15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 1 DGB 3A

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 29 Οκτωβρίου 2012 (OR. en) Διοργανικός φάκελος: 2011/0380 (COD) 15458/12 PECHE 428 CADREFIN 438 CODEC 2485 ΣΗΜΕΙΩΜΑ της: Γενικής Γραμματείας του Συμβουλίου προς: τις αντιπροσωπίες αριθ. προηγ. εγγρ.: 14439/12 PECHE 384 CADREFIN 415 CODEC /1/12 REV 1 PECHE 384 CADREFIN 415 CODEC 2271 DS 1177/12, DS 1709/12 αριθ. πρότ. Επιτρ.: 17870/11 PECHE 368 CADREFIN 162 CODEC COM(2011) 804 final Θέμα: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας [για την κατάργηση του κανονισμού του Συμβουλίου (EΚ) αριθ. 1198/2006, του κανονισμού του Συμβουλίου (EΚ) αριθ. 861/2006 και του κανονισμού του Συμβουλίου αριθ. XXX/2011 για την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική] Κατά τη σύνοδό του στις 23 Οκτωβρίου 2012, το Συμβούλιο «Γεωργία και Αλιεία» κατέληξε σε μερικό γενικό προσανατολισμό επί της ανωτέρω πρότασης, όπως παρατίθεται στο παράρτημα. Οι αιτιολογικές σκέψεις και οι ορισμοί θα εξετασθούν περαιτέρω σε μεταγενέστερο στάδιο, καθώς και το κείμενο μεταξύ αγκυλών και η ορθή επιλογή της διαδικασίας υλοποίησης (κατ εξουσιοδότηση πράξη/εκτελεστική πράξη) /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 1 DGB 3A EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ TITΛΟΣ I ΣΤΟΧΟΙ ΚΕΦΑΛΑΙΟ I Πεδίο εφαρμογής και ορισμοί Άρθρο 1 Αντικείμενο Ο παρών κανονισμός ορίζει τα χρηματοδοτικά μέτρα της Ένωσης για την εφαρμογή: α) της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ), β) σχετικών μέτρων που συνδέονται με το δίκαιο της θάλασσας, γ) της βιώσιμης ανάπτυξης των αλιευτικών περιοχών και της αλιείας εσωτερικών υδάτων, δ) και της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής (ΟΘΠ). Άρθρο 2 Γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις δράσεις που πραγματοποιούνται στο έδαφος της Ένωσης, εκτός αν προβλέπεται ρητώς διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό. Άρθρο 3 Ορισμοί 1 1 Το παρόν κείμενο δεν περιέχει τους ορισμούς καθότι το θέμα αυτό θα συζητηθεί στο τέλος της διαδικασίας χάριν συνοχής /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 2

3 ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Ίδρυση και στόχοι του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας Άρθρο 4 Ίδρυση Με τον παρόντα κανονισμό ιδρύεται το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ). Άρθρο 5 Στόχοι Το ΕΤΘΑ συμβάλλει στους ακόλουθους στόχους: α) προώθηση αλιείας και υδατοκαλλιέργειας που είναι ανταγωνιστικές και βιώσιμες από οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική άποψη β) ενίσχυση της εφαρμογής της ΚΑλΠ γ) προώθηση της ισορροπημένης και χωρίς αποκλεισμούς εδαφικής ανάπτυξης των αλιευτικών περιοχών δ) ενίσχυση της ανάπτυξης και της εφαρμογής της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής της Ένωσης, κατά τρόπο συμπληρωματικό προς την πολιτική συνοχής και την Κοινή Αλιευτική Πολιτική /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 3

4 Άρθρο 6 Προτεραιότητες της Ένωσης Το ΕΤΘΑ συμβάλλει στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη και στην εφαρμογή της ΚΑλΠ. Επιδιώκει τις ακόλουθες προτεραιότητες της Ένωσης για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια, οι οποίες εκφράζουν τους σχετικούς θεματικούς στόχους του Κοινού Στρατηγικού Πλαισίου (στο εξής ΚΣΠ): (1) Προώθηση της βιώσιμης και αποδοτικής ως προς τους πόρους αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένης της συναφούς μεταποίησης μέσω εστίασης στους ακόλουθους ειδικούς στόχους: α) μείωση των επιπτώσεων της αλιείας στο θαλάσσιο περιβάλλον β) προστασία και αποκατάσταση της υδρόβιας βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων γ) ενίσχυση των οικοσυστημάτων που αφορούν την υδατοκαλλιέργεια και προώθηση της αποδοτικής ως προς τους πόρους υδατοκαλλιέργειας δ) προώθηση της υδατοκαλλιέργειας, με υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, καθώς και της δημόσιας υγείας και ασφάλειας. (2) Ενίσχυση της καινοτόμου, ανταγωνιστικής και βασιζόμενης στη γνώση αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένης της συναφούς μεταποίησης μέσω εστίασης στους ακόλουθους ειδικούς στόχους: α) στήριξη στην ενίσχυση της τεχνολογικής ανάπτυξης, της καινοτομίας και της μεταφοράς γνώσης β) αύξηση της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας των επιχειρήσεων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένων, ως προς την αλιεία, της παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας και της βελτίωσης της ασφάλειας ή των συνθηκών εργασίας, και, ως προς την υδατοκαλλιέργεια, ιδίως των ΜΜΕ γ) ανάπτυξη νέων επαγγελματικών δεξιοτήτων και δια βίου μάθηση δ) βελτίωση της οργάνωσης της αγοράς για προϊόντα αλιείας και υδατοκαλλιέργειας /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 4

5 (3) Ενίσχυση της εφαρμογής της ΚΑλΠ μέσω των ακόλουθων ειδικών στόχων: α) παροχή επιστημονικής γνώσης και συλλογής δεδομένων β) στήριξη για τον έλεγχο και την επιβολή, ενίσχυση των θεσμικών ικανοτήτων και αποτελεσματική δημόσια διοίκηση. (4) Αύξηση της απασχόλησης και της εδαφικής συνοχής μέσω των ακόλουθων ειδικών στόχων: α) προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής ένταξης, της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της στήριξης της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού στις παράκτιες και τις εσωτερικές κοινότητες που εξαρτώνται από την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια β) διαφοροποίηση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της αλιείας και σε άλλους τομείς της θαλάσσιας οικονομίας. (5) Ενίσχυση της εφαρμογής της ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ Επιμερισμένη και άμεση διαχείριση Άρθρο 7 Επιμερισμένη και άμεση διαχείριση 1. Τα μέτρα που καλύπτονται από τον τίτλο V χρηματοδοτούνται από το ΕΤΘΑ, σύμφωνα με την αρχή της επιμερισμένης διαχείρισης μεταξύ των κρατών μελών και της Ένωσης και σύμφωνα με τους κοινούς κανόνες που θεσπίζονται από τον [κανονισμό (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] Τα μέτρα που καλύπτονται από τον τίτλο VI χρηματοδοτούνται από το ΕΤΘΑ σύμφωνα με την αρχή της άμεσης διαχείρισης. 2 ΕΕ L,, σ /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 5

6 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ Γενικές αρχές που διέπουν τη βοήθεια υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης Άρθρο 8 Κρατικές ενισχύσεις 1. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, στις ενισχύσεις που χορηγούνται από τα κράτη μέλη σε επιχειρήσεις αλιείας και υδατοκαλλιέργειας εφαρμόζονται τα άρθρα 107, 108 και 109 της Συνθήκης. 2. Εντούτοις, τα άρθρα 107, 108 και 109 της Συνθήκης δεν εφαρμόζονται στις πληρωμές που πραγματοποιούνται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού, και σύμφωνα με αυτόν, εντός του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 42 της Συνθήκης. 3. Οι εθνικές διατάξεις που θεσπίζουν δημόσια χρηματοδότηση η οποία υπερβαίνει τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού σχετικά με τις χρηματοδοτικές συνεισφορές όπως προβλέπονται στην παράγραφο 2, αντιμετωπίζονται εν γένει βάσει της παραγράφου 1. Άρθρο 9 Εταιρική σχέση Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 5 παράγραφος 4 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων], η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις τουλάχιστον δύο φορές κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού με τους οργανισμούς που εκπροσωπούν τους εταίρους σε επίπεδο Ένωσης για την εφαρμογή της στήριξης από το ΕΤΘΑ. Άρθρο 10 Συντονισμός [ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ] 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 6

