ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ 37 ΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ CRPM 1-2 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2009 ΓΚΕΤΕΜΠΟΡΓΚ (VÄSTRA GÖTALAND, ΣΟΥΗ ΙΑ)

Transcript

1 CRPMPRV A1 CONFÉRENCE DES RÉGIONS PÉRIPHÉRIQUES MARITIMES D EUROPE CONFERENCE OF PERIPHERAL MARITIME REGIONS OF EUROPE 6, rue Saint-Martin RENNES (France) Tél.: + 33 (0) Fax : + 33 (0) secretariat@crpm.org Web: ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ 37 ΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ CRPM 1-2 ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2009 ΓΚΕΤΕΜΠΟΡΓΚ (VÄSTRA GÖTALAND, ΣΟΥΗ ΙΑ) ΕΝΑΡΚΤΗΡΙΑ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ Πέµ τη 1 Οκτωβρίου 2009 Εγκαινίαση εργασιών της 37 ης Γενικής Συνέλευσης της CRPM Ο κ. Roland ANDERSSON (Västra Götaland) εγκαινιάζει τις εργασίες της Γενικής Συνέλευσης υ ενθυµίζοντας την οικίλες συνεδριάσεις ου διεξάγονται στο Γκέτεµ οργκ καθώς και τους ευρω αϊκούς ροβληµατισµούς ου ανα τύσσονται εκεί, στο λαίσιο της σουηδικής ροεδρίας. Κάνει µία αναφορά στην ατζέντα του Γκέτεµ οργκ ου οφείλει να ακολουθηθεί, καθώς και στο COP 15 των Ηνωµένων Εθνών για τις κλιµατικές αλλαγές, το ο οίο αναµένεται να διεξαχθεί στα µέσα εκεµβρίου στην Κο εγχάγη, και το ο οίο ρέ ει ο ωσδή οτε να ε ιφέρει θετικά α οτελέσµατα. Συνηγορεί υ έρ των µακρο- εριφερειών, κατά τα ρότυ α ου εφαρµόζονται στο χώρο της Βαλτικής, και χαιρετίζει την CRPM ου ανέκαθεν ήξερε να ταυτο οιεί τα σωστά ερωτήµατα όσον αφορά τις αράκτιες Περιφέρειες, εντάσσοντάς τα ε ιτυχώς στις ολιτικές συζητήσεις. Χαιρετίζει την εργασία του κ. Gizard και εύχεται καλή ε ιτυχία στην Κα Μαριανού, η ο οία θα τον διαδεχτεί σε σύντοµο χρονικό διάστηµα. Ο κ. Martini, εκφράζει τις ευχαριστίες του στην Περιφέρεια Västra Götaland και στον Πρόεδρό της, και στη συνέχεια υ οδεικνύει τα ζητήµατα κλειδιά για τις Περιφέρειες, τα ο οία θα ανα τυχθούν κατά τη διάρκεια της διήµερης αυτής Γενικής Συνέλευσης. Χαιρετίζει τις α οτελεσµατικές ενέργειες ου έχουν γίνει µέχρι σήµερα α ό την CRPM και εύχεται η οργάνωση να κοιτάξει στα µάτια τις νέες ροκλήσεις ου την εριµένουν ενόψει της ετοιµασίας των µελλοντικών ολιτικών και δηµοσιονοµικών δια ραγµατεύσεων για την ερίοδο µετά το 2013, µέσα σε αυτό το λαίσιο της αγκόσµιας οικονοµικής κρίσης. Υ ενθυµίζει ως οι εθνικές και ευρω αϊκές α αντήσεις σε αυτήν την βαθιά κρίση δεν ε αρκούν και ως υ άρχει α αίτηση κινητο οίησης των εριφερειακών αρχών. Αυτό είναι και το βασικό νεύµα του Ευρω αϊκού Εδαφικού Συµφώνου ου ροτείνεται α ό την CRPM. Ο κ. Martini κλείνει διευκρινίζοντας ως στην Γενική Συνέλευση του 2010, η CRPM θα έχει µία νέα Γενική Γραµµατέα, καθώς και έναν νέο (ή µία νέα) Πρόεδρο. Εγκαινιάζεται ε οµένως µία νέα ε οχή για το δίκτυο αυτό, το ο οίο θα ρέ ει να συνεχίσει να στηρίζεται στις Γεωγραφικές Ε ιτρο ές του. Τα ρακτικά της Γενικής Συνέλευσης της Μ αγιόν και η ηµερήσια διάταξη της Γενικής Συνέλευσης του Γκέτεµ οργκ ε ικυρώνονται. ΣΥΝΕ ΡΙΑ 1: ΠΡΟΤΑΣΗ ΕΠΙΚΥΡΩΣΗΣ ΤΟΥ ΙΟΡΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΩΣ Ο κ. Xavier GIZARD (CRPM) υ ενθυµίζει τη διαδικασία ου ακολουθήθηκε για τον διορισµό της νέας Γενικής Γραµµατέως της CRPM και υ οβάλλει ρος ε ικύρωση την α όφαση του Πολιτικού Γραφείου της Οδησσού σύµφωνα µε την ο οία την θέση αυτή αναλαµβάνει η Κα Μαριανού. Η ρόταση εγκρίνεται οµόφωνα και η Κα Μαριανού καλείται να α ευθύνει το λόγο στην Συνέλευση. Η Κα Ελένη ΜΑΡΙΑΝΟΥ ευχαριστεί τα µέλη για την εµ ιστοσύνη ου ε έδειξαν στο ρόσω ό της και δηλώνει ενήµερη για τις ευθύνες ου την εριµένουν. Η CRPM έχει ρωταρχική σηµασία για τις Περιφέρειες της Ευρώ ης και ευελ ιστεί ως η ισχύς και η ορατότητα του δικτύου θα µεγιστο οιηθούν ακόµη ερισσότερο. Αναφέρει το ιδιαίτερο ευρω αϊκό γενικό λαίσιο ου υφίσταται µε την κρίση ου µαστίζει το σύνολο των βαθµίδων διακυβέρνησης α ό την µία λευρά, και την υιοθέτηση της Συνθήκης της Λισσαβόνας να εξακολουθεί να τελεί υ ό όρους, α ό την άλλη. Συνεχίζει ε ιµένοντας στη σηµασία των - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 1

2 ε ερχόµενων συζητήσεων γύρω α ό την µελλοντική εριφερειακή ολιτική µετά το 2013, η ο οία δεν ρέ ει να α οτελέσει κίνηση ευθυγράµµισης σε σχέση µε την ελάττωση των εθνικών ροϋ ολογισµών. Υ ενθυµίζει ορισµένες αρχές της ολιτικής αυτής, η ο οία θα συνεχίσει και µελλοντικά να εµ λέκει το σύνολο των ευρω αϊκών Περιφερειών. ιερωτάται για την υ άρχουσα ικανο οίηση α ό αυτήν την ολιτική, για τους τρό ους µετάλλαξής της και βελτίωσης της α όδοσής της, για την ε ιλογή των δεικτών ρος ανά τυξη Η συζήτηση αυτή οφείλει να ροετοιµαστεί µε ε ιµέλεια και οι Ευρω αίοι συνοµιλητές να εντάξουν τις το ικές και εριφερειακές αρχές στη φάση ετοιµασίας της. Η Κα Μαριανού θεωρεί ως το Ευρω αϊκό Εδαφικό Σύµφωνο ου ροτείνει η CRPM συµβαδίζει µε τις θέσεις του Προέδρου Barroso, αλλά και αυτές της Ε ιτρο ής Περιφερειών όσον αφορά τη διακυβέρνηση ολλα λών ε ι έδων. Το G20 του Λονδίνου σηµατοδότησε µία βαθιά εναλλαγή στην αγκόσµια διακυβέρνηση, στην ο οία τελευταία θα ρέ ει να ενταχθούν οι εριφερειακές αρχές. Κατ αυτόν τον τρό ο, δεν θα υφίσταται βιώσιµη ανά τυξη χωρίς τις Περιφέρειες. Οι Περιφέρειες, εκτός των άλλων, διαθέτουν δυνατότητες για την ροώθηση της ράσινης οικονοµίας, και έχουν να διαδραµατίσουν συστηµικό ρόλο στην ευρω αϊκή ανά τυξη. Ο ρώτος στόχος του δικτύου θα είναι η ανά τυξη στρατηγικών συµµαχιών µε την ροεδρία της Ε ιτρο ής, ροκειµένου αυτή να λάβει υ όψη της το εριφερειακό ε ί εδο στο βαθµό ου του αρµόζει. ΣΥΝΕ ΡΙΑ 2: ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΟΥ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΡΑΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Ο κ. Xavier GIZARD υ ενθυµίζει τους στόχους της Συνέλευσης αυτής του 2009, η ο οία οφείλει να αναδείξει τις κύριες θέσεις ρος υ εράσ ιση σε ό,τι αφορά τον µελλοντικό ευρω αϊκό ρογραµµατισµό για την ερίοδο µετά το 2013, σε ένα συγκεκριµένο υ όβαθρο ανολοκλήρωτων θεσµικών µεταρρυθµίσεων στους κόλ ους της Ευρω αϊκής Ένωσης και σε ένα γενικό λαίσιο οικονοµικής ύφεσης και ανησυχίας λόγω των τρεχουσών, αλλά και των ε ερχόµενων κλιµατικών αλλαγών. Υ ογραµµίζει το γεγονός ότι οι ενέργειες θα συνεχιστούν στις αρχές του 2010 σε στενή συνεργασία µε την ισ ανική ροεδρία. Στη συνέχεια υ ενθυµίζει τα θέµατα για τα ο οία κινητο οιήθηκε η CRPM έ ειτα α ό την Γενική Συνέλευση της Μ αγιόν. Αναφέρει τις έρευνες ου διεξήχθησαν µε θέµα την κρίση, τους ροβληµατισµούς ου ανα τύχθηκαν γύρω α ό την µελλοντική εριφερειακή ολιτική µέσα σε αυτό το αβέβαιο ευρω αϊκό κλίµα, τις ενέργειες ου ροωθήθηκαν σε ό,τι αφορά τις εσωτερικές και εξωτερικές εδαφικές συνεργασίες της ΕΕ, τις µεταφορές, τη γεωργία και τις ενεργειακές ολιτικές. Αναφορικά µε