ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Ε.Κ.Κ.Α. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 2013

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Ε.Κ.Κ.Α. ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 2013 ΑΘΗΝΑ 2014

2 Πρόλογος Η παρούσα έκθεση απολογισμού των δραστηριοτήτων του Ε.Κ.Κ.Α. αναφέρεται στη χρονική περίοδο του έτους Σκοπός της είναι να αποτελέσει ένα εργαλείο ενημέρωσης σχετικά με τη λειτουργία και τα υπό εξέλιξη έργα και στόχους του Φορέα, αλλά και μέσο δημόσιας λογοδοσίας απέναντι τους πολίτες. Οι βασικοί άξονες παρέμβασης του Ε.Κ.Κ.Α. είναι: α) Η παροχή υπηρεσιών μέσω ενός δικτύου δομών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας κοινωνικής φροντίδας σε Αττική και Θεσσαλονίκη. β) η εξ αποστάσεως στήριξη μέσω των τηλεφωνικών γραμμών: «197» Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας και «1107» Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας γ) η επιτόπια ψυχο-κοινωνική παρέμβαση σε καταστάσεις κρίσης δ) η ψυχο-κοινωνική παρέμβαση σε καταστάσεις μαζικών καταστροφών ε) η ανάπτυξη προγραμμάτων και δράσεων, δικτύωσης, αξιολόγησης και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του τομέα της πρόνοιας στ) Ο συντονισμός εθνικών δράσεων εξυπηρέτησης ευπαθών τμημάτων του πληθυσμού, ζ) η συνεργασία και δικτύωση με δημόσιους φορείς και φορείς της κοινωνίας των πολιτών με στόχο την υλοποίηση δράσεων προάσπισης των κοινωνικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επιταγών του εθνικού και διεθνούς δικαίου. Το έργο μας είναι επίσης προσανατολισμένο στη φροντίδα της οικογένειας και του παιδιού, της απροστάτευτης ή κακοποιημένης γυναίκας, των θυμάτων Trafficking, των Αιτούντων Άσυλο και των Ασυνόδευτων ανηλίκων, των Ατόμων με αναπηρία, των Ρομά και των Αστέγων. Σημαντικό έργο παρέχεται επίσης προς τρίτους φορείς μέσω της υπηρεσίας πιστοποίησης φορέων, τήρησης Εθνικού Μητρώου για την Παιδική Προστασία και την Αναδοχή, της Υπηρεσίας Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Αιτούντων Άσυλο κ.ά. Το 2013 αποτέλεσε ένα έτος καμπής στην αναπτυξιακή πορεία του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Η πορεία αυτή κορυφώθηκε κατά το δεύτερο εξάμηνο του έτους, με την έναρξη δύο καινοτόμων έργων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του τομέα της πρόνοιας: του «E - Pronoia για τον πολίτη», το οποίο συμβάλλει στον εξορθολογισμό του συστήματος κοινωνικής φροντίδας στην Ελλάδα, και του Συστήματος Συλλογής, Παραγωγής, Εμπλουτισμού και Αξιοποίησης Περιεχομένου, το οποίο αποτελεί καινοτόμο υπηρεσία ηλεκτρονικής προσβασιμότητας σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Παράλληλα, τον Αύγουστο του 2013 το Ε.Κ.Κ.Α. ανακηρύχτηκε Εθνικό Σημείο Επαφής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά, αναλαμβάνοντας την ευθύνη για την υλοποίηση και παρακολούθηση της Εθνικής Στρατηγικής για τους Ρομά. Πιστεύω, ότι στην παρούσα φάση το ΕΚΚΑ αποτελεί ουσιαστικά τον κεντρικό πυλώνα κοινωνικής πολιτικής στην Ελλάδα, ο οποίος ανταποκρίνεται στις σύγχρονες κοινωνικές ανάγκες, αναπτύσσοντας καινοτόμες και ποιοτικές υπηρεσίες. Το έργο αυτό ανέλαβα τον Μάιο του 2014 με την ιδιότητά μου της Προέδρου του Διοικητικού του Συμβουλίου και εκτελώ έως σήμερα με την υποστήριξη των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου, των εργαζομένων και των διοικητικών στελεχών του Ε.Κ.Κ.Α., με στόχο να συμβάλλουμε στην κοινωνική ευημερία και συνοχή της χώρας μας. Η Πρόεδρος Δέσποινα Λασκαρίδου 2

3 Περιεχόμενα ΠΡΟΛΟΓΟΣ 2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 3 ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΟΥ Ε.Κ.Κ.Α. 4 Σύσταση Φορέα Νομικό πλαίσιο λειτουργίας... 5 Αποστολή Ομάδες στόχου... 7 Υπηρεσίες... 7 ΜΟΝΑΔΕΣ & ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ 10 Τηλεφωνική Γραμμή Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας Γραμμή Παιδικής Προστασίας Κέντρα Κοινωνικής Ξενώνες Σύντομης Φιλοξενίας ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ & ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΚΡΙΣΗ 35 Επείγουσα Επιτόπια Παρέμβαση Διαχείριση Κρίσεων Ποινική Διαμεσολάβηση Προστασία & Αρωγή Θυμάτων Trafficking ΕΘΝΙΚΕΣ ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ 39 Παιδική Προστασία Υπηρεσία Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Αιτούντων Άσυλο και Ασυνόδευτων Ανηλίκων Εθνικό Σημείο Επαφής για την προώθηση της στρατηγικής ένταξης των Ρομά Πιστοποίηση φορέων στην παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας (Π.Σ.Π.Α.) ΔΙΚΤΥΩΣΗ- ΠΡΟΒΟΛΗ 57 Ανοικτό Κέντρο Ενημέρωσης για την Πρόνοια (Α.Κ.Ε.Π.) Συμμετοχή σε Δίκτυα Διαδικτυακές Πύλες- Ιστοσελίδες Δράσεις Προβολής ΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ 73 ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 78 Οργάνωση Σεμιναρίων - Ημερίδων Εκπαίδευση & Ενδυνάμωση Ανθρώπινου Δυναμικού Ανακοινώσεις-παρουσιάσεις στελεχών του Ε.Κ.Κ.Α ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΙ ΠΟΡΟΙ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 82 Ανθρώπινο Δυναμικό Οικονομικά Στοιχεία ΕΘΕΛΟΝΤΙΣΜΟΣ - ΔΩΡΕΕΣ 85 Συμμετοχή εθελοντών Χορηγίες Δωρεές ΕΥΧΑΡΙΣΤΙΕΣ 88 3

4 Ταυτότητα του Ε.Κ.Κ.Α. Σύσταση Νομικό πλαίσιο Αποστολή Υπηρεσίες 4

5 Α. Σύσταση Φορέα Νομικό πλαίσιο λειτουργίας Το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ε.Κ.Κ.Α.) είναι Ν.Π.Δ.Δ. με έδρα την Αθήνα και λειτουργεί υπό την εποπτεία και τον έλεγχο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας 1. Συστάθηκε με το άρθρο 6 του Ν.3106/2003 (ΦΕΚ 30/τ.Α/ ), με τον τίτλο Εθνικό Κέντρο Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας (Ε.Κ.Α.Κ.Β.) και μετονομάσθηκε σε Ε.Κ.Κ.Α. με το άρθρο 20 του Ν.3402/2005. Διοικείται από επταμελές Διοικητικό Συμβούλιο (άρθρο 15, του Ν.3868/2010) και ο Οργανισμός του διέπεται από το Π.Δ. 22/2006 (ΦΕΚ 129/τ.Α/ ). Τα τελευταία χρόνια οι αρμοδιότητες του Ε.Κ.Κ.Α. διευρύνθηκαν σημαντικά με νέες θεσμικές αναθέσεις των ακόλουθων αρμοδιοτήτων: του Εθνικού Παρατηρητήριου Ατόμων με Αναπηρία της παρ. 2, άρθρο 13, του Ν.3454/2006 (ΦΕΚ 75/τ.Α/ ) οι οποίες οι οποίες περιήλθαν στο Ε.Κ.Κ.Α με το άρθρο 3, του Ν.3895/2010 (ΦΕΚ 206/τ.Α/ ). του Ινστιτούτου Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης, του άρθρου 2, του Π.Δ.55/2008 (ΦΕΚ 86/τ.Α/ ) το οποίο συγχωνεύτηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. του Κοινωνικού Ξενώνα Καρέα ο οποίος καταργήθηκε ως ανεξάρτητο νομικό πρόσωπο και εντάχθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. με το Ν.4025/2011(ΦΕΚ 228/τ.Α/ ) ως περιφερειακή του υπηρεσία. της Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας 1107 η οποία ανατέθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. με το άρθρο 8, του Ν3961/2011 (ΦΕΚ 97/τ. Α/ ) τήρησης του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας, η λειτουργία της οποίας ρυθμίζεται από την Κ.Υ.Α. με αριθ / (ΦΕΚ 877/τ. Β/ ). ηλεκτρονικής καταγραφής, αναφοράς, παρακολούθησης και αξιολόγησης των δράσεων των φορέων κοινωνικής φροντίδας, η οποία ανατέθηκε, στο Ε.Κ.Κ.Α. με την Υ.Α. με αριθ. Π2α/Γ.Π. οικ 59597/ (ΦΕΚ 1528/τ.Β/ ). συντονισμού και της λειτουργίας του Συστήματος Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης των Αιτούντων άσυλο αλλοδαπών και ασυνόδευτων ανηλίκων, η οποία ανατέθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. με την Υ.Α. με αριθ. Π2δ/Γ.Π / Εθνικού Σημείου Επαφής (ΕΣΕ) για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά, αρμοδιότητα η οποία ανατέθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. τον Αύγουστο του 2013 με την υπ αριθ 1/ Απόφαση της Διυπουργικής Επιτροπής για τους Ρομά, Ο Οργανισμός του Ε.Κ.Κ.Α. προβλέπει την λειτουργία 4 Διευθύνσεων, 14 Τμημάτων, και Αυτοτελών Υπηρεσιών, οι οποίες υπάγονται απευθείας στον Πρόεδρο. Στο Γράφημα 1, παρουσιάζεται σχηματικά η διοικητική οργάνωση και το Δίκτυο των Υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης, όπως λειτούργησαν κατά το Η πλειοψηφία των μονάδων παροχής φροντίδας διοικούνται αυτοτελώς από το Ε.Κ.Κ.Α., ενώ παράλληλα κάποιες μονάδες λειτουργούν με τη συνεργασία Εθελοντικών Οργανώσεων και Μ.Κ.Ο. στο πλαίσιο Προγραμματικών Συμβάσεων. 1 Το Ε.Κ.Κ.Α. μεταφέρθηκε από το Υπουργείο Υγείας στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας με το νόμο Ν.4052/2012 (ΦΕΚ 41/τ.Α/1-3-12) 5

6 Γράφημα 1: Οργανόγραμμα Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης ΟΡΓΑΝΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ & ΜΟΝΑΔΩΝ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ Ε.Κ.Κ.Α. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ & ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΗΣΗΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΡΙΣΕΩΝ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ & ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΤΗΛΕΦΩΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΗΣ ΑΜΕΣΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΔΟΧΗΣ, ΕΠΙΤΟΠΙΑΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ & ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ -ΑΘΗΝΑΣ ΤΜΗΜΑ ΚΕΝΤΡΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΞΕΝΩΝΩΝ ΣΥΝΤΟΜΗΣ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΞΕΝΩΝΩΝ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ 4 ΤΜΗΜΑ ΞΕΝΩΝΑ & ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΤΗΡΙΞΗΣ ΦΟΙΝΙΚΑ (Κ.Κ.Σ) ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΔΟΧΗΣ & ΚΕΝΤΡΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΤΗΡΙΞΗΣ ΠΥΛΗΣ ΑΞΙΟΥ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ & ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ & ΚΙΝΗΤΩΝ ΜΕΣΩΝ ΤΜΗΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΤΜΗΜΑ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ Κ.Ε.Κ. ΑΘΗΝΑΣ Κ.Ε.Κ. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Κ.Ε.Κ ΛΑΡΙΣΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΩΝ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΑΣΥΛΟ Κ.Κ.Σ ΒΑΘΗΣ ΑΘΗΝΑΣ Κ.Κ.Σ ΠΕΙΡΑΙΑ ΞΕΝΩΝΑΣ & Κ.Κ.Σ. ΙΛΙΟΥ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ ΔΙΚΤΥΟΥ ΕΚΚΑ ΞΕΝΩΝΑΣ & Κ.Κ.Σ ΚΑΛΑΜΑΚΙΟΥ ΞΕΝΩΝΑΣ & Κ.Κ.Σ ΡΕΝΤΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΞΕΝΩΝΑΣ ΚΑΡΕΑ Κ.Κ.Σ. & ΞΕΝΩΝΑΣ ΠΥΛΗΣ ΑΞΙΟΥ Κ.Ε.Κ. ΞΑΝΘΗΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΣΕ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΜΕΣΩ ΠΡΟΓΡΑΜΑΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΚΚΑ ΚΕΝΤΡΟ ΒΡΕΦ/ΚΗΣ ΑΓΩΓΗΣ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ ΞΕΝΩΝΑΣ Α.ΜΕ.Α ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΞΕΝΩΝΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ ΚΑΡΕΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΣ ΞΕΝΩΝΑΣ ΑΣΤΕΓΩΝ ΑΘΗΝΑΣ ΞΕΝΩΝΑΣ Α.Μ.Ε.Α. ΔΡΑΠΕΤΣΩΝΑΣ ΞΕΝΩΝΑΣ «ΕΣΤΙΑ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ» ΞΕΝΩΝΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ ΦΟΙΝΙΚΑ ΞΕΝΩΝΑΣ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΒΟΛΟΥ ΞΕΝΩΝΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ ΣΕ ΚΙΝΔΥΝΟ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΞΕΝΩΝΑΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΞΕΝΩΝΑΣ ΙΛΙΟΥ ΠΡΟΣΦΥΓΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ

7 Β. Αποστολή Ομάδες στόχου Το Ε.Κ.Κ.Α. παρέχει υπηρεσίες πρωτοβάθμιας κοινωνικής φροντίδας (πρόληψης, ανοιχτής φροντίδας), δευτεροβάθμιας (προστατευμένης φιλοξενίας) και τριτοβάθμιας (εξειδικευμένης) κοινωνικής φροντίδας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 3 του Ν 2646/98, ενώ ταυτόχρονα ασκεί συντονιστικό ρόλο του δικτύου Κοινωνικής Φροντίδας και Αλληλεγγύης. Ειδικότερα η θεσμική αποστολή του Ε.Κ.Κ.Α. υλοποιείται μέσω ενός ευρέος φάσματος δράσεων όπως: - η παροχή υπηρεσιών επείγουσας ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης, ιδιαιτέρως σε μέλη ευπαθών ομάδων που περιέρχονται σε κατάσταση έκτακτης κοινωνικής ανάγκης και κρίσης, - η αναφορά, η παρακολούθηση, η τεκμηρίωση, η αξιολόγηση, η πιστοποίηση, ο συντονισμός και η διασύνδεση των δράσεων του Δικτύου των Υπηρεσιών που παρέχουν κοινωνική φροντίδα και αλληλεγγύη, - η ενημέρωση των πολιτών για θέματα κοινωνικής πρόνοιας και η διασύνδεση τους με το Δίκτυο των Υπηρεσιών Κοινωνικής Προστασίας, - η γνωμοδότηση σε θέματα του τομέα κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης, έπειτα από παραπομπή του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας και - η εκπαίδευση επαγγελματιών σε θέματα κοινωνικής πρόνοιας και η ευαισθητοποίηση των πολιτών σε αυτά. Οι πληθυσμιακές ομάδες, στις οποίες απευθύνονται οι υπηρεσίες και οι επιχειρησιακές δραστηριότητες του Ε.Κ.Κ.Α. είναι κυρίως οι ευάλωτες και ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού, όπως οι άστεγοι, και οι ασυνόδευτοι ανήλικοι αιτούντες άσυλο, τα άτομα που βρίσκονται σε κατάσταση κρίσης και έκτακτης κοινωνικής ανάγκης, όπως οι κακοποιημένες γυναίκες και τα παιδιά τους και τα θύματα Trafficking, αλλά και οποιοσδήποτε πολίτης βρίσκεται σε κατάστασης κρίσης την οποία αδυνατεί να διαχειριστεί, όπως για παράδειγμα τα θύματα μαζικών καταστροφών. Γ. Υπηρεσίες Το Δίκτυο των Υπηρεσιών και των Μονάδων του Ε.Κ.Κ.Α. που υλοποιούν δράσεις Κοινωνικής Παρέμβασης και παρέχουν υπηρεσίες Κοινωνικής Φροντίδας είναι: Η Τηλεφωνική Γραμμή Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας 197 (Εθνική Γραμμή Εκτάκτου Ανάγκης) Η Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασία 1107 Τα αποκεντρωμένα Κέντρα Κοινωνικής Στήριξης (τα οποία παρέχουν ανοιχτή κοινωνική φροντίδα-ψυχολογική και κοινωνική στήριξη και υλοποιούν προγράμματα υλικής στήριξης οικογενειών σε έκτακτη ανάγκη) Τα Κέντρα Επείγουσας Υποδοχής γυναικών σε κρίση και των παιδιών τους Οι Ξενώνες Καταφύγια Προστατευμένης Φιλοξενίας γυναικών και των παιδιών τους θυμάτων κακοποίησης, εμπορίας, διακίνησης, εκμετάλλευσης, κ.ά. Οι Κοινωνικοί Ξενώνες Αστέγων (χωρίς οικονομικούς πόρους) Η Υπηρεσία Διαχείρισης Κρίσεων (σε έκτακτα γεγονότα, φυσικές & μαζικές καταστροφές με αποστολή ειδικών ομάδων κοινωνικής παρέμβασης) Η Υπηρεσία Άμεσης Κοινωνικής Παρέμβασης (επιτόπια επείγουσα παρέμβαση με κινητές μονάδες) 7

8 Η Υπηρεσία Συντονισμού και Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Αιτούντων Άσυλο αλλοδαπών και ασυνόδευτων ανηλίκων, η οποία υποστηρίζει το Πληροφοριακό Σύστημα ΕΣΤΙΑ για τη διασύνδεση και συνεργασία των φορέων που υλοποιούν σχετικά προγράμματα στέγασης και κοινωνικής στήριξης. Παράλληλα, το Ε.Κ.Κ.Α. υλοποιεί ειδικά Θεραπευτικά και Συμβουλευτικά Προγράμματα. Επίσης, αναλαμβάνει δράσεις για την πρόληψη κοινωνικών κινδύνων και διαδικασιών κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτων κοινωνικών αναγκών. Τέλος, συνάπτει προγραμματικές συνεργασίες με κρατικούς φορείς, με οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης και με εθελοντικούς οργανισμούς παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας για την παροχή επείγουσας κοινωνικής φροντίδας και στήριξης σε ευάλωτες ομάδες. Το Ε.Κ.Κ.Α., στο πλαίσιο του ρόλου του ως τριτοβάθμιος φορέας, παράλληλα με την υλοποίηση δράσεων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης, αναπτύσσει και υλοποιεί μια σειρά από συντονιστικές δράσεις, στον τομέα της πρόνοιας. Σε αυτές περιλαμβάνονται: 1) Τα Εθνικά Μητρώα, τα οποία καταγράφουν, παρακολουθούν και αξιολογούν τις δραστηριότητες κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης, καθώς και τους δικαιούχους και επωφελούμενους από τις παροχές και τις υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας (Εθνικό Μητρώο Υιοθεσιών, Εθνικό Μητρώο Αναδοχής, Εθνικό Μητρώο Παιδικής Προστασίας, κ.ά.), 2) Η Υπηρεσία Επιχειρησιακού Συντονισμού Δράσεων Παιδικής Προστασίας για τη στήριξη και διασύνδεση των φορέων παροχής υπηρεσιών παιδικής προστασίας, 3) Το Ανοικτό Κέντρο Ενημέρωσης της Κοινωνικής Πρόνοιας για την ενημέρωση του Πολίτη και των ενδιαφερομένων σε θέματα Κοινωνικής Πρόνοιας και την προώθηση των δράσεων των φορέων του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας μέσω της διάθεσης έντυπου και ηλεκτρονικού ενημερωτικού υλικού, καθώς και πληροφοριών προς τους φορείς και τους πολίτες. 4) Έρευνες, μελέτες και εκθέσεις για θέματα κοινωνικής φροντίδας, αλληλεγγύης και προστασίας, 5) Η Υπηρεσία Πιστοποίησης των φορέων ιδιωτικού μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας, η οποία γνωμοδοτεί για την Ειδική Πιστοποίηση τους και έχει την ευθύνη λειτουργίας του Ηλεκτρονικού Συστήματος Πιστοποίησης, 6) Η Υπηρεσία του Μηχανογραφικού Κέντρου που δημιούργησε και λειτουργεί ένα ολοκληρωμένο Κέντρο Πληροφορικής και ένα σύγχρονο Computer Room όπου έχουν εγκατασταθεί το σύνολο των ηλεκτρονικών εφαρμογών που υλοποιούνται, 7) Το συγχρηματοδοτούμενο έργο: e-pronoia για τον πολίτη, το οποίο αφορά την ενιαία ηλεκτρονική δικτύωση και την οριζόντια διασύνδεση των Υπηρεσιών του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας, τη λειτουργία ενιαίας Εθνικής Διαδικτυακής Πύλης ενημέρωσης και on line εξυπηρέτησης των πολιτών για θέματα κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης και γενικότερα την εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο τομέα της κοινωνικής πρόνοιας, 8) Η Υπηρεσία Πρόσβασης των Ατόμων με Αναπηρία στις Υπηρεσίες Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δραστηριοποιείται στη λειτουργία του Πληροφοριακού Προγράμματος και της αντίστοιχης Δικτυακής Πύλης « του έργου «ΣΥΣΠΕΑΠ», που έχει τη δυνατότητα να παράγει ή να μετατρέπει και να διανέμει (μέσω του διαδικτύου) προϊόντα ενημέρωσης και ψυχαγωγίας προσβάσιμα σε άτομα με αναπηρία, 8

9 9) Η Υπηρεσία Ευρωπαϊκών συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων, η οποία υλοποιεί προγράμματα κοινωνικής προστασίας, ευαισθητοποίησης και αντιμετώπισης του κοινωνικού αποκλεισμού, 10) Το Κέντρο Εκπαίδευσης & Κατάρτισης (Κ.Ε.Κ.), εθνικής εμβέλειας (με έδρα την Αθήνα και παραρτήματα σε διάφορες πόλεις της Ελλάδας) που υλοποιεί εκπαιδευτικά προγράμματα (επαγγελματικής κατάρτισης, επιστημονικής εκπαίδευσης, ευαισθητοποίησης και δια βίου μάθησης) και επιστημονικές εκδηλώσεις (σεμινάρια, ημερίδες, ενημερώσεις, κ.ά.) για επαγγελματίες κοινωνικής προστασίας, εθελοντές και ενδιαφερόμενους. 9

10 ΜΟΝΑΔΕΣ & ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ 10

11 Τηλεφωνική Γραμμή Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας κλήσεις συνολικά παρασχέθηκαν υπηρεσίες σε εξυπηρετούμενους πραγματοποιήθηκαν 5736 παρεμβάσεις συμβουλευτικής στήριξης Η Τηλεφωνική Γραμμή Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας 197 αποτελεί το επιχειρησιακό κέντρο έκτακτης ανάγκης, άμεσης και διαρκούς αναφοράς, καθώς και ενεργοποίησης ολόκληρου του συστήματος παροχής υπηρεσιών άμεσης κοινωνικής βοήθειας. Λειτουργεί σε 24ωρη βάση, επτά ημέρες την εβδομάδα και έχει στόχο: Την παροχή άμεσης συμβουλευτικής, κοινωνικής και ψυχολογικής στήριξης Την πληροφόρηση για θέματα κοινωνικής φροντίδας Την κινητοποίηση των μηχανισμών άμεσης, κοινωνικής παρέμβασης Την παραπομπή των εξυπηρετουμένων στις λοιπές υπηρεσίες του δικτύου του Ε.Κ.Κ.Α. Τη διασύνδεση των εξυπηρετουμένων με τις Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας και τους λοιπούς φορείς κοινωνικής αλληλεγγύης και κοινωνικής προστασίας για την παροχή της κατάλληλης, αναγκαίας βοήθειας 11

12 Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Το 2013, το τηλεφωνικό κέντρο της Γραμμής Άμεσης Κοινωνικής Βοήθειας 197 δέχθηκε συνολικά κλήσεις. Από αυτές, οι κλήσεις δεν απαντήθηκαν λόγω φόρτου εργασίας (όλες οι διαθέσιμες γραμμές ήταν κατειλημμένες τη στιγμή που πραγματοποιήθηκαν αυτές οι κλήσεις). Οι κλήσεις ήταν είτε λανθασμένες, είτε δεν είχαν σχέση με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, είτε σχετίζονταν με άσκοπες ή κακόβουλες ενέργειες. Τέλος, οι ήταν κλήσεις, στις οποίες η Γραμμή 197 παρείχε υπηρεσίες ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης, καθώς και ενημέρωσης. Η σ τ ατι στική ανάλυση, που ακολο υθεί στη συνέχε ι α αυτής τ ης ε ν ότητας, αφ ορά μ όνο σ ε αυ τέ ς τις κ λή σε ις, οι ο ποίες απασ χόλη σ αν συστημ ατι κά τ α σ τ ε λέ χη τ ης Γ ραμμής 1 97 και στις ο ποίες παρείχαν υ πηρ εσίες ψυχολο γι κής και κο ι νω νι κής στήριξ ης. Το σύνολο των κλήσεων του 2013 (10978 κλήσεις), στις οποίες παρασχέθηκαν υπηρεσίες, είναι αυξημένο κατά 17,0% σε σχέση με αυτό του 2011 (9384 κλήσεις) και μειωμένο κατά 0,3% σε σχέση με αυτό του 2012 (11012 κλήσεις). Η πλειονότητα των πολιτών (74,6%), που κάλεσαν τη Γραμμή 197 το 2013, ήταν γυναίκες (βλ. Γράφημα 2). Γράφημα 2: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 197 σύμφωνα με το φύλο 74,6 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 25,4 30,0 20,0 10,0,0 Άνδρας Φύλο Γυναίκα Το μεγαλύτερο ποσοστό των κλήσεων προς τη Γραμμή 197 (27,3%) προερχόταν από άτομα που η ηλικιακή τους ομάδα ήταν ετών, ενώ ακολουθούν οι ηλικιακές ομάδες ετών (23,2%) και ετών (20,3%, βλ. Γράφημα 3). Σημειώνουμε ότι, λόγω της φύσης της τηλεφωνικής επικοινωνίας, αρκετές φορές δεν ήταν δυνατή η καταγραφή της ηλικίας του καλούντος. Για τον λόγο αυτό, μόνον σε 5953 (ποσοστό 54,2%) από τις κλήσεις έχει καταγραφεί η ηλικία του ατόμου, που κάλεσε στη Γραμμή

