Agenţia pentru Protecţia Mediului Bacău

Transcript

1 Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Agenţia pentru Protecţia Mediului Bacău Decizia etapei de încadrare Proiect / afisat site APM Bacău în data de Ca urmare a solicitării de emitere a acordului de mediu adresate de SC OMV PETROM SA, cu sediul în municipiul Moineşti, str. T. Vladimirescu, nr.92 A, judetul Bacău,, înregistrată la APM Bacau cu nr. 5160/ , în baza: - Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, cu modificările şi completările şi ulterioare; - Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sǎlbatice, cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare, aprobată prin Legea nr. 49/2011, autoritatea competentă pentru protecția mediului APM Bacău decide, ca urmare a consultărilor desfăşurate în cadrul şedinței Comisiei de Analiză Tehnică din data de , că proiectul Protecție conducte la traversarea râului Tazlăul Sărat peste Pasarela P 17 T propus a fi amplasat în extravilanul comunei Zemeş, nu se supune evaluării impactului asupra mediului şi nu se supune evaluării adecvate. Justificarea prezentei decizii: I. Motivele care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, conform criteriilor de selecție din Anexa nr.3 a H.G. 445/2009, sunt următoarele: Proiectul se încadrează în prevederile H.G.445/2009, Anexa 2 la pct.13 lit.a) (orice modificări sau extinderi prevăzute în prezenta anexă, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative negative asupra mediului) şi care modifică un proiect listat în anexa 2 pct. 10 lit i) (instalații de conducte pentru gaze şi petrol); În urma completării listei de control privind etapa de încadrare şi analizării proiectului în baza criteriilor din Anexa nr. 3 a H.G. nr. 445/2009 a rezultat: 1. Caracteristicile proiectului: a) mărimea proiectului suprafața totală a terenului utilizată temporar pentru execuția lucrărilor este de 1250 mp, domeniul public al statului administrat de ABA Siret albia râului Tazlăul Sărat (1100 mp) şi proprietate UAT comuna Zmeş (150 mp) (lucrările se vor executa conform acceptului titularilor de teren); Pagina 1 din 10 office@arpmbc.anpm.ro; Tel ; Fax

2 b) cumularea cu alte proiecte - în zona amplasamentului nu se mai derulează alte proiecte; c) utilizarea resurselor naturale - se vor utiliza resurse naturale în cantități limitate, iar materialele necesare realizarii proiectului vor fi preluate de la societăți autorizate; d) producția de deşeuri: deşeurile rezultate în urma execuției lucrărilor de realizare a noii conducte de țiței, se vor depozita selectiv pe categorie de deşeu în containere speciale şi vor fi predate la societăți autorizate în colectare/ valorificare/eliminare; e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul şi alte surse de disconfort: vor fi generate de utilajele şi mijloacele de transport, pe perioada de realizare a proiectului; f) riscul de accident, ținându-se seama în special de substanțele şi de tehnologiile utilizate: riscul de accident, pe perioada execuției lucrărilor este redus, alimentarea utilajelor cu carburanți se face numai la stațiile de distribuție carburanți autorizate; în faza de funcționare prin conducte va circula amestec (țiței apă de zăcământ, gaze), apă de zăcământ, apă industrială şi apă potabilă, iar în perioada de exploatare conductele au program de verificare periodică a traseului, funcționarea se va face la parametri optimi proiectați; SC OMV PETROM SA are întocmit planul de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale şi Planul de prevenire şi stingerea incendiilor; 2. Localizarea proiectului 2.1. utilizarea existentă a terenului zonă teren neproductiv, destinația stabilită prin PUG: zonă de ape şi exploatări petroliere; în acest sens SC OMV PETROM SA va menține funcționalitatea zonei; 2.2. relativa abundență a resurselor naturale din zonă, calitatea şi capacitatea regenerativă a acestora nu este cazul; 2.3.capacitatea de absorbție a mediului, cu atenție deosebită pentru: - zonele umede albia râului Tazlăul Sărat; - zone costiere, zonele montane şi cele împădurite, parcurile şi rezervațiile naturale, ariile clasificate sau zonele protejate prin legislația în vigoare, cum sunt: zone de protecție a faunei piscicole, bazine piscicole naturale şi bazine piscicole amenajate, zonele de protecție speciale, ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislația în vigoare au fost deja depăşite, ariile dens populate, peisajele cu semnificație istorică, culturală şi arheologică nu este cazul; 3. Caracteristicile impactului potențial - extinderea impactului local, numai în zona de lucru, pe perioada execuției proiectului; - natura transfrontieră a impactului lucrările propuse nu au efecte transfrontieră; - mărimea şi complexitatea impactului pasarela P 17 T existentă traversează râul Tazlăul Sărat, iar lucrările constau în realizarea unei noi traversări, astfel încât impactul va fi redus, pe perioada execuției şi funcționării proiectului; - probabilitatea impactului impact temporar, numai pe perioada execuției proiectului; -durata, frecvența şi reversibilitatea impactului pe termen scurt pe perioada execuției şi impact ocazional în perioada funcționării; II. Proiectul propus nu intră sub incidența art. 28 din O.U.G. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, cu modificările si completările ulterioare, amplasamentul propus nu se află în/sau vecinătatea unei arii naturale protejate sau alte habitate sensibile. Pagina 2 din 10