τα θαλάσσια ζητήµατα, ο κ. Gizard υ ενθυµίζει τη συνεδρίαση των Αζόρων µε την αρουσία του Ε ιτρό ου Borg και µνηµονεύει τις εργασίες ου διεξήχθησαν µε θέµα την αλιεία. Όσον αφορά τις κλιµατικές αλλαγές, αρουσιάζει εν συντοµία τις εργασίες ου ανα τύχθηκαν µε το nrg4sd και το Climate Group για την ετοιµασία της συνάντησης της Κο εγχάγης, και κάνει µία αναφορά στην κατάρτιση µίας θέσης της CRPM σχετικά µε τη Λευκή Βίβλο της Ε ιτρο ής για τις κλιµατικές αλλαγές. Υ ενθυµίζει τους ροβληµατισµούς ου ανα τύχθηκαν γύρω α ό το ζήτηµα της ανά τυξης, σε συνεργασία µε την Πλατφόρµα των Περιφερειακών/Το ικών Αρχών για την ανά τυξη, Πλατφόρµα της ο οίας η CRPM α οτελεί µέλος. Ε ίσης αναφέρει τις ετοιµασίες για τη ιάσκεψη του Ντακάρ µε θέµα την ε ισιτιστική ασφάλεια και τους δεσµούς ου έχουν δηµιουργηθεί µεταξύ της CRPM και του FAO. Ο κ. Xavier GIZARD συνεχίζει θυµίζοντας τα κεκτηµένα της CRPM κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων εριόδων ευρω αϊκού ρογραµµατισµού (διασφάλιση της εριφερειακής ολιτικής, δηµιουργία µίας θαλάσσιας ολιτικής, ευρεία αναγνώριση του ρόλου των Περιφερειών στην Ένωση, διάλογος µε τις τοµεακές Γ, δηµιουργία δύο νέων Γεωγραφικών Ε ιτρο ών : Βαλτικής και Βαλκανίων Μαύρης Θάλασσας ). Θεωρεί χρήσιµη τη δηµοσίευση στις αρχές του 2010 ενός φακέλου ου θα αρουσιάζει τις ροτάσεις της ιάσκεψης (ό ως ακριβώς συνέβη το 2000 και το 2007). Κλείνει µε κά οιες συστάσεις για το µέλλον : τα µέλη οφείλουν να αραµείνουν ενωµένα. Αυτή ακριβώς η ένωση είναι ου α οτελεί τη δύναµη της ιάσκεψης. Θα ρέ ει να ε ιδειχθεί θάρρος, να υ άρχει εµ ιστοσύνη στο Πολιτικό Γραφείο και στη Γενική Γραµµατεία, να συνεχίσει να ακολουθείται το ρωτο οριακό νεύµα της CPRM -και σε αγκόσµιο ε ί εδο- και να ενισχυθεί η συνεργασία µε την Ε ιτρο ή Περιφερειών, σε ένα γενικό θεσµικό λαίσιο το ο οίο έχει αλλάξει. Ο κ. Alfonso VICENTE BARRA (Αραγονία) κάνει µία εισήγηση σηµειώνοντας τη στήριξη της Περιφέρειας της Αραγονίας στην CRPM. Η συµµετοχή στο δίκτυο ευνοεί µε τη σειρά της την συµµετοχή στη συζήτηση, και στο λαίσιο αυτό η Αραγονία ρότεινε να διευθύνει την οµάδα εργασίας για τις µεταφορές και τις υ οδοµές των µεταφορών. Η εγγύτητα στα ευρω αϊκά κέντρα α οφάσεων κρίνεται ιδιαίτερα σηµαντική. Προκειµένου να είναι αυτή δυνατή, α αιτείται ειδικότερα η βελτίωση των σιδηροδροµικών µεταφορών (ε ιβάτες και φορτία) και των αντίστοιχων θαλάσσιων. Στο λαίσιο αυτό, οι θαλάσσιες λεωφόροι α οτελούν ένα σχέδιο ροτεραιότητας ρος εφαρµογή, ειδικότερα µέσα α ό την ανά τυξη συνεργασιών δηµόσιου και - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 2

3 ιδιωτικού φορέα. Ε ιµένει ε ίσης στη σηµασία των λογιστικών και λιµενικών λατφόρµων, στις συνδέσεις ρος υλο οίηση µε τις χώρες της γειτονίας, καθώς και στο ζήτηµα κλειδί της εξεύρεσης λύσεων ου θα ευνοούν τη βιώσιµη ανά τυξη. Ο κ. Alfonso VICENTE BARRA υ ενθυµίζει ως η οµάδα εργασίας είναι ανοιχτή σε όλες τις Περιφέρειες ου αισθάνονται ως εµ λέκονται στα ζητήµατα αυτά. Κάνει µία αναφορά στην ε όµενη σχετική σύνοδο της CRPM, η ο οία θα ραγµατο οιηθεί στην Αραγονία την άνοιξη του Υ ενθυµίζει τη σηµασία της ύ αρξης κατάλληλων και άρτια συνδεδεµένων συστηµάτων µεταφορών, ροκειµένου η Ευρώ η να συνεχίσει να βρίσκεται στο ε ίκεντρο του αγκόσµιου εµ ορίου. Κλείνει αρουσιάζοντας την κατάσταση ου ε ικρατεί στην Αραγονία και οικίλα σηµαντικά σχέδια της Περιφέρειας αυτής. Συζήτηση Ο εκ ρόσω ος της Περιφέρειας Norrbotten δηλώνει ικανο οιηµένος α ό τις εργασίες της CRPM και ειδικότερα σε ό,τι αφορά το ζήτηµα των δικτύων µεταφοράς. Υ ενθυµίζει ως µένουν ακόµη να γίνουν ολλά, και ως, όσο α όκεντρες και αν είναι οι Περιφέρειες της ιάσκεψης, έχουν ρωταρχική σηµασία για την ανά τυξη της Ευρώ ης, ειδικότερα σε ό,τι αφορά το ζήτηµα των υ οδοµών. Σηµειώνει ως στις 14 του ερχόµενου εκεµβρίου θα ραγµατο οιηθεί στην Σουηδία µία συνεδρίαση της Ε ιτρο ής Περιφερειών, µε θέµα την εδαφική συνοχή, και καλεί τα ενδιαφερόµενα µέλη σε συµµετοχή. Ο κ. Jérôme POLVERINI (Κορσική) σηµειώνει ως τα ιευρω αϊκά ίκτυα Μεταφορών µοιάζουν να «αγνοούν» τα νησιά. Αναφέρει το γεγονός της ανά τυξης των ροβληµατισµών ανά τοµέα ή είδος µεταφοράς, ενώ οι συλλογισµοί θα έ ρε ε να γίνονται µε όρους ολυτρο ικής αλυσίδας. Ο κ. Claudio MARTINI (Tοσκάνη-CRPM) κλείνει τη συνεδρίαση χαιρετίζοντας την ισορρο ία ου έτυχε η CRPM κατά τη διάρκεια των ετών ισορρο ία µεταξύ δράσης και ροο τικής, ισορρο ία σε ό,τι αφορά τα θέµατα ροσέγγισης : εριφερειακή ολιτική, συνεργασίες, αράκτιος χαρακτήρας, τοµεακές ολιτικές, ισορρο ία µεταξύ των ολιτικών θέσεων και της τεχνικής ανάλυσης, και, τέλος, ισορρο ία µεταξύ των αγκόσµιων διακυβεύσεων και των εργασιών των Γεωγραφικών Ε ιτρο ών. Ο κ. Martini κρίνει σκό ιµη τη συνέχιση, στην ίδια κατεύθυνση, του ιδιαίτερου και µοναδικού αυτού ειράµατος ου κάνει η CRPM. Ο α ολογισµός δράσης υιοθετείται οµόφωνα. ΣΥΝΕ ΡΙΑ 3: ΟΙ ΙΑΚΥΒΕΥΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΚΡΙΣΗΣ ΚΑΙ Ο ΑΝΤΙΚΤΥΠΟΣ ΤΟΥΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ Η Κα Julie GOURDEN (CRPM) αρουσιάζει τη µελέτη ου ραγµατο οιήθηκε µε θέµα τις συνέ ειες της αγκόσµιας κρίσης στις Περιφέρειες της Ευρώ ης. Έ ειτα α ό µία σύντοµη αναφορά στην µάλλον ανησυχητική κατάσταση στην ο οία βρίσκονται η αγκόσµια και η ευρω αϊκή οικονοµία, ε ικεντρώνεται στην αυξηµένη οικιλοµορφία των καταστάσεων ου αρατηρούνται στις Περιφέρειες της Ευρώ ης. Με τη βοήθεια διαφόρων χρηµατοοικονοµικών και κανονιστικών εργαλείων και µέσα α ό την θέσ ιση νέων, ιο εριεκτικών κανόνων διακυβέρνησης, οι Περιφέρειες κατάρτισαν µία σειρά α ό µέτρα, ροκειµένου να αντιµετω ίσουν την κρίση αυτή. Αναφορικά µε τη χρησιµο οίηση των ιαρθρωτικών Ταµείων, η Κα Gourden υ ογραµµίζει ως οι Περιφέρειες, στην λειοψηφία τους, τάχθηκαν υ έρ µίας α λούστευσης των µέτρων ου έχουν ήδη ανα τυχθεί, ροκειµένου να βελτιωθεί η α οτελεσµατικότητά τους. Η ανάλυση αυτή αξίζει να συνεχιστεί και τους ε όµενους µήνες, µέσα α ό την αρακολούθηση και την εκτίµηση του αντίκτυ ου των εριφερειακών σχεδίων ανάκαµψης. Για το λόγο αυτό θα διεξαχθεί στις 27 Νοεµβρίου, στη Μασσαλία, ένα σεµινάριο µε θέµα τις α αντήσεις των Περιφερειών στην κρίση. Κρίνεται κοµβικής σηµασίας να ληφθούν υ όψη τα α οτελέσµατα του σεµιναρίου αυτού στο εριεχόµενο της νέας ολιτικής συνοχής. Τέλος, η Κα Gourden υ ενθυµίζει ως η διακήρυξη των Περιφερειών «Βγαίνοντας α ό την κρίση ενισχυµένοι : ένα ευρω αϊκό εδαφικό σύµφωνο» αραµένει ακόµη ανοιχτό ρος υ ογραφή. Ο κ. Rudolf NIESSLER (Ευρω αϊκή Ε ιτρο ή- Γ Περιφερειακής ολιτικής) χαιρετίζει τις εργασίες της CRPM και υ ογραµµίζει τη χρησιµότητά τους για την Ε ιτρο ή, η ο οία δεν διαθέτει ακόµη µία ξεκάθαρη ο τική γύρω α ό τον αντίκτυ ο καθώς και τα ληφθέντα µέτρα για την αντιµετώ ιση της κρίσης στο εριφερειακό ε ί εδο. Πορίσµατα µε θέµα τα εθνικά ρογράµµατα ανάκαµψης βρίσκονται ακόµη υ ό ε εξεργασία. Ο κ. Niessler αναγνωρίζει ως οι το ικές και εριφερειακές ρωτοβουλίες είναι καθοριστικές για την αντιµετώ ιση της κρίσης και διευκρινίζει ως κά οιες α ό τις εριφερειακές ροτάσεις θα ρέ ει να ενταχθούν στα ορίσµατά αυτά. Εκφράζει την ικανο οίησή του για το γεγονός ότι οι Περιφέρειες υ οδέχθηκαν ευνοϊκά το ευρω αϊκό σχέδιο ανάκαµψης, και ειδικότερα την τυχή των κρατικών ενισχύσεων, η ο οία α οτελεί µία ευκαιρία ου έχουν ήδη εκµεταλλευτεί ολλές α ό αυτές. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 3