13 Αιτία κλήσης Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γράφημα 3: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων προς τη Γραμμή 197 σύμφωνα με την ηλικιακή ομάδα 30,0 27,3 25,0 20,0 20,3 23,2 15,0 11,6 10,0 8,4 7,5 5,0,0,1 1,5 <= >=65 Ηλικιακή ομάδα Οι πιο συχνά αναφερόμενες αιτίες κλήσης στη Γραμμή 197 ήταν οι ψυχολογικές δυσκολίες (22,5%), οι πληροφορίες για θέματα υγείας/πρόνοιας (15,2%), οι δυσκολίες στις διαπροσωπικές σχέσεις (13,8%), οι διαγνωσμένες ψυχιατρικές διαταραχές (13,1%), και η κακοποίηση (10,3%). Αναλυτικότερα, οι αιτίες-λόγοι κλήσης στη Γραμμή 197 παρουσιάζονται στο Γράφημα 4. Γράφημα 4: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 197 σύμφωνα με τις αιτίες κλήσης Ψυχολογικές δυσκολίες Πληροφορίες για υπηρεσίες/θέματα Δυσκολίες στις διαπροσωπικές σχέσεις Διαγνωσμένες ψυχιατρικές διαταραχές Κακοποίηση Δυσκολίες επιβίωσης Χρήση ουσιών/εξαρτήσεις Δυσκολίες τρίτης ηλικίας Χρόνιες, ανίατες ασθένειες Διαταραχές συμπεριφοράς Αυτοκαταστροφικές τάσεις Δυσκολίες ΑΜΕΑ Προβλήματα εφηβείας Σεξουαλική ταυτότητα-συμπεριφορά Δυσκολίες της βρεφικής/παιδικής ηλικίας Άλλο 3,0 2,0 1,8 1,7 1,5 1,5 1,2 1,2 1,0 0,8 9,5 10,3 13,8 13,1 15,2 22,5 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Ποσοστό % Στο Γράφημα 5 παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο οι επαγγελματίες, που στελεχώνουν την τηλεφωνική γραμμή, διαχειρίστηκαν τις κλήσεις που έφτασαν στο 197. Όπως βλέπουμε οι πιο συνηθισμένες παρεμβάσεις είναι η συμβουλευτική στήριξη (54,7%), η πληροφόρηση (22,0%) και η συμβουλευτική-παραπομπή (12,8%). 13

14 Τρόπος παρέμβασης Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γράφημα 5: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 197 σύμφωνα με τον τρόπο παρέμβασης Συμβουλευτική στήριξη 54,7 Πληροφόρηση 22,0 Συμβουλευτική-παραπομπή 12,8 Παραπομπή-πληροφόρηση 8,7 Κινητοποίηση-συντονισμός δράσης με άλλες υπηρεσίες Κινητοποίηση υπηρεσιών ΕΚΚΑ για άμεση παρέμβαση 1,5,3,0 20,0 40,0 60,0 Ποσοστό % Από το σύνολο των κλήσεων, που εξυπηρετήθηκαν από τη Γραμμή 197, οι 45 κλήσεις αφορούσαν καταγγελίες για άτομα σε κίνδυνο (κακοποίηση, παραμέληση, κίνδυνος βλάβης, κ.α.), οι οποίες παραπέμφθηκαν στο Κέντρο Υποδοχής και Άμεσης Κοινωνικής Παρέμβασης του Ε.Κ.Κ.Α για την επείγουσα διαχείριση αυτών των κρίσεων. Η κρισιμότητα των περιπτώσεων, που συχνά διαχειρίζονται τα στελέχη της Γραμμής 197, καθιστά αναγκαία την περιοδική και συνεχιζόμενη εκπαίδευση τους, ιδιαίτερα σε θέματα διαχείρισης κρίσιμων και επειγουσών καταστάσεων (π.χ. αυτοκτονικές τάσεις, ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού σε άμεσο κίνδυνο, κ.α.). Για το λόγο αυτό, πραγματοποιείται διαρκής ενδο-υπηρεσιακή εκπαίδευση και στελέχη της Γραμμής παρακολουθούν εξειδικευμένα προγράμματα εκπαίδευσης που υλοποιούν φορείς στην Ελλάδα και το εξωτερικό. 14

15 Γραμμή Παιδικής Προστασίας κλήσεις συνολικά παρασχέθηκαν υπηρεσίες σε 1375 κλήσεις πραγματοπoιήθηκαν 771 παρεμβάσεις συμβουλευτικής στήριξης Η Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας 1107 ξεκίνησε τη λειτουργία της το Μάιο του 2012 και φιλοδοξεί να αποτελέσει το σημείο αναφοράς του δικτύου των φορέων, κρατικών και μη, που έχουν ως αντικείμενο ζητήματα παιδικής προστασίας. Λειτουργεί σε 24ωρη βάση, επτά ημέρες την εβδομάδα και έχει στόχο: Την παροχή επείγουσας συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης σε ανηλίκους και την ενημέρωσή τους για θέματα που τους απασχολούν ή τους ενδιαφέρουν Την παροχή επείγουσας συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης σε γονείς ή άλλους ενδιαφερόμενους και την ενημέρωσή τους για θέματα ανατροφής Τη συνεργασία με τις αρμόδιες εισαγγελικές, δικαστικές, αστυνομικές αρχές και άλλες υπηρεσίες για την άμεση κοινωνική προστασία παιδιών και εφήβων σε κίνδυνο και των ανήλικων παραβατών Την κινητοποίηση των μηχανισμών επιτόπιας επείγουσας κοινωνικής παρέμβασης για την παροχή άμεσης κοινωνικής βοήθειας στους ανηλίκους σε κίνδυνο Την τήρηση του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας (βάση δεδομένων) με τις αναφορές, εισαγγελικές εντολές, αποφάσεις κ.ά. που αφορούν παιδιά σε κίνδυνο και παιδιά σε προστασία, όπως και τα στοιχεία παρακολούθησης της πορείας των ανηλίκων στα προγράμματα παιδικής προστασίας 15

16 Πσοσοτό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Το 2013 το τηλεφωνικό κέντρο της Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας 1107 δέχθηκε συνολικά κλήσεις. Από αυτές, οι 9101 κλήσεις δεν απαντήθηκαν λόγω φόρτου εργασίας (όλες οι διαθέσιμες γραμμές ήταν κατειλημμένες τη στιγμή που πραγματοποιήθηκαν αυτές οι κλήσεις). Οι κλήσεις ήταν είτε λανθασμένες, είτε δεν είχαν σχέση με τις προσφερόμενες υπηρεσίες, είτε σχετίζονταν με άσκοπες ή κακόβουλες ενέργειες. Τέλος, οι 1375 ήταν κλήσεις στις οποίες η Γραμμή 1107 παρείχε υπηρεσίες ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης, καθώς και ενημέρωσης. Η στατιστική ανάλυση, που ακολουθεί στη συνέχεια αυτής της ενότητας, αφορά μόνο αυτές τις 1375 κλήσεις, οι οποίες απασχόλησαν συστηματικά τα στελέχη της Γραμμής 1107 και στις οποίες παρείχαν υπηρεσίες ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης. Η πλειοψηφία (80,6%) των καλούντων στη Γραμμή 1107 το 2013, ήταν γυναίκες. Γράφημα 6: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 1107 σύμφωνα με το φύλο 90,0 80,6 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 19,4 20,0 10,0,0 Άνδρας Φύλο Γυναίκα Το μεγαλύτερο ποσοστό κλήσεων (34,6%) προς τη Γραμμή 1107 προερχόταν από άτομα που η ηλικιακή τους ομάδα ήταν ετών, ενώ ακολουθούν οι ηλικιακές ομάδες ετών (22,3%) και ετών (14,0%, βλ. Γράφημα 7). Σημαντικό ποσοστό (11,1%) των κλήσεων προερχόταν από άτομα της ηλικιακής ομάδας ετών. Σημειώνουμε ότι, λόγω της φύσης της τηλεφωνικής επικοινωνίας, αρκετές φορές δεν ήταν δυνατή η καταγραφή της ηλικίας του καλούντος. Για τον λόγο αυτό, μόνον σε 593 (43,1%) από τις 1375 κλήσεις έχει καταγραφεί η ηλικία του ατόμου που κάλεσε τη Γραμμή

17 Αιτία κλήσης Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γράφημα 7: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων προς τη Γραμμή 1107 σύμφωνα με την ηλικιακή ομάδα 35,0 34,6 30,0 25,0 22,3 20,0 15,0 11,1 14,0 10,0 7,9 6,2 5,0 1,2 2,7,0 <= >=65 Ηλικιακή ομάδα Οι πιο συχνά αναφερόμενες αιτίες κλήσης στη Γραμμή 1107 ήταν η κακοποίηση (19,9%), οι ψυχολογικές δυσκολίες (13,6%), οι δυσκολίες της βρεφικής/παιδικής ηλικίας (13,4%), τα προβλήματα εφηβείας (12,6%), οι πληροφορίες για θέματα υγείας/πρόνοιας (11,7%) και οι δυσκολίες στις διαπροσωπικές σχέσεις (10,9%). Αναλυτικότερα, οι αιτίεςλόγοι κλήσης στη Γραμμή 1107 παρουσιάζονται στο Γράφημα 8. Γράφημα 8: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 1107 σύμφωνα με τις αιτίες κλήσης Κακοποίηση 19,9 Ψυχολογικές δυσκολίες Δυσκολίες της βρεφικής/παιδικής ηλικίας Προβλήματα εφηβείας Πληροφορίες για υπηρεσίες/θέματα υγείας/πρόνοιας Δυσκολίες στις διαπροσωπικές σχέσεις 13,6 13,4 12,6 11,7 10,9 Χρήση ουσιών/εξαρτήσεις Δυσκολίες επιβίωσης Διαγνωσμένες ψυχιατρικές διαταραχές Διαταραχές συμπεριφοράς Σεξουαλική ταυτότητα-συμπεριφορά 2,3 2,3 2,2 1,5 0,9 Άλλο 8,7 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Ποσοστό % 17

18 Τρόπος παρέμβασης Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στο Γράφημα 9 παρουσιάζεται ο τρόπος με τον οποίο οι επαγγελματίες, που στελεχώνουν την τηλεφωνική γραμμή, διαχειρίστηκαν τις κλήσεις που έφτασαν στο Οι πιο συνηθισμένες παρεμβάσεις είναι η συμβουλευτική στήριξη (58,3%), η πληροφόρηση (18,1%) και η κινητοποίηση-συντονισμός δράσης με άλλες υπηρεσίες (8,9%). Γράφημα 9: Ποσοστιαία κατανομή των κλήσεων στη Γραμμή 1107 σύμφωνα με τον τρόπο παρέμβασης Συμβουλευτική στήριξη 58,3 Πληροφόρηση 18,1 Κινητοποίηση-συντονισμός δράσης με άλλες υπηρεσίες 8,9 Συμβουλευτική-παραπομπή 8,6 Παραπομπή-πληροφόρηση 5,4 Κινητοποίηση υπηρεσιών ΕΚΚΑ για άμεση παρέμβαση,7,0 20,0 40,0 60,0 Ποσοστό % Από το σύνολο των 1375 κλήσεων, που εξυπηρετήθηκαν από τη Γραμμή 1107, οι 119 κλήσεις αφορούσαν καταγγελίες για άτομα σε κίνδυνο (κακοποίηση, παραμέληση, κίνδυνος βλάβης, κ.α.), οι οποίες παραπέμφθηκαν στο Κέντρο Υποδοχής και Άμεσης Κοινωνικής Παρέμβασης του Ε.Κ.Κ.Α για την επείγουσα διαχείριση αυτών των κρίσεων. Σημειώνουμε ότι έχει γίνει ήδη μια πολύ μεγάλη προσπάθεια από το Ε.Κ.Κ.Α. και το Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο για την Αντιμετώπιση της Θυματοποίησης και της Εγκληματικότητας των Ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α.) για την οργάνωση και το συντονισμό ενός Εθνικού Δικτύου Παιδικής Προστασίας, ξεκινώντας από τη σύσταση Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων σε κάθε Δήμο της Χώρας. Στις δραστηριότητες της Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας συμβάλουν με την τακτική επιστημονική τους στήριξη, ο Βοηθός Συνήγορος του Πολίτη για τον Κύκλο των Δικαιωμάτων του Παιδιού, το Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α. και το Ινστιτούτο Υγείας του Παιδιού. 18

19 Κέντρα Κοινωνικής Ξενώνες Σύντομης Φιλοξενίας 897 νέες περιπτώσεις 338 φιλοξενίες ατόμων συνολικά 6101 παρεμβάσεις 1670 συνεργασίες με άλλο φορέα Τα Κέντρα Κοινωνικής Στήριξης (Κ.Κ.Σ.) δραστηριοποιούνται στον τομέα της επείγουσας παρέμβασης και της παροχής άμεσης κοινωνικής και ψυχολογικής βοήθειας σε ανθρώπους που αντιμετωπίζουν καταστάσεις κρίσης. Τα Καταφύγια-Ξενώνες προσφέρουν επείγουσα προσωρινή προστατευμένη φιλοξενία σε ευάλωτα άτομα και ομάδες πληθυσμού, συμβουλευτική, ψυχολογική και κοινωνική στήριξη και αποκατάσταση. 19

20 Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Α. Συγκεντρωτικά στοιχεία Το 2013, τα Κ.Κ.Σ. και οι Ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α. εξυπηρέτησαν 1106 περιπτώσεις συνολικά (βλ. Πίνακα 1). Από αυτές, οι 897 ήταν καινούριες περιπτώσεις, οι οποίες προσήλθαν για πρώτη φορά στις Μονάδες στη διάρκεια του Οι υπόλοιπες 209 είχαν προσέλθει σε προηγούμενα έτη και η συνεργασία τους με το Ε.Κ.Κ.Α. συνεχίστηκε και στη διάρκεια του Το σύνολο των νέων περιπτώσεων του 2013 (897) παρουσιάζεται μειωμένο σε σχέση με το 2011 (1157 περιπτώσεις) και με το 2012 (1023 περιπτώσεις) σε ποσοστό 22,5% και 12,3% αντίστοιχα. Πίνακας 1: Κατανομή των περιπτώσεων των Κ.Κ.Σ. & των Ξενώνων του Ε.Κ.Κ.Α. το 2013 ανά μονάδα Μονάδα Ε.Κ.Κ.Α. Χρονική περίοδος προσέλευσης Προηγούμενα έτη 2013 Σύνολο Κ.Κ.Σ. Αμπελοκήπων Κ.Κ.Σ. Αξιού Κ.Κ.Σ. Πειραιά Κ.Κ.Σ. Πλ. Βάθη Κ.Κ.Σ. Φοίνικα Σύνολο Κ.Κ.Σ Τα στατιστικά στοιχεία, που παρουσιάζονται στη συνέχεια αυτού του κεφαλαίου, αφορούν μόνο στις νέες περιπτώσεις των μονάδων του Ε.Κ.Κ.Α., εκτός αν υπάρχει διαφορετική επισήμανση. Οι ομάδες στόχοι, στις οποίες κατατάσσονται οι εξυπηρετούμενοι των μονάδων του Ε.Κ.Κ.Α., ανάλογα με τα προβλήματα που τους απασχολούν, παρουσιάζονται στο Γράφημα 10. Η πλειονότητα των περιπτώσεων ανήκει στις ευπαθείς ομάδες (50,8%) και ακολουθεί η ομάδα οικογένεια-παιδί (38,5%). Γράφημα 10: Ποσοστιαία κατανομή των περιπτώσεων των Κ.Κ.Σ. & των Ξενώνων του Ε.Κ.Κ.Α. το 2013 σύμφωνα με την ομάδα στόχο 60,0 50,8 50,0 40,0 38,5 30,0 20,0 10,0 5,4 5,3 0,0 Ομάδα στόχου 20

21 Κατηγορία φορέα Τρόπος προσέλευσης Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στο Γράφημα 10 συνοψίζονται τα στοιχεία για τον τρόπο προσέλευσης στα Κ.Κ.Σ. και στους Ξενώνες των περιπτώσεων του Ε.Κ.Κ.Α. Το μεγαλύτερο ποσοστό από αυτές, προσήλθε με δική του πρωτοβουλία (40,9%), ενώ σημαντικό μέρος προσήλθε με πληροφόρηση/καθοδήγηση από άλλο φορέα (22,9%) και με παραπομπή από την Εισαγγελία (12,1%). Γράφημα 10: Ποσοστιαία κατανομή των περιπτώσεων των Κ.Κ.Σ. και των Ξενώνων του Ε.Κ.Κ.Α. το 2013 σύμφωνα με τον τρόπο προσέλευσης Ιδία πρωτοβουλία 40,9 Πληροφόρηση/Καθοδήγηση από άλλο φορέα 22,9 Εισαγγελία 12,1 Πληροφόρηση/Καθοδήγηση από το "197" Καταγγελία από φυσικό πρόσωπο 7,9 6,6 Καταγγελία από άλλο φορέα ΓΑΔΑ Άλλο 1,4 3,3 4,9 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Ποσοστό % Στο Γράφημα 11 παρουσιάζονται οι φορείς, που είτε έκαναν μια καταγγελία στο Ε.Κ.Κ.Α., είτε διασύνδεσαν κάποιες περιπτώσεις με τις υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας του Ε.Κ.Κ.Α. Γράφημα 11: Ποσοστιαία ταξινόμηση της κατηγορίας των φορέων που κατήγγειλαν ή κατεύθυναν πολίτες να έρθουν στο Ε.Κ.Κ.Α. Μ.Κ.Ο. Κοινωνική υπηρεσία Δήμου Άλλη κρατική υπηρεσία Άλλες τηλεφωνικές γραμμές Υπηρεσίες Φροντίδας Υγείας Αστυνομία Εκπαιδευτική δομή Ξενώνας Υπηρεσίες ψυχιατρικής/ψυχολογικής Δ/νση Πρόνοιας Περιφέρειας Εισαγγελική Αρχή Εκκλησιαστικός φορέας Άλλο 7,7 7,2 7,2 6,8 5,0 4,1 3,6 2,3 1,8 10,9 10,0 14,5 19,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 Ποσοστό % 21

22 Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Β. Κέντρα Κοινωνικής Στήριξης Το Ε.Κ.Κ.Α. διαθέτει εννέα (8) Κέντρα Κοινωνικής Στήριξης (Κ.Κ.Σ.) εκ των οποίων, στη διάρκεια του 2013, λειτούργησαν πέντε (3 στην Αθήνα και 2 στη Θεσσαλονίκη). Τα Κ.Κ.Σ. στελεχώνονται, ως επί το πλείστον, από κοινωνικούς λειτουργούς και ψυχολόγους. Οι υπηρεσίες, που παρέχονται από τα Κ.Κ.Σ., περιλαμβάνουν: την υποδοχή και αξιολόγηση των αιτημάτων την παροχή συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης την παραπομπή, διαμεσολάβηση και διασύνδεση των εξυπηρετουμένων με τις κατάλληλες υπηρεσίες του Δικτύου Κοινωνικής Προστασίας την επιτόπια παρέμβαση στις εστίες εμφάνισης καταστάσεων κρίσης και έκτακτης κοινωνικής ανάγκης για άμεση παροχή υπηρεσιών την παροχή πληροφόρησης για όλα τα θέματα κοινωνικής φροντίδας και αλληλεγγύης Στα Κ.Κ.Σ. διερευνάται συνολικά η ψυχο-κοινωνική κατάσταση και τα προβλήματα των εξυπηρετουμένων με σκοπό τον καθορισμό κατάλληλων ενεργειών για την υποστήριξη και αποκατάστασή τους. Για το σκοπό αυτό, πραγματοποιούνται επιπλέον -εφόσον κριθεί απαραίτητο- επιτόπιες παρεμβάσεις ή κατ οίκον επισκέψεις. Στα Κ.Κ.Σ. παρέχεται, επίσης, βραχεία ψυχοθεραπεία σε άτομα, ζευγάρια και οικογένειες. Τα αιτήματα στα οποία συνήθως καλούνται να ανταποκριθούν αφορούν σε προβλήματα συναισθηματικών διαταραχών και σε αγχώδεις διαταραχές και κρίσεις λόγω δυσμενών γεγονότων ζωής, όπως το πένθος, η απώλεια εργασίας ή το διαζύγιο. Άμεσα και κατά προτεραιότητα εξυπηρετούνται τα αιτήματα πολιτών που βρίσκονται σε κρίση, όπως είναι τα θύματα ενδο-οικογενειακής βίας και τα θύματα εμπορίας και διακίνησης ανθρώπων. Το 2013 τα Κ.Κ.Σ. του Ε.Κ.Κ.Α. υποδέχτηκαν 897 νέες περιπτώσεις. Στους πίνακες και στα γραφήματα που ακολουθούν παρουσιάζεται ο πληθυσμός των νέων περιπτώσεων, οι δυσκολίες και τα αιτήματά τους. Κατόπιν, θα αναφερθούν οι ενέργειες που έγιναν από τους επαγγελματίες, που στελεχώνουν τα Κ.Κ.Σ και τους Ξενώνες, για τη διαχείριση του συνόλου των περιπτώσεων (όχι μόνο των καινούριων) που εξυπηρετήθηκαν από τις επιχειρησιακές μονάδες του Ε.Κ.Κ.Α., κατά το Η πλειοψηφία των εξυπηρετουμένων, που προσήλθαν στα Κ.Κ.Σ. το 2013 ήταν γυναίκες, όπως φαίνεται και στο Γράφημα 12. Γράφημα 12: Κατανομή των εξυπηρετουμένων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με το φύλο 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Άνδρας 32,0 Φύλο Γυναίκα 68,0 Το 37,7% των γυναικών ήταν Θύματα Κακοποίησης. Το 37,2% των αντρών ήταν περιπτώσεις Ποινικής Διαμεσολάβησης. 22

23 Χώρα προέλευσης Ηλικιακή ομάδα Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Η ηλικιακή κατανομή των εξυπηρετούμενων των Κ.Κ.Σ. το 2013 παρουσιάζεται στο Γράφημα 13. Όπως βλέπουμε, το μεγαλύτερο μέρος τους ανήκει στην ηλικιακή ομάδα (26,0%), ενώ ακολουθούν οι ηλικιακές ομάδες (22,4%) και (16,9%). Γράφημα 13: Ποσοστιαία κατανομή των εξυπηρετουμένων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με την ηλικιακή ομάδα <=12 3, , , , , , ,1 >=65 9,5 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ποσοστό % Η χώρα προέλευσης της πλειονότητας των εξυπηρετουμένων στα Κ.Κ.Σ. ήταν η Ελλάδα (81,2%). Από άλλες ευρωπαϊκές χώρες προερχόταν το 6,5% των περιπτώσεων και από την Αλβανία το 6,3%. Τα ανωτέρω αναπαρίστανται στο Γράφημα 14 που ακολουθεί: Γράφημα 14: Ποσοστιαία κατανομή των εξυπηρετουμένων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με τη χώρα προέλευσης Ελλάδα 81,2 Ευρωπαϊκές χώρες 6,5 Αλβανία Ασιατικές χώρες Αφρικανικές χώρες Αμερικανικές χώρες Άλλο 6,3 2,6 2,5 0,8 0,1 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Ποσοστό % 23

24 Δυσκολίες περίπτωσης Κατηγορία περίπτωσης Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στο Γράφημα 15 παρουσιάζεται ο λόγος για τον οποίο προσήλθαν οι εξυπηρετούμενοι στα Κ.Κ.Σ. το Στις πολυπληθέστερες κατηγορίες βλέπουμε ότι το 26,8% ήταν θύματα κακοποίησης, το 17,6% ήταν Άστεγοι και το 15,9% βρίσκονταν σε κρίση. Γράφημα 15: Κατανομή των εξυπηρετουμένων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με τον λόγο προσέλευσης Θύμα κακοποίησης Άστεγος Κρίση Ποινική διαμεσολάβηση Αρχηγός μονογονεϊκής οικογένειας Μετανάστης Θύμα trafficking Άθίγγανος Πρόσφυγας Ασυνόδευτος ανήλικος Άλλη περίπτωση 6,0 4,0 3,5 2,0 1,3 1,2 0,5 15,9 17,6 21,1 26,8 0,0 10,0 20,0 30,0 Ποσοστό % Οι εξυπηρετούμενοι των Κ.Κ.Σ. ζήτησαν τη συνδρομή των επαγγελματιών, που στελεχώνουν τις υπηρεσίες, για την αντιμετώπιση μιας σειράς από δυσκολίες προβλήματα, οι οποίες παρουσιάζονται στο Γράφημα 16. Τα ποσοστά του γραφήματος είναι επί συνόλου 1533 προβλημάτων/δυσκολιών, αφού πολλοί από τους εξυπηρετούμενους είχαν περισσότερα του ενός προβλήματα. Η πλειονότητα των περιπτώσεων (29,4%) είχε δυσκολίες επιβίωσης, το 20,0% ανέφερε κακοποίηση, το 15,3% είχε ψυχολογικές δυσκολίες/άγχος, το 6,8% δεν είχε υποστηρικτικό περιβάλλον, ενώ ένα σημαντικό ποσοστό (4,0%) είχε δυσκολίες λόγω διαγνωσμένων ψυχιατρικών διαταραχών. Γράφημα 16: Ποσοστιαία κατανομή των εξυπηρετούμενων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με τις δυσκολίες-προβλήματα που αντιμετώπιζαν Δυσκολίες επιβίωσης Κακοποίηση Ψυχολογικές δυσκολίες/άγχος Απουσία υποστηρικτικού περιβάλλοντος Δυσκολίες λόγω διεγνωσμένων Παραμέληση Χρόνιες, ανίατες ασθένειες Νομικές συμβουλές Δυσκολίες τρίτης ηλικίας Χρήση ουσιών/εξαρτήσεις Έλλειψη κοινωνικών δεξιοτήτων Δυσκολίες βρεφικής/παιδικής ηλικίας 'Αλλο 4,0 3,5 2,9 2,7 2,2 1,8 1,5 1,4 6,8 8,6 15,3 20,0 29,4 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ποσοστό % 24

25 Αίτημα Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Το αίτημα που διατυπώθηκε προς τον φορέα μας είτε από τους ίδιους τους εξυπηρετούμενους (912 αιτήματα), είτε από την υπηρεσία ή το φυσικό πρόσωπο, που έκαναν την καταγγελία ή παρέπεμψαν την περίπτωση στο Ε.Κ.Κ.Α. (458 αιτήματα), παρουσιάζεται στον Γράφημα 17. Το μεγαλύτερο ποσοστό των περιπτώσεων είχε ως αίτημα την φιλοξενία (25,0%), ενώ ένα σημαντικό μέρος από αυτούς ζητούσε ενημέρωσηπληροφόρηση (17,2%), συμβουλευτική (14,1%), ψυχολογική στήριξη (7,6%) και διερεύνηση καταγγελίας (4,3%). Γράφημα 17: Κατανομή των εξυπηρετούμενων των Κ.Κ.Σ. σύμφωνα με το αίτημα Φιλοξενία Ενημέρωση-πληροφόρηση Συμβουλευτική Ψυχολογική στήριξη Διερεύνηση καταγγελίας Διερευνηση συνθηκών Ποινική διαμεσολάβηση Οικονομική στήριξη Προστασία Νομική στήριξη (γνωμοδότηση) Ιατρική φροντίδα-νοσηλεία Εισαγωγή σε ίδρυμα Άλλο 4,3 4,1 3,4 3,0 2,7 2,7 2,0 1,6 7,6 12,4 14,1 17,2 25,0 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Ποσοστό % Για την εξυπηρέτηση των περιπτώσεων του Ε.Κ.Κ.Α. οι επαγγελματίες των Κ.Κ.Σ. πραγματοποίησαν διάφορες συνεργασίες με τους εξυπηρετούμενους, τόσο στα Κ.Κ.Σ. όσο και στους Ξενώνες. Τα στοιχεία, που θα παρουσιαστούν ακολούθως, αφορούν σε όλες τις περιπτώσεις του Ε.Κ.Κ.Α. για το 2013 (καινούριες και παλαιότερες). Οι περισσότερες από αυτές τις συνεργασίες (βλ. Πίνακα 2) πραγματοποιήθηκαν μέσω τηλεφωνικών συνεργασιών με εξυπηρετούμενους/φορείς (50,0%), ακολουθούν οι συναντήσεις σε Κ.Κ.Σ., Ξενώνα, σπίτι, κ.α. (49,5%), ενώ το 0,5% ήταν επί τόπου παρεμβάσεις. Πίνακας 2: Κατανομή των συνεργασιών μεταξύ επαγγελματιών Ε.Κ.Κ.Α. και εξυπηρετούμενων ανά χώρο-μορφή συνάντησης Χώρος-μορφή συνάντησης Συχνότητα Ποσοστό % Συναντήσεις (Κ.Κ.Σ., Ξενώνας, σπίτι, κ.α.) ,5 Τηλεφωνικές συνεργασίες (εξυπηρετούμενοι/φορείς) ,0 Επί τόπου παρεμβάσεις 34 0,5 Σύνολο ,0 Οι υπηρεσίες και οι παρεμβάσεις, που παρασχέθηκαν στους εξυπηρετούμενους των Κ.Κ.Σ. και των Ξενώνων στη διάρκεια του 2013, περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, 1944 παρεμβάσεις συμβουλευτικής, 1670 συνεργασίες με άλλους φορείς, 1086 ψυχοθεραπείες, 573 διερευνήσεις καταγγελίας/κοινωνικές έρευνες και 522 παραπομπές. 25