7 Άρθρο 11 Προαπαιτούμενοι όροι Οι προαπαιτούμενοι όροι που αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙΙ του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται για το ΕΤΘΑ, κατά περίπτωση. Οι γενικοί προαπαιτούμενοι όροι που αναφέρονται στο Παράρτημα IV του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] δεν εφαρμόζονται στο ΕΤΘΑ. ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV Παραδεκτό των αιτήσεων και μη επιλέξιμες δράσεις Άρθρο 12 Παραδεκτό των αιτήσεων 1. Οι αιτήσεις που υποβάλλονται από επιχειρηματίες δεν γίνονται δεκτές για ενίσχυση από το ΕΤΘΑ για μια προσδιορισμένη χρονική περίοδο που ορίζεται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, αν από την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους έχει διαπιστωθεί ότι οι οικείοι επιχειρηματίες 3 : α) έχουν διαπράξει σοβαρή παράβαση βάσει του άρθρου 42 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή του άρθρου 90 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 β) συμμετέχουν στην εκμετάλλευση, τη διαχείριση ή την ιδιοκτησία αλιευτικών σκαφών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 40 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 γ) έχουν διαπράξει σοβαρές παραβάσεις της ΚΑλΠ οι οποίες έχουν χαρακτηρισθεί ούτως σε άλλα νομοθετήματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. 3 Ο όρος «επιχειρηματίας» νοείται ως έχει στο άρθρο 44 του κανονισμού 1224/ /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 7

8 2. Οι αιτήσεις που υποβάλλονται από επιχειρηματίες για τους οποίους η αρμόδια αρχή του κράτους μέλους έχει διαπιστώσει ότι έχουν διαπράξει απάτη, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 4 στο πλαίσιο του ΕΤΑ ή του ΕΤΘΑ, δεν γίνονται δεκτές για μια προσδιορισμένη χρονική περίοδο. 2α. Στις περιπτώσεις όπου επιχειρηματίες τελούν υπό έρευνα για διάπραξη σοβαρής παράβασης δυνάμει της παραγράφου 1, οι τυχόν πληρωμές στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ προς τους συγκεκριμένους επιχειρηματίες αναστέλλονται. Σε περίπτωση που επιχειρηματίας διαπιστωθεί ότι έχει διαπράξει σοβαρή παράβαση δυνάμει της παραγράφου 1, η αίτησή του θεωρείται απαράδεκτη. 3. [Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει εκτελεστική πράξη σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 151 παράγραφος 3, σχετικά με: α) τον προσδιορισμό της χρονικής περιόδου που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 2, η οποία πρέπει να είναι ανάλογη με τη σοβαρότητα ή την επανάληψη της παράβασης ή της μη συμμόρφωσης β) τις σχετικές ημερομηνίες έναρξης ή λήξης της περιόδου που αναφέρεται στην παράγραφο Τα κράτη μέλη απαιτούν οι επιχειρηματίες που υποβάλλουν αίτηση στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ να παρέχουν στην αρχή διαχείρισης μια ενυπόγραφη δήλωση που να επιβεβαιώνει ότι πληρούν τα κριτήρια που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 και δεν έχουν διαπράξει απάτη στο πλαίσιο του ΕΤΑ ή του ΕΤΘΑ, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2. Τα κράτη μέλη εξακριβώνουν την ακρίβεια της δήλωσης πριν από την έγκριση της δράσης, βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών σύμφωνα με το εθνικό μητρώο παραβάσεων όπως προβλέπεται στο άρθρο 93 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, ή άλλα διαθέσιμα δεδομένα. 4 ΕΕ C 316/1995 σ /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 8

9 Άρθρο 13 Μη επιλέξιμες δράσεις Οι ακόλουθες δράσεις δεν είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ: α) δράσεις που αυξάνουν την αλιευτική ικανότητα του σκάφους β) ναυπήγηση νέων αλιευτικών σκαφών ή εισαγωγή αλιευτικών σκαφών γ) παροπλισμός αλιευτικών σκαφών και προσωρινή παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων, εκτός αν προβλέπεται ειδικά στον παρόντα κανονισμό δ) ερευνητική αλιεία ε) μεταβίβαση της κυριότητας μιας επιχείρησης στ) άμεσος εμπλουτισμός των αποθεμάτων, εκτός αν προβλέπεται ρητά ως μέτρο διατήρησης από νομική πράξη της Ένωσης ή σε περίπτωση πειραματικού εμπλουτισμού αποθεμάτων /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 9

10 ΚΕΦΑΛΑIΟ III ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Άρθρο 14 Εκτέλεση του προϋπολογισμού 1. Ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται στο ΕΤΘΑ δυνάμει του τίτλου V εφαρμόζεται στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης, σύμφωνα με το άρθρο 4 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων]. 2. Ο προϋπολογισμός της Ένωσης που κατανέμεται στο ΕΤΘΑ δυνάμει του τίτλου VI εφαρμόζεται άμεσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 55 παράγραφος 1 στοιχείο α) του [νέου δημοσιονομικού κανονισμού]. 3. Η Επιτροπή ακυρώνει όλη ή μέρος της ανάληψης υποχρεώσεων του προϋπολογισμού υπό άμεση διαχείριση, σύμφωνα με τον [νέο δημοσιονομικό κανονισμό] και σύμφωνα με το άρθρο 147 του παρόντος κανονισμού. 4. Η αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης εφαρμόζεται σύμφωνα με τα άρθρα 27 και 50 του [νέου δημοσιονομικού κανονισμού]. Άρθρο 15 Δημοσιονομικοί πόροι στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης 1. Οι πόροι που διατίθενται για ανάληψη υποχρεώσεων από το ΕΤΘΑ για την περίοδο 2014 έως 2020 υπό επιμερισμένη διαχείριση ανέρχονται σε [ ευρώ] σε τρέχουσες τιμές σύμφωνα με την ετήσια ανάλυση που παρατίθεται στο παράρτημα II. 2. [ ] ευρώ από τους πόρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 κατανέμονται στη βιώσιμη ανάπτυξη της αλιείας, της υδατοκαλλιέργειας και των αλιευτικών περιοχών δυνάμει των κεφαλαίων Ι, ΙΙ, ΙΙΙ, IV και VII του τίτλου V, εξαιρουμένου του άρθρου /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 10

11 3. Ποσό ελάχιστου ύψους [ ] ευρώ από τους πόρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 κατανέμεται στα μέτρα ελέγχου και εφαρμογής που αναφέρονται στο άρθρο Ποσό ελάχιστου ύψους [ ] ευρώ από τους πόρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 κατανέμεται στα μέτρα για τη συλλογή δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο Οι πόροι που κατανέμονται στην αντιστάθμιση των απόκεντρων περιφερειών σύμφωνα με το κεφάλαιο V του τίτλου V, δεν πρέπει να υπερβαίνουν ανά έτος: τα [ ευρώ] για τις Αζόρες και τη Μαδέρα τα [ ευρώ] για τις Καναρίους Νήσους τα [ ευρώ] για τις γαλλικές απόκεντρες περιφέρειες που καλύπτονται από το άρθρο 349 της ΣΛΕΕ. 6. Ποσό ανώτατου ύψους [ ] ευρώ από τους πόρους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να κατανέμεται στην ενίσχυση αποθεματοποίησης που αναφέρεται στο άρθρο 70 από το 2014 έως και το Ένα ποσοστό 20% κατ ανώτατο όριο των πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 16 κατανέμεται σε μέτρα για την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική που αναφέρεται στο κεφάλαιο VIII του τίτλου V. Άρθρο 16 Δημοσιονομικοί πόροι στο πλαίσιο της άμεσης διαχείρισης Ποσό ύψους [ ] ευρώ από το ΕΤΘΑ κατανέμεται σε μέτρα υπό την άμεση διαχείριση, όπως ορίζεται στα κεφάλαια Ι και ΙΙ του τίτλου VI. Στο ποσό αυτό περιλαμβάνεται η παροχή τεχνικής βοήθειας δυνάμει του άρθρου /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 11

12 [Άρθρο 17 5 Δημοσιονομική κατανομή για την επιμερισμένη διαχείριση 1. Οι πόροι που είναι διαθέσιμοι για ανάλήψη δεσμεύσεων από τα κράτη μέλη την περίοδο 2014 έως 2020 οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 15 παράγραφοι 2 έως 7, όπως ορίζονται στον πίνακα του παραρτήματος ΙΙ, καθορίζονται με βάση τα εξής αντικειμενικά κριτήρια: α) όσον αφορά τον τίτλο V: i) το επίπεδο της απασχόλησης στους τομείς αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένης της απασχόλησης στη συναφή μεταποίηση 6, ii) iii) το επίπεδο της παραγωγής στους τομείς αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, συμπεριλαμβανομένης της συναφούς μεταποίησης, και το μερίδιο του παράκτιου αλιευτικού στόλου μικρής κλίμακας στον αλιευτικό στόλο β) όσον αφορά τα άρθρα 78 και 79: i) την έκταση των καθηκόντων ελέγχου του οικείου κράτους μέλους, υπολογισμένη κατά προσέγγιση ανάλογα με το μέγεθος του εθνικού αλιευτικού στόλου, το ποσό των εκφορτώσεων και την αξία των εισαγωγών από τρίτες χώρες, ii) iii) τους διαθέσιμους πόρους ελέγχου σε σύγκριση με την έκταση των καθηκόντων ελέγχου του κράτους μέλους, όπου τα διαθέσιμα μέσα υπολογίζονται κατά προσέγγιση ανάλογα με τον αριθμό των ελέγχων που πραγματοποιούνται στη θάλασσα και των επιθεωρήσεων των εκφορτώσεων, την έκταση των καθηκόντων συλλογής δεδομένων του οικείου κράτους μέλους, υπολογισμένη κατά προσέγγιση ανάλογα με το μέγεθος του εθνικού αλιευτικού στόλου, τον αριθμό των εκφορτώσεων, τον αριθμό των δραστηριοτήτων επιστημονικής παρακολούθησης στη θάλασσα και τον αριθμό των ερευνών στις οποίες το κράτος μέλος συμμετέχει, 5 6 Η Προεδρία υπενθυμίζει ότι τα σχόλια επί του άρθρου 17 που έχουν ληφθεί ως σήμερα παραμένουν υπό συζήτηση, μεταξύ άλλων σχετικά με τα θέματα που αφορούν την υδατοκαλλιέργεια γλυκών υδάτων, τη μεταποίηση, το ιστορικό των κατανομών και την κατανάλωση, τον στόλο μικρής κλίμακας, την προσέγγιση των υποχρεώσεων ελέγχου και το μέγεθος της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης. Η απασχόληση στον τομέα της μεταποίησης μπορεί να ληφθεί υπόψη μόνο σε πολύ περιορισμένο βαθμό προκειμένου να αποτυπωθεί η σχέση της με την ενωσιακή παραγωγή αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, καθώς και η εξάρτησή της από αυτήν /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 12

13 iv) τους διαθέσιμους πόρους συλλογής δεδομένων σε σύγκριση με την έκταση των καθηκόντων συλλογής δεδομένων του κράτους μέλους, όπου τα διαθέσιμα μέσα υπολογίζονται κατά προσέγγιση ανάλογα με τον αριθμό των παρατηρητών στη θάλασσα και τον αριθμό των ανθρώπινων πόρων και των τεχνικών μέσων που απαιτούνται για την εφαρμογή του εθνικού προγράμματος συλλογής δεδομένων γ) όσον αφορά όλα τα μέτρα, το ιστορικό των κατανομών και της απορρόφησης κεφαλαίων στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 κατά την περίοδο και το ιστορικό της απορρόφησης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 861/ Η Επιτροπή εκδίδει απόφαση, με εκτελεστική πράξη που καθορίζει την ετήσια ανάλυση των συνολικών πόρων ανά κράτος μέλος.] ΤΙΤΛΟΣ IV ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Προγραμματισμός για τα μέτρα που χρηματοδοτούνται υπό καθεστώς επιμερισμένης διαχείρισης Άρθρο 18 Εκπόνηση επιχειρησιακών προγραμμάτων 1. Κάθε κράτος μέλος καταρτίζει ενιαίο επιχειρησιακό πρόγραμμα για την υλοποίηση των προτεραιοτήτων της Ένωσης στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας που θα συγχρηματοδοτηθούν από το ΕΤΘΑ. 2. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα καθορίζεται από το κράτος μέλος ύστερα από στενή συνεργασία με τους εταίρους που αναφέρονται στο άρθρο 5 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 13

14 3. Για το τμήμα του επιχειρησιακού προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο ιδ) η Επιτροπή θεσπίζει με εκτελεστική πράξη τις προτεραιότητες της Ένωσης για την πολιτική εφαρμογής και ελέγχου έως την 31η Μαΐου 2013 το αργότερο. [Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 151 παράγραφος 3.] 4. Το τμήμα του επιχειρησιακού προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο ιε) που καλύπτει το μέρος του πολυετούς προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 37 παράγραφος 5 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική] για το έτος 2014 διαβιβάζεται την 31η Οκτωβρίου 2013 το αργότερο. Άρθρο 19 Κατευθυντήριες αρχές του επιχειρησιακού προγράμματος [ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ] 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 14

15 Άρθρο 20 Περιεχόμενο του επιχειρησιακού προγράμματος 1. Εκτός από τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 24 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων], το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει: β) ανάλυση της κατάστασης από την άποψη των δυνατών σημείων, αδύνατων σημείων, ευκαιριών και απειλών (στο εξής «SWOT») και τον προσδιορισμό των αναγκών που πρέπει να αντιμετωπιστούν στη γεωγραφική περιοχή που καλύπτεται από το πρόγραμμα. Η ανάλυση είναι δομημένη γύρω από τις σχετικές προτεραιότητες της Ένωσης και κατά περίπτωση είναι συνεπής προς το πολυετές εθνικό στρατηγικό σχέδιο για την υδατοκαλλιέργεια που αναφέρεται στο άρθρο 43 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική]. Ειδικές ανάγκες που αφορούν το περιβάλλον, την άμβλυνση της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή και την καινοτομία αξιολογούνται στις προτεραιότητες της Ένωσης, με σκοπό να προσδιοριστεί η σχετική ανταπόκριση σε αυτούς τους τομείς στο επίπεδο της κάθε προτεραιότητας γ) περιγραφή της στρατηγικής κατά την έννοια του άρθρου 24 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων], η οποία αποδεικνύει ότι: (i) για κάθε ενωσιακή πολιτική που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα τίθενται κατάλληλοι στόχοι, βάσει κοινών δεικτών αποτελεσμάτων οι οποίοι αναφέρονται στο άρθρο 133 και, οσάκις ενδείκνυται, βάσει δεικτών αποτελεσμάτων προγράμματος (ii) η επιλογή των σχετικών μέτρων αποτελεί λογική συνέχεια κάθε ενωσιακής προτεραιότητας επιλεγμένης στο πρόγραμμα λαμβανομένων υπόψη των συμπερασμάτων από την εκ των προτέρων αξιολόγηση και την ανάλυση κατά το στοιχείο β). Όσον αφορά τα μέτρα μόνιμης παύσης αλιευτικών δραστηριοτήτων βάσει του άρθρου 33B, η περιγραφή θα πρέπει να περιλαμβάνει τους στόχους μείωσης της αλιευτικής ικανότητας, σύμφωνα με το άρθρο 35 του κανονισμού ΚΑλΠ. Πρέπει επίσης να συμπεριλαμβάνεται περιγραφή της μεθόδου υπολογισμού του ποσού της πριμοδότησης βάσει των άρθρων 33A και 33B 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 15