4 Σε ό,τι αφορά την µελλοντική ολιτική συνοχής για την ερίοδο µετά το 2013, θα ξεκινήσει τον Οκτώβριο του 2009 σχετικά µία ευρω αϊκή συµβουλευτική διαδικασία. Με την ευκαιρία αυτή, οι Περιφέρειες θα έχουν τη δυνατότητα να εκφράσουν τις α όψεις τους σχετικά µε την αναγκαιότητα ένταξης των ροτάσεών τους στο εριεχόµενο της νέας ολιτικής συνοχής. Μεταξύ των κυριοτέρων ολιτικών διακυβεύσεων ου αναδείχθηκαν όσον αφορά την ερίοδο µετά το 2013, βρίσκονται η α αίτηση για τη διαµόρφωση µίας ολιτικής ου θα ευνοεί µία ισορρο ηµένη ανά τυξη µε στόχο τον εριορισµό των οικονοµικών και κοινωνικών ανισοτήτων µεταξύ Περιφερειών, η διασφάλιση ενός εργαλείου ειδικά σχεδιασµένου για τις ιο ευ αθείς Περιφέρειες και η διατήρηση των εργαλείων ροώθησης της ανταγωνιστικότητας και της εδαφικής συνεργασίας. Ο κ. Niessler διευκρινίζει ως το ζητούµενο δεν είναι η ανασύσταση της ολιτικής συνοχής, αλλά η α λούστευση της ρακτικής εφαρµογής της, ροκειµένου να βελτιωθεί η α οτελεσµατικότητά της. Κλείνει εκφράζοντας την ειλικρινή ευγνωµοσύνη του στο ρόσω ο του κ. Gizard για το µακρό νοο έργο του. Ο κ. Günther KRUG (Συµβούλιο της Ευρώ ης) χαιρετίζει τις εργασίες της CRPM και εκφράζει τις ειλικρινείς ευχαριστίες του στην Κα Μαριανού και στον κ. Gizard. Υ ενθυµίζει ως η α οκέντρωση και η αρχή της ε ικουρικότητας αρουσιάζουν ρωταρχική σηµασία για µία ισορρο ηµένη οικονοµική ανά τυξη στην Ευρώ η. Ευχαριστεί τις Περιφέρειες για την ευνοϊκή υ οδοχή ου ε ιφύλαξαν στον ευρω αϊκό Χάρτη της το ικής αυτονοµίας, ο ο οίος α οτελεί ένα δεσµευτικό νοµικό µέσο για την εριφερειακή δηµοκρατία. Υ ενθυµίζει ως η CRPM έχει κληθεί να συµµετάσχει σε ένα στρογγυλό τρα έζι µε θέµα την εδαφική συνεργασία στην Ευρώ η κατά την ε όµενη σύνοδο του Κογκρέσου των Το ικών και Περιφερειακών Αρχών του Συµβουλίου της Ευρώ ης, ου θα ραγµατο οιηθεί στις 15 του ερχόµενου Οκτωβρίου. Συζήτηση Ένας εκ ρόσω ος της Ostrobothnia σηµειώνει ως η εργασία της CRPM µε θέµα την κρίση αρουσιάζει σηµαντική ροστιθέµενη αξία, και εύχεται να εξεταστεί το ζήτηµα της α οτελεσµατικής χρησιµο οίησης των ιαρθρωτικών Ταµείων στο σεµινάριο της Μασσαλίας. Ο εκ ρόσω ος της Περιφέρειας του Midtjylland σηµειώνει ως η Περιφέρειά του έχει να αντιµετω ίσει οικίλες διακυβεύσεις σε αυτήν την ερίοδο ύφεσης και ροτείνει την ε ικέντρωση της CRPM σε δύο ροτεραιότητες, για την έξοδο α ό την κρίση : στην α ασχόληση, ροκειµένου να ευνοηθεί η καλύτερη ροσαρµογή των ανέργων στις νέες α αιτήσεις, και στην καινοτοµία ου α οτελεί ένα σηµαντικό δυναµικό στις αστικές, υ αίθριες και αράκτιες ζώνες. Ο κ. Desmond CLIFFORD (Ουαλία) συνεχίζει σηµειώνοντας ως η Περιφέρειά του «χρησιµο οιεί» την οικονοµική ύφεση για να βγει ενισχυµένη α ό την κρίση, λαµβάνοντας για αράδειγµα δάνεια α ό ΜΜΕ σε ιδιαίτερα ανταγωνιστικές τιµές. Τα ιαρθρωτικά Ταµεία οφείλουν να ε ανα ροσανατολιστούν, µε βασική κατεύθυνση την α ασχόληση και τις ε ενδύσεις. Τέλος, ρέ ει να ριµοδοτηθούν τα α οτελεσµατικά µακρο ρόθεσµα µέτρα. Ο εκ ρόσω ος των Αστουριών υ ενθυµίζει ως µία εγκάρσια ο τική του συνόλου των ευρω αϊκών ταµείων είναι α αραίτητη για µία α οτελεσµατική οικονοµική και κοινωνική ανάκαµψη. Ο κ. Claudio MARTINI ολοκληρώνει υ ογραµµίζοντας τη σηµασία της ενεργής συµµετοχής των Περιφερειών ροκειµένου να αντιµετω ιστεί η οικονοµική και κοινωνική κρίση, καθώς και οι δυσκολίες ου αρατηρούνται σε ό,τι αφορά την αναγνώριση των ιδιαιτεροτήτων του κάθε εδάφους. Οι ενέργειες ου ρέ ει να γίνουν α ό τις Περιφέρειες είναι ολλές, δεδοµένου ότι τα ρογνωστικά σχετικά µε την έξοδο α ό την κρίση δεν είναι ιδιαίτερα θετικά. ΣΥΝΕ ΡΙΑ 4: ΓΙΑ ΜΙΑ ΕΝΕΡΓΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΣΕ ΜΙΑ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΕΝΑ Ε ΑΦΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΟ Ο Πρόεδρος Claudio MARTINI υ ογραµµίζει την αναγκαιότητα άµεσης συσ είρωσης των εριφερειών ροκειµένου να αντιµετω ιστεί η κρίση. Εκτιµά ως το φαινοµενικό αυτό αράδοξο µ ορεί να υ ερκεραστεί διαµορφώνοντας τις κατάλληλες συνθήκες για έναν ιο α οτελεσµατικό διάλογο. Αυτό α οτελεί και το διακύβευµα του εδαφικού συµφώνου ου ροτείνει η CRPM. Το σύµφωνο αυτό θα ρέ ει να α οτελεί µεταξύ Περιφερειών και Ε ιτρο ής µια έγκυρη ολιτική συµφωνία, βάση της ο οίας οι Περιφέρειες θα έχουν τη δυνατότητα να εµ λέκονται ιο ενεργά στις α οφάσεις σχετικά µε την εξεύρεση α αντήσεων στην κρίση. Κατά συνέ εια, καλεί τις Περιφέρειες σε υ ογραφή του συµφώνου αυτού ου αρουσιάστηκε α ό την CRPM. Η Κα Julie GOURDEN αρουσιάζει το τεχνικό υ όµνηµα «Βγαίνοντας α ό την κρίση ενισχυµένοι : ένα ευρω αϊκό εδαφικό σύµφωνο», διευκρινίζοντας ως το έγγραφο αυτό α οτελεί την ολοκλήρωση µίας - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 4

5 διαδικασίας ανάλυσης ου εγκαινιάστηκε κατά τη διάρκεια του Σεµιναρίου της Σεβίλλης, τον Ιανουάριο του 2008, µε θέµα το µέλλον της εριφερειακής ολιτικής µετά το Η σηµερινή κρίση έρχεται να ε ιβεβαιώσει και να ενισχύσει τις θέσεις της CRPM σχετικά µε την εριφερειακή ολιτική ου έχει ως στόχο να ε ιτρέψει στις Περιφέρειες να εκµεταλλευτούν στο µέγιστο τις δυνατότητές τους. Ε ίσης ε ιβεβαιώνεται ως η εριφερειακή ολιτική ρέ ει να αφορά το σύνολο των Περιφερειών της ΕΕ. Τα δύο αυτά στοιχεία βρίσκονται σε συµφωνία µε την έκθεση Barca. Με αφετηρία τα συµ εράσµατα της Σεβίλλης, ροτείνεται η εµβάθυνση στα δύο ακόλουθα ζητήµατα : σε ό,τι αφορά τον ροβληµατισµό γύρω α ό τις καταλληλότερες κλίµακες δράσης, και σε ό,τι αφορά τον ροβληµατισµό γύρω α ό τη διακυβέρνηση. Οι θεµατικές ροτεραιότητες θα έ ρε ε να εφαρµοστούν µε βάση την αρχή της εδαφικότητας και να ριµοδοτούν τις καινοτόµες ρακτικές, ειδικότερα σε ό,τι αφορά την α ασχόληση/κατάρτιση. Για το λόγο αυτό, κρίνεται αναγκαία η ανά τυξη ενός ροβληµατισµού σε βάθος γύρω α ό την λειτουργία του ΕΚΤ. Κλείνει υ ογραµµίζοντας την αναγκαιότητα συντονισµού µεταξύ του υ ο εριφερειακού ε ι έδου διακυβέρνησης, α ό τη µία, και του αντίστοιχου διεθνικού/δια εριφερειακού, α ό την άλλη λευρά, και ροτείνει η εφαρµογή του Συµφώνου να γίνει βάσει συµβάσεως. Ο κ. Jöran HAGGLUND Υφυ ουργός ε ιχειρήσεων του Σουηδικού Βασιλείου και εκ ρόσω ος της σουηδικής ροεδρίας, υ ογραµµίζει εξαρχής τη χρησιµότητα και το συµφέρον ου αρουσιάζει για τα Κράτη ο διάλογος µε οργανώσεις ό ως η CRPM. Υ ενθυµίζει ως, έρα α ό την χρηµατο ιστωτική κρίση, έχουµε ε ίσης να αντιµετω ίσουµε την κλιµατική κρίση, η ο οία ρέ ει να αντιµετω ιστεί µε τρό ο συντονισµένο και σε αγκόσµιο ε ί εδο. Εκτιµά ως η σηµερινή κρίση ρέ ει να ειδωθεί ως µία ευκαιρία ανασυγκρότησης των οικονοµιών µας, στρέφοντάς τις ρος µία οικολογικά α οδοτική κατεύθυνση, και θυµίζει ως η ΕΕ έχει ε ιληφθεί του ζητήµατος της κλιµατικής κρίσης σε αγκόσµιο ε ί εδο αναζητώντας την µεγαλύτερη δυνατή οικολογική α οτελεσµατικότητα. Η έξοδος α ό την κρίση α αιτεί την ύ αρξη οικίλων ροϋ οθέσεων. Καταρχήν, ρέ ει να εργαστούµε όλοι µαζί ρος την ίδια κατεύθυνση, να αξιο οιήσουµε τις αλληλε ιδράσεις και τις συνέργειες, και για να καταστεί αυτό δυνατόν, να α λο οιηθούν οι διαδικασίες και οι ε αφές. Κρίνεται ε ίσης σκό ιµη η ταυτόχρονη διατήρηση των βασικών αρχών λειτουργίας των ιαρθρωτικών Ταµείων και η ανά τυξη της συνεργασίας µεταξύ εθνικού και εριφερειακού ε ι έδου. Τέλος, υ ογραµµίζει τη σηµασία των εδαφικών συνεργασιών και την αναγκαιότητα χρησιµο οίησης του δυναµικού του εδάφους κάθε Περιφέρειας. Συζήτηση Η Κα Rinske KRUISINGA (Noord-Holland) υ ογραµµίζει τα οφέλη της χρησιµο οίησης του εδαφικού δυναµικού στα ρότυ α της στρατηγικής ου εφαρµόζεται στη Θάλασσα της Βαλτικής, έναν γεωγραφικό χώρο στον ο οίο η θάλασσα ανέκαθεν α οτελούσε τον βασικό αράγοντα συνοχής. Εκτιµά ως, µελλοντικά, η µακροεδαφική ροσέγγιση θα διαδραµατίσει καθοριστικό ρόλο για τη συνοχή. Ο κ. Wulfran DESPICHT (Nord-Pas de Calais) εκτιµά ως η ανά τυξη της εδαφικής συνοχής θα ενισχύσει τις ιθανότητές µας για έξοδο α ό την κρίση εφόσον τα διαθέσιµα εργαλεία ε ανεξεταστούν και διορθωθούν. Θα ρέ ει να διαµορφωθούν σε σύντοµο χρονικό διάστηµα νέα εργαλεία εδαφικής συνοχής, ροκειµένου να ανα τυχθεί ο στόχος της εδαφικής συνεργασίας. Θέτει το ερώτηµα κλειδί της κατάρτισης των φορέων κατά τα ρότυ α ου ροωθεί το Ευρω αϊκό Ινστιτούτο Εδαφικής Συνεργασίας, το ο οίο ιδρύθηκε στο Nord-Pas de Calais. Ο κ. Michael COOK (South of Scotland Alliance) υ ογραµµίζει τη σύνδεση ου υ άρχει µεταξύ των συνεδριών εργασίας 3 και 4. Ζητά ε ίσης α ό τη νέα Γενική Γραµµατέα να ε ιδείξει ιδιαίτερη ροσοχή στο ζήτηµα της ε ικοινωνίας και της µετάδοσης των εγγράφων µεταξύ της Γενικής Γραµµατείας και των Περιφερειών µελών. Η Κα Paula CUNHA (Lisboa e Vale do Tejo) ε ιµένει σε δύο σηµεία : βελτίωση της συνεργασίας µέσα α ό µία α λο οίηση των διοικητικών κανόνων και ανάδειξη της κοινωνικής διάστασης µέσα α ό µία συγκεφαλαίωση των φακέλων µε θέµα την καινοτοµία. Ο κ. Tony FITZPATRICK (South of Scotland Alliance) ζητά να υ άρξει ενίσχυση της συνεργασίας στην µελλοντική αγορά εκ οµ ών άνθρακα. Ο κ. Claudio MARTINI κλείνει την συνεδρίαση ευχαριστώντας εκ νέου τον κ. Jöran Hagglund. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 5

6 ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΕΞΟ ΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ : Η ΕΡΕΥΝΑ ΚΑΙ Η ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ Η Κα Annika ANNERBY JANSSON (Skåne) εγκαινιάζει τη συνεδρία υ ογραµµίζοντας ότι το µέγεθος και το εύρος της κρίσης οικίλουν ανάλογα µε την εκάστοτε Περιφέρεια, αν και τις αφορά όλες. Κρίνεται σηµαντικό οι α αντήσεις ου θα δοθούν στην κρίση να λαµβάνουν υ όψη τους το ιδιαίτερο γενικό λαίσιο της κάθε ζώνης ε ιµένοντας στον ρωταρχικό ρόλο της καινοτοµίας. Εκτιµά ως όλα τα εδάφη ρέ ει να βοηθηθούν, ως υφίστανται στενοί δεσµοί µεταξύ της καινοτοµίας και της δόµησης των κοινωνιών, καθώς και σηµαντικές διαφορο οιήσεις στην Ευρώ η όσον αφορά την καινοτοµία. Υ ογραµµίζει ως η δηµιουργικότητα ριµοδοτείται στους ιο ισότιµους σε όρους κατάρτισης µηχανισµούς, αλλά υ άρχουν και άλλοι ευνοϊκοί αράγοντες ου αρεµβαίνουν, ό ως τα φορολογικά καθεστώτα και η κινητικότητα. Με αφορµή το αράδειγµα της Περιφέρειας του Skåne σε ολύ υψηλή θέση σε ευρω αϊκό ε ί εδο όσον αφορά την καινοτοµία, χάρη στη στήριξη της βιοµηχανίας και της ιδιωτικής έρευνας-, υ ογραµµίζει την αναγκαιότητα κατάρτισης µίας βολονταριστικής και α οφασιστικής ολιτικής καινοτοµίας και τεχνολογίας, η ο οία θα βασίζεται στη συγκέντρωση όλων των φορέων σε µία κοινή διάρθρωση. Υ ογραµµίζει την αναγκαιότητα ου υ άρχει για την CRPM να εστιάσει στις διαστάσεις αυτές, στο λαίσιο της µελλοντικής εριφερειακής ολιτικής. Ο κ. Damien PÉRISSÉ (CRPM) τονίζει τη στενή σύνδεση ου υ άρχει µεταξύ των ενεργειών ου ανα τύσσει η CRPM στους τοµείς της εριφερειακής ολιτικής, της θαλάσσιας ολιτικής, της ενέργειας και του ευρω αϊκού χώρου έρευνας. Στη συνέχεια ανακοινώνει την συγκρότηση µίας νέας οµάδας εργασίας µε θέµα την έρευνα, η ο οία θα ροεδρεύεται α ό την Περιφέρεια Νότου-Πυρηναίων και καλεί όλες τις Περιφέρειες να συµµετάσχουν σε αυτήν. Ο κ. Alain BÉNÉTEAU (Νότος-Πυρηναία) υ ενθυµίζει τη σηµασία ου έχει το ζήτηµα της έρευνας για την CRPM. Παρουσιάζει την οργάνωση της έρευνας/καινοτοµίας στην Περιφέρεια Νότου-Πυρηναίων και ε ιµένει στους δεσµούς µεταξύ καινοτοµίας και χωροταξίας. Η εριφερειακή στρατηγική καινοτοµίας διαµορφώνεται ε οµένως ως ένα εργαλείο ενο οίησης του εδάφους. Υ οδεικνύει ως το εριφερειακό σχέδιο ανάκαµψης του Ιουνίου του 2009 αντικατο τρίζει τον ροσανατολισµό αυτό και ως θα εργαστεί ροσω ικά ροκειµένου η Περιφέρειά του να υ ογράψει το εδαφικό σύµφωνο ου ροτείνεται α ό την CRPM. Θεωρεί ως η καινοτοµία ρέ ει να α οτελεί ένα ρωταρχικό στοιχείο της ανάκαµψης και ως οι διάφορες ροσεγγίσεις στο ζήτηµα αυτό οφείλουν να διευρυνθούν, και να ε εκταθούν για αράδειγµα στην κοινωνική, την κοινωνιακή και την συµ εριφορική καινοτοµία. Εύχεται η καινοτοµία και οι ροσανατολισµοί αυτοί να βρεθούν στο ε ίκεντρο του µελλοντικού ευρω αϊκού σχεδίου. Εκτιµά ως ρέ ει να ανα τυχθεί ένας ροβληµατισµός σε βάθος γύρω α ό το ρόλο των Περιφερειών στον ευρω αϊκό χώρο έρευνας. Θεωρεί ως η CRPM θα ρέ ει, σε ρώτο χρόνο, να συµµετάσχει στον ροβληµατισµό αυτό µέσω του Ε ιστηµονικού Συµβουλίου της, ου θα αναλάβει στη συνέχεια να εστιάσει σε ζητήµατα ό ως το ολιτικό µέλλον του ευρω αϊκού χώρου έρευνας, τον εδαφικό α ολογισµό της ευρω αϊκής στήριξης της έρευνας και της συµ ληρωµατικότητας µεταξύ αριστείας και συνοχής, τη συµµετοχή των εριφερειακών αρχών στο ρόγραµµα «Περιφέρειες της γνώσης» και τις συνέργειες µεταξύ Περιφερειών και διαρθρωτικών ρωτοβουλιών, ό ως τα δίκτυα αριστείας, τις υ οδοµές ESFRI ή τις ευρω αϊκές τεχνολογικές λατφόρµες. Στην κατεύθυνση αυτή καλεί τις Περιφέρειες να συµµετάσχουν στην υ άρχουσα οµάδα εργασίας. Συζήτηση Ο κ. Gabriel AMER (Βαλεαρίδες) θέτει το ρόβληµα των νησιών, στα ο οία οι τυχές της έρευνας/καινοτοµίας, ειδικότερα σε ό,τι αφορά τον τουρισµό, το εριβάλλον και την κοινωνική ρόνοια, γίνονται ολοένα και ιο σηµαντικές. Εκτιµά ως οι Περιφέρειες θα ρέ ει να αφιερώνουν σε αυτήν το 5% του ΑΕΠ τους. Σχετικά µε τον τουρισµό, υ ογραµµίζει την αναγκαιότητα ροσαρµογής στο νέο αγκοσµιο οιηµένο λαίσιο καθώς και την αναγκαιότητα κατάρτισης ενός νέου µοντέλου ου θα στηρίζεται στους συνεργατικούς σχηµατισµούς (clusters) σε οικίλους τοµείς. Τα αρα άνω ωστόσο δεν µ ορούν να καταστούν δυνατά χωρίς αράλληλη ευρω αϊκή στήριξη. Ο εκ ρόσω ος του Västerbotten εκτιµά ως οι δεσµοί των Περιφερειών µε τα ανε ιστήµια δεν είναι αρκετά ισχυροί και ως ρέ ει να αναδειχθούν ακόµη ερισσότερο. Ο κ. Jerker JOHNSON (Ostrobothnia) διερωτάται για τους τρό ους α οφυγής των φαινοµένων συγκέντρωσης. Μνηµονεύοντας την ερί τωση της Φινλανδίας, ό ου τα ανε ιστήµια είναι ιδιαίτερα - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 6