26 Υπηρεσίες Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στο Γράφημα 18, που ακολουθεί, παρουσιάζεται μία ποσοστιαία κατανομή των παρεμβάσεων που διενεργήθηκαν από τους επαγγελματίες των Κ.Κ.Σ. Ο αριθμός αυτών των υπηρεσιών και παρεμβάσεων αφορά σε παροχές που μπορεί να έχουν παρασχεθεί ταυτόχρονα, σε οποιοδήποτε συνδυασμό και συχνότητα, προς τους εξυπηρετούμενους των Κ.Κ.Σ. και των Ξενώνων, σύμφωνα με τις εξατομικευμένες ανάγκες τους. Γράφημα 18: Ποσοστιαία κατανομή των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν στους εξυπηρετούμενους των Κ.Κ.Σ. Συμβουλευτική 31,9 Συνεργασία με άλλους φορείς 27,4 Ψυχοθεραπεία 17,8 Διερεύνηση καταγγελίας/κοινωνική έρευνα 9,4 Παραπομπή 8,6 Άλλη παρέμβαση 5,0 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 Ποσοστό % Γ. Ξενώνες σύντομης φιλοξενίας Τα Καταφύγια-Ξενώνες προσφέρουν επείγουσα προσωρινή προστατευμένη φιλοξενία σε ευάλωτα άτομα και ομάδες πληθυσμού, όπως παιδιά και έφηβοι σε κίνδυνο, γυναίκες και έφηβες -με ή χωρίς παιδιά- θύματα ενδοοικογενειακής βίας, κακοποίησης, εκμετάλλευσης, παράνομης εμπορίας και διακίνησης (trafficking), καθώς και ενηλίκων που βρίσκονται σε κατάσταση έκτακτης κοινωνικής ανάγκης. Κατά τη διάρκεια της φιλοξενίας, ειδικευμένο στελεχιακό δυναμικό, παρέχει στους φιλοξενούμενους: Συμβουλευτική και ψυχολογική στήριξη σε θέματα που σχετίζονται με την ενδυνάμωση και αυτό-βελτίωση των ατόμων, με τη διαβίωσή τους στον Ξενώνα και με την επανάκτηση της λειτουργικότητας τους, με απώτερο στόχο την ομαλή επανένταξή τους στο κοινωνικό σύνολο. Πληροφόρηση/ενημέρωση για τις δομές στις οποίες μπορούν να απευθυνθούν για την επίλυση των θεμάτων τους. Διασύνδεση και συνεργασία με αρμόδιους φορείς, ανάλογα με τις εξατομικευμένες ανάγκες τους (χορήγηση δωρεάν νομικών συμβουλών και νομικής βοήθειας, εύρεση εργασίας, υγειονομική φροντίδα, υπηρεσίες σε ειδικά διαγνωστικά και θεραπευτικά κέντρα, ασφαλιστικά θέματα, ιατροφαρμακευτική περίθαλψη, επιδότηση, επιδόματα, σχολεία, βρεφονηπιακοί σταθμοί, πρεσβείες, υπηρεσίες αλλοδαπών, αστυνομικά τμήματα, κ.ά..) 26

27 Εφαρμογή ημερήσιου, παιδαγωγικού προγράμματος δραστηριοτήτων για τα παιδιά προσχολικής ηλικίας, σύμφωνα με τις ανάγκες τους. Συστηματική συνεργασία με τις μητέρες σε θέματα φροντίδας, ανατροφής και διαπαιδαγώγησης των παιδιών, καθώς και συμβουλευτική των μητέρων για την αποτελεσματική αντιμετώπιση πιθανών προβλημάτων συμπεριφοράς των παιδιών, λόγω του βεβαρημένου ιστορικού τους. Συνεργασία με σχολειά, ΚΕ.Δ.Δ.Υ. και Διευθύνσεις εκπαίδευσης για την ένταξη των φιλοξενουμένων παιδιών σε σχολικές τάξεις. Τον Ιούλιο του 2013 τέθηκαν σε λειτουργία οι Ξενώνες Ιλίου και Πύλης Αξιού στη Θεσσαλονίκη συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων με χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ. Παράλληλα, αποφασίστηκε αλλαγή της ομάδας-στόχου των φιλοξενουμένων στον Ξενώνα Καλαμακίου, ο οποίος εξυπηρετεί πλέον γυναίκες με κοινωνικοοικονομικά προβλήματα, μόνες ή με τα παιδιά τους και γυναίκες απόφοιτες ιδρυμάτων μετά την ενηλικίωσή τους Οι Ξενώνες σύντομης φιλοξενίας, που λειτούργησε το Ε.Κ.Κ.Α. στη διάρκεια του 2013, είναι οι κάτωθι: Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής και Καταφύγιο Αττικής (Ξενώνας Υποδοχής) Καταφύγιο-Ξενώνας Προσωρινής Φιλοξενίας Δυτικής Αττικής (Ξενώνας Ιλίου) Καταφύγιο-Ξενώνας Προσωρινής Φιλοξενίας Ανατολικής Αττικής (Ξενώνας Καλαμακίου) Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής Θεσσαλονίκης Κοινωνικός Ξενώνας Καρέα Κοινωνικός Ξενώνας Ημιαυτόνομης Διαβίωσης Ρέντη (Ξενώνας Ρέντη) Εκτός από τους ανωτέρω, το Ε.Κ.Κ.Α. διαθέτει 10 ακόμη Ξενώνες σύντομης φιλοξενίας, που είτε δεν λειτούργησαν στη διάρκεια του 2013, είτε λειτούργησαν σε συνεργασία με άλλους φορείς. Οι Ξενώνες αυτοί παρουσιάζονται στον Πίνακα 3. Πίνακας 3: Ξενώνες που ανήκουν στο δίκτυο του Ε.Κ.Κ.Α. (λειτούργησαν σε συνεργασία με άλλο φορέα ή δεν λειτούργησαν) Κατάσταση λειτουργίας Ξενώνας Καταφύγιο-Ξενώνας προσωρινής Φιλοξενίας Πειραιά-Δραπετσώνας Καταφύγιο-Ξενώνας Παιδιών Αττικής (Χαμόγελο του Παιδιού) Ξενώνες που λειτούργησαν το 2013 σε συνεργασία με άλλους φορείς Καταφύγιο-Ξενώνας Παιδιών Θεσσαλονίκης (Χαμόγελο του Παιδιού) Καταφύγιο-Ξενώνας Αιτούντων Άσυλο Οικογενειών (ΑΡΣΙΣ) Καταφύγιο-Ξενώνας Ασυνόδευτων Ανηλίκων Θεσσαλονίκης (ΑΡΣΙΣ) Κοινωνικός Ξενώνας Αστέγων Αθήνας (Ε.Ε.Σ.) Ξενώνας Ημιαυτόνομης Παραμονής & Εκπαίδευσης Ατόμων με Αναπηρία Ελληνικού (Ερμής) Καταφύγιο-Ξενώνας Γυναικών Βόλου (Ελληνική Μέριμνα Βόλου) Καταφύγιο-Ξενώνας Ξενώνας Ιλίου Προσφύγων Γυναικών (Υπ. Δ.Τ.& Προ.Πο) Καταφύγιο-Ξενώνας Πεντέλης, Προσφύγων Γυναικών (Υπ. Δ.Τ.& Προ.Πο) 27

28 Στη συνέχεια του κεφαλαίου παρουσιάζονται αρχικά τα στατιστικά στοιχεία των περιπτώσεων που φιλοξενήθηκαν στους Ξενώνες σύντομης φιλοξενίας του Ε.Κ.Κ.Α. το 2013 και στη συνέχεια στοιχεία για την λειτουργία των Κοινωνικών Ξενώνων του Ε.Κ.Κ.Α., καθώς και των υπόλοιπων Ξενώνων του δικτύου του Ε.Κ.Κ.Α. Γ.1. Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής Αττικής Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής Θεσσαλονίκης Ξενώνας Προσωρινής Φιλοξενίας Ανατολικής Αττικής Ξενώνας Προσωρινής Φιλοξενίας Δυτικής Αττικής Το 2013, το Ε.Κ.Κ.Α. διατήρησε σε συνεχή λειτουργία μόνο τον Ξενώνα Προσωρινής Φιλοξενίας Δυτικής Αττικής. Οι άλλοι τρεις Ξενώνες ήταν εκτός λειτουργίας, λόγω έλλειψης προσωπικού, για αρκετά μεγάλο χρονικό διάστημα, όπως φαίνεται κάτωθι: Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής Αττικής: έμεινε κλειστό το χρονικό διάστημα 01/02/2013 έως 16/07/2013 Κέντρο Επείγουσας Υποδοχής Θεσσαλονίκης: ξεκίνησε τη λειτουργία του από 20/07/2013 Ξενώνας Προσωρινής Φιλοξενίας Ανατολικής Αττικής: έμεινε κλειστός το χρονικό διάστημα 01/03/2013 έως 19/09/2013. Το γεγονός ότι αυτές οι τρεις δομές έμειναν εκτός λειτουργίας για μεγάλο χρονικό διάστημα είχε επιπτώσεις και στον αριθμό των περιπτώσεων που φιλοξενήθηκαν από αυτές. Έτσι, το 2013 φιλοξενήθηκαν στους τέσσερις αυτούς ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α. συνολικά 87 περιπτώσεις, εκ των οποίων οι 62 ήταν νέες, ενώ οι 25 ήταν περιπτώσεις που είχαν προσέλθει στη διάρκεια προηγούμενων ετών. Οι 37 από τις 87 περιπτώσεις ήταν γυναίκες που φιλοξενήθηκαν μόνες. Άλλες 50 περιπτώσεις ήταν γυναίκες που φιλοξενήθηκαν μαζί με τα παιδιά τους, που τις συνόδευαν. Ο αριθμός των παιδιών ήταν 77 (όλα ανήλικα). Συνεπώς, το σύνολο των φιλοξενούμενων σε αυτούς τους 4 Ξενώνες σύντομης φιλοξενίας για το 2013 ήταν 164 άτομα. Στον Πίνακα 4, που ακολουθεί, παρουσιάζεται η πληρότητα αυτών των μονάδων το 2013, για το σύνολο των ατόμων που φιλοξένησαν: Πίνακας 4: Στοιχεία πληρότητας Υπηρεσίας Υποδοχής και Ξενώνων Ιλίου & Καλαμακίου Ξενώνας Στοιχεία διαμονής Διαθέσιμες κλίνες Άτομα που φιλοξενήθηκαν 2 Μ.Ο. διάρκειας φιλοξενίας (ημέρες) Ποσοστό Πληρότητας Κ. Ε. Υποδοχής Αττικής ,5 76,8 Κ. Ε. Υποδοχής Θεσσαλονίκης Ξενώνας Πρ. Φιλ. Αν. Αττικής Ξενώνας Πρ. Φιλ. Δυτ. Αττικής ,5 34, ,5 36, ,6 86,0 Σύνολο ,0 66,7 2 Ένα μεγάλο μέρος των περιπτώσεων, που φιλοξένησε το Ε.Κ.Κ.Α. το 2013, εναλλασσόταν κατά τη διάρκεια της φιλοξενίας του ανάμεσα στους 3 Ξενώνες της Αττικής. Συνεπώς, το άθροισμα των συνόλων των ατόμων, που φιλοξένησε ο κάθε Ξενώνας, είναι μεγαλύτερο από το σύνολο των ατόμων που φιλοξενήθηκε στους τέσσερις αυτούς Ξενώνες. 28

29 Χώρα προέλευσης Ηλικιακές ομάδες Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στους πίνακες και τα γραφήματα, που παρατίθενται στη συνέχεια, παρουσιάζονται τα σ τ οιχεία που αφ ορού ν σ τις 87 περιπ τώσεις, που φ ι λοξ ενήθηκαν σε αυτές τις 4 δομές το Τα πρόσωπα αναφοράς στο σύνολο των περιπτώσεων που φιλοξενήθηκαν στους εν λόγω ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α., ήταν γυναίκες. Το Γράφημα 19 παρουσιάζει την κατανομή τους σε ηλικιακές ομάδες. Παρατηρούμε ότι στην πλειονότητα τους είναι νεαρά σε ηλικία άτομα, δεδομένου ότι το 65,5% είναι ηλικίας κάτω των 35 ετών. Γράφημα 19: Κατανομή των φιλοξενούμενων στους Ξενώνες ανά ηλικιακή ομάδα , , , , , >=65 1,2 2,4 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 Ποσοστό % Στον Πίνακα 5 παρουσιάζεται η κατανομή φύλου και ηλικίας των 77 παιδιών, που συνόδευαν τις φιλοξενούμενες: Πίνακας 5: Κατανομή των παιδιών, που φιλοξενήθηκαν με τις μητέρες τους, σύμφωνα με το φύλο και την ηλικιακή ομάδα Ηλικιακές ομάδες Αγόρι Φύλο Κορίτσι Σύνολο Σύνολο Ένα μικρό μέρος των φιλοξενούμενων γυναικών καταγόταν από την Ελλάδα (33 άτομα). Οι υπόλοιπες 54 ήταν αλλοδαπές: 17 από ευρωπαϊκές χώρες, 14 από τη αφρικανικές χώρες, 13 από την Αλβανία, 5 από τον Άγιο Δομίνικο και 5 από ασιατικές χώρες. Στο Γράφημα 20 αναπαριστάται γραφικά η χώρα προέλευσης των γυναικών που φιλοξενήθηκαν στους Ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α.: Γράφημα 20: Ποσοστιαία κατανομή των φιλοξενουμένων σύμφωνα με τη χώρα προέλευσης Ελλάδα 37,9 Ευρωπαϊκές χώρες 19,5 Αφρικανικές χώρες 16,1 Αλβανία 14,9 Άγιος Δομίνικος 5,7 Ασιατικές χώρες 5,7 Ποσοστό % 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 29

30 Προορισμός Λόγος φιλοξενίας Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Στο Γράφημα 21 παρουσιάζεται ο λόγος για τον οποίο φιλοξενήθηκαν οι περιπτώσεις των 3 αυτών Ξενώνων το Όπως βλέπουμε, το μεγαλύτερο μέρος από αυτές ήταν θύματα κακοποίησης (54 άτομα), ακολουθούν τα θύματα trafficking (14 άτομα) και οι άστεγες (8 άτομα). Γράφημα 21: Κατανομή των φιλοξενουμένων σύμφωνα με λόγο φιλοξενίας Θύμα κακοποίησης 62,1 Θύμα trafficking 16,1 Άστεγη Γυναίκες σε κρίση 9,2 8,0 Βιασμός Οικονομικοί λόγοι Κοινωνικοί λόγοι 2,3 1,1 1,1 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 Ποσοστό % Οι φιλοξενούμενες που ολοκλήρωσαν τη συνεργασία τους με τους ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α. στη διάρκεια του 2013 ήταν 62. Οι περισσότερες από αυτές (17) πήγαν σε συγγενικό/φιλικό σπίτι, 13 πήγαν σε άλλο ξενώνα, 10 πήγαν σε δικό τους σπίτι, 7 επέστρεψαν στο σπίτι του συντρόφου/συζύγου τους, 7 επαναπατρίστηκαν και για 8 από αυτές ο προορισμός ήταν άγνωστος. Στο Γράφημα 22 παρουσιάζεται η ποσοστιαία κατανομή του προορισμού των φιλοξενουμένων, όταν έφυγαν από τους ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α. Γράφημα 22: Ποσοστιαία κατανομή του προορισμού των φιλοξενουμένων όταν έφυγαν από τους Ξενώνες του Ε.Κ.Κ.Α. Συγγενικό/φιλικό σπίτι 27,4 Άλλοι ξενώνες 21,0 Δικό της σπίτι 16,1 Σπίτι συντρόφου/συζύγου 11,3 Επαναπατρισμός 11,3 Άγνωστος 12,9 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ποσοστό % 30

31 Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γ.2. Ξενώνας Ρέντη Ο Κοινωνικός Ξενώνας Ενηλίκων Αγ. Ι. Ρέντη έχει δυναμικότητα 86 κλίνες και φιλοξενεί άτομα και οικογένειες παλιννοστούντων ομογενών, καθώς και οικονομικά αδύναμα άτομα χωρίς ιδιόκτητη κατοικία. Οι περιπτώσεις αυτές φιλοξενούνται στον Ξενώνα για μεγάλο χρονικό διάστημα, σε ένα καθεστώς αορίστου διαμονής. Οι περισσότερες από αυτές έχουν εγκατασταθεί εκεί από το 2002, μετά από Υπουργική απόφαση. Πρόκειται για περιπτώσεις με πολλαπλά προβλήματα, τόσο υγείας όσο και κοινωνικά. Εκτός από τη δωρεάν φιλοξενία (διαμονή, σίτιση, πάγια έξοδα, κ.ά.), τους παρέχεται συμβουλευτική και κοινωνική υποστήριξη, καθώς επίσης πληροφόρηση και διασύνδεση με υπηρεσίες για τη διεκπεραίωση των θεμάτων τους και την ολοκληρωμένη φροντίδα τους. Το 2013 ο Ξενώνας Ρέντη φιλοξένησε 62 άτομα και είχε πληρότητα 65,3%. Στο Γράφημα 23 παρουσιάζεται η κατανομή τους ανά φύλο και ηλικία. Όπως βλέπουμε, οι περισσότεροι από τους φιλοξενούμενους (66,1%) ήταν γυναίκες. Επίσης, το μεγαλύτερο μέρος από αυτούς (65,8%) είναι 55 ετών και άνω. Στη διάρκεια του 2013 αποχώρησαν από τον Ξενώνα 7 άτομα, εκ των οποίων τα 3 αποβίωσαν. Γράφημα 23: Κατανομή των φιλοξενουμένων στον Ξενώνα Ρέντη ανά φύλο και ηλικία 60,0% 50,0% 51,2% 40,0% 38,1% 30,0% 20,0% 14,3% 19,0% 14,6% 10,0% 0,0% 9,5% 9,5% 9,8% 7,3% 4,8% 4,9% 4,8% 4,9% 4,9% 2,4% 0,0% <= >=65 Ηλικιακή ομάδα Άνδρας Γυναίκα Γ.3. Κοινωνικός Ξενώνας Καρέα Ο Ξενώνας Καρέα έχει δυναμικότητα 76 κλίνες και φιλοξενεί αστέγους. Περιήλθε στο Ε.Κ.Κ.Α. το Δεκέμβριο του Έως τότε, η πλειοψηφία των φιλοξενουμένων διέμενε εκεί για διάστημα μεγαλύτερο του ενός έτους. Δεδομένου ότι ο Ξενώνας συγχωνεύθηκε με το Ε.Κ.Κ.Α., κατέστη αναγκαίο να εξυπηρετεί το σκοπό λειτουργίας του, δηλ. την παροχή υπηρεσιών κοινωνικής στήριξης σε άτομα, οικογένειες και πληθυσμιακές ομάδες που χρήζουν άμεσα έκτακτ η ς κο ι νω νι κής βοήθ ειας (άρθρο 6 παρ. 2 ν. 3106/2003). Κατά τη διάρκεια του 2013 δόθηκε έμφαση στην αξιολόγηση της κατάστασης του κάθε φιλοξενούμενου και στην κινητοποίησή του για την εύρεση εναλλακτικών λύσεων. 31

32 Ποσοστό % Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης Η έλλειψη ενδιάμεσων δομών στέγασης οδηγεί στην αύξηση της διάρκειας φιλοξενίας και στην αναπόφευκτη ανάληψη από το Ε.Κ.Κ.Α. των αρμοδιοτήτων που σχετίζονται με την επανένταξη των Αστέγων, δράση η οποία συνεπάγεται την ανάγκη υποστήριξής τους σε θέματα πέραν της κάλυψης των άμεσων και βασικών αναγκών. Ένα από τα θέματα αυτά είναι η διευθέτηση εκκρεμοτήτων με την Εφορία και τα ασφαλιστικά ταμεία, ώστε να δικαιούνται την εγγραφή τους στον ΟΑΕΔ και την αξιοποίηση των προγραμμάτων ένταξης στην αγορά εργασίας. Παράλληλα αναπτύχθηκε πρόγραμμα υποστήριξης των άνεργων Αστέγων στην αναζήτηση εργασίας. Το 2013 ο Κοινωνικός Ξενώνας Καρέα φιλοξένησε 112 άτομα και είχε πληρότητα 67,0% (μ.ο διάρκειας φιλοξενίας 165,8 ημέρες ανά άτομο). Στο Γράφημα 24 βλέπουμε την κατανομή των φιλοξενουμένων ανά φύλο και ηλικία. Η πλειονότητα από αυτούς είναι άντρες (75,5%), ενώ οι πολυπληθέστερες ηλικιακές κατηγορίες είναι η (25,9%) και ακολουθούν οι (22,3%) και (20,5%). Γράφημα 24: Κατανομή των φιλοξενουμένων στον Ξενώνα Καρέα ανά φύλο και ηλικία 30,0% 28,6% 27,4% 27,4% 25,0% 21,4% 20,0% 17,9% 15,0% 14,3% 13,1% 10,7% 10,7% 10,0% 7,1% 7,1% 7,1% 5,0% 0,0% 3,6% 2,4% 1,2% 0,0% <= >=65 Ηλικιακή Ομάδα Άνδρας Γυναίκα Γ.4. Ξενώνες που λειτούργησαν σε συνεργασία με άλλους φορείς Το Ε.Κ.Κ.Α. έχει υπογράψει μια σειρά από Προγραμματικές Συμβάσεις με Μ.Κ.Ο. για τη λειτουργία Ξενώνων, παιδιών και ενηλίκων, που κινδυνεύουν από τη βία, δεν διαθέτουν στέγη, ή βρίσκονται σε ευάλωτη θέση. Στον Πίνακα 6 παρουσιάζονται οι φορείς με τους οποίους έχουν υπογραφεί οι συμβάσεις, το αντικείμενο της σύμβασης, η ομάδα στόχος, η δυναμικότητα του Ξενώνα, η λήξη της σύμβασης και ο αριθμός των φιλοξενουμένων: 32

33 Πίνακας 6: Φορείς με τους οποίους έχουν υπογραφεί συμβάσεις για τη λειτουργία ξενώνων, που ανήκουν στο δίκτυο του Ε.Κ.Κ.Α. Συμβαλλόμενοι Φορείς Αντικείμενο Σύμβασης Ομάδα στόχου Χαμόγελο του Παιδιού ΥΠΕΚΑΠ (Καρέας) Χαμόγελο του Παιδιού ΥΠΕΚΑΠ (Φοίνικας) Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός- ΥΠ.Ε.Κ.Α.Π. ΑΡΣΙΣ Θεσσαλονίκης ΥΠΕΚΑΠ ΑΡΣΙΣ Αθήνας ΥΠΕΚΑΠ Ελληνική Μέριμνα Βόλου ΥΠΕΚΑΠ Σωματείο Γονέων, Κηδεμόνων & Φίλων Ατόμων με Αναπηρίες Ερμής ΥΠΕΚΑΠ Κέντρο Βρεφ/κής Αγωγής & Φροντίδας Οικογένειας Δήμου Ν. Ιωνίας Κέντρο Αττικής Αποθεραπείας και Αποκατάστασης Παιδιών Αττικής ΕΚΚΑ, Κ.Α.Α.Π.Α.Α., Δήμος Κερατσινίου-Δραπετσώνας Παιδικό Αναπτυξιακό Κέντρο Αττικής Ξενώνας παιδιών Ξενώνας παιδιών Ξενώνας Αστέγων Ξενώνας παιδιών σε κίνδυνο Υλοποίηση σχεδίου δράσης με τίτλο «Εστία Προσφύγων» Ξενώνας Γυναικών με τα παιδιά τους Ξενώνας Παιδιών Ημιαυτόνομης Παραμονής & Εκπαίδευσης Στέγαση υπηρεσιών Κέντρου Βρεφονηπιακής Αγωγής & Φροντίδας Οικογένειας Φιλοξενία και κοινωνική ένταξη ΑμεΑ Χρήση γραφείων εξυπηρέτησης παιδιών του Κέντρου Παιδιά σε κίνδυνο / ηλικίας από 18 μηνών Παιδιά σε κίνδυνο / ηλικίας από 18 μηνών Άστεγοι ενήλικες ή οικογένειες Ανήλικοι σε κίνδυνο (5-12ετών) και 12-17ετών μόνο κορίτσια Οικογένειες και μόνες γυναίκες με παιδιά Αιτούντες άσυλο Γυναίκες θύματα κακοποίησης ή σε κρίση με τα παιδιά τους Παιδιά με νοητική υστέρηση 4 ετών και άνω Παιδιά βρεφικής και νηπιακής ηλικίας Άτομα με αναπηρία Παιδιά βρεφικής παιδικής και σχολικής ηλικίας Δυναμικότητα Λήξη Σύμβασης Αριθμός Φιλοξενούμενων κλίνες Ιούλιος ανήλικοι 30 κλίνες Ιούλιος ανήλικοι 100 κλίνες κλίνες Δεκέμβριος 2014 Σεπτέμβριος άτομα 40 ανήλικοι 48 κλίνες Ιούλιος άτομα 6 κλίνες Σεπτέμβριος κλίνες Δεκέμβριος κλίνες Φεβρουάριος 2013 Ανανέωση ως Μάρτιο 2016 Έναρξη λήξη Ιούνιος 2016 Ιούλιος ενήλικες 9 ανήλικοι Δεν έχουν υποχρέωση αποστολής στοιχείων 33

34 Συμβαλλόμενοι Φορείς Αντικείμενο Σύμβασης Ομάδα στόχου Δυναμικότητα Λήξη Σύμβασης Αριθμός Φιλοξενούμενων 2013 Κτίριο Ιλίου ΕΚΚΑ, Υπ.Δ. Τ.&. Προ.Πο Ξενώνας Αιτούντων Άσυλο Γυναικών με τα παιδιά τους Γυναίκες με τα ανήλικα παιδιά τους 15 κλίνες Έναρξη 10/5/ 2013 λήξη 12/5/2016 Κτίριο Πεντέλης ΕΚΚΑ,Υπ.Δ.Τ.&. Προ.Πο Ξενώνας Αιτούντων Άσυλο Γυναικών με τα παιδιά τους Γυναίκες με τα ανήλικα παιδιά τους 15 θέσεις Έναρξη 10/5/ 2013 λήξη 12/5/

