AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI BUCUREŞTI

Transcript

1 AGENŢIA PENTRU PROTECŢIA MEDIULUI BUCUREŞTI Aleea Lacul Morii nr. 1, sector 6 Bucureşti Fax: 021/ ; Tel: 021/ ; office@apmbuc.anpm.ro

2 Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului Agenţia pentru Protecţia Mediului Bucureşti CALITATEA AERULUI ÎN MUNICIPIUL BUCUREŞTI Cadrul Legislativ. Legea nr 104/2011 privind calitatea aerului inconjurator transpune Directiva 2008/50/CE si are ca obiective: a)definirea şi stabilirea obiectivelor pentru calitatea aerului înconjurător destinate să evite şi să prevină producerea unor evenimente dăunătoare şi să reducă efectele acestora asupra sănătăţii umane şi a mediului ca întreg; b)evaluarea calităţii aerului înconjurător pe întreg teritoriul ţării pe baza unor metode şi criterii comune, stabilite la nivel european; c)obţinerea informaţiilor privind calitatea aerului înconjurător pentru a sprijini procesul de combatere a poluării aerului şi a disconfortului cauzat de acesta, precum şi pentru a monitoriza pe termen lung tendinţele şi îmbunătăţirile rezultate în urma măsurilor luate la nivel naţional şi european; d)garantarea faptului că informaţiile privind calitatea aerului înconjurător sunt puse la dispoziţia publicului; e)menţinerea calităţii aerului înconjurător acolo unde aceasta este corespunzătoare şi/sau îmbunătăţirea acesteia în celelalte cazuri; Pana la apariţia HG 257/2015 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a planurilor de calitate a aerului, a planurilor de acţiune pe termen scurt şi a planurilor de menţinere a calităţii aerului, a fost intocmit un program de gestionare a calitatii aerului, aprobat in anul 2008 si revizuit in anul Acesta a conţinut măsuri până in anul 2015, inclusiv. Programul conţinea măsuri destinate îmbunătăţirii calităţii aerului menite să reducă concentraţiile de poluanţi, în special în zona centrală, unde sursa cea mai importantă de poluare o reprezintă traficul rutier. Există măsuri şi pentru sursele fixe, în special legate de şantierele de construcţii (respectarea prevederilor autorizaţiilor de construire şi controlul organizărilor de şantier etc) şi centralele electrotermice, sau măsuri care vizează spaţiile verzi (pentru asigurarea suprafeţei de spaţiu verde/locuitor prevăzută de Directivele Europene, plantări de arbori şi material dendricol etc) şi stimularea folosirii bicicletelor (realizare căi de rulare). De asemenea, există măsuri care prevăd promovarea unui transport în comun integrat de o calitate înaltă şi nepoluant (modernizarea infrastructurii, acoperirea zonei centrale cu mijloace de

3 transport cu expunere scăzută la blocaje în trafic, sistem automatizat de management al traficului etc). Programul include şi un capitol cu măsuri dedicate îmbunătăţirii activităţii de salubrizare a oraşului (introducerea de mijloace mecanizate, stropire străzi etc). În prezent, conform HG 257/2015 există trei situaţii distincte: - nu sunt depăşite valorile limită/valorile ţintă- consiliile judeţene trebuie să întocmească planuri de menţinere a calităţii aerului - sunt depăşite valorile limită/valorile ţintă- primăria trebuie să intocmească plan de calitate a aerului - sunt depăşite pragurile de informare/alertă- trebuie întocmite planuri de acţiune pe termen scurt - conlucrare intre Agenţia de mediu, garda de mediu, autorităţi publice locale, directia de sanatate publică Initierea noului plan de calitate a aerului a fost facuta de PMB in octombrie 2015, acesta trebuind finalizat in 9 luni de la initiere. Reteaua de monitorizare a calităţii aerului La începutul anului 2004 în cadrul unui program PHARE 2000 a fost pusă în funcţiune reţeaua automată de monitorizare a calităţii aerului. Datele referitoare la calitatea aerului în regiunea Bucureşti Ilfov (poluanţii analizaţi automat, online sunt SO 2, NO 2, CO, O 3 ; prelevare automată şi analiză in laborator pentru PM 10, PM 2,5, plumb, cadmiu, nichel) sunt furnizate în timp real inclusiv publicului şi provin de la cele 8 staţii automate, repartizate astfel : - staţie de fond regional Baloteşti- cod statie B8; - staţie de fond suburban Măgurele - cod statie B7; - staţie de fond urban Lacul Morii- cod statie B1 (APM Bucureşti); - 2 staţii de trafic Sos. Mihai Bravu- cod statie B3 şi Cercul Militar Naţional - cod statie B6; - 3 staţii industriale Drumul Taberei- cod statie B5, Titan- cod statie B2 şi Berceni- cod statie B4. Întrucât în timp echipamentele de monitorizare s-au defectat din ce in ce mai des şi s-au uzat atât fizic cât şi moral, Ministerul Mediului, Apelor şi Padurilor, proprietarul echipamentelor, a decis măsuri pentru optimizarea reţelei de monitorizare a calităţii aerului. Pentru Bucureşti, acest fapt a însemnat înlocuirea din luna iulie 2016 a tuturor echipamentelor de analiză automată, păstrându-se din vechea reţea doar prelevatoarele de particule şi echipamentele de laborator. În Bucureşti principala problemă privind calitatea aerului o constituie poluarea cu particule PM10 (particule cu diametrul <10 μm),. In ultimii ani am inregistrat o scadere continua a concentratiilor de PM10, reusind sa ne incadram