7 α οκεντρωµένα, υ ογραµµίζει ως οι Περιφέρειες ου διαθέτουν ανε ιστηµιακά κέντρα βρίσκουν λύσεις στα ροβλήµατά τους. Ο κ. Tony FITZPATRICK (South of Scotland Alliance) εκτιµά την ιδέα ανά τυξης της καινοτοµίας στις υ αίθριες ζώνες, καθώς και τους ροβληµατισµούς γύρω α ό την ΚΑΠ. Εκφράζει τις ανησυχίες του σχετικά µε το ενδεχόµενο οι ενέργειες να βασίζονται υ έρµετρα στις χρηµατοδοτήσεις και συνηγορεί υ έρ της ανά τυξης συνεργειών µεταξύ των σχεδίων ροκειµένου να υ άρχει συνεισφορά α ό το σύνολο των διαθέσιµων όρων. ΟΙ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΕΞΟ ΟΥ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ : ΑΝΘΡΩΠΙΝΟ ΥΝΑΜΙΚΟ, ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ, ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ Η Κα Anne Marie COCULA (Aκιταίν) υ ενθυµίζει κά οιους ορισµούς και εστιάζει στην αναγκαιότητα εξεύρεσης κατάλληλα ροσαρµοσµένων α αντήσεων. Οι Περιφέρειες α οτελούν ράγµατι στις µέρες µας εδάφη ολλα λών διαστάσεων, ικανά να δώσουν α αντήσεις στην κρίση σε συνεργασία µε τα Κράτη. Μεταξύ των κυριοτέρων λεονεκτηµάτων ου διαθέτουν οι Περιφέρειες, αναφέρει το ανθρώ ινο δυναµικό και την ευαισθησία του εδάφους. Η κρίση ρέ ει ε ίσης να ειδωθεί σε µία ροο τική χρόνου. εν είναι ένα εξ ολοκλήρου τωρινό φαινόµενο. Ορισµένες αρνητικές καταστάσεις, κοινωνικές ειδικότερα, ροϋ ήρχαν, και οι, ρωθύστερες της ύφεσης, καταστάσεις αυτές, υ αγόρευσαν κά οιες λύσεις ου ρέ ει να χρησιµο οιηθούν ως βάση για την έξοδο α ό την κρίση. Αυτό είναι ένα ζήτηµα το ο οίο θα ρέ ει να εκβαθυνθεί α ό την οµάδα εργασίας «Κοινωνική Ένταξη». Οι διακυβεύσεις ου υφίστανται σχετίζονται µε τον εριορισµό των αναταράξεων, την ρόληψη των δυσκολιών και τη σύλληψη των ε αγγελµάτων του µέλλοντος. Οι ροτεραιότητες ου αναδεικνύονται αναφέρονται κυρίως στη δηµιουργική έρευνα, στις µεθόδους και τις ρακτικές σε σύνδεση µε τα ανε ιστηµιακά ιδρύµατα και σε µία καλύτερη αιδαγωγική. Η ενίσχυση των ατόµων ου αντιµετω ίζουν δυσκολίες, η ροώθηση των ανταλλαγών και η συνένωση των ε αγγελµατικών εµ ειριών µ ορούν ε ίσης να α οτελέσουν ροσανατολισµούς ροτεραιότητας. Η Κα Elizabeth MORIN-CHARTIER (Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο) το οθετεί εξαρχής τον άνθρω ο στο ε ίκεντρο των ανησυχιών του Ευρω αϊκού Κοινοβουλίου. Ευελ ιστεί ως δεν θα χαθεί η ε αφή µε το γενικό λαίσιο µέσα στο ο οίο εκτυλίσσεται η κρίση, και ειδικότερα µε τις δηµογραφικές διαστάσεις, την ε ιτάχυνση των οικονοµικών και τεχνολογικών µεταλλάξεων καθώς και την ανέλιξη των «BRIC» (Βραζιλία- Ρωσία-Ινδία-Κίνα). Σε αυτό ακριβώς το γενικό λαίσιο καλείται η Ευρώ η να ισχυρο οιηθεί, µε τις κρίσεις να α οτελούν έναν α αραίτητο ε ιταχυντή για την ροσαρµογή της Ευρώ ης, η ο οία έδωσε ήδη α αντήσεις µέσω ορισµένων ρυθµιστικών ολιτικών ου στοχεύουν στην σταθερο οίηση των ισορρο ιών. Η Κα Elizabeth MORIN-CHARTIER ε ιµένει στη συνέχεια άνω στη σηµασία της Συνθήκης της Λισσαβόνας, οι διατάξεις της ο οίας θα µας βοηθήσουν στην αντιµετώ ιση των διακυβεύσεων. Η Συνθήκη αυτή οριοθετεί ειδικότερα την ορεία ρος την κοινωνία της γνώσης, οι διαφορετικές µορφές της ο οίας ρέ ει να συντελούνται σε µεγάλο βαθµό στο ε ί εδο των Περιφερειών διότι εκεί βρίσκεται η α οτελεσµατικότητά της. Όσον αφορά την κατάρτιση, το ζητούµενο είναι να ε ιτρέ ει την ε ιτυχία στον µέγιστο δυνατό αριθµό ατόµων και κατά συνέ εια να ροτείνει ροσαρµοσµένες και εξατοµικευµένες α αντήσεις. Κρίνεται σκό ιµη η ε ικέντρωση σε τρεις βασικούς στόχους : στην ροσαρµοστικότητα των εργαζοµένων, στην κινητικότητά τους και στην «ενεργή» ένταξη των ληθυσµών υψηλού κινδύνου. Προκειµένου να αντιµετω ιστεί α οτελεσµατικά η κρίση, τα υ άρχοντα εργαλεία ειδικότερα το ΕΚΤοφείλουν να κινητο οιηθούν και να α λουστευτούν, και οι χρηµατικές ροκαταβολές να ε ιταχυνθούν. Ειδική έµφαση θα ρέ ει ε ίσης να δοθεί στην διαρκή ε ιµόρφωση και στην ε ικύρωση των εµ ειρικών κεκτηµένων. Όλα αυτά ροα αιτούν φυσικά την ύ αρξη ενός ενισχυµένου κοινωνικού διαλόγου. Κλείνοντας, υ ογραµµίζει ως το Ευρω αϊκό Κοινοβούλιο έχει ήδη αντιδράσει ροσανατολίζοντας το Ταµείο ροσαρµογής στην αγκοσµιο οίηση σε ένα Ταµείο µετειδίκευσης των εργαζοµένων ου έχουν ληγεί ερισσότερο α ό την κρίση και συνηγορεί υ έρ µίας ενισχυµένης α ασχολησιµότητας. Η Κα Annika ANNERBY JANSSON (Skåne) υ ογραµµίζει στην εισήγησή της τη σηµασία της οµάδας εργασίας µε θέµα την κοινωνική ένταξη ε ιµένοντας στην ανε άρκεια των υ αρχόντων µέτρων υ έρ των µεταναστών. Καλεί ε οµένως τις αρούσες Περιφέρειες σε συµµετοχή στην οµάδα εργασίας. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 7

8 Ο κ. Guy CLAUSSE (BEI) υ ενθυµίζει τις ενέργειες ου έχει κάνει η Τρά εζα υ έρ των Περιφερειών, και ειδικότερα των λιγότερο ανα τυγµένων α ό αυτές, και υ έρ των δικτύων µεταφοράς και της ενίσχυσης του ανθρώ ινου δυναµικού. Αναφέρει τα τρία βασικά µέσα ου α οτελούν οι συγχρηµατοδοτήσεις, η αροχή συµβουλευτικών υ ηρεσιών στις ε ιχειρήσεις και η χρηµατοοικονοµική µηχανική, ε ιµένοντας στις δυνατότητές τους για την αντιµετώ ιση των σηµερινών δυσκολιών. ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟΥ ΤΗΣ CRPM Τα ρακτικά του Πολιτικού Γραφείου της Οδησσού υιοθετούνται. 