35 Προγράμματα & Υπηρεσίες Παρέμβασης στην Κρίση Επείγουσα Επιτόπια Παρέμβαση Διαχείριση Κρίσεων Ποινική Διαμεσολάβηση Προστασία & Αρωγή Θυμάτων Trafficking Συνηγορία 35

36 Α. Επείγουσα Επιτόπια Παρέμβαση Η Υπηρεσία Επείγουσας Επιτόπιας Παρέμβασης βρίσκεται σε κατάσταση ετοιμότητας όλο το εικοσιτετράωρο, 365 μέρες το χρόνο. Καλείται να παρέμβει στο σημείο όπου βρίσκεται το επείγον περιστατικό, όπως αναφέρεται ή καταγγέλλεται, με κινητή μονάδα του Ε.Κ.Κ.Α. και ειδικευμένο προσωπικό (κοινωνικούς λειτουργούς και ψυχολόγους). Σκοπός των παρεμβάσεων αυτών είναι να διαπιστωθούν οι ανάγκες που υπάρχουν και να γίνουν οι κατάλληλες ενέργειες για την άμεση αντιμετώπισή τους. Η κινητή μονάδα παρεμβαίνει μόνο στην περίπτωση που δεν υπάρχει η δυνατότητα να ενεργοποιηθεί κάποιος τοπικός ή/και εξειδικευμένος φορέας, ο οποίος υλοποιεί δράση σχετική με την αναγκαιότητα που εντοπίσθηκε. Το 2013 η κινητή μονάδα του Ε.Κ.Κ.Α. πραγματοποίησε 34 επιχειρήσεις επιτόπιας παρέμβασης σε καταστάσεις κρίσης. Για την αντιμετώπιση των αιτημάτων αυτών το επιχειρησιακό κέντρο κινητοποίησε άμεσα τους αρμόδιους για κάθε περίπτωση τοπικούς ή εξειδικευμένους φορείς και συντόνισε τις ενέργειες τους προκειμένου να παρασχεθούν οι απαραίτητες κατά περίπτωση υπηρεσίες. Παράλληλα, η Υπηρεσία Επείγουσας Επιτόπιας Παρέμβασης τέθηκε σε επιφυλακή κατά την περίοδο των πολύ χαμηλών θερμοκρασιών, στις 5/12/2013, από κοινού με υπηρεσίες και φορείς που δραστηριοποιούνται στο Δήμο Αθηναίων για την προστασία των Αστέγων που διαβιούν στους δρόμους. Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχε στη δράση αυτή με κινητή μονάδα, η οποία μετέβαινε σχεδόν καθημερινά έως τις 12/12/2013 σε σημεία που διαβιούσαν Άστεγοι. Την Τετάρτη 11/12/2013 και Πέμπτη 12/12/2013 πραγματοποιήθηκαν επιτόπιες παρεμβάσεις στην περιοχή του Δήμου Αθηναίων, σε συνεργασία με την κοινωνική υπηρεσία του Δήμου. Στους Αστέγους παρέχονταν είδη πρώτης ανάγκης που εξασφάλιζε το Κέντρο Υποδοχής Αστέγων του Δήμου Αθηναίων (τσάι, σάντουιτς ή κρουασάν και κουβέρτες), και ενημερώνονταν ότι κατά τη διάρκεια των συγκεκριμένων ημερών λειτουργούσαν θερμαινόμενοι χώροι διανυκτέρευσης. Συνολικά τα στελέχη της κινητής μονάδας του Ε.Κ.Κ.Α. παρείχαν υπηρεσίες σε περίπου 70 Αστέγους. Β. Διαχείριση Κρίσεων Η Υπηρεσία Διαχείρισης Κρίσεων παρεμβαίνει σε περιπτώσεις μαζικών καταστροφών και ατυχημάτων με μεγάλο αριθμό θυμάτων. Έργο της είναι να προσφέρει κοινωνική και ψυχολογική στήριξη στα πληγέντα άτομα και στους συγγενείς των θυμάτων. Στελεχώνεται από εξειδικευμένο προσωπικό και διαθέτει κινητή μονάδα, η οποία λειτουργεί ως επιτελικό επιχειρησιακό κέντρο σε συνεργασία με την Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας και τους φορείς παροχής υπηρεσιών εκτάκτων αναγκών (Ε.Κ.Α.Β., Πυροσβεστική, Αστυνομία, κ.ά.). Το 2013, η Υπηρεσία Διαχείρισης Κρίσεων δεν χρειάστηκε να παρέμβει, δεδομένου ότι δεν σημειώθηκε μαζική καταστροφή εθνικής εμβέλειας. Ωστόσο, συνεχίστηκε η συνεργασία της με τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας στο πλαίσιο της προετοιμασίας σχεδίων αντιμετώπισης μαζικών καταστροφών, όπως είναι ο Ξενοκράτης και πραγματοποιήθηκαν όλες οι προβλεπόμενες ενέργειες διασφάλισης της ετοιμότητας και ενημέρωσης του προσωπικού και της διαθεσιμότητας του εξοπλισμού, όπως οι ακόλουθες: 1. Διαμόρφωση της σύνθεσης και του προγράμματος ετοιμότητας των τεσσάρων ομάδων ταχείας παρέμβασης, αποτελούμενων από τον επικεφαλής συντονιστή και Ψυχολόγους, κοινωνικούς Λειτουργούς τεχνικούς και οδηγούς, και βρίσκονται σε ετοιμότητα κατά τη διάρκεια του έτους με κυλιόμενο πρόγραμμα ανά εβδομάδα 36

37 2. Παραλαβή και διάθεση στα στελέχη των Ομάδων ενημερωτικού υλικού της Γ.Γ Πολιτικής Προστασίας, όπως για παράδειγμα του Σχεδίου δράσης για τις πλημμύρες και της Τρίτης Έκδοση του Γενικού Σχεδίου Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών εξαιτίας Δασικών Πυρκαγιών στα πλαίσια του Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας «Ξενοκράτης». 3. Συμμετοχή στο 1ο Πανελλήνιο Συνέδριο Διαχείρισης Κρίσεων στον Τομέα της Υγείας, Αθήνα, 8-10 Νοεμβρίου 2013, το οποίο διοργάνωσε το Εθνικό Κέντρο Επιχειρήσεων Υγείας- Υπουργείο Υγείας. Γ. Ποινική Διαμεσολάβηση Το Ε.Κ.Κ.Α. λειτουργεί Πρόγραμμα Ποινικής Διαμεσολάβησης σε συνεργασία με τις Εισαγγελίες Αθήνας, Πειραιά και Θεσσαλονίκης. Το Πρόγραμμα είναι εφαρμογή του Νόμου 3500/2006, άρθρα 11 και 12 περί ενδοοικογενειακής βίας ανάμεσα σε συζύγους ή συντρόφους. Περιλαμβάνει συμβουλευτική/θεραπευτική παρέμβαση και λειτουργεί σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη. Το πρόγραμμα στην Αθήνα αφορά ζευγάρια, στα οποία εκδηλώνεται βία (είτε ζουν μαζί, είτε έχουν χωρίσει, αλλά διατηρούν συγκρουσιακή σχέση με εκδηλώσεις βίας, κυρίως σε σχέση με τον γονεϊκό τους ρόλο). Το 2013 στο Πρόγραμμα της Αθήνας έφθασαν 45 εισαγγελικές εντολές, που αφορούσαν σε περιπτώσεις ποινικής διαμεσολάβησης, οι οποίες εξυπηρετήθηκαν στο σύνολό τους. Στη Θεσσαλονίκη το Πρόγραμμα αφορά άνδρες-θύτες σε περιστατικά ενδοοικογενειακής βίας. Το 2013, στις κοινωνικές υπηρεσίες του Ε.Κ.Κ.Α. της Θεσσαλονίκης, παραπέμφθηκαν από τους αρμόδιους Εισαγγελείς του Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, αλλά και πρωτοδικείων Μακεδονίας Θράκης όπως Ημαθίας, Ροδόπης, Χαλκιδικής και εξυπηρετήθηκαν από το Ε.Κ.Κ.Α. συνολικά 36 περιστατικά ποινικής διαμεσολάβησης. Δ. Προστασία & Αρωγή Θυμάτων Trafficking Το Ε.Κ.Κ.Α., βάσει αφ ενός του Ιδρυτικού του Νόμου (άρθρο 6 του Ν.3106/03) και αφ ετέρου και του Π.Δ. 233/03, αποτελεί τον κρατικό Φορέα που παρέχει προστασία και αρωγή σε θύματα πράξεων που αφορούν εμπορία ανθρώπων, εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας και γενικότερα της οικονομικής εκμετάλλευσης της γενετήσιας ζωής. Για την υλοποίηση αυτού του σκοπού, το Ε.Κ.Κ.Α. διαθέτει Κοινωνικές Υπηρεσίες και κτιριακές δομές, στελεχωμένες με ειδικευμένο επιστημονικό προσωπικό (Ψυχολόγους Κοινωνικούς Λειτουργούς), όπου παρέχονται υπηρεσίες προστασίας και ψυχοκοινωνικής υποστήριξης σε θύματα - κυρίως γυναίκες - εμπορίας και διακίνησης ανθρώπων. Παράλληλα, το Ε.Κ.Κ.Α. έχει συνάψει Προγραμματικές Συμβάσεις με Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, για την όσο το δυνατόν καλύτερη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων και την πληρέστερη κάλυψη των αναγκών των θυμάτων. Ειδικότερα, συνεργάζεται: α. με την αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία «ΑΡΣΙΣ», στο πλαίσιο υλοποίησης της Διακρατικής Συμφωνίας μεταξύ Ελλάδας Αλβανίας για την προστασία και αρωγή των θυμάτων εμπορίας ανηλίκων, όπως αναφέρεται και παρακάτω. β. με τη ΜΚΟ «Ελληνική Μέριμνα Βόλου», για την παραχώρηση κτιρίου ιδιοκτησίας του Ε.Κ.Κ.Α. στο Βόλο και τη συνεργασία στα υλοποιούμενα προγράμματα φιλοξενίας γυναικών θυμάτων βίας. Μετά την Κύρωση της Σύμβασης του Παλέρμο από την Ελλάδα με τον Νόμο 3875/ , οι ψυχολόγοι και οι κοινωνικοί λειτουργοί, που στελεχώνουν το 37

38 Ε.Κ.Κ.Α., συντάσσουν έγγραφη γνωμοδότηση σχετικά με την ψυχοκοινωνική κατάσταση του υπό εξέταση θύματος, η οποία υποβάλλεται στην Εισαγγελία Πρωτοδικών. Κατά το 2013 συντάχθηκαν 5 τέτοιες γνωμοδοτήσεις. Παράλληλα, το Ε.Κ.Κ.Α. βρίσκεται σε συνεχή συνεργασία με το «άτυπο δίκτυο» για θέματα trafficking, που έχει δημιουργηθεί μεταξύ των εμπλεκόμενων υπηρεσιών. Στο δίκτυο αυτό συμμετέχουν επίσης ο Εθνικός Συντονιστικός Μηχανισμός Καταπολέμησης Εμπορίας Ανθρώπων (Υπουργείο Εξωτερικών), η Γενική Γραμματεία Πρόνοιας, η Γενική Γραμματείας Ισότητας, η Ελληνική Αστυνομία, οι Δικαστικές Αρχές, οι Υπηρεσίες Υγείας, οι Διπλωματικές και Προξενικές Αρχές, ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (ΔΟΜ), καθώς και Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (A21, Δίκτυο Γυναικών Ευρώπης, Φροντίδα για το Παιδί και την Οικογένεια, Ελληνική Μέριμνα Βόλου, Άρσις, Πράξις κ.λπ.). Σύμφωνα με την κυρωθείσα με το Ν. 3692/08 Διακρατική Συμφωνία μεταξύ Ελλάδας Αλβανίας για την προστασία και αρωγή των θυμάτων εμπορίας ανηλίκων, το ΕΚΚΑ κατά το άρθρο 7 της συμφωνίας ορίζεται ως η Υπεύθυνη Αρχή για την ελληνική πλευρά. Το Ε.Κ.Κ.Α είναι βασικός συνομιλητής των υπηρεσιών/φορέων προγραμμάτων του εσωτερικού και εξωτερικού, σε θέματα φροντίδας και προστασίας των θυμάτων trafficking. Μέσα στο πλαίσιο αυτό, ενδεικτικά αναφέρονται οι παρακάτω δράσεις και συνεργασίες: Μνημόνιο Συνεργασίας με τη Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων στο πλαίσιο της ένταξής του Ε.Κ.Κ.Α. στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Ε.Σ.Π.Α. για τη χρηματοδότηση λειτουργίας δυο Ξενώνων για θύματα βίας (ενός στην Αττική και ενός στη Θεσ/νίκη) Συμμετοχή στο Έργο Euro TrafGuiD με αντικείμενο την «Ταυτοποίηση θυμάτων παράνομης διακίνησης και εμπορίας για όλες τις μορφές παράνομης διακίνησης και εμπορίας. Συλλογή καλών πρακτικών από τη Βουλγαρία, τη Γαλλία, την Ελλάδα, τη Ρουμανία, την Ισπανία και την Ολλανδία». Συμμετοχή στο Δίκτυο SaviAV για την κοινωνική ένταξη και την επαγγελματική ενσωμάτωση των Αιτούντων Άσυλο και των Θυμάτων Εμπορίας και Διακίνησης Ανθρώπων Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του κοινού με παρεμβάσεις σε μέσα μαζικής ενημέρωσης.. Κατά το 2013 από το Ε.Κ.Κ.Α. έχουν παρασχεθεί υπηρεσίες σε 22 θύματα εμπορίας ανθρώπων. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες ήταν κοινωνική και ψυχολογική υποστήριξη/ ψυχοθεραπεία, υλική βοήθεια, διαμεσολάβηση για ιατροφαρμακευτική περίθαλψη ή /και νομική εκπροσώπηση, συνεργασία με τις Πρεσβείες/Προξενεία για τυχόν επαναπατρισμό τους, διαμεσολάβηση σε φορείς και Υπηρεσίες για οποιοδήποτε θέμα τους αφορά κατά την κοινωνική αποκατάστασή τους. Στα Καταφύγια του Ε.Κ.Κ.Α. φιλοξενήθηκαν και παρασχέθηκαν οι κατάλληλες υπηρεσίες από το επιστημονικό προσωπικό του σε 15 θύματα trafficking 3. Τα θύματα ήταν κυρίως γυναίκες νεαρής ηλικίας (το 77,2% ήταν κάτω των 30 ετών), ενώ υπήρξε και ένα θύμα που ήταν άνδρας. Κατάγονταν κυρίως από χώρες της Αφρικής (63,64%) και σε μικρότερο ποσοστό από χώρες της Ασίας (22,73%) και του πρώην ανατολικού μπλοκ (13,64%). 3 Σε δύο περιπτώσεις, τα θύματα φιλοξενήθηκαν μαζί με τα βρέφη που απέκτησαν, μετά από εγκυμοσύνη, η οποία ξεκίνησε ενώ ήταν ακόμη στο κύκλωμα. 38

39 Εθνικές Συντονιστικές Υπηρεσίες 39

40 Παιδική Προστασία Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας Επιχειρησιακή Συντονιστική Υπηρεσία Δράσεων Παιδικής Προστασίας Εθνικό Μητρώο Παιδικής Προστασίας 40

41 Α. Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας Η Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας 1107 συστάθηκε το 2011 με το Ν Είναι το προϊόν της συνεργασίας του Κεντρικού Επιστημονικού Συμβουλίου για την Αντιμετώπιση της Θυματοποίησης και Εγκληματικότητας των Ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α.) και του Ε.Κ.Κ.Α. Απευθύνεται σε παιδιά και έφηβους, σε ενηλίκους και φορείς, που ασχολούνται με παιδιά και έφηβους (γονείς, δασκάλους κλπ), καθώς και σε όποιον θέλει να αναφέρει περιπτώσεις κακοποίησης και παραμέλησης παιδιών. Σκοπός της Γραμμής 1107 είναι η παροχή άμεσης ενημέρωσης και επείγουσας συμβουλευτικής, ψυχολογικής και κοινωνικής στήριξης σε παιδιά και σε εφήβους για θέματα που τους απασχολούν, καθώς και η η διασύνδεσή τους με τις κατάλληλες Υπηρεσίες Παιδικής Προστασίας (Εισαγγελικές Αρχές, Ομάδες Προστασίας Ανηλίκων των οικείων Δήμων, Κέντρα Προστασίας του Παιδιού, Αστυνομικές Υπηρεσίες Ανηλίκων, Επιμελητές Ανηλίκων, κ.ά.) και η κινητοποίηση των μηχανισμών επείγουσας κοινωνικής παρέμβασης σε περιστατικά παιδιών σε κίνδυνο. Η Γραμμή 1107 ξεκίνησε τη λειτουργία της τον Ιανουάριο του 2012 και φιλοδοξεί να αποτελέσει το σημείο αναφοράς του δικτύου των φορέων, κρατικών και μη, που έχουν ως αντικείμενο την παιδική προστασία. Αποτελεί το κέντρο αναφοράς και καταγραφής των περιστατικών παιδιών σε κίνδυνο, καθώς και παρακολούθησης της εξέλιξής τους μέσω της τήρησης του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας. Η Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας 1107 έχει στενή συνεργασία διασύνδεση και επιστημονική στήριξη από το Βοηθό Συνηγόρου του Πολίτη για τον Κύκλο των Δικαιωμάτων του Παιδιού, το Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α. και το Ινστιτούτου Υγείας του Παιδιού. Στατιστικά στοιχεία λειτουργίας της Παιδικής Γραμμής παρατίθενται σε ειδικό κεφάλαιο. Β. Επιχειρησιακή Συντονιστική Υπηρεσία Δράσεων Παιδικής Προστασίας Η Επιχειρησιακή Συντονιστική Υπηρεσία Δράσεων και Φορέων Παιδικής Προστασίας έχει την ευθύνη συντονισμού και στήριξης των δράσεων και των φορέων του Δικτύου Υπηρεσιών Παιδικής Προστασίας στην Ελλάδα και την ευθύνη τήρησης του Εθνικoύ Μητρώου Παιδικής Προστασίας. Βασικοί της στόχοι είναι οι ακόλουθοι: Ο συντονισμός και η συνεργασία των δράσεων κοινωνικής φροντίδας και προστασίας των παιδιών Η δημιουργία και καθιέρωση Δικτύου Παιδικής Προστασίας Η ενδυνάμωση, ενημέρωση, εξειδίκευση, εκπαίδευση των στελεχών παιδικής προστασίας (κύρια των Δήμων & των Περιφερειών της χώρας) Έρευνα, αξιολόγηση και μελέτη των προβλημάτων, των αναγκών αλλά και των αποτελεσμάτων πιλοτικών δράσεων Κοινοποίηση των στοιχείων στο ΥΕΚΑΠ Συμμετοχή στη διαμόρφωση νέων μέτρων και δράσεων παιδικής προστασίας Στα πλαίσια υλοποίησης των παραπάνω στόχων, οι δράσεις της Επιχειρησιακής Συντονιστικής Υπηρεσίας Δράσεων και Φορέων Παιδικής Προστασίας, κατά το έτος 2013 καταγράφονται ως εξής: 1. Συνεργασία με όλους τους φορείς του Δικτύου Παιδικής Προστασίας. Η Υπηρεσία συνεργάζεται στενά με όλους τους φορείς παιδικής προστασίας, οι οποίοι είναι Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, (Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας Παιδιών κλπ), Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις, ειδικά όσες διαθέτουν και Γραμμές για τα Παιδιά, Ινστιτούτο Υγείας του παιδιού), Ανεξάρτητες Αρχές (Συνήγορος του Παιδιού), Υπηρεσίες Προστασίας Ανηλίκων, Εισαγγελίες (Εισαγγελείς Ανηλίκων), Ομάδες Προστασίας Ανηλίκων των Δήμων και των Περιφερειών της Χώρας 41

42 2. Συντονισμός του Δικτύου Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων Ο.Π.Α. Στα πλαίσια υλοποίησης της ΚΥΑ-αριθ.οικ.49540/ το ΕΚΚΑ σε συνεργασία με το Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο για την Αντιμετώπισης της Θυματοποίησης των Ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α.) και τους Δήμους της χώρας, συνέβαλλε στη δημιουργία του Δικτύου των Ο.Π.Α.. Ως προς την έκταση του Δικτύου των Ο.Π.Α. στην παρούσα χρονική στιγμή, στο σύνολο των 13 Περιφερειών 8 Περιφέρειες έχουν ορίσει κοινωνικό λειτουργό στις ΟΠΑ, ενώ στο σύνολο των 322 Δήμων οι 210 έχουν ορίσει κοινωνικό λειτουργό στις ΟΠΑ, 34 δεν διαθέτουν κοινωνικό λειτουργό, 2 απέσυραν τη συμμετοχή τους στο δίκτυο ενώ εκκρεμούν 79 απαντήσεις. Η Υπηρεσία παρείχε κυρίως τηλεφωνικά, σε καθημερινή βάση συμβουλευτική στήριξη και ενημέρωση στους Κοινωνικούς Λειτουργούς των Ο.Π.Α Παράλληλα, λειτούργησε διαμεσολαβητικά στις περιπτώσεις διενέξεων μεταξύ μελών του Δικτύου (π.χ. Ο.Π.Α., Περιφέρειας, Εισαγγελίας). Παράλληλα, η Υπηρεσία απέστειλε στις Ο.Π.Α. ενημερωτικό υλικό σχετικό με την παιδική προστασία, όπως εκθέσεις του Συνηγόρου του Παιδιού, εγχειρίδια, εκθέσεις του Ο.Η.Ε., νομοθετικά κείμενα, καθώς και Οδηγούς κρατικών φορέων & Μ.Κ.Ο. για τη διευκόλυνση του έργου των κοινωνικών λειτουργών των Ο.Π.Α.. Τέλος, στο επίπεδο της Διεύθυνσης Υπηρεσιών Θεσσαλονίκης πραγματοποιηθήκαν περίπου 40 συναντήσεις ενημέρωσης και συντονισμού των ΟΠΑ των Δήμων: Θερμαϊκού, Καλαμαριάς, Προποντίδας, Θέρμης, Εορδαίας, Συκεών, Νεαπόλεως, Αμπελοκήπων, Μενεμένης, Ορεστιάδας, Λαγκαδά, Πτολεμαΐδας, Θεσσαλονίκης και των περιφερειακών ενοτήτων Χαλκιδικής, Ξάνθης, Καστοριάς, Σερρών, καθώς και Συνεργασία για την υποστήριξη των Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων με Ομάδα Ευαισθητοποίησης Δασκάλων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης. 3. Διενέργεια μελετών και ερευνών Η Υπηρεσία συνεργάστηκε με τη Γενική Γραμματεία Πρόνοιας και κατέθεσε ερωτηματολόγιο αναφορικά με τα στοιχεία των παιδιών που προστατεύτηκαν από τια κρατικές δομές κλειστής φροντίδας και το είδος των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν από τις εν λόγω δομές, τα τελευταία πέντε χρόνια, με στόχο να αποκτήσει η ΓΓΠ μια πληρέστερη εικόνα για την κρατική παιδική προστασία στη χώρα μας. 4. Συμμετοχή στη διαμόρφωση των νέων μέτρων και πολιτικών συνεργασία με Υπουργείο και επιτελικούς Φορείς Τα στελέχη της Παιδικής Προστασίας συμμετείχαν επίσης σε συναντήσεις συνεργασίας με επιτελικά στελέχη συναρμόδιων φορέων, με στελέχη του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας, κλπ με στόχο την ανταλλαγή απόψεων, πληροφοριών και προβληματισμών στον τομέα της παιδικής προστασίας στη χώρα μας. 5. Συμμετοχή σε επιτροπές που σχετίζονται με θέματα παιδικής προστασίας Στελέχη της Υπηρεσίας Παιδικής Προστασίας βάσει της με Αρ. Πρωτ.: ΔΥ1δ/Γ.Π.48642, - 31/5/2012 ΚΥΑ, συμμετέχουν στην Εθνική Συντονιστική Ομάδα Προστασίας Ανηλίκων (Ε.Σ.Ο.Π.Α.), αντικείμενο της οποίας είναι η εποπτεία της λειτουργίας της Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας με τα μέλη των Δημοτικών Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων και η οργάνωση προγραμμάτων διαρκούς επιμόρφωσης των στελεχών των Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων των Δήμων, κλπ. Τέλος, στελέχη της υπηρεσίας Παιδικής Προστασίας συμμετέχουν σε επιτροπές του Ε.Κ.Κ.Α. στις οποία εμπλέκονται ζητήματα οργάνωσης της παιδικής προστασίας όπως στο έργο E- Pronoia για τον Πολίτη και στην Επιτροπή γνωμοδότησης για την πιστοποίηση φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα 42

43 Γ. Τήρηση του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας Η Επιχειρησιακή Συντονιστική Υπηρεσία Δράσεων Παιδικής Προστασίας, έχει την αρμοδιότητα της τήρησης του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας, το οποίο συστάθηκε πρόσφατα με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Δικαιοσύνης, Διαφάνειας & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (αριθ. οικ.49540/ , ΦΕΚ877/τ.Β / ). Στο πλαίσιο του Εθνικού Μητρώου Παιδικής Προστασίας ανήκουν τα ακόλουθα επί μέρους ειδικά μητρώα: Γ.1 Εθνικό Μητρώο Παιδιών σε Κίνδυνο Βάσει της ως άνω ΚΥΑ, στο εν λόγω Μητρώο τηρούνται στοιχεία όπως οι αναφορές και οι εισαγγελικές εντολές που αφορούν ανηλίκους, τα πορίσματα διερεύνησης συμβάντων έκθεσης ανηλίκων σε κίνδυνο ή διάπραξης παράνομων πράξεων (κακοποίηση, παραμέληση, εμπορία, εκμετάλλευση, κ.ά.) κλπ. Κύριος τροφοδότης του Μητρώου είναι οι Εισαγγελίες και ειδικότερα τα Τμήματα Ανηλίκων. Το Ε.Κ.Κ.Α. με στόχο την έναρξη και λειτουργία του Μητρώου, πραγματοποίησε συναντήσεις συνεργασίας με τους αρμόδιους φορείς όπως Εισαγγελείς Ανηλίκων, κλπ. Το Ε.Κ.Κ.Α. διαθέτει την απαιτούμενη άδεια από την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα για την τήρηση των ανωτέρω στοιχείων Κατά το 2013 ξεκίνησε η πιλοτική εφαρμογή και οργάνωση του Μητρώου με στοιχεία κύρια τα πορίσματα των Εκθέσεων που διενεργούν οι Ο.Π.Α., κατόπιν ειδοποίησης από την Εθνική Γραμμή παιδικής Προστασίας 1107, χωρίς την παρέμβαση εισαγγελικής αρχής. Γ.2. Εθνικό Μητρώο Υιοθεσιών Το Ε.Κ.Κ.Α. τηρεί το Εθνικό Μητρώο Υιοθεσιών και συγκεντρώνει τα στοιχεία από τις αρμόδιες Δικαστικές Αρχές. Τα στοιχεία αυτά επεξεργάζονται στατιστικά και ενημερώνεται η Εθνική Στατιστική Αρχή, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας και άλλοι ενδιαφερόμενοι. Κατά το 2013 το Ε.Κ.Κ.Α. πρότεινε στο Υπουργείο την έκδοση συμπληρωματικής νομοθετικής ρύθμισης, η οποία να προβλέπει την καταγραφή στο Μητρώο περαιτέρω στοιχείων όπως π.χ.: α.) του τύπου υιοθεσίας (ιδιωτική ή μέσω Φορέων), β.) την Μονάδα Κοινωνικής Φροντίδας, η οποία έχει την επιμέλεια του παιδιού που υιοθετείται, κλπ. Γ.3. Εθνικό Μητρώο Αναδόχων Ανηλίκων Το Ε.Κ.Κ.Α. επίσης, έχει την αρμοδιότητα τήρησης του Εθνικού Μητρώου Αναδόχων Ανηλίκων, που βρίσκεται σε εκκρεμότητα λόγω μη ολοκλήρωσης του αναγκαίου θεσμικού πλαισίου για το περιεχόμενο και τις διαδικασίες του. Η Υπηρεσία Παιδικής Προστασίας του Ε.Κ.Κ.Α. έχει ήδη υποβάλλει πρόταση και σχετικό σχέδιο υπουργικής απόφασης για τα στοιχεία που απαιτείται να τηρούνται στο Εθνικό Μητρώο Αναδόχων Ανηλίκων και τις διαδικασίες εισροής των πληροφοριών στο Μητρώο. Γ4. Κέντρο Αναφοράς αιτημάτων για άμεση προστατευμένη φιλοξενία Κατά το 2013 ξεκίνησε η πιλοτική εφαρμογή και οργάνωση του Κέντρου Αναφοράς αιτημάτων για άμεση προστατευμένη φιλοξενία Παιδιών, των οποίων απαιτείται η απομάκρυνσή από το οικογενειακό τους περιβάλλον. Σκοπός του εγχειρήματος είναι η δημιουργία και λειτουργία από το Ε.Κ.Κ.Α. ενός μηχανισμού παρακολούθησης και καταγραφής της πορείας ικανοποίησης του αιτήματος άμεσης προστατευμένης φιλοξενίας κάθε παιδιού. 43