3 Condițiile de realizare a proiectului: În urma investigării estacadei existente s-a constat starea avansată de degradare, conductele vechi nu mai prezintă siguranță în exploatare, fapt pentru care s-a optat pentru realizarea unei noi estacade şi reamplasarea conductelor active pe aceasta; conductele vechi vor fi golite, spălate şi dezafectate; Parametriii tehnologici ale conductelor proiectate: Conducta de amestec (total) de la Colector 10 Pietrosu la Parc 354 Tazlău: - lungimea tronsonului de conductă: 63 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 3 m 3 /h; - fluidul transportat: amestec extras din sondă (țiței, apă sărată, gaze); Conducte de amestec (etalonare 2 fire) de la Colector 10 Pietrosu la Parc 354 Tazlău: - lungimea tronsonului de conductă: 63 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 3 m 3 /h; - fluidul transportat: amestec extras din sondă (țiței, apă sărată, gaze); Conducta de amestec (total) de la Colector 11 Pietrosu la Parc 354 Tazlău: - lungimea tronsonului de conductă: 60 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 2 m 3 /h; - fluidul transportat: amestec extras din sondă (țiței, apă sărată, gaze); Conducta de amestec (total) de la Colector 1224 Pietrosu la Parc 354 Tazlău: - lungimea tronsonului de conductă: 62 m; Pagina 3 din 10

4 - debitul de transport prin conducta proiectată: 0,8 m 3 /h; - fluidul transportat: amestec extras din sondă (țiței, apă sărată, gaze); Conducta de apă sărată de la Parc 354 Tazlău la Stația de injecție 11 Cilioaia: - lungimea tronsonului de conductă: 62 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 10 m 3 /h; - presiunea de exploatare: 12 bar; - fluidul transportat: apă de zăcământ; Conducta de apă industrială de la Statia de apă 15 Modârzău la Parc 9 Pietrosu: - lungimea tronsonului de conductă: 62 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 8 m 3 /h; - fluidul transportat: apă industrială; Conductă de rezervă: - lungimea tronsonului de conductă: 60 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 20 m 3 /h; - fluidul transportat: amestec extras din sondă (țiței, apă sărată, gaze); Conducta de apă potabilă (aparținând primăriei Zemeş): - diametrul şi grosimea de perete : 110 x 10 mm; - lungimea tronsonului de conductă: 62 m; - debitul de transport prin conducta proiectată: 10 m 3 /h; - presiunea de proiectare: 10 bar; Pagina 4 din 10