1- ηµοσιονοµικές α οφάσεις : Υιοθέτηση του σχεδίου ροϋ ολογισµού 2010 και έκθεση οικονοµικής κατάστασης τρέχοντος έτους Ο κ. Yves MORVAN, Πρόεδρος του ιοικητικού Συµβουλίου της CRPM, αρουσιάζει τους λογαριασµούς 2008, κάνει µία σύνοψη γύρω α ό την εκτέλεση των λογαριασµών 2009 και καταθέτει µία ρόταση σχετικά µε τον ροϋ ολογισµό Σε ό,τι αφορά το 2009, ο κ. Morvan υ ενθυµίζει ως δεν σηµειώθηκε κά οια αύξηση στις εισφορές ( έραν της αντίστοιχης µε το οσοστό ληθωρισµού) και ως τα ροβλε όµενα ελλείµµατα είναι εριορισµένου ύψους σε σχέση µε τα διαθέσιµα α οθεµατικά και τον συνολικό ροϋ ολογισµό. Υ ήρξαν ερισσότερες εισφορές λόγω της ένταξης οικίλων νέων Περιφερειών, ωστόσο τα έσοδα ήταν ελάχιστα. Οι δα άνες ρυθµίστηκαν κατά τον καλύτερο δυνατό τρό ο και το έλλειµµα ανέρχεται στα και όχι στα , ό ως είχε αρχικά ροβλεφθεί. Σε ό,τι αφορά το 2010, ο ροϋ ολογισµός ροτείνεται στη βάση µίας αύξησης κατά 1.2% των εισφορών (Ετήσιο οσοστό ευρω αϊκού ληθωρισµού). Το συνολικό ύψος των εσόδων ανέρχεται στα και το συνολικό ύψος των εξόδων στα Έ ειτα α ό υ ολογισµό των ειδικών όρων, το ροβλε όµενο α οτέλεσµα αρουσιάζει ένα αρνητικό υ όλοι ο της τάξης των Ο κ. Morvan εξηγεί ως ουσιαστικά υφίστανται τέσσερις ροϋ ολογισµοί. Ο γενικός ροϋ ολογισµός, ο ροϋ ολογισµός των σχεδίων συνεργασίας, ο ροϋ ολογισµός των δικτύων και ο ροϋ ολογισµός των Γεωγραφικών Ε ιτρο ών. Μεταξύ των Ε ιτρο ών, αυτή του Ατλαντικού Τόξου, η ιαµεσογειακή, η Βαλκανίων-Μαύρης Θάλασσας και η Ε ιτρο ή του Βορρά βρίσκονται σε ισορρο ία ή αρουσιάζουν λεόνασµα. Οι Ε ιτρο ές των Νησιών και της Βαλτικής αρουσιάζουν έλλειµµα, το ο οίο θα καλυφθεί α ό τον γενικό ροϋ ολογισµό. ιευκρινίζει ως το ροβλε όµενο τελικό έλλειµµα για το 2010 ιθανόν να είναι χαµηλότερο, µε τον τελικό ροϋ ολογισµό να είναι ενδεχοµένως ακόµη και ισορρο ηµένος «αν τα ράγµατα εξελιχθούν οµαλά». Συζήτηση Η Κα Christel LILEJSTRÖM (Itä-Uusimaa/BSC) υ οδεικνύει ως ένας α ό τους τρό ους να µειωθεί το έλλειµµα σταδιακά είναι να εξασφαλιστεί η οµαλή καταβολή των εισφορών α ό τις Περιφέρειες µέλη. Οι Περιφέρειες ε οµένως ου ροηγούνται, ως κανονικά µέλη, θα ρέ ει να ιστο οιούν έµ ρακτα αυτή τους την ιδιότητα. Σε αντίθετη ερί τωση, θα ήταν ολύ εύκολο να δηλώνει κά οιος µέλος χωρίς οτέ να συνεισφέρει στην χρηµατοδότηση του δικτύου. Εστιάζει την ροσοχή της στις ερι τώσεις ορισµένων Περιφερειών της Βαλτικής, οι ο οίες, έχοντας ληγεί σοβαρότατα α ό την κρίση, κινδυνεύουν να δηλώσουν αδυναµία εξόφλησης της εισφοράς τους. Εύχεται να εφαρµοστεί στο λαίσιο αυτό η αρχή της αλληλεγγύης. Είναι εφικτό οι Περιφέρειες αυτές να εξαιρεθούν α ό την αύξηση της εισφοράς τους κατά 1.2% ; Αναφορικά µε το FOGAR, θεωρεί ως ο ροϋ ολογισµός δεν είναι αρκετά ξεκάθαρος και ως εκ τούτου αραµένει ακόµη άγνωστο αν θα αφιερωθεί χρόνος εργασίας στο δίκτυο αυτό. Οι ροβλέψεις έκαναν λόγο για ένα ανεξάρτητο FOGAR α ό το Σε τι σηµείο βρισκόµαστε σχετικά ; Ε ίσης ε ιθυµεί να µάθει ότε λήφθηκε η α όφαση ερί συµµετοχής της CRPM ως µέλος στο FOGAR. Ο κ. Leslie ANGUS (Σέτλαντ) τάσσεται στο νεύµα της Κας Liljeström και θεωρεί ως ο ροϋ ολογισµός δεν είναι αρκετά ξεκάθαρος όσον αφορά το ζήτηµα του FOGAR. Αναφέρει ε ίσης το γεγονός ότι το ύψος των α οθεµατικών όρων ( ως σήµερα) δεν αντιστοιχεί στο 60% του συνολικού ροϋ ολογισµού, ό ως διατυ ώνεται στην Οργανωτική Χάρτα της CRPM. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 8

9 Ο κ. Rainer KOSMIDER (Μεκλεµβούργο-Προ οµερανία) δηλώνει σύµφωνος µε τα ερωτήµατα της Κας Liljeström σχετικά µε το FOGAR. Είχε ει ωθεί στο Πολιτικό Γραφείο της Οδησσού ως η συνδροµή της CRPM στον ροϋ ολογισµό του FOGAR θα διακο τόταν στα τέλη του 2009, ωστόσο δεν γίνεται λόγος για κάτι τέτοιο στην ρόταση ροϋ ολογισµού. Θεωρεί ότι δεν υ ήρξε κά οια α όφαση σχετικά µε την ένταξη της CRPM στο FOGAR ου να δικαιολογεί τις χρηµατοδοτήσεις αυτές. Εκφράζει τη δυσαρέσκειά του αναφορικά µε την ασάφεια του ροϋ ολογισµού στο σηµείο αυτό. Σχετικά µε τις εισφορές των Περιφερειών µελών της CRPM, ο κ. Rainer Kosmider ροτείνει να ληφθούν υ όψη η ορεία της αγκόσµιας οικονοµίας και το άγωµα ενός σηµαντικού αριθµού α ό εριφερειακούς ροϋ ολογισµούς. Προτείνει η αύξηση του 1.2% να µην εφαρµοστεί καθόλου το Αν αυτό δεν είναι εφικτό, καλεί το Γραφείο να σκεφτεί κά οιον τρό ο α άντησης στα νέα αυτά οικονοµικά δεδοµένα, α ό το Ε ίσης ροτείνει τα ου ροβλέ ονται για το FOGAR να καταργηθούν α ό τον ροϋ ολογισµό του Ο κ. Piero DI MAGGIO (Σικελία) εφιστά την ροσοχή στην ερί τωση της οµάδας εργασίας «Τουρισµού» της CRPM, ου α ό το 2007 τυγχάνει της στήριξης της ιάσκεψης. Θα ε ιθυµούσε η CRPM να α οδεσµεύσει ορισµένα κεφάλαια ροκειµένου να ανα τυχθούν εργασίες α ό µία οµάδα εµ ειρογνωµόνων ( ερί ου ). Ο κ. Henning GJELLEROD (Midtjylland) συµµερίζεται τη δυσαρέσκεια ορισµένων εκ ροσώ ων σχετικά µε την έλλειψη σαφήνειας ου αρατηρείται σε κά οια σηµεία του ροϋ ολογισµού. Θεωρεί ως ε ιβάλλεται η διενέργεια µίας σοβαρής συζήτησης σχετικά ροτού αρουσιαστεί ένας ροϋ ολογισµός ου έχει ως στόχο την ισορρο ία. Το ενδεχόµενο ύ αρξης ελλείµµατος είναι άντοτε ιθανό, ωστόσο ρέ ει να υ άρξει µεγαλύτερη φιλοδοξία εξισορρό ησης για την αρουσίαση ενός ροϋ ολογισµού σε αυτήν την κατεύθυνση. Ο κ. Alex MACDONALD (Western Isles/CDI) ζητά να του δοθούν ορισµένες διευκρινίσεις γύρω α ό τις συνθήκες διαγραφής µίας Περιφέρειας : έ ειτα α ό όσα χρόνια µη εξόφλησης των εισφορών της α οµακρύνεται κά οια Περιφέρεια α ό την la CRPM ; Αναφέρει την ερί τωση µίας Περιφέρειας (η ο οία εξακολουθεί να είναι εγγεγραµµένη ως µέλος) η ο οία δεν έχει εξοφλήσει εισφορές α ό το Ο κ. Claudio MARTINI σηµειώνει ως είναι άντοτε δυνατή η αρουσίαση ισορρο ηµένων ροβλε όµενων ροϋ ολογισµών, όµως µια ρεαλιστική και βήµα ρος βήµα ο τική ε ιτρέ ει την α ό κοινού οικοδόµηση ενός ροϋ ολογισµού ου θα αντικατο τρίζει ιο ιστά την ραγµατικότητα της τελικής εκτέλεσής του. Εύχεται να αναζητηθούν α ό κοινού λύσεις ου θα είναι ικανο οιητικές για όλους. Καλεί τους κκ. Gizard και Morvan να α αντήσουν στις ε ερωτήσεις των µελών. Ο κ. Yves MORVAN ( ιοικητικό Συµβούλιο της CRPM) διευκρινίζει µε τη σειρά του ως υ ήρχε η δυνατότητα να αρουσιαστεί ισορρο ηµένος ο ροβλε όµενος ροϋ ολογισµός, ωστόσο θεωρεί ιο τίµια την αρουσίαση ενός ρεαλιστικού ροϋ ολογισµού. Υ ενθυµίζει ως το έλλειµµα ου έχει ροβλεφθεί είναι χαµηλό σε σχέση µε το ύψος του συνολικού ροϋ ολογισµού. Τα σχόλια ου διατυ ώθηκαν θα ληφθούν φυσικά υ όψη για την αρουσίαση ισορρο ηµένων ροϋ ολογισµών µελλοντικά, αρ ότι, ό ως διευκρινίζει, το ζητούµενο εδώ είναι η αρουσίαση ενός ειλικρινούς και ραγµατικού ροϋ ολογισµού. Υ ενθυµίζει ως ράγµατι το ύψος των α οθεµατικών όρων δεν αντιστοιχεί ια στο 60% του ροϋ ολογισµού, ωστόσο αραµένει σε ολύ ικανο οιητικό ε ί εδο. Ο κ. Jacques BOULAU ( ιοικητικό Συµβούλιο της CRPM) υ ενθυµίζει ως αρέχεται συστηµατικά ληροφόρηση για τους τρέχοντες ροϋ ολογισµούς, σε κάθε Πολιτικό Γραφείο και Γενική Συνέλευση. Προτείνει τη συνέχιση και ενίσχυση της ρακτικής αυτής µε την τακτική ενηµέρωση του Γραφείου α ό τη νέα Γενική Γραµµατέα, ροκειµένου αυτό να δια ιστώνει αν υ άρχουν αρεκκλίσεις στον ροϋ ολογισµό ή αν αυτός εξελίσσεται οµαλά. Ο κ. Morvan ε ιβεβαιώνει ως η ρακτική αυτή ( αρουσίαση των λογαριασµών σε κάθε συνεδρίαση του Γραφείου) ακολουθείται ήδη, ωστόσο ιθανόν να έχει εριθώρια βελτίωσης. Αναφορικά µε το ζήτηµα της αύξησης των εισφορών κατά 1.2% για το 2010, ενδεχόµενη α όσυρσή της θα σήµαινε µία ρήξη µε τις σηµερινές ρακτικές του δικτύου και θα οδηγούσε σε σηµαντική τρο ο οίηση του ροϋ ολογισµού. Πρόκειται ωστόσο για µία ολιτική α όφαση ου ανήκει στην Συνέλευση. Ο κ. Xavier GIZARD υ ενθυµίζει ως ράγµατι γίνεται µία σύνοψη µε θέµα τον ροϋ ολογισµό σε κάθε συνεδρίαση του Πολιτικού Γραφείου, και ως οι ο οιεσδή οτε ληροφορίες σχετικά µε αυτόν α οστέλλονται τουλάχιστον δύο εβδοµάδες ριν στα µέλη. Αναφορικά µε τους α οκλεισµούς, η Γενική Γραµµατεία εκτιµά µέρα µε τη µέρα τις ραγµατικές δυνατότητες καταβολής ή µη της εισφοράς µίας Περιφέρειας ου έχει καθυστερήσει να διευθετήσει το ζήτηµα αυτό. Η στήριξη Περιφερειών ου - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 9