44 Υπηρεσία Διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης Αιτούντων Άσυλο και Ασυνόδευτων Ανηλίκων Ένα πρόγραμμα, που αποτέλεσε καλή πρακτική, εξελίσσεται σε νέα Υπηρεσία 44

45 Α. Περιγραφή υπηρεσίας Σύμφωνα με την υπ αριθμ. Πρ.Π2δ/Γ.Π.93510/ (Φ.Ε.Κ.2016 τ.β /2011) Υπουργική Απόφαση, η οποία εξειδικεύτηκε με την. Α.Π. Π2δ/Γ.Π του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ανατέθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. η Διαχείριση Αιτημάτων Στέγασης των Αιτούντων άσυλο και των Ασυνόδευτων ανηλίκων. Από τις 12/03/2012 το Ε.Κ.Κ.Α. αποτελεί τον κεντρικό συντονιστικό φορέα διαχείρισης Αιτημάτων Στέγασης των Αιτούντων άσυλο και των Ασυνόδευτων ανηλίκων. Γι αυτό το σκοπό συστάθηκε ειδικά στελεχωμένη Υπηρεσία, η οποία συγκεντρώνει και διαχειρίζεται όλα τα αιτήματα στέγασης που παραπέμπονται από τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και τους συνεργαζόμενους φορείς παροχής υπηρεσιών υποδοχής και κοινωνικής στήριξης. Η Υπηρεσία επίσης συντονίζει τους εξουσιοδοτημένους φορείς, καθώς και τα εθελοντικά προγράμματα μετακινήσεων των Αιτούντων άσυλο και των Ασυνόδευτων ανηλίκων. Παράλληλα, το Ε.Κ.Κ.Α. έχει προβεί σε ενέργειες για τη δημιουργία συστήματος καταγραφής, διαχείρισης και παρακολούθησης των αιτημάτων στέγασης. Στις ενέργειες αυτές περιλαμβάνεται η επαναλειτουργία και προσαρμογή της ήδη υπάρχουσας αλλά αδρανοποιημένης ηλεκτρονικής βάσης ESTIA, που παραχωρήθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. από το Ε.Ι.Ν. Η βάση έχει δυνατότητα καταγραφής, διαχείρισης και παρακολούθησης των αιτημάτων στέγασης, καθώς και την τήρηση πλήρως ενημερωμένου ηλεκτρονικού μητρώου φιλοξενουμένων για όλες τις δομές φιλοξενίας, όπως αυτές ορίζονται και εξουσιοδοτούνται από το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας. Επίσης έχει ήδη χορηγηθεί, στο Ε.Κ.Κ.Α. άδεια ίδρυσης και λειτουργίας αρχείου με ευαίσθητα δεδομένα, καθώς και χρήσης της, διαμορφωμένης για τις ανάγκες του συστήματος διαχείρισης αιτημάτων στέγασης, ηλεκτρονικής βάσης ESTIA από την Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα,. Για την ενεργοποίησή της ηλεκτρονικής βάσης απομένει, η τοποθέτηση της πλέον πρόσφατης έκδοσης του πρωτοκόλλου SSL/TLS και εικονικών ιδιωτικών δικτύων (VPN). Έως την επαναλειτουργία της ηλεκτρονικής βάσης ESTIA και για την αποδοτικότερη λειτουργία και παρακολούθηση του συστήματος διαχείρισης αιτημάτων στέγασης, το ΕΚΚΑ από 1/4/2012 έχει διαμορφώσει ένα ενιαίο σύστημα παραπομπών με την επεξεργασία και χρήση κοινού Εντύπου Παραπομπής, ενώ παράλληλα η Υπηρεσία καταγράφει και επεξεργάζεται τα στατιστικά δεδομένα. Β. Στατιστικά στοιχεία Το σύνολο των ατόμων που αιτήθηκαν στέγη ήταν 3220, κατά σχεδόν 30% περισσότεροι από ο 2012 που η Υπηρεσία είχε δεχτεί 2264 αιτήματα συνολικά. Το ποσοστό ικανοποίησης των αιτημάτων ανέρχεται στο 73,04%, ήτοι κατά 23% υψηλότερο από αντίστοιχο ποσοστό του 2012 που ήταν 56,49%. Τέλος, το 50,22% των αιτημάτων έφτασε στο ΕΚΚΑ μέσω ΜΚΟ και το 49,53% από Δημόσιους Φορείς. Β.1. Συγκεντρωτικά στοιχεία Ως προς τα δημογραφικά χαρακτηριστικά των Αιτούντων οι Αφγανοί αποτελούν την κύρια πληθυσμιακή ομάδα που ζητά στέγη με το 42,17% των αιτημάτων να προέρχεται από αυτούς, ενώ ακολουθούν οι υπήκοοι Συρίας με 7,73%, οι υπήκοοι Πακιστάν με 6,06% και οι υπήκοοι Κονγκό 4 με 5,96%. 4 Τα ποσοστά των ατόμων από την Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και την Δημοκρατία του Κονγκό εμφανίζονται συχνά συνολικά, ενώ στην ουσία πρόκειται για 2 διαφορετικές χώρες. 45

46 ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΕΣ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ Ν=3220 ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ Αριθμός Ποσοστό(%) Αφγανιστάν ,17 Συρία 249 7,73 Πακιστάν 195 6,06 Ιράν 110 3,42 Δημοκρατία του Κονγκό 107 3,32 Σουδάν 105 3,26 Νιγηρία 104 3,23 Μπανγκλαντές 90 2,8 Αιθιοπία 89 2,76 Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 85 2,64 Ερυθραία 80 2,48 Σομαλία 70 2,17 Ιράκ 60 1,86 Καμερούν 50 1,55 Ακτή Ελεφαντοστού 48 1,49 Μαρόκο 44 1,37 Αλγερία 37 1,15 Γουινέα 35 1,09 Παλαιστίνη 25 0,78 Γκάνα 24 0,75 Κένυα 23 0,71 Αλβανία 20 0,62 Γεωργία 20 0,62 Αίγυπτος 16 0,5 Μαλί 15 0,47 Σενεγάλη 14 0,43 Σιέρα Λεόνε 14 0,43 Σρι Λάνκα 14 0,43 Τυνησία 13 0,4 Κομόρες 12 0,37 Γκάμπια 10 0,31 Τουρκία 10 0,31 Λίβανος 9 0,28 Μπουρκίνα Φάσο 9 0,28 Μαυριτανία 7 0,22 Τανζανία 7 0,22 Αγκόλα 6 0,19 Ουγκάντα 5 0,16 Ινδία 4 0,12 Ρουάντα 4 0,12 Τόγκο 3 0,09 Άγνωστο 3 0,09 Φιλιππίνες 2 0,06 Αρμενία 1 0,03 Βοσνία και Ερζεγοβίνη 1 0,03 Βουλγαρία 1 0,03 Γκαμπόν 1 0,03 Κεντροαφρικανική Δημοκρατία 1 0,03 Κίνα 1 0,03 Λιβερία 1 0,03 Μαδαγασκάρη 1 0,03 Μολδαβία 1 0,03 Νεπάλ 1 0,03 Νότιο Σουδάν 1 0,03 Πολωνία 1 0,03 Ρωσία 1 0,03 Σαουδική Αραβία 1 0,03 Κόσοβο 1 0,03 46

47 Οι Αιτούντες είναι στη συντριπτική τους πλειοψηφία (76% ) άντρες. ΦΥΛΟ ΑΙΤΟΥΝΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΕΣ N= % ΑΓΝΩΣΤΟ 1 Ν=87 3% ΑΝΔΡΕΣ Ν= % Από το σύνολο των Αιτούντων στέγαση, συνολικά τοποθετήθηκε το 73%. ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΙΣ 5 ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΗΚΑΝ ΔΕΝ ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΗΚΑΝ 27% 73% Β. 2. Οι Ασυνόδευτοι ανήλικοι Όσον αφορά ειδικότερα τους Ασυνόδευτους ανηλίκους, τα αιτήματα ανήλθαν σε Από αυτά, τα αγόρια αποτελούν το 95,65% (1100 αιτήματα) και τα κορίτσια το 4,35% (50 αιτήματα), ενώ οι ανήλικοι μικρότεροι των 12 ετών ήταν 2,96% (34 αιτήματα). 5 Άγνωστο: πρόκειται για νεογέννητα βρέφη που δεν έχει ακόμη δηλωθεί το φύλο στην υπηρεσία μας 47

48 Ως προς την υπηκοότητα, η συντριπτική πλειοψηφία των ασυνόδευτων ανηλίκων (55,65% ) προέρχεται από το Αφγανιστάν, το 12,17% από το Πακιστάν, το 9,39% από τη Συρία το 6,52% από το Μπανγκλαντές και το 2,96% από τη Σομαλία. Σε σχέση με τα δεδομένα του 2012 παρατηρήθηκε αύξηση στα ασυνόδευτα ανήλικα που προέρχονται από τη Συρία, αφού κατά το 2013 αποτέλεσαν το 9,39% του συνόλου, έναντι του 6,5% του προηγούμενου έτους. ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΥΠΗΚΟΟΤΗΤΑ Αριθμός Ποσοστό(%) Αφγανιστάν ,65 Πακιστάν ,17 Συρία 108 9,39 Μπανγκλαντές 75 6,52 Σομαλία 34 2,96 Ιράκ 25 2,17 Αλγερία 21 1,83 Δημοκρατία του Κονγκό 15 1,3 Ιράν 10 0,87 Μαρόκο 9 0,78 Αίγυπτος 7 0,61 Γουινέα 6 0,52 Παλαιστίνη 6 0,52 Ακτή Ελεφαντοστού 4 0,35 Αλβανία 4 0,35 Ερυθραία 4 0,35 Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό 4 0,35 Μάλι 4 0,35 Σουδάν 4 0,35 Γκάμπια 3 0,26 Σενεγάλη 3 0,26 Σιέρα Λεόνε 3 0,26 Τυνησία 3 0,26 Γκάνα 2 0,17 Μπουρκίνα Φάσο 2 0,17 Νιγηρία 2 0,17 Άγνωστο 2 0,17 Βουλγαρία 1 0,09 Γεωργία 1 0,09 Ινδία 1 0,09 Καμερούν 1 0,09 Κίνα 1 0,09 Μαυριτανία 1 0,09 Ρουάντα 1 0,09 Σαουδική Αραβία 1 0,09 Σρι Λάνκα 1 0,09 Τουρκία 1 0,09 ΣΥΝΟΛΟ

49 Οι ασυνόδευτοι ανήλικοι είναι στην πλειοψηφία τους ηλικίας (97%) άνω των 12 ετών. Στους πίνακες που ακολουθούν περιγράφονται στατιστικά δεδομένα σχετικά με την ηλικία των ασυνόδευτων ανηλίκων. ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΗΛΙΚΙΑΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ 16 ετών 3 μηνών 23 ημερών ΤΩΝ ΑΓΟΡΙΩΝ ΤΩΝ ΚΟΡΙΤΣΙΩΝ 16 ετών 5 μηνών 2 ημερών 13 ετών 11 μηνών 16 ημερών ΗΛΙΚΙΑ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ ΑΝΑ ΦΥΛΟ Αριθμητικό Σύνολο Ποσοστό(%) ΑΝΩ ΤΩΝ 12 ΕΤΩΝ ,04 ΑΡΡΕΝ ,59 ΘΗΛΥ 38 3,41 ΕΩΣ 12 ΕΤΩΝ 34 2,96 ΑΡΡΕΝ 22 64,71 ΘΗΛΥ 12 35,29 ΣΥΝΟΛΟ Όπως περιγράφεται στον επόμενο Πίνακα, περίπου το 100% των ασυνόδευτων ανηλίκων τοποθετήθηκαν σε φορείς στέγασης. ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΕΙΣ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ Αριθμητικό Σύνολο Ποσοστό(%) ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΗΚΑΝ ,91 ΔΕΝ 1 0,09 ΤΟΠΟΘΕΤΗΘΗΚΑΝ 7 ΕΙΣΗΧΘΗΣΑΝ ,66 ΔΕΝ ΕΙΣΗΧΘΗΣΑΝ ,34 Το έτος 2013, ο μέσος όρος αναμονής από τη στιγμή που το ΕΚΚΑ λαμβάνει γνώση του αιτήματος μέχρι την εξεύρεση θέσης σε ξενώνα ήταν 13 μέρες, ενώ άλλες 12 μέρες μεσολαβούσαν από την έκδοση του σχετικού εγγράφου από την υπηρεσία μας μέχρι ο ανήλικος να φτάσει στον ξενώνα (εν αναμονή της συνοδείας από την Αστυνομία ή την ΜΚΟ Μετάδραση). Το σύνολο των 25 αυτών ημερών τα παιδιά βρίσκονταν υπό «κράτηση», άστεγα ή σε επισφαλή στέγη με τους κινδύνους που αυτό συνεπάγεται. Ωστόσο, η εικόνα είναι βελτιωμένη σε σχέση με το προηγούμενο έτος, κατά το οποίο ο μέσος χρόνος αναμονής ήταν 30 ημέρες, ειδικά αν λάβουμε υπόψη μας ότι κατά τη 6 Παρόλο που τα ασυνόδευτα ανήλικα τοποθετούνται όλα, σε αρκετές περιπτώσεις υπάρχει μεγάλη αναμονή 7 Δεν τοποθετήθηκαν γιατί παραπέμφθηκαν λίγες μέρες πριν ενηλικιωθούν με αποτέλεσμα να μην επαρκεί ο χρόνος για την ανεύρεση χώρου φιλοξενίας 8 Δεν εισήχθησαν: Πρόκειται για τους ασυνόδευτους ανήλικους που ενώ τοποθετήθηκαν σε κέντρα φιλοξενίας δεν εισήχθησαν σε αυτά για διάφορους λόγους 49

50 διάρκεια του 2013 διεκόπη η λειτουργία δύο δομών φιλοξενίας ασυνόδευτων ανηλίκων, ενώ άλλες τρεις είχαν αναστείλει την λειτουργία τους για δυο περίπου μήνες. Ο μέσος όρος διαμονής των ανηλίκων στις δομές ήταν 60 ημέρες, γεγονός που οφείλεται κυρίως στις «άτυπες φυγές» των ανηλίκων στην προσπάθεια τους να εγκαταλείψουν την χώρα μας. Αυτές οι φυγές δημιουργούν προβλήματα στο σύστημα της επιτροπείας, οδηγούν σε εκ νέου συλλήψεις των ανηλίκων, σε έκθεση τους σε κινδύνους και σε επανενεργοποίηση της διαδικασίας ευρέσεως στέγης. Οι πίνακες που ακολουθούν καταγράφουν συνοπτικά τα σχετικά δεδομένα. ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΜΟΝΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ 13,24 ημέρες ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 201 ημέρες ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 0 ημέρες ΧΡΟΝΟΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΣΤΟ ΚΕΝΤΡΟ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ 12,31 ημέρες ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 88 ημέρες ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 0 ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΣΤΑ ΚΕΝΤΡΑ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ 60,07 ημέρες ΜΕΓΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 365 ημέρες ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 0 ημέρες ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΩΝ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΩΝ ΑΝΗΛΙΚΩΝ Ανήλικοι που αποχώρησαν κατά τις πρώτες 24 ώρες από την εισαγωγή τους στο κέντρο φιλοξενίας Ανήλικοι που αποχώρησαν εντός του πρώτου δεκαήμερου από την εισαγωγή τους στο κέντρο φιλοξενίας Ανήλικοι που αποχώρησαν κατά τον πρώτο μήνα από την εισαγωγή τους στο κέντρο φιλοξενίας % 20% 33% 31% 14% 11% Ανήλικοι που αποχώρησαν μετά από ένα μήνα από την 38 39% εισαγωγή τους στο κέντρο φιλοξενίας Σύνολο Β.3 Ενήλικοι Στην κατηγορία των ενηλίκων η Υπηρεσία δέχτηκε 888 αιτήματα (υπερδιπλάσια σε σχέση με τα 308 αιτήματα του 2012), με την Υπηρεσία Ασύλου να αποστέλλει το 52,7% αυτών. Το 21,62% ήταν Αφγανοί και το 14,87% υπήκοοι Κονγκό (σχεδόν διπλάσιοι από το 2012). Σε ξενώνα τοποθετήθηκε το 38,18%, ενώ ο μέσος όρος αναμονής για εξεύρεση στέγης ήταν πάνω από 6 μήνες. ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΜΟΝΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΣΤΕΓΑΣΗΣ ΕΝΗΛΙΚΩΝ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ ΜΕΓΙΣΤΟΣ αριθμός ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ αριθμός 187,35 ημέρες 455 ημέρες 0 ημέρες 50

51 ΧΡΟΝΟΣ ΑΝΑΜΟΝΗΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ 9 ΣΤΑ ΚΕΝΤΡΑ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ 21 ημέρες ΜΕΓΙΣΤΟΣ αριθμός 108 ημέρες ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ αριθμός 0 ημέρες ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΑΜΟΝΗΣ ΣΤΑ ΚΕΝΤΡΑ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΜΕΣΟΣ ΟΡΟΣ 163,5 ΜΕΓΙΣΤΟΣ αριθμός 365 ΕΛΑΧΙΣΤΟΣ αριθμός 1 Οι πυρηνικές οικογένειες που ζήτησαν στέγη ήταν 143 και τα άτομα που τις απάρτιζαν 535. Συνολικά βρέθηκε στέγη για το 55,51% των ατόμων με την αναμονή να ξεπερνά κάποιες φορές τους 7 μήνες. Όσον αφορά στις μονογονεϊκές οικογένειες, η Υπηρεσία δέχθηκε 219 αιτήματα για στέγαση συνολικά 567 ατόμων. Ικανοποιήθηκε το 87,6% των αιτημάτων μετά από 5 ½ μήνες αναμονής κατά μέσο όρο, ενώ τα αντίστοιχα ποσοστά ήταν 36% αιτημάτων και 6 μήνες αναμονής για το 2012). Τέλος, προσφέρθηκε στέγη στο σύνολο των μονογονεϊκών οικογενειών με αρχηγό γυναίκα. Ενδιαφέρον παρουσιάζει το γεγονός ότι επί του συνόλου των τοποθετήσεων ανά κατηγορία το ποσοστό ακυρώσεων είναι πολύ υψηλό. Η ακύρωση της τοποθέτησης γίνεται είτε με πρωτοβουλία του φορέα παραπομπής (για λόγους όπως η αδυναμία ανεύρεσης του ενδιαφερόμενου, ολοκλήρωση της διαδικασίας οικογενειακής επανένωσης κ.α. ), είτε με άρνηση του ίδιου του ενδιαφερόμενου ( για λόγους όπως η μη ικανοποίηση του από το επίπεδο διαβίωσης στις δομές φιλοξενίας, η εύρεση άλλου τύπου στεγαστικής συνδρομής κ.α.). Ο ακόλουθος Πίνακας περιέχει συγκριτικά δεδομένα των ετών 2012 και ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΚΥΡΩΣΕΩΝ ΑΣΥΝΟΔΕΥΤΑ ΑΝΗΛΙΚΑ 23,68% 37,34% ΕΝΗΛΙΚΕΣ 52,38% 63,42% ΠΥΡΗΝΙΚΕΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ 35,43% 50% ΜΟΝΟΓΟΝΕΙΚΕΣ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΕΣ 55,41% 69,31% Σύνολο 100% 100% των 9 Χρόνος που μεσολαβεί από την εύρεσης Κέντρου Φιλοξενίας έως την εισαγωγή του Αιτούντα σε αυτές και ο οποίος απαιτείται για την ολοκλήρωση των απαραίτητων ιατρικών εξετάσεων και δικαιολογητικών. 51

52 Εθνικό Σημείο Επαφής για την προώθηση της στρατηγικής ένταξης των Ρομά Απόφαση. 28ης/08/2013 της Διϋπουργικής Επιτροπής του ΠΔ 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α) Το E.K.K.A. αποτελεί Εθνικό Σημείο Επαφής για την υλοποίηση της Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά 52

53 Προς το τέλος του έτους, το E.K.K.A. ορίστηκε ως Εθνικό Σημείο Επαφής για την υλοποίηση της Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά, σύμφωνα με την με ημερ. 28/08/2013 Απόφαση της Διϋπουργικής Επιτροπής του ΠΔ 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α)). Στις 7/10/2013, παραδόθηκε ο σχετικός φάκελος από την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού και παρακολούθησης του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου (ΕΥΣΕΚΤ), οπότε και συγκροτήθηκε διεπιστημονική ομάδα εργασίας με στόχο τη μελέτη του φακέλου, την ιεράρχηση προτεραιοτήτων, την καταγραφή εκκρεμοτήτων και την κατάρτιση προγραμματισμού ενεργειών. Ενδεικτικά, κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2013 η ομάδα υλοποίησε, τις παρακάτω ενέργειες: Ενημέρωση της Διϋπουργικής Επιτροπής και προώθηση των θέσεων και απόψεων του ΕΚΚΑ για τα θέματα Ρομά και τακτική συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Πληθυσμού & Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου Εσωτερικών Πραγματοποίηση συνάντησης εργασίας την 1 η Νοεμβρίου Συνεργασία με την ΕΥΣΕΚΤ, τα συναρμόδια Υπουργεία και Περιφέρειες Δικτύωση με τους περισσότερους εμπλεκόμενους φορείς και συμμετοχή σε ημερίδες και συναντήσεις εργασίας με στόχο την ενημέρωση σχετικά με τα υφιστάμενα ζητήματα των Ρομά, τα προγράμματα που υλοποιούνται από φορείς, καθώς και για τη δημιουργία σχέσεων συνεργασίας επαφών με στελέχη συναρμόδιων υπηρεσιών, οργανώσεων εκπροσώπησης των Ρομά κλπ. Συνάντηση εργασίας με εκπρόσωπο του Συμβουλίου της Ευρώπης, στις 25/10/2013, κατά την οποία συζητήθηκαν προτάσεις για επόμενες ενέργειες και πρωτοβουλίες που θα μπορούσαν να αναληφθούν από το Ε.Κ.Κ.Α., στο πλαίσιο του ρόλου του ως Εθνικό Σημείο Επαφής για τους Ρομά. Διασύνδεση με οργανώσεις των Ρομά και πραγματοποίηση συναντήσεων εργασίας με εκπροσώπους τους, κατά τις οποίες τέθηκαν οι βάσεις για συστηματική και εποικοδομητική συνεργασία, στο πλαίσιο της διαβούλευσης των προτάσεων / δράσεων για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά. Έγγραφα κατευθύνσεων προς φορείς για την αντιμετώπιση θεμάτων που αφορούν τους Ρομά, όπως το θέμα του τρόπου προβολής και δημοσιογραφικής κάλυψης ειδήσεων που αφορούν τη συγκεκριμένη κοινότητα, το οποίο τέθηκε υπόψη των αρμόδιων οργάνων, ΕΣΗΕΑ και ΕΣΡ. Εκπόνηση Έκθεσης (report), η οποία υποβλήθηκε στην αρμόδια Γενική Δ/νση της Ε.Ε. (DG Justice / Directorate D4 Equality/ Unit D4 Non-discrimination policies & Roma coordination), σχετικά με την πρόοδο των ενεργειών προώθησης της Εθνικής Στρατηγικής για την Κοινωνική Ένταξη των Ρομά και τις δράσεις που υλοποιήθηκαν κατά την περίοδο , βάσει των στοιχείων που συγκέντρωσε η Ομάδα Εργασίας από τα συναρμόδια Υπουργεία και τις 3 πιλοτικές περιφέρειες (Δυτικής Ελλάδας, Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, Θεσσαλίας). Διοργάνωση στις 28/11/2013 της διμερούς συνάντησης εργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ελλάδας, κατά την οποία συζητήθηκαν ζητήματα σχετικά με την υλοποίηση της Εθνικής Στρατηγικής για τους Ρομά και διευκρινίσεις σχετικά με τις δράσεις που υλοποιήθηκαν και καταγράφονταν στη σχετική Έκθεση 53

54 Πιστοποίηση φορέων στην παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας (Π.Σ.Π.Α.) Κ.Υ.Α. με αριθμ. Γ.Π: Π(2)γ/οικ / (Φ.Ε.Κ 1163/τ.Β/ ) 43 αιτήματα πιστοποίησης συνολικά 41 θετικές γνωμοδοτήσεις Το Ε.Κ.Κ.Α. γνωμοδοτεί προς το αρμόδιο Υπουργείο για την πιστοποίηση ή μη των φορέων, που υποβάλλουν σχετικό αίτημα, στην παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας. Επιπλέον, έχει την αρμοδιότητα για την λειτουργία του υπό αναμόρφωση Πληροφοριακού Συστήματος Πιστοποίησης και Αξιολόγησης Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας Ιδιωτικού Δικαίου (Π.Σ.Π.Α.) 54