5 - presiunea de exploatare: 6 bar; - fluidul transportat: apă potabilă; Proiectul prevede realizarea următoarelor lucrări: - după oprirea pompării, zestrea conductelor va fi evacuată prin introducerea unui fluid de spălare (apă) care se colectează la Parcul 354 Tazlău; - dezafectarea conductelor existente; - execuție estacadă sub formăa de cadru cu 2 deschideri de 20m alcatuite din pile bifilare din teava (Φ 273 pentru pilele de capat si Φ 324 pentru pila centrală) şi grindă tablier cu 2 deschideri de 20,00 m compusă din 2 lonjeroane cuplate cu traverse pe care se reazămă țevile protectoare; estacada nouă se va amplasa paralel cu cea existentă, la cca. 5 m în amonte de aceasta; - montarea tronsoanelor proiectate pe noua estacadă, cu racordarea lor în conductele existente la coborârea de pe estacadă, pe ambele maluri; conductele vor fi preizolate cu polietilenă extrudată, cu manşoane termocontactile în zona sudurilor, protecție anticorozivă activă realizată cu anozi de sacrificiu, vor fi etanşate la capete şi racordate la un cămin de colectare scurgeri, amplasat pe malul stâng al râului Tazlăul Sărat; conductele vor fi echipate cu dispozitive de aerisire şi robineți de secționare; conductele de transport apă nu se monteză în tub de protecție; - în zona estacadei, se vor realiza lucrări de apărare de mal drept, din gabioane pe o lungime de 80 m, din care 10 m amonte şi 70 m în aval; lucrarea de apărare de mal se va realiza din gabioane umplute cu bolovani de râu dispuse pe 3 rânduri, pe saltea de gabioane; - aducerea terenului afectat cât mai aproape de starea inițială; - se vor ține cont de soluțiile tehnice de execuție pentru realizare, propuse de proiectant; Titularul are obligația de a urmări modul de respectare a legislației de mediu în vigoare pe toata perioada de execuție a lucrărilor şi să ia toate măsurile necesare pentru a nu se produce poluarea apelor subterane, de suprafață, a solului sau a aerului; Descrierea fluxului tehnologic: - conductele montate pe estacada P17T asigură transportul fluidelor extrase în zona Pietrosu-Cilioaia către Parcul 354 Tazlău, a apei de injecție de la parcul 354 Tazlău la Stația de injecție 11 Cilioaia şi a apei potabile (industriale) la parcurile din zonă. Inlocuirea tronsoanelor proiectate nu modifică fluxul tehnologic existent. Pentru organizarea de şantier: Având în vedere amplasarea estacadei în vecinătatea Parcului 354 Tazlău şi complexitatea redusă a lucrărilor de construcții-montaj, organizarea de şantier se va realiza în incinta fostei baterii de cazane a parcului. Pagina 5 din 10

6 Lucrările pentru organizarea de şantier constau în: - delimitarea suprafeței necesare pentru organizarea de şantier; la limita zonei de siguranță se vor monta panouri şi benzi avertizoare, precum si în toate zonele cu posibilitate de acces; - se vor utiliza drumurile de acces existente; - amenajarea garării utilajelor necesare execuției lucrării - amenajarea magaziei pentru stocarea grundurilor, vopselurilor, - amenajare spațiului pentru depozitarea materialelor necesare execuției lucrării; - amplasare vestiar muncitori ; - amplasare toaletă ecologică; - amenajare şi amplasare spațiu depozitare deşeuri ( metalice, nemetalice, ambalaje contaminate cu substanțe periculoase, materiale textile contaminate cu substanțe periculoase şi deşeuri menajere) ; - utilajele de construcții se vor alimenta cu carburanți numai în zone special amenajate fără a se contamina solul cu produse petroliere; - întreținerea utilajelor (spălarea lor, efectuarea de reparații, schimburile de ulei) se vor face numai la service-uri / baze de producție autorizate; Protecția calității apelor (conform avizului de nr.71/ emis de ABA Siret) gospodărire a apelor - căminul de colectare scurgeri va fi amplasat astfel încât să se asigure zona de protecție în lungul cursului de apă; - la terminarea lucrărilor se va nivela şi reface talvegul şi panta naturală, respectiv forma secțiunii albiei în profilul transversal, pe zona cursului de apă pe care se vopr executa lucrările; - după terminarea lucrărilor se vor îndepărta din albie resturile de materiale, pentru a nu stânjeni scurgerea normală a apelor; - în execuție se va da o atenție deosebită fundării lucrărilor, respectând cu strictețe cotele şi procesele tehnologice, lucrările în albie se vor executa în perioadele apelor mici; - beneficiarul şi executantul lucrării sunt obligați ca pe întreaga perioadă de execuție a lucrărilor, să asigure în albiile cursurilor de apă, scurgerea normală a apelor; - sunt interzise evacuări de deşeuri şi ape uzate în apele de suprafață, subterane sau terenurile adiacente; - se vor lua toate măsurile de prevenire şi de combatere a poluărilor accidentale conform Planului de prevenire şi combatere a poluărilor Pagina 6 din 10