16 (iii) η κατανομή των χρηματοδοτικών πόρων στις ενωσιακές προτεραιότητες που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα είναι δικαιολογημένη και κατάλληλη για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί (iv) υπάρχει συμπληρωματικότητα με άλλα ταμεία ΚΣΠ. δ) εκτίμηση των προαπαιτούμενων όρων για τους σκοπούς του άρθρου 11 και του Παραρτήματος III και, όπου απαιτείται, των δράσεων που αναφέρονται στο άρθρο 17 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] δδ) περιγραφή του πλαισίου επιδόσεων κατά την έννοια του άρθρου 19 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τον καθορισμό των κοινών διατάξεων] στ) περιγραφή των βασικών αρχών για την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των αλιευτικών περιοχών δυνάμει του κεφαλαίου ΙΙΙ του τίτλου V ζ) περιγραφή των βασικών αρχών για τον καθορισμό κριτηρίων επιλογής των στρατηγικών τοπικής ανάπτυξης του κεφαλαίου ΙΙΙ του τίτλου V θ) τις απαιτήσεις αξιολόγησης, καθώς και το σχέδιο αξιολόγησης που αναφέρεται στο άρθρο 49 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] και τις δράσεις που πρέπει να αναληφθούν για να καλυφθούν οι ανάγκες που εντοπίστηκαν ι) σχέδιο χρηματοδότησης που θα σχεδιαστεί λαμβάνοντας υπόψη τα άρθρα 18 και 20 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] και σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 και περιλαμβάνει: i) πίνακα που αναφέρει τη συνολική συνεισφορά του ΕΤΘΑ που έχει προγραμματιστεί για κάθε έτος ii) πίνακα που προσδιορίζει τους πόρους του ΕΤΘΑ και το ποσοστό συγχρηματοδότησης που εφαρμόζονται για τους στόχους στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 6 και την τεχνική βοήθεια. Κατά περίπτωση, ο πίνακας αυτός αναφέρει χωριστά τους πόρους του ΕΤΘΑ και τα ποσοστά συγχρηματοδότησης που ισχύουν κατά παρέκκλιση από τον γενικό κανόνα του άρθρου 94 παράγραφος 1 για τη στήριξη που αναφέρεται στο άρθρο 70, το άρθρο 73, το άρθρο 78 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ) και στ) έως ι), το άρθρο 78 παράγραφος 2 στοιχείο ε) και το άρθρο /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 16

17 ιβ) ρυθμίσεις εφαρμογής του προγράμματος που περιλαμβάνουν: i) ii) ii) iii) 7 τον ορισμό από το κράτος μέλος όλων των αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 107 και, προς ενημέρωση, μια συνοπτική περιγραφή της δομής διαχείρισης και ελέγχου σαφή περιγραφή των αντίστοιχων ρόλων της TΟΔΑ, της διαχειριστικής αρχής/ του φορέα που έχει οριστεί για όλα τα εκτελεστικά καθήκοντα που σχετίζονται με τη στρατηγική την περιγραφή των διαδικασιών παρακολούθησης και αξιολόγησης, καθώς και τη γενική σύνθεση της επιτροπής παρακολούθησης τις διατάξεις που διασφαλίζουν ότι το πρόγραμμα δημοσιοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 143 ιγ) ιδ) κατάλογο των εταίρων που αναφέρονται στο άρθρο 5 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων] και τα αποτελέσματα της διαβούλευσης με τους εταίρους για τον στόχο της αύξησης της συμμόρφωσης μέσω του ελέγχου που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 3 στοιχείο β) και σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3: i) έναν κατάλογο των φορέων εφαρμογής του συστήματος ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής και μια σύντομη περιγραφή των ανθρώπινων και οικονομικών πόρων που διαθέτουν για τον έλεγχο, την επιθεώρηση και την επιβολή στον τομέα της αλιείας, τον βασικό εξοπλισμό που είναι διαθέσιμος, ιδίως τον αριθμό των σκαφών, αεροσκαφών και ελικοπτέρων ii) iii) τους γενικούς στόχους των μέτρων ελέγχου που πρέπει να εφαρμοστούν με χρήση κοινών δεικτών οι οποίοι θα καθοριστούν σύμφωνα με το άρθρο 133 ειδικούς στόχους που πρέπει να επιτευχθούν σύμφωνα με τις προτεραιότητες της ΕΕ του άρθρου 6 και ενδεικτική ανάλυση ανά κατηγορία σε ολόκληρη την περίοδο προγραμματισμού 7 Δήλωση της Γερμανίας για τον ορισμό των αρχών: Η Γερμανία θα δηλώσει στο επιχειρησιακό της πρόγραμμα τον τρόπο με τον οποίο θα εφαρμόσει το περιεχόμενο του άρθρου 20 παράγραφος 1 στοιχείο ιβ) σημείο i) σε συνδυασμό με το άρθρο 107, σύμφωνα με το συνταγματικό της σύστημα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποδέχεται την ανωτέρω δήλωση /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 17

18 ιε) Για τον στόχο της συλλογής δεδομένων για τη βιώσιμη διαχείριση της αλιείας που αναφέρεται στα άρθρα 6 παράγραφος 3 στοιχείο α) και 18 παράγραφος 4 και σύμφωνα με το πολυετές πρόγραμμα της Ένωσης που αναφέρεται στο άρθρο 37 παράγραφος 5 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική]: i) περιγραφή των δραστηριοτήτων συλλογής δεδομένων, iii) περιγραφή της δυνατότητας επίτευξης χρηστής δημοσιονομικής και διοικητικής διαχείρισης στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων των σημείων i) και ii). Αυτό το τμήμα του επιχειρησιακού προγράμματος συμπληρώνεται από το άρθρο Το επιχειρησιακό πρόγραμμα θα περιλαμβάνει τις μεθόδους για τον υπολογισμό του απλουστευμένου κόστους, του πρόσθετου κόστους ή του διαφυγόντος εισοδήματος, σύμφωνα με το άρθρο 103 ή τη μέθοδο για τον υπολογισμό της αντιστάθμισης, σύμφωνα με τα σχετικά κριτήρια που προσδιορίζονται για καθεμία από τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται βάσει του άρθρου 38 παράγραφος 1. Οσάκις ενδείκνυται, θα πρέπει επίσης να συμπεριλαμβάνονται πληροφορίες για προκαταβολές προς τις ΤΟΔΑ δυνάμει του άρθρου 63. [4. Η Επιτροπή ορίζει, με εκτελεστικές πράξεις, κανόνες για την παρουσίαση των στοιχείων που περιγράφονται στις παραγράφους 1 και 2. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 151 παράγραφος 3.] Άρθρο 21 Έγκριση του επιχειρησιακού προγράμματος 1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 25 του [κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [ ] για τη θέσπιση κοινών διατάξεων], η Επιτροπή εγκρίνει το επιχειρησιακό πρόγραμμα με εκτελεστική πράξη. 1α Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσον τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σημείο ii) είναι πιθανό, σύμφωνα με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, να εξαλείψουν αποτελεσματικά την πλεονάζουσα αλιευτική ικανότητα που έχει εξακριβωθεί /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 18