55 Η Ειδική πιστοποίηση στην παροχή υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας των μη κερδοσκοπικών φορέων αποτελεί σημαντικό μοχλό εκσυγχρονισμού του δικτύου κοινωνικής φροντίδας. Δεδομένου ότι η πιστοποίηση αποτελεί πλέον βασική προϋπόθεση για να λάβει ένας φορέας κρατική χρηματοδότηση, μέσω της διαδικασίας πιστοποίησης οι φορείς ενθαρρύνονται να προσαρμόσουν τις υπηρεσίες και τη δράση τους σε ένα ρυθμιστικό πλαίσιο το οποίο διέπεται από τυπικούς κανόνες, και προδιαγραφές. Το Ε.Κ.Κ.Α. δεδομένου του συντονιστικού του ρόλου του, έχει την ευθύνη της γνωμοδότησης προς το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας για την παροχή της Ειδικής Πιστοποίησης σε φορείς του ιδιωτικού τομέα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που παρέχουν υπηρεσίες κοινωνικής φροντίδας. Η διαδικασία γνωμοδότησης για την ειδική πιστοποίηση διέπεται από τις διατάξεις του άρθρου 5 του Ν. 2646/98 και της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Κ.Υ.Α.) 10 των Υπουργείων Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Σύμφωνα με την εν λόγω ΚΥΑ η διαδικασία προβλέπεται να πραγματοποιείται ηλεκτρονικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Πιστοποίησης Αξιολόγησης Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας Ιδιωτικού Δικαίου (Π.Σ.Π.Α.) το οποίο αποτελεί εργαλείο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του τομέα της πρόνοιας. Το Π.Σ.Π.Α ουσιαστικά συνίσταται σε μία εξειδικευμένη πλατφόρμα, ηλεκτρονικής διασύνδεσης των μη κυβερνητικών φορέων κοινωνικής φροντίδας με τις Αρχές εποπτείας. Αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» με αρχικό φορέα υλοποίησης το Ινστιτούτο Κοινωνικής Προστασίας & Αλληλεγγύης (Ι.Κ.Π.Α.). Το Ε.Κ.Κ.Α. έχει την ευθύνη της λειτουργίας του εν λόγω πληροφοριακού συστήματος, καθώς και της παροχής ενημέρωσης και υποστήριξης προς τους φορείς για την υποβολή της αίτησης χορήγησης ή ανανέωσης της πιστοποίησης τους. Παράλληλα, το Ε.Κ.Κ.Α. έχει επίσης την ευθύνη εποπτείας της επικαιροποίησης που οφείλουν να πραγματοποιούν συστηματικά οι φορείς για το διάστημα που ισχύει η πιστοποίηση τους. Μετά την δημοσίευση της ανωτέρω Κ.Υ.Α. δεδομένου ότι απαιτήθηκαν προσαρμογές στο Πληροφοριακό Σύστημα ώστε να εναρμονιστεί με τις ισχύουσες διατάξεις, το Ε.Κ.Κ.Α. προέβη στο σχεδιασμό των αναγκαίων τροποποιήσεων του Συστήματος και ανέλαβε τη χρηματοδότηση τους, προωθώντας διαδικασία μειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη του αναδόχου που θα τις υλοποιήσει. Εκκρεμεί η ολοκλήρωση της διαδικασίας του μειοδοτικού διαγωνισμού για την ανάδειξη του αναδόχου, που θα τροποποιήσει το Π.Σ.Π.Α. Έως ότου ολοκληρωθούν οι αναγκαίες προσαρμογές, προκειμένου να μην υπάρξει χρονικό κενό στην παροχή υπηρεσιών προς τους φορείς κοινωνικής φροντίδας, οι οποίοι είχαν άμεση ανάγκη την ανανέωση της πιστοποίησης τους, το Ε.Κ.Κ.Α., ανταποκρινόμενο σε αυτή την ανάγκη προέβη στο σχεδιασμό μιας προσωρινής διαδικασίας για την πιστοποίηση των φορέων, προσαρμοσμένης σε όσα επιτάσσει η εν λόγω Κ.Υ.Α. και σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Πρόνοιας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας 11, η οποία υλοποιείται από τον Οκτώβριο του ΚΥΑ υπ αριθμ. Γ.Π: Π(2)γ/οικ / (Φ.Ε.Κ 1163/τ.Β/ ) 11 και δυνάμει της Απόφασης υπ αριθμ. Γ.Π.:Δ28/21734/916 17/10/2012 της Γενικής Γραμματείας Πρόνοιας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας περί έναρξης της προσωρινής διαδικασίας πιστοποίησης 55

56 Κατά το 2013 το Ε.Κ.Κ.Α., στα πλαίσια της γνωμοδοτικής του αρμοδιότητας, εξέτασε 43 αιτήσεις φορέων για πιστοποίηση ή ανανέωση πιστοποίησης τους. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας γνωμοδότησης οι φορείς καθοδηγούνται από τα στελέχη του Ε.Κ.Κ.Α. βήμα-βήμα για την πραγματοποίηση των ενεργειών που απαιτούνται για να για να ανταποκριθούν στις τυπικές απαιτήσεις του θεσμικού πλαισίου και να ολοκληρώσουν το φάκελο της Αίτησής τους με όλα τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Συνολικά, από τις 43 Αιτήσεις φορέων που υποβλήθηκαν κατά το 2013, για τους 41 φορείς το Ε.Κ.Κ.Α. γνωμοδότησε θετικά και για μόνον τους 2 αρνητικά. Η γνωμοδότηση κοινοποιείται στο Τμήμα Εθελοντισμού και Πιστοποίησης Φορέων του ΥΠΕΚΑΠ, που είναι αρμόδιο για την έκδοση της σχετικής Απόφασης, η οποία δημοσιεύεται σε Φύλλο της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως (Φ.Ε.Κ.). 56

57 Δικτύωση- Προβολή 57

58 Ανοικτό Κέντρο Ενημέρωσης για την Πρόνοια (Α.Κ.Ε.Π.) Προβολή του έργου φορέων κοινωνικής φροντίδας, οργάνωση εκδηλώσεων ενημέρωσης και εκπαίδευσης, λειτουργία επιστημονικής βιβλιοθήκης οργάνωση Ιστορικού Αρχείου Πρόνοια Νέα Υπηρεσία για την ενημέρωση του Πολίτη 58

59 Στο ΕΚΚΑ λειτούργησε για δεύτερο χρόνο η δομή Ανοικτό Κέντρο Ενημέρωσης της Πρόνοιας (Α.Κ.Ε.Π.) με κύριο σκοπό την πληροφόρηση των πολιτών για υπηρεσίες Κοινωνικής Πρόνοιας, καθώς επίσης την προβολή του έργου φορέων κοινωνικής φροντίδας, την οργάνωση εκδηλώσεων ενημέρωσης και εκπαίδευσης σε θέματα πρόνοιας, τη λειτουργία επιστημονικής βιβλιοθήκης για κοινωνικά θέματα και την οργάνωση Ιστορικού Αρχείου Πρόνοιας για την προβολή και μελέτη της διαχρονικής εξέλιξης των Υπηρεσιών και δραστηριοτήτων της Πρόνοιας. Πέραν από το μόνιμο πληροφοριακό υλικό, συλλέγονταν διαδικτυακά επίκαιρες ενημερώσεις για την παροχή προνοιακών υπηρεσιών από κρατικούς, δημοτικούς και εθελοντικούς φορείς. Παράλληλα το ΑΚΕΠ βρίσκεται σε συνεργασία και διασύνδεση με τους φορείς κοινωνικής φροντίδας (δήμους, περιφερειακές ενότητες, νοσοκομεία, μονάδες κοινωνικής φροντίδας, εθελοντικές οργανώσεις, εισαγγελικές αρχές, πανεπιστήμια, κ.α.), σχετικά με τις παρεχόμενες υπηρεσίες και το έργο τους, πολλοί από τους οποίους αποστέλλουν φυλλάδια, τα οποία διανέμονται στο κοινό μαζί με τα αντίστοιχα ενημερωτικά έντυπα του Ε.Κ.Κ.Α. και του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Πρόνοιας. Κατά τη διάρκεια του 2013 στην πρόσοψη του ΑΚΕΠ αναρτιούνταν επίκαιρες ανακοινώσεις κρατικών κοινωνικών παροχών και δωρεάν υπηρεσιών και αγαθών της Εκκλησίας και συλλογικών φορέων αλληλεγγύης της κοινωνίας των πολιτών, με στόχο την ενημέρωση των πολιτών που πλήττονται πιο έντονα από την οικονομική κρίση,. Επιπλέον, το Κέντρο παρείχε ενημέρωση προς τους ανέργους αναρτώντας σε τακτή βάση έντυπες προκηρύξεις θέσεων εργασίας, αλλά και πληροφορώντας τους σε ατομικό επίπεδο μέσω ηλεκτρονικής αλληλογραφίας. Συνολικά αναρτήθηκαν πάνω από 200 προκηρύξεις για περισσότερες από θέσεις εργασίας σε δήμους, μη κυβερνητικές οργανώσεις, εκπαιδευτικά ιδρύματα και άλλους φορείς, ενώ παράλληλα ανακοινώθηκαν περί τις θέσεις σε επιδοτούμενα σεμινάρια επαγγελματικής κατάρτισης. Σχετικά με τους εξυπηρετούμενους, το ΑΚΕΠ δέχτηκε ποικίλα κοινωνικά αιτήματα και παρείχε την αντίστοιχη πληροφόρηση και παραπομπή στις κατάλληλες υπηρεσίες για βιβλιάριο υγείας, δωρεάν ιατρικές εξετάσεις και φάρμακα για ανασφάλιστους, δωρεάν διανομή φαγητού και τροφίμων, οικονομικά βοηθήματα, ένδυση, κοινωνικό τουρισμό, κοινωνικά επιδόματα, αξιολόγηση αναπηρίας, υπηρεσίες ψυχικής υγείας, νομική βοήθεια, θέματα υιοθεσιών, αναζήτηση θέσεων εργασίας και εθελοντισμό. Μέσα στο 2013, και χωρίς να γίνουν οργανωμένες ενέργειες έντυπης ή ηλεκτρονικής προβολής της υπηρεσίας στο ευρύ κοινό, εξυπηρετήθηκαν συνολικά 963 περιπτώσεις ενός ή πολλαπλών αιτημάτων. Συγκεκριμένα, προσήλθαν στο Κέντρο και ενημερώθηκαν ή παραπέμφθηκαν στις αντίστοιχες με το αίτημά τους υπηρεσίες 352 πολίτες, ενώ παρασχέθηκαν πληροφορίες ηλεκτρονικά ή τηλεφωνικά, κατά κύριο λόγο για εξεύρεση εργασίας, σε άλλες 611 περιπτώσεις. Ακόμη, στο ΑΚΕΠ οργανώθηκε επιστημονική βιβλιοθήκη κοινωνικο-προνοιακού περιεχομένου, η οποία αριθμεί περί τα 1500 βιβλία. Το ΑΚΕΠ διατηρεί ψηφιακή βάση δεδομένων των βιβλίων με μηχανή αναζήτησης ανά θεματική κατηγορία, τίτλο ή συγγραφέα. Επίσης, δημιουργήθηκε μικρή ψηφιακή βιβλιοθήκη με συλλογή βιβλίων, άρθρων, οδηγών προνοιακών υπηρεσιών και άλλου επιστημονικού υλικού ανά θεματική κατηγορία. Τη βιβλιοθήκη χρησιμοποίησαν ερευνητές και φοιτητές από το χώρο της υγείας και της κοινωνικής φροντίδας. Ακόμη, διανεμήθηκαν δωρεάν κάποιες δεκάδες αντίτυπα βιβλίου που αφορά στην οικογένεια και στην οικογενειακή πολιτική. Το ΑΚΕΠ διατηρεί αρχειακό ιστορικό υλικό από το χώρο της Πρόνοιας που περιλαμβάνει οικονομικά στοιχεία, απολογισμούς, έρευνες, εκπαιδευτικό υλικό, βιβλία, περιοδικά, ενημερωτικά έντυπα, κανονισμούς λειτουργίας, νομοθεσία, χάρτες, 59

60 φωτογραφίες, ψηφιακή ταινιοθήκη, χάλκινα σκεύη και έργα οικοτεχνίας, στα οποία μπορεί να έχει πρόσβαση το κοινό και ιδιαίτερα οι ερευνητές. Τέλος, στο χώρο του ΑΚΕΠ πραγματοποιήθηκαν ενημερωτικές εκδηλώσεις και συναντήσεις συνεργασίας του ΕΚΚΑ με κρατικούς και μη κυβερνητικούς φορείς για θέματα κοινωνικής φροντίδας και κοινωνικής πολιτικής, καθώς και εκπαιδευτικά σεμινάρια για τα στελέχη του ΕΚΚΑ. 60

61 Συμμετοχή σε Δίκτυα Συμμετοχή σε 8 δίκτυα Πολυάριθμες Συνεργασίες με φορείς του δικτύου παροχής κοινωνικής φροντίδας Νομοπαρασκευαστικό έργο Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετέχει σε Δίκτυα για την προώθηση δράσεων, που εντάσσονται στο πλαίσιο των θεσμικών αρμοδιοτήτων του, έχει υπογράψει μνημόνια και πρωτόκολλα συνεργασίας, με φορείς με στόχο την ανάπτυξη του Έργου του. 61

62 Τα Δίκτυα, στα οποία συμμετείχε το Ε.Κ.Κ.Α. το 2013, είναι τα κάτωθι: 1. Εθνική Συμμαχία της Ευρωπαϊκής συνεργασίας για την ευημερία και την αξιοπρέπεια των ατόμων μεγαλύτερης ηλικίας «WeDO» Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχε κατά το 2013 στις εργασίες της Εθνικής Συμμαχίας για την ευημερία και αξιοπρέπεια των ηλικιωμένων η οποία συμμετέχει στο ευρωπαϊκό δίκτυο «AGE- Platform Europe», το οποίο αριθμεί περισσότερους από 160 οργανισμούς φροντίδας ηλικιωμένων ατόμων, με σκοπό την προώθηση της ευημερίας και της αξιοπρέπειας των ηλικιωμένων ατόμων καθώς επίσης για την πρόληψη της κακοποίησης αυτών, μέσω της προώθησης της ποιότητας των υπηρεσιών της μακροχρόνιας φροντίδας Η Συμμαχία συστάθηκε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Προγράμματος Wedo με σκοπό να συμβάλλει στην εκπόνηση ενός Ευρωπαϊκού Πλαισίου Ποιότητας Υπηρεσιών Μακροχρόνιας Φροντίδας και στην ανάπτυξη εθνικής στρατηγικής για την προστασία της αξιοπρέπειας και της ευημερίας των ηλικιωμένων ατόμων που χρειάζονται φροντίδα και βοήθεια στην Ελλάδα. Στην Εθνική Συμμαχία συμμετέχουν οι εμπλεκόμενοι φορείς στην κοινωνική φροντίδα ηλικιωμένων όπως: η 50+ Ελλάς, η Γραμμή Ζωής, η Πανελλήνια Ένωση Μονάδων Φροντίδας Ηλικιωμένων,, η Εταιρεία Νόσου Αλτσχάιμερ και Συναφών Διαταραχών Ελλάς, η Ελληνική Γεροντολογική και Γηριατρική Εταιρεία, ο Ελληνικός Ερυθρός Σταυρός, ο Συνήγορος του Πολίτη, ο Σύλλογος Ελλήνων Εργοθεραπευτών, το Κέντρο Εργοθεραπείας Δήμου Ηρακλείου Αττικής, ο Δήμος Ηλιούπολης, ο Δήμος Αιγάλεω, η Ψυχογηριατρική Εταιρεία «Ο Νέστωρ». Κατά το 2013 οι δράσεις της Εθνικής Συμμαχίας είχαν ως αντικείμενο την προώθηση θεσμικών ρυθμίσεων που να διασφαλίζουν και να βελτιώνουν την ποιότητα Μακροχρόνιας Φροντίδας στην Ελλάδα, στη συνεργασία με τους ευρωπαίους εταίρους, στην ανάπτυξη του ρόλου της συμμαχίας σε εθνικό επίπεδο και τη συμβολή του σε ευρωπαϊκές και διεθνείς συζητήσεις. Ειδικότερα κατά το 2013 το έργο της Συμμαχίας επικεντρώθηκε στη σύνταξη πρότασης θεσμικής ρύθμισης σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των ηλικιωμένων, κατ εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των ηλικιωμένων που χρειάζονται μακροχρόνια φροντίδα και βοήθεια, κατ εφαρμογή του Ευρωπαϊκού κοινοτικού πλαισίου για τη μακροχρόνια φροντίδα (ΕΚΠΜΦ). 2. Δίκτυο Συνεργασίας για την Υποστήριξη των Νέων (ΔΙ.Σ.Υ.Ν.) Το ΔΙ.Σ.Υ.Ν. ασχολείται με θέματα που αφορούν στα παιδιά και στους νέους, που βρίσκονται σε κίνδυνο. Συμμετέχουν σε αυτό το Υπουργείο Δικαιοσύνης, το Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη (Δ/νσεις Ασφαλείας Αττικής), η Γενική Γραμματεία Νέας Γενιάς, η Γενική Γραμματεία Εκπαίδευσης Ενηλίκων, το Εθνικό Συμβούλιο Κοινωνικής Φροντίδας, το «18 Άνω», το Κ.Ε.Θ.Ε.Α., οι Υπηρεσίες Επιμελητών Ανηλίκων Αθηνών και Πειραιά, το Ινστιτούτο Υγείας του Παιδιού, τα Παιδικά Χωριά SOS και το Περιφερειακό Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «Γ. Γεννηματάς». 3. Εθνικό Δίκτυο για την Πρόληψη της Κακοποίησης και Παραμέλησης των Παιδιών (Balkan Epidemiological Study on Child Abuse and Neglect BECAN) Το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχει υπογράψει μνημόνιο συνεργασίας στο πλαίσιο του άτυπου Εθνικού Δικτύου Πρόληψης Κακοποίησης- Παραμέλησης των Παιδιών. Το δίκτυο συστάθηκε στο πλαίσιο του Προγράμματος (Balkan Epidemiological Study on Child Abuse and Neglect BECAN) που έχει ως στόχο τη διεξαγωγή επιδημιολογικής έρευνας με θέμα την έκταση της παιδικής κακοποίησης και παραμέλησης παιδιών σε 9 χώρες των Βαλκανίων: Ελλάδας, Σερβίας, Βοσνίας- Ερζεγοβίνης, Κροατίας, Αλβανίας, Βουλγαρίας, Τουρκίας, Π.Γ.Δ.Μ. και Ρουμανίας. 62

63 Στόχος του Δικτύου είναι η δημιουργία ενός πλαισίου εργασίας, όπου τα μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να αναπτύσσουν από κοινού δράσεις και πρωτοβουλίες στο πλαίσιο μιας ανοιχτής πλατφόρμας διάδοσης πληροφοριών που θα παρέχει σε όλα τα μέλη του δικτύου την ευκαιρία ανταλλαγής επαγγελματικών εμπειριών και τεχνογνωσίας σε ζητήματα πρόληψης και αντιμετώπισης κακοποίησης και παραμέλησης, προαγωγής ψυχικής υγείας και βελτίωσης της ποιότητας της ζωής των παιδιών. 4. Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την Επαγγελματική Ένταξη των Αιτούντων Άσυλο και των Θυμάτων Εκμετάλλευσης και Εμπορίας Ανθρώπων (SaviAv) Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετέχει στο Ευρωπαϊκό Δίκτυο για την Επαγγελματική Ένταξη των Αιτούντων Άσυλο και των Θυμάτων Εκμετάλλευσης και Εμπορίας Ανθρώπων (Social Inclusion and Vocational Integration of Asylum Seekers and Victims of Trafficking). Στο Δίκτυο ανήκουν 6 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα. Σκοπός του είναι να ενισχύσει την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των θυμάτων εμπορίας και να συμβάλλει στον καθορισμό ενός στάνταρ ζωής για τους αιτούντες άσυλο με το να αναδεικνύει τα σχετικά ζητήματα και τα κενά της πολιτικής και να επηρεάζει τη θέσπιση μέτρων στους τομείς αυτούς. Επίσης, έχει σκοπό και τη διάδοση καλών πρακτικών για τη βοήθεια των ανθρώπων αυτών στην πλήρη ένταξή τους στην κοινωνία. Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχε στο Εκπαιδευτικό Σεμινάριο του Δικτύου SaviAV για την κοινωνική ένταξη και την επαγγελματική ενσωμάτωση των Αιτούντων Άσυλο και των Θυμάτων Εμπορίας και Διακίνησης Ανθρώπων στο Αμβούργο, Γερμανία 5. Δίκτυο «Ελένη Σκούρα» για την ίση συμμετοχή των γυναικών στις πολιτικές διαδικασίες και τα κέντρα λήψης αποφάσεων Το Δίκτυο δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία με πρωτοβουλία του Κέντρου Ερευνών για Θέματα Ισότητας, στο πλαίσιο της υλοποίησης του Έργου «Ενθάρρυνση και υποστήριξη της συμμετοχής των γυναικών σε θέσεις πολιτικής ευθύνης και εκπροσώπησης σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο πολιτικής». Αποτελεί μόνιμο μηχανισμό ανταλλαγής απόψεων και εμπειρογνωμοσύνης για ζητήματα που αφορούν στην ίση συμμετοχή των γυναικών στις πολιτικές διαδικασίες και στην ισότιμη αντιπροσώπευση των γυναικών σε όργανα, θέσεις και διαδικασίες εξουσίας. Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχε στις συναντήσεις της Ολομέλειας του Δικτύου «Ελένη Σκούρα», καθώς και στις συναντήσεις της Θεματικής Ομάδας Εργασίας για την «Ενίσχυση των Γυναικών που ανήκουν σε ευπαθείς κοινωνικά ομάδες στις πολιτικές διαδικασίες και τα κέντρα λήψης αποφάσεων». 6. Δίκτυο Φορέων παροχής υποστήριξης προς γυναίκες θύματα βίας Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχε μαζί με εμπλεκόμενους δημόσιους και μη κυβερνητικούς φορείς στη δημιουργία του Δικτύου Φορέων παροχής υποστήριξης προς γυναίκες θύματα βίας. Το Δίκτυο δημιουργήθηκε στο πλαίσιο υλοποίησης του Έργου «Γεφυρώνοντας το κενό Αλληλεγγύη και Υποστήριξη Γυναικών». Αντικείμενο του έργου η ολοκληρωμένη υποστήριξη (συμβουλευτική και ψυχο-κοινωνική υποστήριξη, νομική συμβουλευτική/συνηγορία, επαγγελματική συμβουλευτική, κ.λπ.), για την κοινωνική επανένταξη και εξεύρεση εργασίας, 70 ωφελούμενων γυναικών που έχουν υποστεί βία και κακοποίηση με στόχο την αποφυγή της κοινωνικής τους περιθωριοποίησής τους και την απόκτηση αυτονομίας και οικονομικής ανεξαρτησίας 63

64 7. Δίκτυο των Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων (Ο.Π.Α.) Το Δίκτυο των Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων (Ο.Π.Α.) αποτελείται από τις Ομάδες Κοινωνικών λειτουργών υπεύθυνων για την παιδική προστασία, οι οποίες συγκροτήθηκαν σε κάθε Δήμο. Το Ε.Κ.Κ.Α. έχει συμβάλλει ουσιαστικά στη δημιουργία του Δικτύου των Ο.Π.Α., σε συνεργασία με το Κεντρικό Επιστημονικό Συμβούλιο για την Αντιμετώπιση της Θυματοποίησης των Ανηλίκων (Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α.) και έχει αναλάβει το συντονισμό του Δικτύου, το οποίο περιλαμβάνει το σύνολο των Περιφερειών και των Δήμων της χώρας, μέσω της Υπηρεσίας Παιδικής Προστασίας. 8. Εθνική Συντονιστική Ομάδα Προστασίας Ανηλίκων (Ε.Σ.Ο.Π.Α.)Η Υπηρεσία Παιδικής Προστασίας είναι επίσης μέλος της Εθνικής Συντονιστικής Ομάδας Προστασίας Ανηλίκων (Ε.Σ.Ο.Π.Α.) βάσει της ΚΥΑ υπ αριθμ.. ΔΥ1δ/Γ.Π.48642, - 31/5/2012. Αντικείμενο της Ε.Σ.Ο.Π.Α. είναι η εποπτεία της καλής λειτουργίας της Εθνικής Γραμμής Παιδικής Προστασίας με τα μέλη των Δημοτικών Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων, καθώς και η οργάνωση προγραμμάτων διαρκούς επιμόρφωσης των στελεχών των Ομάδων Προστασίας Ανηλίκων των Δήμων κ.λ.π. Β. Συνεργασίες Το Ε.Κ.Κ.Α. συνεργάστηκε με μια σειρά από φορείς, δημόσιους και ιδιωτικούς, προκειμένου να ανταποκριθεί στις ανάγκες και στα αιτήματα των εξυπηρετουμένων τόσο των Κ.Κ.Σ. όσο και των Ξενώνων, αλλά και ως συντονιστής όλου του δικτύου υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, ανέπτυξε συνεργασία με διεθνείς και εθνικούς φορείς για θέματα που αφορούν ευπαθείς ομάδες πληθυσμού. Β.1. Συνεργασίες μονάδων και Υπηρεσιών Αττικής ΥΠΕΚΑΠ, Γενική Γραμματεία Πρόνοιας και Διεύθυνση Κοινωνικής Αντίληψης και Αλληλεγγύης για ερωτήσεις βουλευτών στη Βουλή, θέματα προσφύγων, λειτουργίας προγραμμάτων, θέματα αστέγων, προετοιμασία γραφείου διαμεσολάβησης για καταγραφή των αστέγων, κ.ά. -Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων για την παρακολούθηση του έργου «Αναβάθμιση Ξενώνων για γυναίκες θύματα βίας» -Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη για τα μέτρα κατά του χιονιά -Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για θέματα προσφύγων -Εισαγγελία Πειραιά, για προστασία παιδιών σε κίνδυνο -Δήμος Ιλίου, Αντιδήμαρχος Κοινωνικής Πολιτικής για αμοιβαία συνεργασία υποστήριξης του Ξενώνα καταφυγίου Ιλίου και αντίστοιχα των δημοτών Ιλίου. Ο Δήμος εξυπηρετεί φιλοξενούμενες του Ξενώνα και τα παιδιά τους σε ιατρικά κυρίως ζητήματα (εξετάσεις, εμβόλια). -ΚΥΑΔΑ Δήμου Αθηναίων για θέματα μελέτης και κατανόησης του φαινομένου των αστέγων και λήψη μέτρων για τις ακραίες καιρικές συνθήκες. -Κοινωνικός Συνεταιρισμός Περιορισμένης Ευθύνης «Αθηνά Ελπίς» για ανάπτυξη συνεργασίας στον Ξενώνα Καρέα (δομή σίτισης στο χώρο της Κουζίνας Καρέα) -ΜΚΟ: Γραμμή Ζωής 1065 silver alert ΑΡΣΙΣ Αθήνας Γιατροί του κόσμου -ΚΑΑΠΑΑ για σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης -Δήμος Δραπετσώνας για σύναψη Προγραμματικής Σύμβασης 64

