, 782,3 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. ii) Επιστήμη με την κοινωνία και για την κοινωνία, 443,8 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. iii) Μη πυρηνικές άμεσες δράσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών, 1 852,6 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Η ενδεικτική κατανομή προτεραιοτήτων και των ειδικών στόχων του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 3 παρατίθενται στο Παράρτημα II. 3. Το ΕΙΚΤ χρηματοδοτείται μέσω μέγιστης συνεισφοράς από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» ύψους 2 361,4 εκατομμυρίων ευρώ σε τρέχουσες τιμές, όπως παρατίθεται στο Παράρτημα II. 2) Το παράρτημα II αντικαθίσταται από το κείμενο του παραρτήματος I του παρόντος κανονισμού. Αιτιολόγηση Η διατήρηση της χρηματοδότησης του προγράμματος «Ορίζων 2020» ως έχει, χωρίς αλλαγές, είναι πολύ σημαντική για τη διατήρηση της καινοτομίας στην έρευνα, την προώθηση των θέσεων εργασίας και της ανάπτυξης της οικονομίας σε όλη την ΕΕ και για τη διατήρηση της ανταγωνιστικότητας του τομέα της έρευνας της ΕΕ στο σύνολό του. 32 Άρθρο 19 AD\ doc 21/25 PE v02-00

22 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 Άρθρο 5 παράγραφος 1 Άρθρο 19 Τροποποίηση στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 Στο άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «1. Το χρηματοδοτικό κονδύλι για την εκτέλεση της ΔΣΕ για την περίοδο 2014 έως 2020 ανέρχεται σε ευρώ (*) σε τρέχουσες τιμές. Το εν λόγω ποσό κατανέμεται ως εξής: α) τομέας μεταφορών: ευρώ, από τα οποία ευρώ μεταφέρονται από το Ταμείο Συνοχής για να διατεθούν σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό αποκλειστικά σε κράτη μέλη επιλέξιμα για χρηματοδότηση από το Ταμείο Συνοχής, β) τομέας τηλεπικοινωνιών: ευρώ γ) τομέας ενέργειας: ευρώ. Τα ποσά αυτά δεν θίγουν την εφαρμογή του μηχανισμού ευελιξίας που προβλέπεται στον κανονισμό (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου(*). (*) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/13 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη (ΕΕ L 347 της , σ. 884).» διαγράφεται Αιτιολόγηση Περικοπές σε επιτυχή προγράμματα, όπως η διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη», θα πρέπει να αποφεύγονται. PE v /25 AD\ doc

23 33 Άρθρο 20 α (νέο) Άρθρο 20α Άσκηση της εξουσιοδότησης 1. Η εξουσία να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τους όρους του παρόντος άρθρου. 2. Η εξουσία για την οποία γίνεται λόγος στο άρθρο 1 παράγραφος 1 ανατίθεται στην Επιτροπή επ αόριστον. 3. Η προβλεπόμενη στο άρθρο 1 παράγραφος 1 εξουσιοδότηση μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύι κατ εξουσιοδότηση πράξεων. 4. Μόλις εκδώσει μια κατ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτοχρόνως στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 5. Η κατ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 1 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν AD\ doc 23/25 PE v02-00

24 αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. PE v /25 AD\ doc

25 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ Τίτλος Έγγραφα αναφοράς Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων COM(2015)0010 C8-0007/ /0009(COD) Επιτροπές αρμόδιες επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού BUDG IMCO Pascal Durand ECON Άρθρο 55 - Κοινές συνεδριάσεις επιτροπών Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια Εξέταση στην επιτροπή Ημερομηνία έγκρισης Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Dita Charanzová, Carlos Coelho, Sergio Gaetano Cofferati, Lara Comi, Daniel Dalton, Nicola Danti, Pascal Durand, Vicky Ford, Ildikó Gáll- Pelcz, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Antanas Guoga, Sergio Gutiérrez Prieto, Liisa Jaakonsaari, Jiří Maštálka, Marlene Mizzi, Jiří Pospíšil, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Olga Sehnalová, Igor Šoltes, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Mylène Troszczynski, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo Pascal Arimont, Roberta Metsola, Franz Obermayr, Adam Szejnfeld, Ulrike Trebesius, Sabine Verheyen, Inês Cristina Zuber Jonathan Arnott, Ashley Fox, Андрей Новаков AD\ doc 25/25 PE v02-00