19 Άρθρο 22 Τροποποίηση του επιχειρησιακού προγράμματος 1. Η Επιτροπή εγκρίνει την τροποποίηση του επιχειρησιακού προγράμματος με εκτελεστικές πράξεις. 2. Η Επιτροπή, προκειμένου να προσαρμοστεί στις εξελισσόμενες ανάγκες ελέγχου, μπορεί να εκδίδει, με εκτελεστική πράξη, ανά δύο έτη απόφαση που προσδιορίζει λεπτομερώς τυχόν αλλαγές στις προτεραιότητες της Ένωσης στην πολιτική επιβολής και ελέγχου, όπως αναφέρεται στο άρθρο 18 παράγραφος 3, και τις αντίστοιχες επιλέξιμες δράσεις στις οποίες θα δοθεί προτεραιότητα. Εν ανάγκη, τα κράτη μέλη υποβάλλουν τροποποίηση στο επιχειρησιακό τους πρόγραμμα, λαμβάνοντας υπόψη τις νέες προτεραιότητες οι οποίες προβλέπονται στην απόφαση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου. 3. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, οι τροποποιήσεις των προγραμμάτων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 υπόκεινται σε απλουστευμένη διαδικασία που εγκρίνεται σύμφωνα με το άρθρο 24. Άρθρο 23 Ετήσιο πρόγραμμα εργασιών για τη συλλογή δεδομένων 1. Για τους σκοπούς της εφαρμογής του άρθρου 20 παράγραφος 1 στοιχείο ιε), και αρχής γενομένης από το 2013, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών πριν από τις 31 Οκτωβρίου κάθε έτους, εκτός αν εξακολουθεί να ισχύει το πρόγραμμα εργασιών του προηγούμενου έτους, οπότε προβαίνουν σε σχετική κοινοποίηση προς την Επιτροπή. Τα ετήσια προγράμματα εργασιών περιέχουν μια περιγραφή των διαδικασιών και των μεθόδων που θα χρησιμοποιηθούν κατά τη συλλογή και ανάλυση των δεδομένων και την αξιολόγηση της ακρίβειάς τους. 2. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν κάθε ετήσιο πρόγραμμα εργασιών με ηλεκτρονικά μέσα. 3. Η Επιτροπή εγκρίνει, με εκτελεστική πράξη, το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών για κάθε έτος μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου κάθε έτους, εκτός αν στην Επιτροπή έχει κοινοποιηθεί ότι εξακολουθεί να ισχύει το πρόγραμμα εργασιών του προηγούμενου έτους /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 19

20 Άρθρο 24 Κανόνες για τις διαδικασίες και τα χρονοδιαγράμματα 1. Η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να θεσπίζει κανόνες για τις διαδικασίες, τη μορφή και τα χρονοδιαγράμματα όσον αφορά: την έγκριση επιχειρησιακών προγραμμάτων την υποβολή και έγκριση προτάσεων τροποποίησης επιχειρησιακών προγραμμάτων, περιλαμβανομένης της έναρξης ισχύος τους και της συχνότητας υποβολής κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού την υποβολή και έγκριση προτάσεων για τροποποιήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 22 την υποβολή ετήσιων σχεδίων εργασίας για τη συλλογή δεδομένων. 2. Οι διαδικασίες και τα χρονοδιαγράμματα απλουστεύονται σε περίπτωση τροποποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων που αφορούν: α) τη μεταφορά κεφαλαίων μεταξύ των προτεραιοτήτων της Ένωσης που δεν υπερβαίνουν το 20% του ποσού που κατανέμεται στην προτεραιότητα της Ένωσης β) την εισαγωγή ή απόσυρση κύριων μέτρων ή ειδών δράσεων και τις σχετικές πληροφορίες και δείκτες δ) τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 22 παράγραφος 2, καθώς και περαιτέρω τροποποιήσεις του προγράμματος του τμήματος που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 1 στοιχείο ιδ). 3. Η παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται στα μέτρα που αναφέρονται στα άρθρα 33Α, 33Β και 39 παράγραφος [Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 151 παράγραφος 3.] 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 20

21 ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ Προγραμματισμός μέτρων που χρηματοδοτούνται υπό καθεστώς άμεσης διαχείρισης Άρθρο 25 Ετήσιο πρόγραμμα εργασιών 1. Για την εφαρμογή των κεφαλαίων Ι και ΙΙ του τίτλου VI και του άρθρου 91, η Επιτροπή εγκρίνει, με εκτελεστικές πράξεις, ετήσιο πρόγραμμα εργασιών, σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στα εν λόγω κεφάλαια. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 151 παράγραφος Το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών καθορίζει τους επιδιωκόμενους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τη μέθοδο υλοποίησης και το συνολικό ποσό του. Περιέχει επίσης περιγραφή των δραστηριοτήτων προς χρηματοδότηση, ένδειξη σχετικά με το ποσό που θα χορηγηθεί για κάθε δραστηριότητα, ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα εφαρμογής, καθώς και πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή τους. Όσον αφορά τις επιχορηγήσεις, περιλαμβάνει τις προτεραιότητες, τα ουσιώδη κριτήρια αξιολόγησης και το μέγιστο ποσοστό συγχρηματοδότησης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 21

22 ΤΙΤΛΟΣ V ΜΕΤΡΑ ΠΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΥΠΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι Αειφόρος ανάπτυξη της αλιείας Άρθρο 26 Ειδικοί στόχοι Η στήριξη δυνάμει του παρόντος κεφαλαίου συμβάλλει στην επίτευξη των προτεραιοτήτων της Ένωσης που προσδιορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2. Άρθρο 27 Γενικοί όροι 1. Ο ιδιοκτήτης ενός αλιευτικού σκάφους που έχει λάβει στήριξη βάσει του άρθρου 32 παράγραφος 1 στοιχείο β), του άρθρου 37 ή του άρθρου 39 παράγραφος 1 στοιχείο α) του παρόντος κανονισμού δεν μεταφέρει το σκάφος αυτό σε επιχειρηματία με έδρα σε τρίτη χώρα εκτός της Ένωσης κατά τη διάρκεια τουλάχιστον 5 ετών μετά την ημερομηνία της πραγματικής καταβολής της εν λόγω στήριξης στον δικαιούχο. Εάν ένα σκάφος μεταφερθεί εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας, τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά ανακτώνται από το κράτος μέλος κατ αναλογία προς την περίοδο κατά την οποία δεν πληρούνταν οι απαιτήσεις. 2. Οι λειτουργικές δαπάνες δεν είναι επιλέξιμες, εκτός αν ορίζεται ρητώς διαφορετικά στο παρόν κεφάλαιο. 3. Η συνολική χρηματοδοτική συνδρομή του ΕΤΘΑ στα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 33Α, στο άρθρο 33Β και στην αντικατάσταση ή τον εκσυγχρονισμό των κύριων ή βοηθητικών μηχανών που αναφέρεται στο άρθρο 39 δεν υπερβαίνει το ανώτερο από τα ακόλουθα δύο όρια: 6 εκατομμύρια ευρώ ή το 15% της ενωσιακής χρηματοδοτικής συνδρομής που παρέχεται από το κράτος μέλος για τις προτεραιότητες 1 και 2 της Ένωσης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 22