65 ΕΚΕΠΥ για συνδρομή τους στην εξυπηρέτηση των περιστατικών των υπηρεσιών μας για την άμεση διενέργεια εξετάσεων Εθνική Σχολή Δημόσιας Υγείας για την παρουσίαση του παρεχόμενου έργου του Ε.Κ.Κ.Α. στους φοιτητές του Μεταπτυχιακού Προγράμματος Διοίκησης Υπηρεσιών Υγείας με κατεύθυνση τη Διοίκηση Μονάδων Κοινωνικής Φροντίδας. Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών για την υπογραφή πρωτοκόλλου συνεργασίας όσον αφορά τα στοιχεία για τα αιτήματα φιλοξενίας των αιτούντων άσυλο. ΧΕΝ Αθήνας με βάση το πρωτόκολλο συνεργασίας των δύο φορέων, οι εθελόντριες της ΧΕΝ δραστηριοποιούνται στη δημιουργική απασχόληση των φιλοξενούμενων γυναικών, την εξεύρεση πόρων για την υλική τους στήριξη στην προσπάθεια αυτονόμησής τους, καθώς και για την ενισχυτική διδασκαλία των παιδιών τους. Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης στο πλαίσιο Προγράμματος Τροφίμων που υλοποιεί η Περιφέρεια Αττικής για τους δικαιούχους εξυπηρετούμενους από το ΕΚΚΑ. Σύλλογος πολυτέκνων Ν. Ιωνίας Αθήνας για την παραλαβή αδιάθετων ποσοτήτων τροφίμων από το Πρόγραμμα του Παράλληλα τα Κ.Κ.Σ. διασυνδέονται σε συστηματική βάση με τις ακόλουθες υπηρεσίες Εισαγγελία πρωτοδικών (Τμήμα ανηλίκων και τμήμα Ακροάσεων) Αθηνών και Πειραιώς, Κοινωνικές Υπηρεσίες Δήμων και Περιφερειών, Γενικά και Ψυχιατρικά Νοσοκομεία, Θεραπευτήρια Χρόνιων παθήσεων, Υπηρεσίες Α/θμιας και Β/θμιας Εκπαίδευσης, Ειδικά Σχολεία, ΚΕΔΔΥ, Δημοτικά Σχολεία και Γυμνάσια Στέγες ανοιχτής και κλειστής περίθαλψης παιδιών και ηλικιωμένων, Ξενώνες Φιλοξενίας Γυναικών Κακοποιημένων και θυμάτων trafficking, ΜΚΟ, ΟΑΕΔ, Εκκλησιαστικές Οργανώσεις, Εφορίες, Ασφαλιστικά ταμεία, ΟΚΑΝΑ, ΚΑΠΗ Δήμων, Αστυνομικά Τμήματα, Υπηρεσίες Υπουργείων, (πρώην)πικπα Πειραιά, Βάθη, Συνήγορος του Παιδιού, Παιδικό Αναπτυξιακό Κέντρο Πειραιά, Πρεσβεία Γερμανίας. Β.2. Συνεργασίες μονάδων και υπηρεσιών της Διεύθυνσης Θεσσαλονίκης Συνεργασία με την ΜΚΟ «ΑΡΣΙΣ» στα πλαίσια απασχόλησης προγράμματος Κοινωφελούς Εργασίας, μέσω του οποίου απασχολήθηκαν στο ΚΚΣ Αξιού 2 ψυχολόγοι και 2 οδηγοί για ένα 5μήνο από 25 /2/2013 έως 25 /7/2013. Συνεργασία με το πρόγραμμα «ΜΕΘΕΞΙΣ» του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης στα πλαίσια της υλοποίησης του θεσμού ποινικής διαμεσολάβησης. Συνεργασία με εκπαιδευτικούς θεσμούς όπως το Δημοτικό Σχολείο Διαπολιτισμικής Εκπαίδευσης, του Γυμνασίου Ξηροκρήνης Θεσσαλονίκης, κ.α., για θέματα εγγραφής και παρακολούθησης του σχολείου από τα παιδιά που φιλοξενούνται στον ξενώνα. 65

66 Συνεργασία με Εκκλησιαστικές Αρχές, όπως η Ιερά Μητρόπολη Θεσσαλονίκης αλλά και Ιερέων για την ενημέρωση και την δημοσιοποίηση της λειτουργίας του ξενώνα. Συνεργασία με πολίτες, καταστήματα και φορείς της τοπικής κοινότητας, για την δωρεά τροφίμων, ειδών ένδυσης-υπόδησης, παιχνιδιών και άλλων υλικών, για τους εξυπηρετούμενους στον ξενώνα ή την διανομή τους στα εξυπηρετούμενα περιστατικά μας που έχουν ανάγκη. Συνεργασία με το Συμβουλευτικό Σταθμό Θεσσαλονίκης της Γενικής Γραμματείας Ισότητας Φύλων με στόχο τον προγραμματισμό κοινών δραστηριοτήτων. Συνεργασία με το καταφύγιο για γυναίκες σε κρίση του Δήμου Παύλου Μελά. Συνεργασία με τα καταφύγια για γυναίκες θύματα βίας των Δήμων Θεσσαλονίκης και Ελευθερίου-Κορδελιού. Συνεργασία με το Δίκτυο Υποστήριξης Ανέργων, όπου συμμετέχουν ο Δήμος Θεσσαλονίκης, η Μ.Κ.Ο. Άρσις και η ΜΚΟ Praxis. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης. Συμμετοχή σε συναντήσεις εργασίας με τον Συμβουλευτικό Σταθμό του ΚΕΘΙ ΓΓ Ισότητας Συνεργασία με την ΜΚΟ «Δεσμός», για την υποστήριξη κυρίως του Ξενώνα με διάφορα είδη εξοπλισμού. Συνεργασία με το Κοινωνικό Ιατρείο στον ΟΛΘ για την παροχή Ιατρικών Υπηρεσιών. Συνεργασία, συντονισμός δράσεων για ηλικιωμένους (50+)με την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας. Κοινωνικές Υπηρεσίες των Νοσοκομείων της Θεσσαλονίκης και των όμορων Νομών της. Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης. Κέντρα Ψυχικής Υγείας. Κέντρο Στήριξης Οικογένειας & Παιδιού. ΕΛΕΠΑΠ ΟΚΑΝΑ Παιδικά χωριά SOS Ελληνικό Παιδικό Χωριό στο Φίλυρο. Κέντρο παιδικής μέριμνας Παπάφειο «Ο Μελιτεύς» Κέντρο Παιδικής Προστασίας Θηλέων «Μέλισσα» Δημοτικό Βρεφοκομείο Θεσσαλονίκης «Άγιος Στυλιανός». Ινστιτούτο Αναπτυξιακής Αποκατάστασης. Σχολές μαθητείας ΟΑΕΔ Λακκιάς Κοινωνικές υπηρεσίες των ΚΑΠΗ διαφόρων Δήμων ΜΚΟ «PRAKSIS ΜΚΟ «Το Χαμόγελο του Παιδιού» ΜΚΟ «ΑΡΣΙΣ» Συνεργασίες με δικαστικές Εισαγγελικές Αρχές Παραπέμφθηκαν από την Εισαγγελία Ανηλίκων του πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης για διενέργεια κοινωνικής έρευνας 35 εντολές προκειμένου να διερευνηθούν συνθήκες διαβίωσης ανήλικων παιδιών στο πλαίσιο της παιδικής προστασίας. Συνεργασία με Πρωτοδικεία και Ειρηνοδικεία κυρίως από την Θεσσαλονίκη στα πλαίσια των κοινωνικών ερευνών σχετικά με την προστασία ανηλίκων. 66

67 Συνεργασία με Αστυνομικά Τμήματα και Τμήματα Ασφαλείας κυρίως από την Μακεδονία Θράκη στα πλαίσια των κοινωνικών ερευνών σχετικά με την προστασία ανηλίκων και τον συντονισμό ενεργειών για την απομάκρυνση παιδιών. Παραπέμφθηκαν στις υπηρεσίες του ΕΚΚΑ Θεσσαλονίκης 36 περιστατικά, μετά την έκδοση από τους αρμόδιους Εισαγγελείς κυρίως του Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης, αλλά και πρωτοδικείων Μακεδονίας Θράκης όπως Ημαθίας, Ροδόπης, Χαλκιδικής κ.α., αποφάσεων Ποινικής Διαμεσολάβησης στο πλαίσιο της εφαρμογής του Νόμου 3500/2006 για την ενδοοικογενειακή βία. Συνεργασία με την Εισαγγελία Πρωτοδικών με θέμα τις Ποινικές Διαμεσολαβήσεις. Συνεργασία με το Τμήμα anti-trafficking της Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Θεσσαλονίκης για την παραπομπή και φιλοξενία των θυμάτων trafficking. Επίσης πραγματοποιείται εποπτεία άσκησης γονικού ρόλου κατόπιν εισαγγελικής ανάθεσης καθώς και δικαστική συμπαράσταση. Συνεργασία με τα τοπικά Α.Τ. και την Δημοτική Αστυνομία ιδίως του Δ. Καλαμαριάς για την περιφρούρηση του αύλειου χώρου του ΚΚΣ Φοίνικα. Γ. Συμμετοχή σε νομοπαρασκευαστικές επιτροπές Τέλος, το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετέχει σε διαβουλεύσεις, νομοπαρασκευαστικές Επιτροπές, εισηγείται προς τα αρμόδια Υπουργεία σχετικά με την αναγκαιότητα θεσμικών ρυθμίσεων και καταθέτει σχετικές προτάσεις για θέματα της αρμοδιότητάς του καθώς και για ζητήματα προστασίας και φροντίδας ευάλωτων κοινωνικά ομάδων. Γ.1. Συμμετοχή στη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετέχει ως μέλος στη Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή που συστήθηκε με Απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με αντικείμενο την ενσωμάτωση στην εθνική έννομη τάξη της «Οδηγίας 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, (τ. L. 315/ ), για τη θέσπιση «ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου», τη σύνταξη της σχετικής αιτιολογικής Έκθεσης, της έκθεσης αξιολόγησης συνεπειών ρυθμίσεων και του πίνακα αντιστοίχισης των προτεινόμενων με το σχέδιο νόμου διατάξεων με τις διατάξεις της Οδηγίας. 2. Υποβολή Υπομνήματος προς τη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης της Βουλής των Ελλήνων Το Ε.Κ.Κ.Α. στις 12/09/2013 υπέβαλε Υπόμνημα προς τη Διαρκή Επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης της Βουλής των Ελλήνων για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο: «Πρόληψη και καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και προστασία των θυμάτων αυτής» 3. Συμμετοχή σε Ομάδα εργασίας βελτίωσης του θεσμικού πλαισίου της Αναδοχής Τα στελέχη της Παιδικής Προστασίας συμμετείχαν σε συνεργασία με το Κ.Ε.Σ.Α.Θ.Ε.Α., και εμπλεκόμενους φορείς στην παιδική προστασία σε ομάδα εργασίας, η οποία έχει ήδη υποβάλλει προτάσεις στα αρμόδια Υπουργεία για τη βελτίωση και τη συμπλήρωση του θεσμικού πλαισίου εφαρμογής του θεσμού της Αναδοχής. Η εν λόγω πρόταση στοχεύει στην αντικατάσταση του υπάρχοντος προεδρικού Διατάγματος και στην αρτιότερη εφαρμογή της ανάδοχης φροντίδας. 67

68 Διαδικτυακές Πύλες- Ιστοσελίδες 3 Διαδικτυακές Πύλες 2 ενημερωτικές ιστοσελίδες σε ειδικές ομάδες-στόχου Ενημέρωση-Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση-Πολυμέσα 68

69 Το Ε.Κ.Κ.Α. ως σύγχρονος προνοιακός φορέας αξιοποιεί τα πλέον εξελιγμένα εργαλεία της Κοινωνίας της Πληροφορίας, αναπτύσσει καινοτόμα εργαλεία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προσαρμοσμένα στις ιδιαίτερες ανάγκες των ευπαθών ομάδων, ενώ παράλληλα και χρησιμοποιεί τα ευρέως διαδεδομένα μέσα ενημέρωσης για την προώθηση της κοινωνικής αλληλεγγύης, την προβολή των υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, και την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης σχετικά με τις ανάγκες και τα δικαιώματα των ομάδων στόχου του. Α. Κεντρική Δικτυακή πύλη Ε.Κ.Κ.Α. Το Ε.Κ.Κ.Α. διαθέτει Διαδικτυακή Πύλη στην ηλεκτρονική διεύθυνση Η Πύλη αποτελείται από θεματικές ενότητες μέσα από τις οποίες ο επισκέπτης μπορεί να βρει έγκυρη πληροφόρηση και ενημέρωση σχετικά με, την ταυτότητα και την οργάνωση του φορέα, αλλά και τις παρεχόμενες υπηρεσίες, αλλά και επίκαιρες Ανακοινώσεις, Δελτία Τύπου και δεδομένα της δραστηριότητας του. Παράλληλα στη Διαδικτυακή Πύλη δημοσιεύονται στατιστικά δεδομένα σχετικά του παρεχόμενου έργου των μονάδων του καθώς και οι ετήσιοι Απολογισμοί πεπραγμένων όλων των ετών λειτουργίας του. Τέλος, η ιστοσελίδα αποτελεί Πύλη εισόδου σε όλες τις επιμέρους ιστοσελίδες του φορέα, αλλά και στις εφαρμογές διαχείρισης πληροφοριών και στις υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του Ε.Κ.Κ.Α. Η ιστοσελίδα ενημερώνεται και εμπλουτίζεται συστηματικά με στόχο να αποτελεί εύχρηστο, φιλικό και τεχνολογικά εξελιγμένο εργαλείο ενημέρωσης και πόλος ηλεκτρονικής εξυπηρέτησης στη διάθεση των πολιτών, προωθώντας παράλληλα το κύρος την αξιοπιστία και την εξωστρέφεια του Ε.Κ.Κ.Α. Β. Υπηρεσίες ηλεκτρονικής διακυβέρνησης για Άτομα με αναπηρία Βασικός τομέας του έργου είναι η ηλεκτρονική διακυβέρνηση με την συγκέντρωση όλων των υπηρεσιών που προτείνονται κάτω από την διαδικτυακή πύλη Αυτή καθίσταται ιδιαίτερα εξυπηρετική για τις πληθυσμιακές ομάδες και τους φορείς που θεωρούνται ως ωφελούμενοι. Το έργο προσφέρει υπηρεσίες όπως Διαδικτυακή πύλη για ΑμεΑ, η οποία προσαρμόζεται ανάλογα με την κάθε μορφής αναπηρίας, Ηλεκτρονικό ΚΕΠ για ΑμεΑ, Υπηρεσίες & προϊόντα υποστηρικτικής τεχνολογίας, Φωνητική πύλη και Προβολή φορέων ΑμεΑ. Γ. Πολυμεσική διαδικτυακή Πύλη Το Ε.Κ.Κ.Α αναγνωρίζοντας τις ανάγκες καθημερινής διαβίωσης των ΑμεΑ, υλοποίησε το συγχρηματοδοτούμενο έργο Σύστημα Συλλογής, Παραγωγής Εμπλουτισμού και Αξιοποίησης Περιεχομένου (ΣΥΣΠΕΑΠ). Το ΣΥΣΠΕΑΠ αποτελεί ένα σύστημα τεχνολογίας πολυμέσων για την επεξεργασία κειμένου, φωνής και εικόνας το οποίο μετατρέπει οπτικοακουστικό περιεχόμενο (ειδήσεις, ντοκιμαντέρ, ταινίες, επιμορφωτικές εκπομπές) σε ψηφιακό υλικό, προκειμένου να το αναμεταδώσει σε προσβάσιμη μορφή σε κάθε μορφή αναπηρίας δια μέσου της διαδικτυακής Πύλης Κατά το 2013 ολοκληρώθηκαν οι διαδικασίες υλοποίησης και οι δράσεις δημοσιότητας του έργου και τέθηκε σε εφαρμογή η παραγωγική του λειτουργία. Κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας, το περιεχόμενο της Διαδικτυακής Πύλη εμπλουτίστηκε με χρήσιμους συνδέσμους. δημοσιεύτηκαν 14 κατηγορίες Νέων και Ανακοινώσεων και συστηματοποιήθηκε η διαδικασία αναζήτησης περιεχομένου ενδιαφέροντος Α.με.Α. Παράλληλα, οργανώθηκαν και τέθηκαν σε λειτουργία οι 69

70 Ηλεκτρονικές Κοινότητες, στις οποίες προστέθηκαν και 4 νέες ηλεκτρονικές κοινότητες, οι οποίες αφορούν στα άτομα με : Διάχυτη αναπτυξιακή διαταραχή, οργανικές παθήσεις, ψυχολογικές και νευρολογικές διαταραχές, νοητικές και μαθησιακές δυσκολίες. Τέλος, έγιναν οι κατάλληλες ενέργειες και συνεργασίες για την παραχώρηση άδειών καταγραφής, άντλησης και αναμετάδοσης περιεχομένου από τους ραδιοφωνικούς και τηλεοπτικούς σταθμούς και ένταξης του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης στον κατάλογο των αρμόδιων φορέων αναπαραγωγής ραδιοτηλεοπτικού περιεχομένου (οπτικο-ακουστικών έργων βίντεο και μουσικής) σε μορφή προσβάσιμη στα Άτομα με Αναπηρία με τη βοήθεια ψηφιακής τεχνολογίας πολυμέσων. Το έργο παρελήφθη οριστικά από την Επιτροπή παραλαβής και παρακολούθησης του έργου στις 10/10/2013. Κατά το 2013 συνολικά στη Διαδικτυακή Πύλη αναρτήθηκαν περίπου 500 Νέα και Ανακοινώσεις, τα οποία ήταν προσβάσιμα και μέσω φωνητικής Πύλης. Στις ηλεκτρονικές κοινότητες αναρτιούνταν κατά μέσο όρο 2 Νέα και Ανακοινώσεις ημερησίως. και αποστέλλονταν σε εβδομαδιαία βάση ενημερωτικά newsletters στους εγγεγραμμένους, οι οποίοι ανέρχονται περίπου στους 250. Ως προς το διαδραστικό περιεχόμενο της Διαδικτυακής Πύλης κατά το 2013 αναρτήθηκαν 15 νέα βίντεο από την καθημερινή επικαιρότητα, στα οποία είχε γίνει κατάλληλη επεξεργασία και υποτιτλισμός Η επισκεψιμότητα της Πύλης από την επίσημη ημερομηνία έναρξης της παραγωγικής της λειτουργίας, την 10 η Οκτωβρίου 2013 έως το τέλος του 2013 ήταν συνολικά επισκέψεις από μοναδικούς επισκέπτες, οι οποίοι επισκέφθηκαν συνολικά σελίδες. Δ. Ιστοσελίδα για Νέους Η ιστοσελίδα αποτελεί καινοτόμο δράση στο πλαίσιο της παιδικής προστασίας και παρέχει εμπεριστατωμένη και έγκυρη πληροφόρηση σε θέματα που απασχολούν τους νέους. Εντάσσεται σε μια προσπάθεια παροχής εξειδικευμένης βοήθειας στον εφηβικό πληθυσμό, σε νέους και νέες, Έλληνες και μετανάστες, που ζουν και μεγαλώνουν στη χώρα μας. Ε. Ιστοσελίδα για τη γυναικεία μετανάστευση Πρόκειται για δίγλωσση (ελληνική αγγλική) ιστοσελίδα, συνδεόμενη με την ιστοσελίδα του Ε.Κ.Κ.Α. Περιλαμβάνει χρήσιμη πληροφόρηση σχετικά τα εργασιακά δικαιώματα των μεταναστριών στην Ελλάδα, με στόχο την ενημέρωσή των μεταναστριών που ζουν και εργάζονται στην Ελλάδα, αλλά και τη γενικότερη ευαισθητοποίηση της κοινωνίας την ενημέρωση των Αρχών, των κρατικών και εθελοντικών οργανισμών, των οργανώσεων των μεταναστών. Η ιστοσελίδα πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του συγχρηματοδοτούμενου έργου «Εργαζόμενες Γυναίκες Μετανάστριες: Προοπτικές προς μια Συνεκτική Κοινωνία» του Ευρωπαϊκού Προγράμματος PROGRESS 2010, που υλοποίησε το Ε.Κ.Κ.Α. 70

71 Δράσεις Προβολής Προώθηση 5 τηλεοπτικών σποτ Πολλαπλές δράσεις δημοσιότητας Προβολή του έργου και των υπηρεσιών του Ε.Κ.Κ.Α. Ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης σε ζητήματα κοινωνικής αλληλεγγύης 71

72 Κατά το 2013 το Ε.Κ.Κ.Α. παρήγαγε συνολικά 3 νέα τηλεοπτικά και 1 ραδιοφωνικό σποτ και προώθησε σε όλους τους Τηλεοπτικούς Σταθμούς της χώρας άλλα 2 τηλεοπτικά σποτ, ως μηνύματα κοινωνικού περιεχομένου, κατόπιν σχετικής αδειοδότησης από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Τα σποτ αφορούσαν: α) την Εθνική Γραμμή Παιδικής Προστασίας 1107 σε όλους τους Τηλεοπτικούς Σταθμούς β) τις δράσεις και τις υπηρεσίες του Εθνικού Κέντρου Κοινωνικής Αλληλεγγύης γ) την ενημέρωση για το δίκτυο των παρεχόμενων υπηρεσιών του έργου Γεφυρώνοντας το Κενό- Αλληλεγγύη και Υποστήριξη Γυναικών» δ) την ευαισθητοποίηση των εργοδοτών και την εταιρική κοινωνική ευθύνη σε σχέση με την επαγγελματική ένταξη κακοποιημένων γυναικών ε) τις προσφερόμενες υπηρεσίες προσβασιμότητας σε ενημερωτικό και επιμορφωτικό περιεχόμενο της Πολυμεσικής διαδικτυακή Πύλη Επίσης πραγματοποιήθηκαν πολυάριθμες δράσεις ενημέρωσης σχετικά με τις δυνατότητες και τις υπηρεσίες προσβασιμότητας της διαδικτυακής Πύλης όπως ανάρτηση banner σε ιστοσελίδες, Google Adwords, συνεντεύξεις της Προέδρου του Ε.Κ.Κ.Α. στα Μ.Μ.Ε., τοποθέτηση stands σε αρμόδιες υπηρεσίες καθώς και πολυάριθμα Δελτία Τύπου Παράλληλα, το πλαίσιο έργου «Γεφυρώνοντας το Κενό- Αλληλεγγύη και Υποστήριξη Γυναικών» το Ε.Κ.Κ.Α. υλοποίησε δημοσιεύσεις σχετικά με το έργο, τις παρεχόμενες υπηρεσίες, στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο. Τέλος, στο πλαίσιο του συντονιστικού του ρόλου του δικτύου κοινωνικής φροντίδας, το Ε.Κ.Κ.Α. απέστειλε επιστολές προς όλους τους φορείς που είναι εγγεγραμμένοι στο Εθνικό Μητρώο Κοινωνικής Φροντίδας για ενημέρωση τους σχετικά με τη λειτουργία του Ανοικτού Κέντρου Ενημέρωσης Πρόνοιας (ΑΚΕΠ). 72

73 Ευρωπαϊκά Προγράμματα 4 Ευρωπαϊκά Προγράμματα εν εξελίξει Υποβολή 10 νέων Προτάσεων Το Ε.Κ.Κ.Α., στο πλαίσιο του ρόλου του ως τριτοβάθμιος φορέας παροχής κοινωνικής φροντίδας, υλοποιεί ευρωπαϊκά προγράμματα, που αναλαμβάνει μόνο του ή σε συνεργασία με άλλους φορείς 73

74 A. Ευρωπαϊκά Προγράμματα σε εξέλιξη Α.1. Αναβάθμιση Ξενώνων για γυναίκες - θύματα βίας» Το Έργο αφορά στην αναβάθμιση της λειτουργίας δύο Ξενώνων για γυναίκες θύματα βίας και των παιδιών τους, σε κτιριακές υποδομές του Ε.Κ.Κ.Α. στους νομούς Αττικής και Θεσσαλονίκης, με την πρόσθετη πιλοτική εφαρμογή δράσεων για τις γυναίκες θύματα βίας και τα παιδιά τους (εκμάθηση γλώσσας, δημιουργική απασχόληση κλπ) για περίοδο τριών ετών και ειδικότερα από έως Κατά το πρώτο εξάμηνο του 2013, ξεκίνησαν οι διοικητικές διαδικασίες που απαιτούνται για την πρόσληψη του απαιτούμενου προσωπικού καθώς και ενέργειες διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου που θα αναλάμβανε τις εργασίες ανακαίνισης των δύο ξενώνων. Η υλοποίηση του έργου ξεκίνησε στις οπότε και ολοκληρώθηκαν οι διαδικασίες πρόσληψης με σύμβαση ορισμένου χρόνου 16 ατόμων οι οποίοι απασχολούνται στους Ξενώνες, αποπερατώθηκαν οι εργασίες ανακαίνισης των δύο κτιρίων και έγιναν όλες οι απαραίτητες εργασίες βελτίωσης, προκειμένου οι γυναίκες - θύματα βίας να φιλοξενούνται σε ένα αξιοπρεπές και πλήρως λειτουργικό περιβάλλον. Κατά τη διάρκεια παραμονής τους οι φιλοξενούμενες υποστηρίζονται από εξειδικευμένο προσωπικό, Ψυχολόγο του Ε.Κ.Κ.Α. με στόχο την αντιμετώπιση του ψυχικού τραύματος, Κοινωνικούς Λειτουργούς, οι οποίοι παρέχουν κοινωνική φροντίδα και Παιδαγωγό η οποία έχει έχει προσληφθεί στο πλαίσιο του Προγράμματος και έχει αναλάβει την παρακολούθηση και τη βοήθεια των παιδιών των φιλοξενουμένων στα μαθήματα του σχολείου, ενώ ταυτόχρονα έχει την ευθύνη της λειτουργίας τμήματος εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας για τις φιλοξενούμενες του Ξενώνα που δε γνωρίζουν ελληνικά. Το Έργο βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη, σημειώνει σημαντική απορρόφηση σε οικονομικούς πόρους του ΕΣΠΑ, ενώ ταυτόχρονα έχουν δημιουργηθεί και δεκαέξι θέσεις εργασίας, το κόστος των οποίων καλύπτεται από κοινοτικούς πόρους. Α.2. ΣΥ.Σ.Π.Ε.Α.Π.: Σύστημα Συλλογής, Παραγωγής, Εμπλουτισμού & Αξιοποίησης Περιεχομένου Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του το Ε.Κ.Κ.Α. και με στόχο την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού των ΑμεΑ από την Κοινωνία της Πληροφορίας, ανέλαβε την υλοποίηση του Σύστηματος Συλλογής, Παραγωγής, Εμπλουτισμού & Αξιοποίησης Περιεχομένου (ΣΥΣΠΕΑΠ). Αντικείμενο του έργου είναι η προσαρμογή ενημερωτικού και επιμορφωτικού περιεχομένου σε περιεχόμενο προσβάσιμο σε όλα τα άτομα με αναπηρία Το έργο εντάχθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. μετά τη συγχώνευση σε αυτό του Ινστιτούτου Κοινωνικής Προστασίας & Αλληλεγγύης (Ι.Κ.Π.Α.) που ήταν ο αρχικός δικαιούχος, χρηματοδοτήθηκε από το Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» (ΕΣΠΑ) και υλοποιήθηκε σε αρκετούς τομείς σε συνεργασία με την Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία, (ΕΣΑΜΕΑ) η οποία ήταν και υπεργολάβος του έργου. Ειδικότερα κατά το 2013 ολοκληρώθηκαν οι ακόλουθες φάσεις του έργου: α. «Ανάπτυξη/Υλοποίηση & Εγκατάσταση Περιεχομένου & Εφαρμογών», κατά την οποία έγινε μεμονωμένος έλεγχος όλων των εφαρμογών και λειτουργίας των Υποσυστημάτων, ενώ ακολούθησε ενοποιημένος έλεγχος της λειτουργικότητας του Συστήματος και των Υποσυστημάτων 74