10 αντιµετω ίζουν ροσωρινές δυσκολίες ορισµένες φορές κρίνεται θεµιτή, και ως τώρα ήταν δυνατή διότι το ταµείο του δικτύου ε έτρε ε κάτι τέτοιο. Αν ωστόσο η κατάστασή του ε ιδεινωθεί, θα υ άρξει ανα όφευκτα µεγαλύτερη αυστηρότητα. Υ ενθυµίζει ως το 1995, οι µισές α ό τις χρωστούµενες εισφορές καταβάλλονταν το ε όµενο έτος. Πλέον οι ερι τώσεις µε δυσκολίες ανέρχονται στις δύο µε τρεις ετησίως, ενώ αράλληλα ο αριθµός των Περιφερειών µελών έχει δι λασιαστεί. Όσον αφορά την αναγκαία αλληλεγγύη ρος τις Περιφέρειες ου έχουν ληγεί ερισσότερο α ό την κρίση, αναφέρει την ερί τωση της Klaipeda, ου εκτάκτως θα καταβάλει µόνο το 50% της ροβλε όµενης εισφοράς της για το Αναφέρει ε ίσης τις ερι τώσεις δύο εσθονικών Περιφερειών (Ida-Virumaa et Pärnumaa) οι ο οίες θα καταβάλουν µονάχα µία και κοινή εισφορά για το Όσον αφορά την ε ερώτηση της Σικελίας µε θέµα την εµ ειρογνωµοσύνη, θεωρεί ότι ράγµατι σήµερα οι οµάδες εργασίας του δικτύου δεν διαθέτουν ε αρκή σχετική στήριξη, και ως θα ρέ ει να ανα τυχθεί ένας ροβληµατισµός γύρω α ό το ζήτηµα αυτό µελλοντικά. Όσον αφορά την αύξηση του 1.2%, θυµίζει ως ρόκειται για µία συνήθη ρακτική του δικτύου. Όσον αφορά τους α οθεµατικούς όρους, ο κ. Gizard αναγνωρίζει ράγµατι ως ο δείκτης της Οργανωτικής Χάρτας δεν τηρείται, ωστόσο ροσθέτει ως αν ο δείκτης τηρούταν το ύψος του ροϋ ολογισµού θα ήταν µη ρεαλιστικό και θα έ ρε ε να ζητηθούν α ό τα µέλη του δικτύου ε ι ρόσθετα κεφάλαια της τάξης των Προτείνει να εξεταστεί το ενδεχόµενο µίας ιθανής τρο ο οίησης της Χάρτας ήδη α ό το Αναφορικά µε το FOGAR, υ ενθυµίζει ως κατά τη διάρκεια των Πολιτικών Γραφείων του Φεβρουαρίου και του Ιουνίου 2007, είχε τεθεί το ερώτηµα σχετικά µε τη συµµετοχή ή µη στο FOGAR και είχε α αντηθεί θετικά. Σηµειώνει ως σε ότι αφορά το 2009, η CRPM κατέβαλε για το FOGAR µία εισφορά ύψους 9587 (α όφαση της Γενικής Συνέλευσης της Μ αγιόν του 2008) και ως το υ όλοι ο κεφάλαιο ( ) ροέρχεται α ό ρόσθετες εισφορές των εριφερειών της CRPM και ευρω αϊκές και εθνικές ε ιχορηγήσεις. Η CRPM είναι αυτή ου ε ωφελείται α ό την στήριξη του FOGAR και όχι το αντίθετο. Σηµειώνει ως α ό το 2011, το FOGAR θα έχει ως έδρα του τη Γενεύη και ως θα ήταν ευκταίο η CRPM να διαθέσει το 2010 έναν ορισµένο χρόνο εργασίας του ροσω ικού της για το FOGAR, ροκειµένου να µειωθεί το έλλειµµα της CRPM. Ο κ. Rainer KOSMIDER (Μεκλεµβούργο-Προ οµερανία) εµµένει στο γεγονός ότι οι ληροφορίες σχετικά µε το FOGAR δεν είναι ξεκάθαρες και δεν κατανοεί τους λόγους για τους ο οίους το ροσω ικό της CRPM θα έ ρε ε να εργαστεί για το FOGAR. Εµµένει στην ρότασή του ερί µη καταβολής του οσού των για το FOGAR το Η Κα Christel LILJESTRÖM (Itä-Uusimaa/BSC) δηλώνει ως δεν της έχουν αρασχεθεί όλες οι ληροφορίες σχετικά µε τον ροϋ ολογισµό και θεωρεί ως, κατό ιν των ε εξηγήσεων, η κατάσταση είναι ιο ξεκάθαρη, ειδικότερα σε ό,τι αφορά το σύνολο του ροϋ ολογισµού FOGAR. ηλώνει αντίθετη στους α οκλεισµούς µελών, ωστόσο θα ε ιθυµούσε την εξεύρεση ενός ιο α οσαφηνισµένου τρό ου καταγραφής των καταστάσεων µε δυσκολίες, ροκειµένου να µην υ άρχει η εντύ ωση ως ρόκειται για µίας κοινή ρακτική. Η Κα Marjatta VEHKAOJA (Ostrobothnia) δηλώνει ως βρίσκεται ακόµη σε σύγχυση όσον αφορά το ζήτηµα του FOGAR. Πέραν αυτού συνηγορεί υ έρ της αρουσίασης ενός ισορρο ηµένου ροϋ ολογισµού µειώνοντας κατά 2.6% ( ροβλε όµενο έλλειµµα) τις ροβλε όµενες δα άνες. Ο κ. Poul MÜLLER (Midtjylland) εκτιµά ως αν διακο ούν οι εργασίες σχετικά µε το FOGAR οι δα άνες θα µειωθούν και θα καταστεί δυνατή η ε ίτευξη ισορρο ίας. Ο κ. Xavier GIZARD α αντά σηµειώνοντας ως, α ό το 2003, η CRPM λαισιώνει αγκόσµια δίκτυα, και ως ρόκειται για µία ολιτική ε ιλογή. Το γεγονός ότι η CRPM συµµετέχει στο FIPOL αλλά όχι στο ΝΟ έχει να κάνει µε το ό,τι η διεθνής ναυτιλιακή οργάνωση δεν δέχεται η ειρωτικά δίκτυα, αρά µόνο αγκόσµια. Θα ρέ ει ε οµένως να ληφθεί υ όψη η νέα αυτή ραγµατικότητα. Η CRPM στήριξε για µεγάλο χρονικό διάστηµα το nrg4sd, ενώ η στήριξή της στο FOGAR έχει ξεκινήσει ρόσφατα, µε το δίκτυο αυτό να έχει ήδη ταχύτατα- κατορθώσει να θεωρείται αξιό ιστο α ό τους Ευρω αίους και διεθνείς εταίρους. Ο κ. Philippe CICHOWLAZ (Προβηγκία-Άλ εις-κυανή Ακτή) υ ενθυµίζει, ό ως τόνισε και ο κ. Morvan, ως ρόκειται για τέσσερις διαφορετικούς ροϋ ολογισµούς. Σε ερί τωση ου ο αρών ροϋ ολογισµός δεν καταστεί δυνατόν να ε ικυρωθεί, ροτείνει τον διαχωρισµό των ροϋ ολογισµών (γενικός ροϋ ολογισµός, σχεδίων, δικτύων και γεωγραφικών ε ιτρο ών) και την ε ικύρωσή τους µεµονωµένα. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 10

11 Στην ερί τωση αυτή, ο γενικός ροϋ ολογισµός της CRPM καθίσταται θετικός και α οµένει στις Γεωγραφικές Ε ιτρο ές ου αρουσιάζουν έλλειµµα να εριέλθουν σε ισορρο ία. Ο κ. Claudio MARTINI ροτείνει την διαµόρφωση µίας συγκεφαλαίωσης σχετικά µε τις συζητήσεις αυτές. Αναφέρει το γεγονός ότι οι Περιφέρειες (συµ εριλαµβανοµένης της Τοσκάνης) αιτούνται να υ άρξει µία δέσµευση, α ό το 2011, ώστε οι ροϋ ολογισµοί ου ροτείνονται να είναι ισορρο ηµένοι. Τα µέλη και η Γενική Γραµµατεία θα αναζητήσουν τις κατάλληλες µεθόδους για να καταστεί αυτό δυνατόν. Ο ροϋ ολογισµός του 2010 καταγράφεται ό ως αρουσιάστηκε, ωστόσο η CRPM δεσµεύεται να ε ιτύχει την εξισορρό ησή του. Αναφορικά µε τα ερωτήµατα ου έθεσαν οι βρετανικές Περιφέρειες (βλ. το φάκελο ου κατατέθηκε ε ί τό ου, µε τίτλο «Πρόταση ιοικητικής Α όφασης»), υ ενθυµίζει σχετικά ως ρόκειται για ρακτικές ου ανα τύσσονται ήδη στους κόλ ους του δικτύου. Αναφορικά µε το ζήτηµα των Περιφερειών ου αντιµετω ίζουν δυσκολίες στην καταβολή των εισφορών τους, τονίζει ως η CRPM ρέ ει να διαθέτει ξεκάθαρους κανονισµούς, αλλά και να αρουσιάζεται ελαστική σε κά οιες ερι τώσεις, εφόσον δεν καταφεύγει σε υ ερβολές. Όσον αφορά τις εισφορές, θεωρεί ως είναι ανακόλουθο, α ό την µία λευρά να α αιτείται εξισορρό ηση, και α ό την άλλη να ε ιδιώκεται η µείωση των εισφορών. Ο σχετικός µε το οσοστό διακύµανσης του ευρω αϊκού ληθωρισµού, κανονισµός, έχει λειτουργήσει οµαλά ως τώρα, και ο κ. Claudio Martini ροτείνει τη διατήρησή του. Σχετικά µε την ένταξη της CRPM στο FOGAR, υ ενθυµίζει ως αυτή έγινε βάσει κά οιων συγκεκριµένων