7 accidentale şi în cazul producerii unor poluări accidentale se va anunța imediat telefonic şi în scris GNM-CJ Bacău; - se va verifica permanent starea conductei, funcționarea acesteia se va face în limitele parametrilor proiectați; Protecția aerului - autovehiculele şi utilajele folosite pentru executarea lucrărilor, vor respecta condițiile impuse prin verificările tehnice periodice în vederea reglementării din punct de vedere al emisiilor gazoase în atmosferă; - mijloacele de transport vor fi asigurate astfel încât să nu existe pierderi de material sau deşeuri în timpul transportului; autovehiculele folosite la construcții vor avea inspecția tehnică efectuată prin Stații de Inspecție Tehnică autorizate; Protecția împotriva zgomotului şi vibrațiilor - întrucît pasarela este amplasată în extravilan nu sunt necesare măsuri suplimentare; - se va asigura funcționarea la parametrii optimi a utiljelor de construcție şi a mijloacelor de transport, precum şi verificarea tehnică periodică; - echipamentele mecanice trebuie să respecte standardele referitoare la emisiile de zgomot în mediu conform HG 1756/2006 privind emisiile de zgomot în mediu produse de echipamentele destinate utilizării în exteriorul clădirilor. Protecția solului şi a subsolului - se va asigura golirea gravitațională a conductelor în Parcul 354 Tazlău, curățarea, vopsirea exterioară a acestora astfel încăt solul şi apele de suprafață să nu fie afectate; - schimburile de ulei la utilaje/mijloace de transport se va face la service-uri autorizate; - alimentarea cu carburanți a mijloacelor de transport se va face de la stații de distribuție carburanți autorizate, iar pentru utilajele din afara şantierului, alimentarea se va face numai cu respectarea tuturor normelor de protecția mediului; - se interzice poluarea solului cu carburanți, uleiuri uzate în urma operațiilor de staționare a utilajelor şi mijloacelor de transport sau datorită funcționării necorespunzătoare a acestora; - deşeurile de produse petroliere rezultate în urma unor poluări accidentale vor fi colectate, stocate în recipienți speciali şi transportate la Platforma de stocare temporară Runcu; - la finalizarea lucrărilor de construcție se va reda terenul cât mai aproape de starea inițială prin lucrări de refacere a solului şi a vegetației aferente fără să Pagina 7 din 10