75 β. «Εκπαίδευση» κατά την οποία έγινε επιτυχώς η κατάρτιση-εκπαίδευση των στελεχών του Ε.Κ.Κ.Α. με βάση το ρόλο τους στο έργο, ως απλοί, κρίσιμοι χρήστες ή Διαχειριστές συστήματος. γ. «Δημοσιότητα» του έργου», η οποία περιλάμβανε δράσεις προβολής εθνικής εμβέλειας με βασικό στόχο την πληροφόρηση του γενικού πληθυσμού αλλά και τη στοχευμένη ενημέρωση των ενδιαφερομένων για τις δυνατότητες του έργου. Ειδικότερα, πραγματοποιήθηκαν: 6 Ημερίδες σε διαφορετικές πόλεις της Ελλάδας, παραγωγή και διανομή έντυπου υλικού (ενημερωτικά φυλλάδια, αφίσες), παραγωγή και ραδιοτηλεοπτική προβολή ραδιοφωνικού και τηλεοπτικού σποτ, ανάρτηση banner σε ιστοσελίδες, Google Adwords, συνεντεύξεις της Προέδρου του Ε.Κ.Κ.Α. στα Μ.Μ.Ε., τοποθέτηση stands σε αρμόδιες υπηρεσίες και πολυάριθμα Δελτία Τύπου. δ. «Πιλοτική Λειτουργία», κατά τη διεξαγωγή της οποίας, το σύστημα τεχνολογίας πολυμέσων ανταποκρίθηκε πολύ ικανοποιητικά στις περισσότερες δοκιμασίες, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν βάσει των Σεναρίων Ελέγχου και ολοκληρώθηκε με επιτυχία σύμφωνα με την προδιαγεγραμμένη λειτουργία και τα αναμενόμενα αποτελέσματα. ε. «Παραγωγική Λειτουργία» κατά την οποία διαπιστώθηκε ότι το σύστημα ΣΥΣΠΕΑΠ είναι σε πλήρη επιχειρησιακή λειτουργία από το σύνολο των προβλεπόμενων χρηστών και υπό συνθήκες εγγυημένου επιπέδου υπηρεσιών. Α.3. «Γεφυρώνοντας το κενό -Αλληλεγγύη και υποστήριξη γυναικών» Το έργο, διάρκειας 2 ετών υλοποιείται στο πλαίσιο της Αναπτυξιακής Σύμπραξης «Διέξοδος», στην οποία συμμετέχουν το Κέντρο Γυναικείων Μελετών & Ερευνών «Διοτίμα», ως επικεφαλής της εταίρος, καθώς και οι ακόλουθοι φορείς: η Εταιρεία Ανάπτυξης & Τουριστικής Προβολής (ΑΕΔΑ), ο Δήμος Αχαρνών, ο Σύνδεσμος Βιομηχανιών Αττικής & Πειραιά (ΣΒΑΠ), το Εμπορικό & Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιά και Τεχνική Εκπαιδευτική Κ.Ε.Κ. Α.Ε.. Το Ε.Κ.Κ.Α. συμμετέχει ως εταίρος στην εν λόγω Σύμπραξη, με στόχο την ανάπτυξη των προσφερόμενων υπηρεσιών του στις γυναίκες θύματα βίας με εξειδικευμένες υπηρεσίες κοινωνικής και επαγγελματικής τους επανένταξης. Αντικείμενο του έργου είναι η πολλαπλή και ολοκληρωμένη υποστήριξη (ψυχοκοινωνική, νομική και επαγγελματική στήριξη και συνηγορία, για την κοινωνική επανένταξη και εξεύρεση εργασίας, 70 ωφελούμενων γυναικών που έχουν υποστεί βία και κακοποίηση, με στόχο την αποφυγή της κοινωνικής τους περιθωριοποίησης τους, καθώς και την απόκτηση οικονομικής αυτάρκειας και αυτονομία δράσης. Το έργο αποσκοπεί στη δημιουργία προϋποθέσεων για την πρόσβαση των γυναικών-θυμάτων βίας στην αγορά εργασίας σε τομείς και κλάδους όπου απαιτείται χαμηλή εξειδίκευση, καθώς και στην κάλυψη του κενού που υπάρχει στο, απαιτούμενο για την υποστήριξη κακοποιημένων γυναικών, συνεχές υπηρεσιών υποστήριξης (care & support continuum) μέσω της δικτύωσης και συνεργασίας του συνόλου των εμπλεκόμενων φορέων σε τοπικό επίπεδο. Το έργο κατά το 2013 ήταν σε πλήρη εξέλιξη. Η προσέγγιση κακοποιημένων γυναικών, έχοντας ξεκινήσει από τα τέλη του 2012 οπότε πραγματοποιήθηκε ο πρώτος κύκλος επιλογής και εντάχθηκαν 30 γυναίκες σε 75

76 δράσεις συμβουλευτικής. Κατά το 2013, από τον Ιανουάριο έως τον Ιούλιο του εντάχθηκαν συνολικά 52 γυναίκες. Το Ε.Κ.Κ.Α. παρότρυνε 36 γυναίκες-επωφελούμενες των υπηρεσιών του εκ των οποίων 22 γυναίκες τελικά εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα Παράλληλα, οι δράσεις που ανέλαβε να πραγματοποιήσει το Ε.Κ.Κ.Α. ήταν οι ακόλουθες: ι) δράσεις δημοσιότητας (προώθηση καταχωρήσεων και δημοσιεύσεων (στον έντυπο και ηλεκτρονικό τύπο) σχετικά με το πρόγραμμα, τις παρεχόμενες υπηρεσίες και τις υλοποιούμενες δράσεις του έργου και ιι) παραγωγή και προβολή δύο (2) τηλεοπτικών σποτ ιιι)επίσκεψη εργασίας στην Κύπρο με στόχο την ανταλλαγή εμπειριών και τεχνογνωσίας σε θέματα φιλοξενίας, υποστήριξης, αντιμετώπιση φαινομένων «ιδρυματοποίησης» και επανένταξης των γυναικών στην κοινωνία και την αγορά εργασίας, και συμμετοχή σε Εργαστήριο/ Workshop και Στρογγυλό Τραπέζι με θέμα την "Αλληλεγγύη στην Πράξη: νέες ανάγκες και νέες προσεγγίσεις" Α.4. Το Έργο E Pronoia για τον Πολίτη. Το έργο «Ε-pronoia για τον πολίτη-ηλεκτρονική Πλατφόρμα Διασύνδεσης και Διαδραστικότητας των Υπηρεσιών Πρόνοιας, Διαδικτυακή Πύλη Πρόνοιας για την εξυπηρέτηση του πολίτη και Σύστημα Ηλεκτρονικής Αναφοράς, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης Δράσεων Κοινωνικής Φροντίδας και Αλληλεγγύης», αποτελεί προηγμένο εργαλείο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης του τομέα της πρόνοιας με στόχο την οργανική δικτύωση των φορέων κοινωνικής φροντίδας, τον εξορθολογισμό των υπηρεσιών και την αποτελεσματικότερη οργάνωση της παιδικής προστασίας της χώρα μας. Το έργο έχει ως αντικείμενο την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου, συνεκτικού, φιλικού και διαλειτουργικού συστήματος εξυπηρέτησης των χρηστών των προνοιακών υπηρεσιών, το οποίο θα αποτελέσει τον κύριο μοχλό για την ηλεκτρονική οργάνωση των υπηρεσιών και την προώθηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης στο χώρο της Πρόνοιας δίνοντας προτεραιότητα στην αντιμετώπιση σημαντικών προβλημάτων στον τομέα της παιδικής προστασίας.. Εκτός από το Ε.Κ.Κ.Α που είναι κύριος και φορέας λειτουργίας του εν λόγω έργου, εμπλέκονται ακόμη ενεργά οι Μονάδες Κοινωνικής Φροντίδας Παιδιού (Παιδοπόλεις Κέντρα Παιδικής Μέριμνας, Κέντρα Περίθαλψης Παίδων, Θεραπευτήρια Χρόνιων Παθήσεων Κέντρο Αποκατάστασης Αναπήρων Παιδιών) οι οποίες αποτελούν ΝΠΔΔ υπαγόμενα στις 7 Υγειονομικές Περιφέρειες (ΥΠΕ) της χώρας (Ν. 3329/2005, Ν. 3402/2005). Κατά το 2013 ολοκληρώθηκε η κατακύρωση του Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού, συστάθηκε το Οργανωτικό Σχήμα Διοίκησης του έργου, έγινε παρουσίαση του έργου στην ηγεσία και σε ανώτατα διευθυντικά στελέχη του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, Παράλληλα, έγιναν οι απαραίτητες συνεργασίες με το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας για τη διενέργεια των απαιτούμενων διοικητικών ρυθμίσεων καθώς και για τη στελέχωση των επιτροπών και των ομάδων του Οργανωτικού Σχήματος Διοίκησης του έργου με εκπροσώπους του Υπουργείου και των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας των Περιφερειών, του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών και του Εθνικού Ιδρύματος Κωφών. Τέλος το Δεκέμβριο του 2013 στελεχώθηκε η Επιτροπή Εποπτείας της Προγραμματικής Συμφωνίας και της Επιτροπής Συντονισμού του Έργου με εκπροσώπους του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας των Περιφερειών, του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών και του Εθνικού Ιδρύματος Κωφών. 76

77 Β. Προτάσεις έργων που υποβλήθηκαν για συγχρηματοδότηση «Εκμάθηση ελληνικής γλώσσας, ιστορίας και πολιτισμού σε: α) γυναίκες μετανάστριες και β) μετανάστες με αναπηρία (ΑμεΑ), Έργο: 1.3α/12, στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 1.3/12 του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών, το Ε.Κ.Κ.Α υπέβαλε το Σεπτέμβριο πρόταση για τη Δράση 1.3/12:Εκπαίδευση και επιμόρφωση των νομίμως διαμενόντων πολιτών τρίτων χωρών «Δημιουργία και λειτουργία Κεντρικού Μηχανισμού Υποστήριξης της ανάπτυξης και προώθησης των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων (Κοιν.Σ.Επ) και ευρύτερα των πρωτοβουλιών της Κοινωνικής Οικονομίας», στο πλαίσιο της Ανοιχτής Πρόσκλησης με κωδ. 5 (αρ. πρωτ /οικ.4.771/ ), ως κύριος Δικαιούχος, σε συνεργασία με τους εταίρους: 1) «Κοινωνία τριών τρίτων», 2) Ινστιτούτο Μελετών δια βίου εκπαίδευσης, 3) «Ακαδημία Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας, 4) «EQUAL SOCIETY» Αστική μη κερδοσκοπική εταιρεία «Κοινωνικές και Θρησκευτικές Διακρίσεις», στο πλαίσιο της Ανοιχτής Πρόσκλησης για το Πρόγραμμα PROGRESS 2013, σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών με θέμα: Γ. Προτάσεις έργων υπό έγκριση «Αίθρα-Σχέδιο εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας και του πολιτισμού για αιτούντες άσυλο υπηκόους τρίτων χωρών», στο πλαίσιο της Ανοιχτής Προκήρυξης Δ28οικ.17682/1828/ της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων για την υποβολή προτάσεων ενεργειών για την υποδοχή προσφύγων και εκτοπισθέντων και του εγκεκριμένου προγραμματισμού του έτους 2012 «Υπατία-Σχέδιο εκμάθησης της ελληνικής γλώσσας και του πολιτισμού για αιτούντες άσυλο υπηκόους τρίτων χωρών», στο πλαίσιο της Ανοιχτής Προκήρυξης Δ28οικ.17682/1828/ της Υπεύθυνης Αρχής του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσφύγων για την υποβολή προτάσεων ενεργειών για την υποδοχή προσφύγων και εκτοπισθέντων, το Ε.Κ.Κ.Α υπέβαλε πρόταση για τη Δράση: για τον εγκεκριμένο προγραμματισμό του έτους 2013 «Πρόγραμμα υποστήριξης Συμβουλίων Ένταξης Μεταναστών για το σχεδιασμό και υλοποίηση δράσεων ένταξης σε τοπικό επίπεδο», στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 1.1/12 του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών, Δράση με κωδ. 1.1/12, «Πληροφόρηση-Εξυπηρέτηση πολιτών τρίτων χωρών (π.τ.χ.)» Έργο1.1.β/12τ ου ετήσιου προγραμματισμού του 2012 «Κοινωνική Πολιτική, Κοινωνικοί Πειραματισμοί και Κοινωνικές Επενδύσεις», το Ε.Κ.Κ.Α συμπράττει ως εταίρος στο πλαίσιο Ανοιχτής Πρόσκλησης VP/2013/012 του Προγράμματιος PROGRESS 2013 της Ιταλίας 77

78 Εκπαιδευτικές Δραστηριότητες Διοργανώθηκαν 2 Σεμινάρια 6 Ημερίδες/συνέδρια 54 υπάλληλοι επιμορφώθηκαν Σεμινάρια, Ημερίδες, Εκπαίδευση & Επιμόρφωση Προσωπικού 78

79 Α. Οργάνωση Σεμιναρίων - Ημερίδων Το 2013 το Ε.Κ.Κ.Α. διοργάνωσε τα ακόλουθα σεμινάρια και επιστημονικές ημερίδες: Α.1. Σεμινάρια ΚΕΚ Αθήνας Το Δεκέμβριο 2013 ξεκίνησε η υλοποίηση τριών επιμορφωτικών προγραμμάτων, σε συνεργασία με τη Διεθνή Οργάνωση Λεσχών LIONS και συγκεκριμένα: 1) «Εκμάθηση Ελληνικής Γλώσσας και Πολιτισμού» Στο πρόγραμμα έκαναν αίτηση συμμετοχής 24 συνολικά εκπαιδευόμενοι και λειτούργησε με δύο τμήματα, ένα με αντικείμενο την Ιστορία και τον Πολιτισμό, το οποίο ξεκίνησε στις 3/12/13 και ένα δεύτερο με αντικείμενο την Εκμάθηση της ελληνικής γλώσσας, το οποίο ξεκίνησε στις 5/12/13. Στο Τμήμα Ιστορίας συμμετείχαν άτομα, τα οποία κατά κύριο λόγο ήθελαν να συμμετάσχουν σε εξετάσεις για απόκτηση ιθαγένειας. Το Τμήμα Γλώσσας είχε δύο επίπεδα ένα αρχαρίων και ένα για τους έχοντες καλύτερη γνώση της ελληνικής γλώσσας. 2) «Εισαγωγή στους Ηλεκτρονικούς υπολογιστές», Στο εν λόγω πρόγραμμα έγιναν 41 αιτήσεις, εγγραφής και λειτούργησαν επίσης δύο τμήματα, το πρώτο ξεκίνησε στις 2/12/13 κάθε Δευτέρα με μέσο όρο συμμετοχής τα 10 άτομα, και το δεύτερο ξεκίνησε στις 8/1/14 κάθε Τετάρτη και είχε τον ίδιο μέσο όρο συμμετοχής. Παράλληλα, έχουν γίνει ενέργειες προετοιμασίας για την οργάνωση των ακόλουθων επιμορφωτικών προγραμμάτων: α) «Δημοσιογραφία με έμφαση στα social media» με 11 αιτήσεις εγγραφής, σε συνεργασία με την εθελοντική οργάνωση LIONS β) Εκπαιδευτικό πρόγραμμα Οικοτεχνίας, σε συνεργασία με το ΤΕΙ Πειραιά (Τμήμα Κλωστοϋφαντουργίας) και τον ΟΑΕΔ για χρηματοδότηση. γ) «Εισαγωγή στην Ελληνική γλώσσα», σε πρωινό τμήμα, με ίδιους πόρους ΚΕΚ Θεσσαλονίκης Κατά το 2013, υλοποιήθηκαν, τα ακόλουθα σεμινάρια, τα οποία χρηματοδοτήθηκαν από το Ε.Κ.Κ.Α.: 3) «Παιδική Προστασία, εθισμός στο Διαδίκτυο». Στις 15/5/2013 πραγματοποιήθηκε το εν λόγω σεμινάριο σε συνεργασία με το Σύλλογο Κοινωνικών Λειτουργών Θεσσαλονίκης ΣΚΛΕ, στους χώρους του ΚΕΚ στη Θεσσαλονίκη, το οποίο παρακολούθησαν 20 Κοινωνικοί Λειτουργοί. 4) «Εναλλακτική Θεραπεία εξαρτημένων ατόμων» Πραγματοποιήθηκε στις 31/5/2013 σε συνεργασία με το Πρόγραμμα «ΑΡΓΩ» του Ψυχιατρικού Νοσοκομείου Θεσσαλονίκης. στους χώρους του Νοσοκομείου και το παρακολούθησαν 35 Επιστήμονες. 2. Ημερίδες Κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2013 το Ε.Κ.Κ.Α. πραγματοποίησε 6 Ημερίδες σε διαφορετικές πόλεις της Ελλάδας στο πλαίσιο των δράσεων δημοσιότητας του με βασικό στόχο την πληροφόρηση του γενικού πληθυσμού αλλά και τη στοχευμένη ενημέρωση των ενδιαφερομένων για τις δυνατότητες του έργου «Σύστημα Συλλογής, Παραγωγής, Εμπλουτισμού & Αξιοποίησης Περιεχομένου» (ΣΥΣΠΕΑΠ) με καταληκτική την Ημερίδα η οποία πραγματοποιήθηκε στο ξενοδοχείο Τιτάνια, στην οποία συμμετείχαν οι επικεφαλείς της πολιτικής Ηγεσίας του Υπουργείου Εργασίας. 79

80 Β. Εκπαίδευση & Ενδυνάμωση Ανθρώπινου Δυναμικού 1. Συμμετοχή στελεχών σε επιμορφωτικά Συνέδρια, Ημερίδες Το 2013 συμμετείχαν συνολικά 54 εργαζόμενοι διαφόρων ειδικοτήτων του Ε.Κ.Κ.Α., σε 53 εκπαιδευτικά προγράμματα, Συνέδρια και Ημερίδες που διοργάνωσαν φορείς του Δημοσίου, των ΟΤΑ και ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στον κοινωνικο-προνοιακό τομέα, τόσο στην Ελλάδα, όσο και στο Διεθνή χώρο. Πιο συγκεκριμένα, στελέχη του Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχαν σε 31 επιμορφώσεις στην Αθήνα, 13 στη Θεσσαλονίκη, και από 1 σε Βόλο, Λάρισα, Πάτρα, Δελφούς και Ιωάννινα Παράλληλα, υπάλληλοι του Ε.Κ.Κ.Α. συμμετείχαν σε 4 συνέδρια στις Βρυξέλλες και από 1 σε Άμστερνταμ, Βαρσοβία, Λευκωσία και Λωζάννη, με θεματολογία την Παράνομη Διακίνηση και Εμπορία Ανθρώπων (Trafficking), την Εξελικτική Ψυχολογία και τα δικαιώματα των θυμάτων βίας. 2. Συμμετοχή σε σεμινάρια επιμόρφωσης του ΙΝ.ΕΠ του Ε.Κ.Δ.Δ.Α, Υπάλληλοι του Ε.Κ.Κ.Α. παρακολούθησαν 4 επιμορφωτικά προγράμματα στην Αθήνα, και 3 στη Θεσσαλονίκη με θεματολογία τη σύνταξη Δημοσίων Εγγράφων με επεξεργαστές κειμένου, την Εκπαίδευση και Επιμόρφωση σε μια Διοίκηση που αλλάζει, τις Αρχές Οργάνωσης του Συστήματος Κοινωνικής Πρόνοιας, την Οργάνωση & Διοίκηση Κοινωνικών Υπηρεσιών σε επίπεδο Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την Τυποποίηση Δημοσίων Εγγράφων και την Έκδοση και Δημοσίευση Διοικητικών Πράξεων. 3. «Διοίκηση Μέσω Στόχων και Μέτρηση της Αποδοτικότητας». Σε συνέχεια του κλειστού σεμιναρίου για τα στελέχη του ΕΚΚΑ, με τίτλο: «Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης ως εργαλείο για διοίκηση ολικής ποιότητας», από το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Ε.Κ.Δ.Δ.Α το οποίο πραγματοποιήθηκε στο Ε.Κ.Κ.Α. το 2012, διοργανώθηκε κλειστό επιμορφωτικό πρόγραμμα με τίτλο: «Διοίκηση Μέσω Στόχων και Μέτρηση της Αποδοτικότητας». Στο σεμινάριο, το οποίο πραγματοποιήθηκε στο Ανοικτό Κέντρο Ενημέρωσης Πρόνοιας του Ε.Κ.Κ.Α., συμμετείχαν 25 στελέχη του από όλες τις Διευθύνσεις και τις Περιφερειακές Υπηρεσίες Αττικής. Το εν λόγω πρόγραμμα, παρακολούθησε ακόμη ένα στέλεχος του ΕΚΚΑ, σε διαφορετικό χρόνο, στις εγκαταστάσεις του ΕΚΔΔΑ, καθώς και 3 στελέχη της Δ/νσης Ε.Κ.Κ.Α. Θεσσαλονίκης στο Περιφερειακό ΙΝ.ΕΠ. Θεσσαλονίκης. Γ. Ανακοινώσεις-παρουσιάσεις στελεχών του Ε.Κ.Κ.Α. Τα στελέχη του Ε.Κ.Κ.Α., δεδομένης των εξειδικευμένων γνώσεων και της εμπειρίας που διαθέτουν σε ζητήματα παροχής κοινωνικής φροντίδας, καλούνται συχνά να συμμετάσχουν σε εθνικές και διεθνείς επιστημονικές εκδηλώσεις και συναντήσεις. Ενδεικτικά αναφέρουμε τις ακόλουθες: Στελέχη της Επιχειρησιακής Υπηρεσίας Παιδικής Προστασίας πραγματοποίησαν μια σειρά ανακοινώσεων με στόχο την ευαισθητοποίηση και ενημέρωση για τα ζητήματα της παιδικής προστασίας όσο και η προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των φορέων, όπως τιι; ακόλουθες: Στο Πανελλήνιο Διεπιστημονικό Συνέδριο, «Ψυχική Υγεία και Τηλεματικές εφαρμογές. Η Απάντηση των Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνίας στην Οικονομική Κρίση» που διοργάνωσε η επιστημονική εταιρεία «ΟΜΠΡΕΛΑ» 80

81 Σε εκδήλωση του Ορφανοτροφείου Βόλου, με θέμα: «Ίδρυμα & Παιδική Προστασία στην Ελλάδα σήμερα. Δημιουργία δικτύου προστασίας για τα παιδιά και τα δικαιώματά τους» Στις εργασίες εκπαιδευτικής συνάντησης του Δήμου Ηρακλείου Αττικής Διήμερου Σεμιναρίου με στόχο την εκπαίδευση εθελοντών κοινωνικής πρόνοιας για την παρέμβαση σε κρίσιμες καταστάσεις, με θέμα : «Εθελοντισμός και παρέμβαση στην κοινωνική κρίση» Σε επιστημονικές συναντήσεις συνεργασίας που διοργανώθηκαν από αρμόδιες ευρωπαϊκές επιτροπές στις Βρυξέλλες για διάφορα ζητήματα παιδικής προστασίας, με τη συμμετοχή εκπροσώπων και από άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Τα στελέχη της Γραμμής 197 κατά το 2013, συμμετείχαν σε εκπαιδευτικά σεμινάρια και συνέδρια, ενώ πραγματοποίησαν παρουσιάσεις και εκπαιδεύσεις σε στελέχη άλλων φορέων (Γ.Γ.Ι., Γ.Α.Δ.Α., Βρετανική Πρεσβεία, διάφορες Μ.Κ.Ο., κ.α.). Η θεματολογία αυτών των δράσεων ήταν σχετική με την κακοποίηση, την αναπηρία, την παιδική προστασία, και την εμπορία ανθρώπων. Στελέχη της Διεύθυνσης υπηρεσιών Ε.Κ.Κ.Α. Θεσσαλονίκης συμμετείχαν ως ομιλητές στις ακόλουθες εκδηλώσεις. Ημερίδα που διοργάνωσε το Β Δημοτικό Διαμέρισμα του Δήμου Θεσσαλονίκης, με θέμα «Ενδοοικογενειακή βία: ορισμός, νομικό πλαίσιο, αντιμετώπιση, διασύνδεση με κοινότητα». Συζήτηση που διοργάνωσε το 63 ο Δημοτικό Σχολείο Θεσσαλονίκης με θέμα «Ενδοοικογενειακή βία: ορισμός, νομικό πλαίσιο, αντιμετώπιση, διασύνδεση με κοινότητα». Ημερίδα δικτύωσης στο 2 ο Δημοτικό Σχολείο Διαβατών που οργάνωσε το Δίκτυο «ΑΛΦΑ» και το Β ΚΕΔΔΥ Θεσσαλονίκης, με θέμα «Σύνδεση σχολείου - οικογένειας με φορείς στήριξης της κοινότητας». Τέλος, στελέχη του Τμήματος Αξιολόγησης Έργου πραγματοποίησαν πολυάριθμες ανακοινώσεις στις 6 Ημερίδες που πραγματοποιήθηκαν στην Αθήνα και σε άλλες πόλεις της Ελλάδος στο πλαίσιο των δράσεων δημοσιότητας του έργου «Σύστημα Συλλογής, Παραγωγής, Εμπλουτισμού & Αξιοποίησης Περιεχομένου» (ΣΥΣΠΕΑΠ) του Ε.Κ.Κ.Α. σχετικά με την καινοτομία, το περιεχόμενο και τις προσφερόμενες υπηρεσίες προσβασιμότητας του έργου προς στα Άτομα με Αναπηρία. 81

82 Ανθρώπινοι Πόροι & Οικονομικά στοιχεία 136 άτομα μόνιμο προσωπικό 82

83 Α. Ανθρώπινο Δυναμικό Στο Ε.Κ.Κ.Α. σύμφωνα με τον Οργανισμό του, Π.Δ. 22/2006 (ΦΕΚ 18/τ.Α /2006) προβλέπονται 171 οργανικές θέσεις εργασίας. Με τις διατάξεις του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/τ.Α ) καταργήθηκαν αυτοδίκαια 32 θέσεις και έμειναν 139. Το μόνιμο προσωπικό, που υπηρετούσε στις στο Ε.Κ.Κ.Α., ήταν 136 υπάλληλοι διαφόρων ειδικοτήτων. Από αυτούς, 70 υπάλληλοι κατέχουν οργανικές θέσεις εργασίας και 66 υπάλληλοι, προσωποπαγείς θέσεις. Παράλληλα στο Φορέα υπηρετούν και 13 υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου. Η κατανομή των υπαλλήλων αυτών ανάλογα με την κατηγορία εκπαίδευσης παρουσιάζεται στο επόμενο Γράφημα. Γράφημα 21: Κατανομή του μόνιμου προσωπικού του Ε.Κ.Κ.Α. ανά κατηγορία εκπαίδευσης ΔΕ 33% ΥΕ 9% ΠΕ 29% ΠΕ ΤΕ ΔΕ ΥΕ ΤΕ 28,6% Στον Πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται αναλυτικά το μόνιμο προσωπικό, που υπηρετούσε το 2012 στο Ε.Κ.Κ.Α., σύμφωνα με την κατηγορία εκπαίδευσης και την ειδικότητα. Πίνακας κατανομής του προσωπικού του Ε.Κ.Κ.Α. σύμφωνα με την κατηγορία εκπαίδευσης και την ειδικότητα Κατηγορία ΠΕ Αριθμός Υπαλλήλων Ψυχολόγων 14 Διοικητικού- Οικονομικού 13 Κοινωνιολόγων 12 Κοινωνικής Διοίκησης Μηχανικών 1 Κατηγορία ΤΕ Κοινωνικής Εργασίας Διοικητικού- Λογιστικού Αριθμός υπαλλήλων 33 Κατηγορία ΔΕ Διοικητικών Γραμματέων Αριθμός υπαλλήλων 23 5 Μεταφραστών 1 Κατηγορία ΥΕ Βοηθητικού προσωπικού Βρεφονηπιοκομίας Φυλάκων- Νυχτοφυλάκων Αριθμός υπαλλήλων 3 Πληροφορικής 7 Καθαριότητος 3 1 Μηχανικών 1 Οδηγών 4 Τεχνικός/ Δασκάλων Κιλιμοποιίας Τεχνικών υπευθ. Σχολών ταπητουργίας 2 Εργατών Πληροφορικής 1 Διοικητικού/ Λογιστικού 11 Κλητήρων 2 Τεχνικών επισκευαστώνταπήτων Σύνολο Γενικό σύνολο μόνιμων υπαλλήλων Ε.Κ.Κ.Α