4 in valorile limita pentru mediile anuale, dar există inca statii la care se înregistrează mai mult de 35 zile de depăşire a valorilor limită zilnice. Pentru acest poluant, sursele principale de poluare sunt traficul rutier şi şantierele de construcţii. Astfel, în anul 2015 s-au înregistrat peste 35 zile depăşire la PM10 la două dintre staţiile de Monitorizare (B1-Lacul Morii 37 depăşiri si B6-Cercul Militar- 41 depăşiri). În anul 2016, până la sfarsitul lunii august cele mai multe depasiri- 27 au fost inregistrate la statia B6- Cercul Militar urmată de staţia B7-Magurele cu 26 depăşiri. La sfarsitul lunii iulie-inceputul lunii august 2016, datorită temperaturilor ridicate a fost depăşit pragul de informare la ozon (5 zile). Publicul a fost informat prin comunicate. A fost informat atât MMAP cât şi Direcţia de Sănătate Publică a Municipiului Bucureşti Pentru ceilalti poluanti monitorizati nu sunt probleme deosebite, dar trebuie mentionat ca in anul 2015 am avut capturi mici de date datorita aparatelor defecte. Aceasta situatie a fost remediata in luna iulie 2016, prin instalarea noilor echipamente de monitorizare (toate analizoarele au fost schimbate, au ramas doar prelevatoarele de particule) Masurători indicative În urma sesizărilor populaţiei privind disconfortul olfactiv inregistrat uneori in partea de nord vest a capitalei, în special pe perioada nopţii sau a dimineţii, APM Bucureşti a desfasurat in perioada mai-iulie 2016 respectiv septembrie 2016 două campanii de masurare a imisiilor cu laboratorul mobil, pentru determinarea in principal a concentraţiilor de hidrogen sulfurat. Din datele obtinute s-a constatat ca periodic, in special noaptea si dimineata, au fost inregistrate depasiri ale valorilor medii pe 30 min la hidrogen sulfurat. Conditiile meteo in perioadele de depasiri se caracterizeaza prin calm atmosferic (viteza a vantului sub 0.5 m/s) si posibil si inversiune termica, fapt ce poate impiedica dispersia poluantilor din zona.

5 Prezentarea stadiului reglementării d.p.d.v al protecţiei mediului pentru 1. Centrul de management integrat al deseurilor- IRIDEX 2. Incineratorul de deseuri periculoase apartinand STERICYCLE ROMANIA SRL Activitatea S.C. IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT S.R.L. 1. Depozitul de deseuri menajere, urbane si industriale a fost construit pe o suprafata de m 2 prin concesionarea acestuia pe o perioada de 20 de ani de catre Primaria Comunei Chiajna prin Contractul de concesiune nr.903/ Investitia a fost reglementata prin acordul de mediu nr. 604/ emis in baza studiului de impact elaborat de S.C. FITPOL S.R.L. si ulterior autorizata cu autorizatiile nr.1285/ , nr.01/ , si autorizatiile integrate nr. 15/ si nr. 15/ revizuita la data de emisa de A.P.M.Bucuresti in conformitate cu prevederiile Legi 278/2013 privind emisiile industriale care transpune Directiva2010/75/UE a Parlamentului European si a Consiliului din privind emisiile industriale. In acest moment A.P.M. Bucuresti desfasoara procedura de revizuire a Autorizatiei integrate de mediu si in urma dezbaterii publice au fost solicitate completari la documentatie. Urmare adresei nr. 6299/GM/ a Garzii Nationale de Mediu, inregistrata la A.P.M. Bucuresti cu nr / , prin care se propune Notificarea prealabila suspendarii Autorizatiei integrate de mediu nr. 15/ , revizuita la data de , in conformitate cu art. 17 al O.U.G. nr. 195/2005, aprobata cu modificari prin Legea nr. 265/2006 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare, in urma controalelor efectuate in perioada si la depozitul de deseuri municipale si asimilabile din Str. Drumul Poiana Trestiei, nr , sector 1, Bucuresti, unde au fost constatate aspecte de neconformitate pentru punctele 10.6 miros, acoperirea periodica a stratului de deseuri compactate, evacuarea controlata a levigatului, din Autorizatia integrata de mediu nr. 15/ , revizuita la data de , A.P.M. Bucuresti a acordat un termen de 60 de zile ( care expira la ) pentru indeplinirea masurilor stabilite de Garda de Mediu si implicit incadrarea in prevederile Autorizatiei integrate de mediu nr. 15/ , revizuita la data de Dupa acest termen, in cazul neindeplinirii in totalitate a masurilor, A.P.M. Bucuresti va suspenda autorizatia integrata de mediu. Suspendarea se mentine pana la eliminarea cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe perioada suspendarii, desfasurarea activitatii este interzisa.