23 4. Η χρηματοδοτική συνδρομή σε ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών που λαμβάνεται σύμφωνα με το άρθρο 33Α αφαιρείται από τις πριμοδοτήσεις που χορηγούνται σε ιδιοκτήτες σύμφωνα με το άρθρο 33Β για το ίδιο σκάφος. Άρθρο 45 Καινοτομία 1. Προκειμένου να τονωθεί η καινοτομία στην αλιεία, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει έργα που στοχεύουν στην ανάπτυξη ή εισαγωγή νέων ή σημαντικά βελτιωμένων αλιευτικών προϊόντων, νέων ή βελτιωμένων διαδικασιών και τεχνικών, νέων ή βελτιωμένων συστημάτων διαχείρισης και οργάνωσης, μεταξύ άλλων και στο επίπεδο της μεταποίησης και της εμπορίας. 2. Οι δράσεις που χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος άρθρου διεξάγονται από ή σε συνεργασία με έναν επιστημονικό ή τεχνικό φορέα αναγνωρισμένο από το κράτος μέλος που επικυρώνει τα αποτελέσματα των εν λόγω δράσεων. 3. Τα αποτελέσματα των δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου υπόκεινται σε κατάλληλη δημοσιότητα από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 143. Άρθρο 29 Συμβουλευτικές υπηρεσίες 1. Προκειμένου να βελτιωθεί η συνολική απόδοση και ανταγωνιστικότητα των επιχειρηματιών και να προωθηθεί η αειφόρος αλιεία, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) μελέτες σκοπιμότητας που αξιολογούν τη βιωσιμότητα των έργων β) την παροχή επαγγελματικών συμβουλών για επιχειρηματικές στρατηγικές και στρατηγικές εμπορίας γ) την παροχή επαγγελματικών συμβουλών για την περιβαλλοντική βιωσιμότητα. 2. Οι μελέτες σκοπιμότητας και οι συμβουλές που αναφέρονται στο πλαίσιο της παραγράφου 1 παρέχονται από επιστημονικούς ή τεχνικούς φορείς ή οντότητες που παρέχουν οικονομικές συμβουλές με τις απαιτούμενες ικανότητες /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 23

24 3. Η στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χορηγείται σε επιχειρηματίες, οργανώσεις αλιέων, συμπεριλαμβανομένων οργανώσεων παραγωγών ή φορέων δημοσίου δικαίου. 4. Όταν η στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν υπερβαίνει το ποσό των ευρώ, ο δικαιούχος μπορεί να επιλέγεται μέσω ταχείας διαδικασίας. Άρθρο 30 Συμπράξεις μεταξύ επιστημόνων και αλιέων 1. Προκειμένου να ενισχυθεί η μεταφορά γνώσης μεταξύ επιστημόνων και αλιέων, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) τη δημιουργία δικτύου αποτελούμενου από έναν ή περισσότερους ανεξάρτητους επιστημονικούς φορείς και αλιείς ή μία ή περισσότερες οργανώσεις αλιέων. Τεχνικοί φορείς μπορούν να συμμετέχουν σε δίκτυο β) τις δραστηριότητες που ασκούνται από δίκτυο, όπως αναφέρεται στο στοιχείο α). 2. Οι δραστηριότητες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) μπορούν να καλύπτουν δραστηριότητες συλλογής δεδομένων, μελέτες, πιλοτικά σχέδια, διάδοση γνώσης, συμπεριλαμβανομένων σεμιναρίων, και βέλτιστες πρακτικές. 3. Η στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να χορηγείται σε φορείς δημοσίου δικαίου, αλιείς, οργανώσεις αλιέων, ΤΟΔΑ, όπως ορίζονται στο άρθρο 62, και μη κυβερνητικές οργανώσεις. Άρθρο 31 Προώθηση του ανθρώπινου κεφαλαίου και του κοινωνικού διαλόγου 1. Προκειμένου να προωθηθεί το ανθρώπινο κεφάλαιο και ο κοινωνικός διάλογος, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) τη δια βίου μάθηση, τη διάδοση της γνώσης οικονομικού, τεχνικού, κανονιστικού ή επιστημονικού χαρακτήρα και των καινοτόμων πρακτικών και την απόκτηση νέων επαγγελματικών δεξιοτήτων, που συνδέονται κυρίως με τη βιώσιμη διαχείριση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων, την ασφάλεια, δραστηριότητες στον τομέα της θάλασσας, την καινοτομία και την επιχειρηματικότητα 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 24

25 β) τη δικτύωση και την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ ενδιαφερομένων που περιλαμβάνουν οργανώσεις που προάγουν την ισότητα ευκαιριών μεταξύ ανδρών και γυναικών γ) την προώθηση του κοινωνικού διαλόγου σε εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο με τη συμμετοχή αλιέων και άλλων ενδιαφερομένων. 2. Η στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 παρέχεται επίσης στους/τις συζύγους των αυτοαπασχολουμένων αλιέων ή, εφόσον και κατά τον βαθμό που τους αναγνωρίζει το εθνικό δίκαιο, τους/τις συντρόφους συμβίωσης των αυτοαπασχολουμένων αλιέων, οι οποίοι δεν είναι μισθωτοί ή συνέταιροι στην επιχείρηση στην οποία συμμετέχουν συνήθως, υπό τους όρους που ορίζονται από το εθνικό δίκαιο, στις δραστηριότητες του αυτοαπασχολουμένου αλιέα ή εκτελούν δευτερεύοντα καθήκοντα, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 στοιχείο β) της οδηγίας 2010/41/ΕΕ.. Άρθρο 32 Διευκόλυνση της διαφοροποίησης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας 1. Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαφοροποίηση και η δημιουργία θέσεων εργασίας εκτός της αλιείας, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) την ίδρυση νέων επιχειρήσεων εκτός της εμπορικής αλιείας β) τον επανεξοπλισμό παράκτιων αλιευτικών σκαφών μικρής κλίμακας, προκειμένου να αλλάξουν χρήση για νέες δραστηριότητες εκτός της εμπορικής αλιείας γ) δραστηριότητες μετεκπαίδευσης αναγκαίες για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων σύμφωνα με το στοιχείο α). 2. Η στήριξη βάσει της παραγράφου 1 στοιχεία α) και γ) χορηγείται σε αλιείς οι οποίοι: α) υποβάλλουν ένα επιχειρηματικό σχέδιο για την ανάπτυξη των νέων δραστηριοτήτων τους β) διαθέτουν επαρκείς επαγγελματικές δεξιότητες ή τις αποκτούν μέσω μετεκπαίδευσης που χρηματοδοτείται βάσει της παραγράφου 1 στοιχείο γ) του παρόντος άρθρου /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 25

26 3. Η στήριξη βάσει της παραγράφου 1 στοιχείο β) χορηγείται σε παράκτιους αλιείς μικρής κλίμακας που διαθέτουν ένα αλιευτικό σκάφος της Ένωσης νηολογημένο ως ενεργό και έχουν ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες στη θάλασσα τουλάχιστον 60 ημέρες κατά τη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης. Η άδεια αλιείας που συνδέεται με το αλιευτικό σκάφος αποσύρεται οριστικά. 4. Οι δικαιούχοι της στήριξης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν εισπράττουν εισόδημα από εμπορική αλιεία κατά τα πέντε έτη μετά τη λήψη της τελευταίας καταβολής της ενίσχυσης. 5. Οι επιλέξιμες δαπάνες σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο β) είναι αυτές που απορρέουν από τις μετατροπές του σκάφους και δαπάνες άμεσα συνδεδεμένες με την αλλαγή της χρήσης του. 6. Το ποσό της χρηματοδοτικής ενίσχυσης που χορηγείται βάσει της παραγράφου 1 στοιχείο α) δεν υπερβαίνει το 50% του προϋπολογισμού που προβλέπεται στο επιχειρηματικό σχέδιο και δεν υπερβαίνει ένα μέγιστο ποσό ευρώ για κάθε δικαιούχο. Άρθρο 32α Νέες μορφές εισοδήματος 1. Προκειμένου να ενισχυθεί η επιχειρηματικότητα στην αλιεία, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει επενδύσεις επί του σκάφους οι οποίες συμβάλλουν στη διαφοροποίηση του εισοδήματος των αλιέων μέσω της ανάπτυξης συμπληρωματικών δραστηριοτήτων εκτός της αλιείας, όπως περιβαλλοντικές υπηρεσίες, εκπαιδευτικές δραστηριότητες ή τουρισμός. 2. Η στήριξη βάσει της παραγράφου 1 χορηγείται μόνο σε αλιείς και μόνο υπό τον όρο ότι οι συμπληρωματικές δραστηριότητες είναι εκτός αλιείας. Η στήριξη που αναφέρεται στην παράγραφο 1 χορηγείται μόνο σε αλιείς ή αλιείς που είναι ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών της Ένωσης όταν τα εν λόγω σκάφη έχουν ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες για τουλάχιστον 60 ημέρες στη θάλασσα κατά τη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 26