ολιτικών ε ιλογών και τονίζει ως το ζήτηµα αυτό ρέ ει να κλείσει. Ο κ. Martini θυµίζει ως συµµετείχε ο ίδιος ροσω ικά στις Γενικές Συνελεύσεις των Ε ιτρο ών της Βαλτικής και της Βόρειας Θάλασσας ροκειµένου να εξηγήσει και να συζητήσει τα θέµατα αυτά το Σηµειώνει ως, σε ό,τι αφορά το 2010, τα άλλα δίκτυα Περιφερειών, ου α οτελούν µέλη του FOGAR, δεσµεύτηκαν ε ίσης να χρηµατοδοτήσουν το FOGAR, και ε οµένως θα είναι δύσκολο να είσουµε τους εταίρους µας να κάνουν κάτι το ο οίο εµείς αρνούµαστε να κάνουµε. Προσθέτει ε ίσης ως θα ήταν λυ ηρό, έ ειτα α ό όλες τις ενέργειες ου έγιναν και τις ροσ άθειες ου καταβλήθηκαν για την ενίσχυση της φωνής των Περιφερειών στο αγκόσµιο στερέωµα, να α οσυρθούµε α ό την ίδια την οργάνωση ου εκφράζει τη φωνή αυτή. Η CRPM µ ορεί να ε ανέλθει σε όλα αυτά τα σηµεία α ό το 2011, ωστόσο σε ό,τι αφορά το 2010, ο ίδιος θεωρεί σκό ιµο η οργάνωση να ροκρίνει και να δεχθεί τις ροτάσεις αυτές. Ο κ. Rainer KOSMIDER (Μεκλεµβούργο-Προ οµερανία) ευχαριστεί τον κ. Martini και ε ιθυµεί να µάθει ως ότε η CRPM θα στηρίζει το FOGAR, και ως ιο ακριβές έτος θα διαρκέσει η µεταβατική ερίοδος. Ε ιθυµεί ε ίσης την αροχή διευκρινίσεων κατά τη διάρκεια του ε όµενου Γραφείου σε ό,τι αφορά το ζήτηµα της διάθεσης ροσω ικού της CRPM για το FOGAR. Ο κ. Poul MÜLLER (Midtjylland) ευχαριστεί τον κ. Martini και δηλώνει ως, αρ ό,τι θεωρεί φυσικά χρήσιµη την διεθνή συνεργασία, διατηρεί ε ιφυλάξεις για το κατά όσο το FOGAR α οτελεί το λέον κατάλληλο µέσο για την ροώθησή της. Προτείνει να αναβληθεί η συζήτηση και να ληφθεί µία σχετική α όφαση κατά τη διάρκεια του ε όµενου Πολιτικού Γραφείου στις αρχές του Ο κ. Claudio MARTINI τονίζει ως ε ιθυµεί ραγµατικά την διαµόρφωση µίας συγκεφαλαίωσης και την ε ίτευξη συµφωνίας µε όλους. Λαµβάνει υ όψη του την ρόταση του κ. Poul Müller, ωστόσο σηµειώνει ως ρέ ει α αραιτήτως να κλείσει αυτή η συζήτηση γύρω α ό το FOGAR και να ροταθεί ένας ροϋ ολογισµός 2010 στην Γενική Συνέλευση του Γκέτεµ οργκ, ό ως υ αγορεύει το καταστατικό της οργάνωσης. Η Γενική Συνέλευση του ερασµένου έτους εγκρίνει τον ροϋ ολογισµό του ε όµενου έτους. Ο κ. Poul MÜLLER (Midtjylland) θεωρεί ως ρόκειται για ένα ζήτηµα αρχής. Είχε α οφασιστεί να διαχωριστούν αντελώς η CRPM α ό το FOGAR α ό το Θεωρεί ε οµένως θεµιτό να ξανασυζητηθεί το ζήτηµα αυτό. Ο κ. Xavier GIZARD υ ενθυµίζει ως ο χρόνος εργασίας του ροσω ικού ου αφιερώνεται στο FOGAR αντιστοιχεί στο 4% των µισθών το Σηµειώνει ε ίσης ως για µεγάλο χρονικό διάστηµα το nrg4sd αρουσίαζε έλλειµµα, και ως η συνεργασία CRPM-nrg4SD δεν θα ολοκληρωθεί ριν α ό το εδοµένης της ε ιτακτικής σηµασίας ου αρουσίασαν τα κλιµατικά ζητήµατα και της αναγκαιότητας ενίσχυσης της φωνής των Περιφερειών σε αυτό το λαίσιο, η εν λόγω στήριξη κρίθηκε α αραίτητη. Προκειµένου να εξασφαλιστεί η ε ιτυχηµένη εκκίνηση λειτουργίας του δικτύου του FOGAR, ρέ ει να συνεχιστεί η στήριξή του το 2010, ώστε να είναι λήρως ανεξαρτητο οιηµένο το Η οικονοµική ανεξαρτητο οίησή του έχει ήδη ε ιτευχθεί. Ο κ. Claudio MARTINI ροτείνει την ολοκλήρωση των συζητήσεων. Α αντώντας στον κ. Rainer Kosmider (Μεκλεµβούργο-Προ οµερανία) τονίζει ως το 2010 α οτελεί το τελευταίο έτος της µεταβατικής εριόδου. Συµφωνεί µε την ρόταση ε ανεξέτασης του ζητήµατος των συνεργασιών µε τα αγκόσµια δίκτυα κατά την - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 11

12 ε όµενη συνεδρίαση του Πολιτικού Γραφείου. Προτείνει ε οµένως την συνέχιση της συζήτησης αυτής, σε κλίµα συνεργασίας, αλλά αυτή τη φορά όντας καλύτερα ροετοιµασµένοι και διαθέτοντας ξεκάθαρες ροτάσεις. Όταν γίνεται λόγος για ανεξαρτητο οίηση των δύο δικτύων α ό το 2011, τι ακριβώς υ ονοείται ; Σηµαίνει ότι οι εισφορές διακό τονται λήρως α ό εκείνο το χρονικό σηµείο ; Ή συνεχίζουµε να καταβάλλουµε εισφορές χωρίς ωστόσο να αρέχουµε τις υ ηρεσίες του ροσω ικού σε αυτόν τον τοµέα ; Πρέ ει να εκµεταλλευτούµε τους ε όµενους µήνες ροκειµένου να ανταλλάξουµε α όψεις σχετικά µε όλα εκείνα τα σηµεία για τα ο οία α αιτούνται διευκρινήσεις. Ο κ. Martini εκφράζει µε τη σειρά του την ευχή να υ άρξει σαφήνεια και σύνεση στους κόλ ους της ιάσκεψης. εσµεύεται για την ραγµατο οίηση της συζήτησης σχετικά µε τον ισορρο ηµένο ροϋ ολογισµό και το FOGAR. Α οφάσεις Οι λογαριασµοί 2008 εγκρίνονται. Η ρόταση ροϋ ολογισµού για το 2010 εγκρίνεται µε 5 ( έντε) α οχές. 2- Υιοθέτηση των σχεδίων Τελικής ιακήρυξης και ροσαρτηµένα ψηφίσµατα εδοµένης της καθυστέρησης ου σηµειώθηκε στο ωράριο εργασίας, ο κ. Jean-Didier HACHE (CRPM/CDI) αρουσιάζει εν συντοµία τις ροτάσεις τρο ο οιήσεων ου υ οβλήθηκαν στην οµάδα ψηφισµάτων. Οι ε ιλογές αναφορικά µε δύο τρο ο οιήσεις θα υ οβληθούν ρος αξιολόγηση α ό την Γενική Συνέλευση. 3- Εξέταση των αιτήσεων ένταξης και διαγραφής Η αίτηση ένταξης της Περιφέρειας Zuid-Holland (Ολλανδία) εγκρίνεται οµόφωνα. Η αίτηση διαγραφής της Περιφέρειας Chaouia-Ouardiga (Μαρόκο), η ο οία δεν εξόφλησε οτέ τις εισφορές της, εγκρίνεται οµόφωνα. 4- Συµβάσεις µεταξύ CRPM, nrg4sd, CVAA και FOGAR Ο κ. Xavier GIZARD ροτείνει την υιοθέτηση της αρχής της σύναψης συµβάσεων µεταξύ της CRPM, α ό την µία λευρά, και της CVAA ( ιάσκεψη των Πόλεων του Ατλαντικού Τόξου), του FOGAR (Παγκόσµιο Φόρουµ Οργανώσεων Περιφερειών), και του nrg4sd ( ίκτυο Περιφερειακών Κυβερνήσεων για τη Βιώσιµη Ανά τυξη) α ό την άλλη λευρά. Ο κ. Rainer KOSMIDER (Μεκλεµβούργο-Προ οµερανία) θεωρεί ως δεν υ άρχει λόγος να ροτείνεται το σηµείο αυτό εφόσον καµία σύµβαση δεν υ οβάλλεται ρος ε ικύρωση. Ο κ. Xavier GIZARD ζητά η αρχή να καταχωρηθεί, αίτηµα το ο οίο δεν συναντά αντιρρήσεις. 5- Εξέταση και ψήφιση ρότασης τρο ο οίησης στην Οργανωτική Χάρτα Ο κ. Xavier GIZARD υ ενθυµίζει ως ροτάθηκε µία νέα διάταξη σχετικά µε την θητεία του Γενικού Γραµµατέα της CRPM. Το ρόσω ο ου θα αναλαµβάνει την αρµοδιότητα αυτή θα υ οβάλλεται λέον ανά 5 έτη σε ψηφοφορία εµ ιστοσύνης α ό το Πολιτικό Γραφείο και την Γενική Συνέλευση της ιάσκεψης. Κρίνεται ε οµένως σκό ιµη µία τρο ο οίηση της Οργανωτικής Χάρτας, ροκειµένου να καταχωρηθεί το σηµείο αυτό. Η τρο ο οίηση εγκρίνεται οµόφωνα. 6- Ε όµενες συνεδριάσεις του Πολιτικού Γραφείου 15/16 Φεβρουαρίου στο Οβιέδο (Αστουρίες, Ισ ανία) και 11 Ιουνίου στο Τροµς (Νορβηγία) Παρασκευή 2 Οκτωβρίου 2009 ΣΥΝΕ ΡΙΑ 5 : ΑΝΑΠΤΥΞΗ, ΚΛΙΜΑΤΙΚΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Οι δια ραγµατεύσεις της Κο εγχάγης Εισαγωγικά, ο κ. François DESRENTES (CRPM) υ ενθυµίζει τις δύο τυχές του κλιµατικού ζητήµατος : τον µετριασµό και την ροσαρµογή, µε την τελευταία να έχει ε ιτακτικό χαρακτήρα. Οι Περιφέρειες της CRPM έχουν κάθε λόγο να συµµετέχουν στη συζήτηση, δεδοµένου ότι βρίσκονται µεταξύ των λέον α ειλούµενων και ευ αθών εδαφών. Η κινητο οίησή τους ρέ ει να οργανωθεί σε δύο κλίµακες. - Πρακτικά Αρ. πρωτ. CRPMPRV A1 - σελ. 12