6 In cazul in care nu s-au indeplinit conditiile stabilite prin actul de suspendare, dupa expirarea termenului de suspendare, A.P.M. Bucuresti va anula Autorizatia Integrata de Mediu nr. 15/ , revizuita la data de Istoric procedura de emitere a autorizatiei integrate de mediu pentru SC STERICYCLE ROMANIA SRL Documentaţia pentru obţinerea autorizatiei integrate de mediu a fost inregistrata la A.P.M. Bucureşti cu nr / S-a efectuat vizita de amplasament in data de , proces verbal nr din In urma efectuarii analizei detaliate a documentelor de sustinere a solicitarii emiterii autorizatiei integrate de mediu, in cadrul sedintei CAT din data de , s-a luat decizia continuarii procedurii de emitere a autorizatiei integrate de mediu cu prezenterea urmatoarelor documente: Analiza comparativa BAT pentru activitatea de depozitare temporara a deseurilor periculoase, cu o capacitate totala de peste 50 de tone, cu exceptia depozitarii temporare, pe amplasamentul unde sunt generate, inaintea colectarii; Lista deseurilor supuse activitatii de sortare, segregare si retetare in vederea valorificarii; Informatii privind modul de gestionare al deseurilor rezultate din activitate; Autorizatia de gospodarire a apelor emisa de Administratia Nationala Apele Romane - Directia Apelor Arges-Vedea; Studiu de impact asupra sanatatii populatiei intocmit de Institutul National de Sanatate Publica. Al doilea CAT de analiza a completarilor solicitate a avut loc in data de A fost organizata sedinta de dezbatere publica in data de , la sediul APM Bucuresti, prin aparitia anuntului intr-un ziar de circulartie nationala (Evenimentul Zilei), afisare la sediul si pe site-ul APM Bucuresti, la punctul de lucru al beneficiarului precum si la avizierele primariilor Chitila, Chiajna si Sector 1 Bucuresti. In urma desfasurării dezbaterii publice, la care au participat reprezentanţi ai Primariei Sector 1, GNM Comisariatul Municipiului Bucuresti, A.P.M. Bucuresti, SC STERICYCLE ROMANIA SRL, s-a stabilit completarea documentatiei cu: - Autorizatia de gospodarire a apelor emisa de Administratia Nationala Apele Romane - Directia Apelor Arges-Vedea; - informatii referitoare la procesul de dezinfectie a apelor uzate inainte de intrarea in statia de epurare; - punct de vedere emis de Institutul National de Sanatate Publica referitoare la stabilirea programului de monitorizare al imisiilor.

7 A fost transmis proiectul membrilor CAT cu primirea observatiilor pana la data de In data GNM a transmis catre A.P.M. Bucuresti propunerea de notificare, adresa GNM 5846/GM/ inregistrata la APM Bucuresti cu nr / APM Bucuresti a emis Notificarea nr / , prin care se acorda un termen de 30 de zile de la data prezentei pentru indeplinirea masurilor stabilite prin Autorizatia integrata de mediu nr. 40 din , revizuita la data de : - Instalaţia de incinerare nu va incinera deşeuri pe o perioadă mai mare de 4 ore fără întrerupere, atunci când sunt depăşite valorile limită de emisie. Durata cumulativă de funcţionare în asemenea condiţii pe timp de un an trebuie să fie sub 60 de ore. - Se vor elimina deseurilor medicale si cele periculoase (DEEE, deseuri de medicamente, cod deseu *, *, *) depozitate pe calea de acces, respectiv in afara spatiului destinat stocarii temporare a deseurilor periculoase. In data de operatorul economic a transmis indeplinirea masurilor impuse prin Notificare, documentatie inregistrata la APM Bucuresti cu nr / si transmisa catre GNM. Ridicarea Notificarii a fost facuta de catre GNM in data de Ca urmare a solicitarii cetatenilor din zona a avut loc o intalnire (intre APM, operator si cetateni). Cetateni au motivt ca nu au avut cunostinta de organizarea dezbaterii publice din data de , pentru activitatea desfasurata de SC STERICYCLE ROMANIA SRL la punctul de lucru din Bucuresti, sector 1, Str. Poiana Trestiei, nr Discutia a decurs in directia disconfortului olfactiv resimtit uneori de locuitorii zonei NV a capitalei.