27 Άρθρο 32β 8 Στήριξη για την εκκίνηση επιχειρηματικής δραστηριότητας σε νέους αλιείς 1. Το ΕΤΘΑ μπορεί να προσφέρει στήριξη για την εκκίνηση επιχειρηματικής δραστηριότητας σε νέους αλιείς. 2. Η στήριξη στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου μπορεί να χορηγείται μόνο σε ό,τι αφορά την πρώτη απόκτηση αλιευτικού σκάφους: α) συνολικού μήκους κάτω των 24 μέτρων, β) εξοπλισμένου για θαλάσσια αλιεία, γ) ηλικίας μεταξύ 5 και 30 ετών και δ) το οποίο ανήκει σε τμήμα στόλου για τον οποίο η έκθεση αλιευτικής ικανότητας που αναφέρεται στο άρθρο 35 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική] έχει δείξει ότι υπάρχει ισορροπία με τις αλιευτικές δυνατότητες που είναι διαθέσιμες για το εν λόγω τμήμα. 3. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, ως «νέοι αλιείς» νοούνται τα φυσικά πρόσωπα που επιθυμούν να αποκτήσουν για πρώτη φορά αλιευτικό σκάφος και τα οποία, κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης, έχουν ηλικία κάτω των 40 ετών και έχουν εργαστεί για τουλάχιστον πέντε έτη ως αλιείς ή έχουν λάβει σχετική επαγγελματική κατάρτιση. Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν περαιτέρω αντικειμενικά κριτήρια βάσει των οποίων οι νέοι αλιείς θα είναι επιλέξιμοι για τη στήριξη που προβλέπει το παρόν άρθρο. 4. Η βοήθεια σύμφωνα με το παρόν άρθρο δεν υπερβαίνει το 15% του κόστους απόκτησης του αλιευτικού σκάφους και σε κάθε περίπτωση δεν υπερβαίνει τις ευρώ για κάθε νέο αλιέα. 8 Η Προεδρία προτείνει να συμπεριληφθεί η ακόλουθη νέα αιτιολογική σκέψη: «Η δημιουργία και ανάπτυξη νέας οικονομικής δραστηριότητας στον αλιευτικό τομέα από νέους αλιείς παρουσιάζει προκλήσεις από οικονομικής πλευράς και αποτελεί ζήτημα που πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά τη χορήγηση και στόχευση των πόρων στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ. Η ανάπτυξη αυτή είναι ουσιώδης για την ανταγωνιστικότητα του αλιευτικού τομέα στην Ένωση και, για τον λόγο αυτό, πρέπει να καθιερωθεί η στήριξη των νέων αλιέων που ξεκινούν τις αλιευτικές τους δραστηριότητες ώστε να διευκολυνθούν στην προσπάθειά τους. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα των νέων οικονομικών δραστηριοτήτων που στηρίζονται στο πλαίσιο του εν λόγω μέτρου, η στήριξη πρέπει να εξαρτάται από την απόκτηση των απαραίτητων δεξιοτήτων και ικανοτήτων. Η στήριξη για τη σύσταση επιχείρησης πρέπει να συνεισφέρει μόνο στην απόκτηση του πρώτου αλιευτικού σκάφους» /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 27

28 5. [Με σκοπό να προστατευθούν τα δικαιώματα των δικαιούχων και να αποφευχθούν οι διακρίσεις, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων κατ εξουσιοδότηση σχετικά με τις προϋποθέσεις βάσει των οποίων ένα φυσικό πρόσωπο μπορεί να θεωρηθεί επιλέξιμο για στήριξη σύμφωνα με το παρόν άρθρο.] Άρθρο 33 Υγεία και ασφάλεια 1. Προκειμένου να βελτιωθούν οι συνθήκες εργασίας για τους αλιείς σε σχέση με την υγεία, την ασφάλεια και την υγιεινή, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει επενδύσεις επί του σκάφους ή σε ατομικούς εξοπλισμούς ασφαλείας, υπό τον όρο οι επενδύσεις αυτές να υπερκαλύπτουν τις απαιτήσεις σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο. 2. Η στήριξη παρέχεται σε αλιείς ή ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών. 3. Όταν η δράση συνίσταται σε επένδυση επί του σκάφους, η στήριξη δεν χορηγείται πάνω από μία φορά για τον ίδιο τύπο επένδυσης κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου για το ίδιο αλιευτικό σκάφος. Όταν η δράση συνίσταται σε επένδυση σε ατομικούς εξοπλισμούς ασφαλείας, η στήριξη δεν χορηγείται πάνω από μία φορά για τον ίδιο τύπο εξοπλισμού κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου για τον ίδιο δικαιούχο. [4. Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 150, προκειμένου να προσδιορίσει τους τύπους δράσεων που είναι επιλέξιμοι βάσει της παραγράφου 1.] 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 28

29 Άρθρο 33Α Προσωρινή παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων 1. Το ΕΤΘΑ μπορεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση μέτρων για την προσωρινή παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων: α) στην περίπτωση εφαρμογής των έκτακτων μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 13 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική], β) στην περίπτωση μη ανανέωσης συμφωνιών εταιρικής σχέσης στον τομέα της αλιείας ή πρωτοκόλλων τους, γ) στην περίπτωση που η προσωρινή παύση προβλέπεται σε σχέδιο διαχείρισης το οποίο έχει εγκριθεί βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 ή σε πολυετές σχέδιο που έχει εγκριθεί βάσει των άρθρων 9 και 11 του κανονισμού περί κοινής αλιευτικής πολιτικής όταν απαιτούνται μειώσεις της αλιευτικής προσπάθειας ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι σύμφωνα με τα άρθρα 2 παράγραφος 2 και 2 παράγραφος 4 στοιχείο α) του [κανονισμού περί κοινής αλιευτικής πολιτικής] βάσει επιστημονικών συμβουλών. 2. Κατά το χρονικό διάστημα 2014 έως 2020, το ΕΤΘΑ δύναται να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση μέτρων ενίσχυσης βάσει της παραγράφου 1 για την προσωρινή παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων για τους αλιείς και τους ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών για μέγιστο χρονικό διάστημα 6 μηνών ανά σκάφος. 3. Η στήριξη σύμφωνα με την παράγραφο 1 χορηγείται σε: α) ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών της Ένωσης τα οποία είναι νηολογημένα ως ενεργά και έχουν ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες στη θάλασσα επί τουλάχιστον 120 ημέρες στη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης ή β) αλιείς που έχουν εργαστεί στη θάλασσα επί αλιευτικού σκάφους της Ένωσης το οποίο αφορά η προσωρινή παύση για τουλάχιστον 120 ημέρες στη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 29