8 fie compromise funcțiile sale ecologice naturale, inclusiv în zona de depozitare a materialelor în cadrul organizării de şantier; Protecția ecosistemelor terestre şi acvatice - amplasamentul propus nu se află în/sau vecinătatea unei arii naturale protejate sau alte habitate sensibile; Protecția aşezărilor umane şi a altor obiective de interes public: - amplasamentul estacadei se află în extravilanul comunei Zemeş şi nu afectează zona de locuințe şi nici obiectivele de interes pubilc; Modul de gospodărire a deşeurilor - deşeurile reciclabile rezultate din activitatea de construcții-montaj se vor colecta prin grija executantului lucrării, selectiv pe categorii şi se vor valorifica prin societăți autorizate în colectarea şi valorificarea acestora; - deşeurile textile impregnate cu substanțe periculoase ( *) se vor colecta în recipient metalic şi se vor preda la societăşi autorizate în colectare/valorificare/eliminare; - deşeurile de ambalaje care sunt contaminate cu substanțe periculoase ( *) se vor colecta în recipient metalic şi se vor preda la societăşi autorizate în colectare/valorificare/eliminare; - conform HG 856/2002 constructorul are obligația să țină evidența strictă a cantităților şi tipurilor de deşeuri produse, valorificate sau comercializate şi circuitul acestora; - este interzisă abandonarea deşeurilor sau depozitarea în locuri neautorizate; pe durata transportului deşeurile vor fi însoțite de documente din care să rezulte deținătorul, destinatarul, tipul deşeurilor, locul de încărcare, locul de destinație, cantitatea; - deşeurile menajere se vor colecta în europubelă şi se vor preda serviciului de salubritate; Gospodărirea substanțelor şi preparatelor chimice periculoase: - voselele, grudurile, vor fi depozitate în magazie prevăzută cu platformă impermeabilă; - gestionarea substanțelor periculoase se va face conform fişelor de securitate; - transportul rutier al mărfurilor periculoase se va face numai cu mijloace de transport autorizate şi agrementate pentru transport substanțe periculoase conform cerințelor HG 1175/2007 pentru aprobarea Normelor de efectuare a activității de transport rutier de mărfuri periculoase în România; Lucrări de refacere a amplasamentului - la finalizarea lucrărilor de construcții se vor executa lucrări de refacere a solului şi a vegetației aferente, terenul se va aduce cât mai aproape la starea Pagina 8 din 10

9 inițială; se va degaja amplasamentul de toate tipurile de deşeuri generate pe perioada realizării proiectului; Monitorizarea În timpul implementării proiectului: în scopul eliminării eventualelor disfuncționalități, pe întreaga durată a şantierului vor fi supravegheate: - respectarea cu strictețe a limitelor şi suprafețelor destinate organizării de şantier; - buna funcționare a utilajelor; - modul de depozitare a materialelor de construcție, al deşeurilor/ valorificare şi monitorizarea cantităților de deşeuri generate; - respectarea normelor de securitate, respectiv a normelor de securitate a muncii; - respectarea măsurilor de reducere a poluării; - refacerea la sfârşitul lucrărilor a zonelor afectate de lucrările de organizare a şantierului; - se vor lua toate măsurile pentru evitarea poluărilor accidentale, iar în cazul producerii unor astfel de incidente, se va acționa imediat pentru a stopa, controla, izola, elimina poluarea, anunțându-se GNM-CJ Bacău; În perioada de exploatare: - se va monitoriza permanent starea de integritate a conductelor, iar funcționarea se va face în limitele parametrilor proiectați; În cazul constatării unor situații de neconformitate cu prevederile legale, rezultatele înregistrate prin programul de automonitorizare vor fi raportate către autoritatea pentru protecția mediului APM Bacău. Dispoziții finale: Documentația prezentată nu a fost analizată din punct de vedere al rezistenței şi stabilității lucrărilor, responsabilitatea revenind proiectantului şi beneficiarului lucrărilor. Titularul proiectului are obligația de a notifica APM Bacău dacă intervin elemente noi necunoscute şi asupra oricărei modificări ale condițiilor care au stat la baza emiterii prezentei, înainte de realizarea modificării. Prezenta decizie se poate revizui, în cazul în care se constată apariția unor elemente noi, necunoscute la data emiterii. Se va anunța APM Bacău data începerii şi finalizării lucrărilor de execuție pentru verificarea respectării tuturor condițiilor impuse. Procesul verbal întocmit la finalizarea lucrărilor se anexează şi face parte integrantă din procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Pagina 9 din 10

10 Prezentul act îşi păstrează valabilitatea pe toată perioada punerii în aplicare a proiectului. Proiectul propus nu necesită parcurgerea celorlalte etape ale procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului şi evaluarea adecvată. Prezenta decizie poate fi contestată în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 445/2009 şi ale Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. DIRECTOR EXECUTIV Paul TODERICĂ ŞEF SERVICIU Avize, Acorduri, Autorizații Doina MIHORDESCU ÎNTOCMIT, Iuliana BEJAN Pagina 10 din 10