30 4. Όλες οι αλιευτικές δραστηριότητες του σχετικού αλιευτικού σκάφους ή των σχετικών αλιέων αναστέλλονται ουσιαστικά. Η αρμόδια αρχή βεβαιώνεται ότι το σχετικό αλιευτικό σκάφος έχει πάψει κάθε αλιευτική δραστηριότητα στη διάρκεια της περιόδου που αφορά η προσωρινή παύση. Άρθρο 33Β Οριστική παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων 1. Το ΕΤΘΑ μπορεί να συνεισφέρει στη χρηματοδότηση μέτρων για την οριστική παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων μόνο μέσω διάλυσης αλιευτικών σκαφών, εφόσον: α. περιλαμβάνεται στο επιχειρησιακό πρόγραμμα όπως ορίζεται στο άρθρο 20 και β. η οριστική παύση προβλέπεται ως εργαλείο του σχεδίου δράσης που αναφέρεται στο άρθρο 35 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική] το οποίο δείχνει ότι το τμήμα στόλου δεν εξισορροπείται πραγματικά από τις αλιευτικές δυνατότητες που διατίθενται για το εν λόγω τμήμα. 2. Η στήριξη σύμφωνα με την παράγραφο 1 χορηγείται σε: α) ιδιοκτήτες αλιευτικών σκαφών της Ένωσης τα οποία είναι νηολογημένα ως ενεργά και έχουν ασκήσει αλιευτικές δραστηριότητες στη θάλασσα επί τουλάχιστον 60 ημέρες κατ έτος στη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης ή β) αλιείς που έχουν εργαστεί στη θάλασσα επί αλιευτικού σκάφους της Ένωσης το οποίο αφορά η οριστική παύση για τουλάχιστον 60 ημέρες κατ έτος στη διάρκεια των δύο ημερολογιακών ετών που προηγούνται της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 30

31 3. Ο αλιέας που λαμβάνει τη στήριξη παύει πραγματικά κάθε αλιευτική δραστηριότητα. Η απόδειξη της πραγματικής παύσης των αλιευτικών δραστηριοτήτων παρέχεται στην αρμόδια εθνική αρχή από τους δικαιούχους τέτοιας βοήθειας. Η αντιστάθμιση επιστρέφεται pro rata temporis όταν ο αλιέας επιστρέφει στην αλιευτική δραστηριότητα μέσα σε περίοδο μικρότερη του ενός έτους από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. 4. Δημόσια ενίσχυση δυνάμει του παρόντος άρθρου μπορεί να χορηγείται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου Η στήριξη σύμφωνα με το παρόν άρθρο καταβάλλεται μόνον αφού αφαιρεθεί οριστικά από το μητρώο του ενωσιακού αλιευτικού στόλου η αντίστοιχη ικανότητα και αφαιρεθούν επίσης οριστικά οι αλιευτικές άδειες και εγκρίσεις. Ο δικαιούχος αυτής της ενίσχυσης δεν μπορεί να νηολογήσει νέο αλιευτικό σκάφος εντός πέντε ετών από την παραλαβή της ενίσχυσης. Η μείωση της ικανότητας έχει ως αποτέλεσμα τη μόνιμη ισοδύναμη μείωση του ανώτατου ορίου ικανότητας του τμήματος στόλου. Άρθρο 34 Στήριξη σε συστήματα μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας της ΚΑλΠ ή νέα συστήματα προσαρμογής των αλιευτικών δραστηριοτήτων στις αλιευτικές δυνατότητες 1. Προκειμένου να θεσπιστούν ή να τροποποιηθούν συστήματα μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας βάσει του άρθρου 27 του [κανονισμού για την ΚΑλΠ], το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη τεχνικών και διοικητικών μέσων που είναι αναγκαία για τη δημιουργία ή τη λειτουργία συστήματος μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας β) τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων στον σχεδιασμό και την ανάπτυξη συστημάτων μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας γ) την επιτήρηση και την αξιολόγηση συστημάτων μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας δ) τη διαχείριση συστημάτων μεταβιβάσιμων αδειών /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 31

32 2. Προκειμένου να προσαρμοστούν οι αλιευτικές δραστηριότητες στις αλιευτικές δυνατότητες, το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη νέων συστημάτων κατανομής των αλιευτικών δυνατοτήτων δυνάμει του άρθρου 28 του [κανονισμού για την ΚΑλΠ]. 3. Η στήριξη βάσει της παραγράφου 1 στοιχείο γ) του παρόντος άρθρου χορηγείται μόνο σε δημόσιες αρχές. Η στήριξη βάσει της παραγράφου 1 στοιχεία α), β), δ) και της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου χορηγείται σε δημόσιες αρχές, νομικά ή φυσικά πρόσωπα ή οργανώσεις αλιέων αναγνωρισμένες από το κράτος, συμπεριλαμβανομένων αναγνωρισμένων οργανώσεων παραγωγών που συμμετέχουν σε συλλογική διαχείριση συγκεντρωμένων μεταβιβάσιμων αδειών αλιείας. Άρθρο 35 Στήριξη στην εφαρμογή μέτρων διατήρησης στο πλαίσιο της ΚΑλΠ και μέτρα διατήρησης σχετικά με την αλιεία βάσει του NATURA 2000 και της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική 1. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων διατήρησης βάσει των άρθρων 12 και 17 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική] το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει: α) τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την παρακολούθηση των τεχνικών και διοικητικών μέσων που είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη και εφαρμογή των μέτρων διατήρησης κατά την έννοια των άρθρων 12 και 17 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική] β) τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των μέτρων διατήρησης κατά την έννοια των άρθρων 12 και 17 του [κανονισμού για την κοινή αλιευτική πολιτική]. 2. Το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει τον άμεσο εμπλουτισμό των αποθεμάτων βάσει της παραγράφου 1 μόνον όταν προβλέπεται ως μέτρο διατήρησης από νομική πράξη της Ένωσης /12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 32

33 Άρθρο 36 Καινοτομία που συνδέεται με τη διατήρηση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων 1. Το ΕΤΘΑ μπορεί να στηρίζει έργα που στοχεύουν στην ανάπτυξη ή στην εισαγωγή νέων τεχνικών και οργανωτικών γνώσεων, συμπεριλαμβανομένων των βελτιωμένων αλιευτικών τεχνικών και της επιλεκτικότητας των αλιευτικών εργαλείων, που μειώνουν τις επιπτώσεις των αλιευτικών δραστηριοτήτων στο περιβάλλον ή επιτυγχάνουν μια πιο βιώσιμη χρήση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων. 2. Οι δράσεις που χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος άρθρου διεξάγονται από ή σε συνεργασία με έναν επιστημονικό ή τεχνικό φορέα αναγνωρισμένο από το κράτος μέλος που επικυρώνει τα αποτελέσματα των εν λόγω δράσεων. 3. Τα αποτελέσματα των δράσεων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του παρόντος άρθρου υπόκεινται σε κατάλληλη δημοσιότητα από το κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο Τα αλιευτικά σκάφη που εμπλέκονται σε έργα που χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος άρθρου δεν υπερβαίνουν το 5% των σκαφών του εθνικού στόλου ή το 5% της ολικής χωρητικότητας σε τόνους του εθνικού στόλου, υπολογισμένη κατά τη στιγμή της υποβολής της αίτησης. Σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους και βάσει σύστασης της ΕΤΟΕΑ, η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει σχέδια που υπερβαίνουν το όριο που τίθεται στην παρούσα παράγραφο. 5. Οι δράσεις που δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ως αλιεία για επιστημονικούς λόγους σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού 1224/2009 του Συμβουλίου και οι οποίες συνίστανται στη δοκιμή νέων αλιευτικών εργαλείων ή τεχνικών πραγματοποιούνται εντός των ορίων των αλιευτικών δυνατοτήτων που έχουν αποδοθεί στο κράτος μέλος. 6. Τα καθαρά έσοδα που δημιουργούνται από τη συμμετοχή του αλιευτικού σκάφους στη δράση αφαιρούνται από τις επιλέξιμες δαπάνες της δράσης σύμφωνα με το άρθρο 55 του [κανονισμού για τη θέσπιση κοινών διατάξεων]. 7. [Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ εξουσιοδότηση πράξη σύμφωνα με το άρθρο 150, προκειμένου να καθορίσει τον υπολογισμό των καθαρών εσόδων που αναφέρονται στην παράγραφο 6 και συνδέονται με μια σχετική χρονική περίοδο.] 15458/12 ΔΙ, ΠΧΚ/γομ 33