Διεςκόλςνζη ηων Εξαγωγών Σηπαηηγική & Οδικόρ Φάπηηρ

Transcript

1 Διεςκόλςνζη ηων Εξαγωγών Σηπαηηγική & Οδικόρ Φάπηηρ Costa Navarino, Μαρτίου 2013

2 Εθμική Σςοαςηγική Εναγωγώμ Τρεισ άξονεσ πολιτικισ από τθν οπτικι του εξαγωγζα: Διεφρυνςθ εξαγωγικισ βάςθσ Προώκθςθ εξαγωγών (Trade & FDI Promotion) Απλοποίθςθ των εξαγωγικών διαδικαςιών (Trade Facilitation)

3 Τώπα... Εμποπικά Επιμεληηήπια Εκηελωνιζηίκό γπαθείο Αζθαλιζηική Εηαιπία Μεηαθοπέαρ Μεηαθοπική Εγγπαθή ΕΜΕ Δηλώζειρ Σςμβόλαιο Εξαγωγικέρ πιζηώζειρ (ΔΑ, CMR, Bill of Landing) Φ Πιζηοποιηηιό Καηαγωγήρ ΕΞΑΓΩΓΕΑΣ Κιβωηολόγιο Τιμολόγιο ΕΔΕ Δεληίο Αποζηολήρ ΤΕΛΩΝΕΙΟ Εκηελωνιζμόρ Υποςπγεία / Υπηπεζίερ / Οπγανιζμοί Δαζμολόγιο Πποϊόνηα Διηηήρ Πιζηοποιηηικά Άδειερ ΔΟΥ Πιζηοποιήζειρ Επγαζηήπια Πελάηηρ - Αγοπαζηήρ

4 Trade Facilitation... ΕΞΑΓΩΓΕΑΣ Αιηήζειρ - Δηλώζειρ Τιμολόγιο ΕΔΕ Δεληίο Αποζηολήρ Κιβωηολόγιο (CMR, Bill of Landing) Εμποπικά Επιμεληηήπια Υποςπγεία / Υπηπεζίερ / Οπγανιζμοί Επγαζηήπια Εκηελωνιζηίκό γπαθείο Αζθαλιζηική Εηαιπία ΔΟΥ Εγγπαθή ΕΜΕ Πιζηοποιηηιό Καηαγωγήρ Πποϊόνηα Διηηήρ Πιζηοπιηηικά Άδειερ Εγκπίζειρ Σςμβόλαιο Εξαγωγική πίζηη ΤΕΛΩΝΕΙΟ Εκηελωνιζμόρ Μεηαθοπέαρ Μεηαθοπική Δαζμολόγιο

5 Απλξπξίηρη ςωμ Εναγωγικώμ Διαδικαριώμ (Trade Facilitation / Single Window) 25 δράςεισ για τθ μείωςθ του χρόνου για τθν εξαγωγι κατά 50% και του κόςτουσ κατά 20% μζχρι το 2015, οδθγώντασ ζτςι ςε αφξθςθ 10% τθσ αξίασ των εξαγωγών *, 1,7% αφξθςθ του ΑΕΠ και νζεσ κζςεισ εργαςίασ ** * World Bank και TFGR ** ΚΕΠΕ

6 Εμδεικςικά ξτέλη για ςξσπ εμπόοξσπ Ταχφτεροσ εκτελωνιςμόσ : από τισ 19 μζρεσ ςτισ 10 (Δείκτεσ Παγκόςμιασ Τράπεηασ) Ζνα και μοναδικό -θλεκτρονικό ςθμείο ςυναλλαγισ, αυτοματοποιθμζνεσ θλεκτρονικζσ διαδικαςίεσ υποβολισ / ανταλλαγισ δεδομζνων & πλθροφοριών Εμδεικςικά ξτέλη για ςξ δημόριξ Μείωςθ του διοικθτικοφ φόρτου, αποδζςμευςθ πόρων και αφξθςθ αποτελεςματικότθτασ Ακριβζςτερα ςτατιςτικά ςτοιχεία, άμεςθ ενθμζρωςθ και αξιοποίθςθσ των δεδομζνων Διαςφάλιςθ ορκισ απόδοςθσ εςόδων, ενίςχυςθ τθσ αςφάλειασ και τθσ διαφάνειασ Βελτίωςθ τθσ κουλτοφρασ και τθσ ςυμμόρφωςθσ των ςυναλλαςςομζνων

7 Οδικόπ Χάοςηπ για ςημ εναγωγική αμςαγωμιρςικόςηςα Μείωση του Αριθμού των ημερών εξαγωγής στις 15 ημέρες και του κόστους εξαγωγής κατά 10% -Μείωση του Αριθμού των ημερών εξαγωγής στις 10 ημέρες και του κόστους εξαγωγής κατά 20% -Μείωση των Τελωνειακών Ελέγχων -Γενικευμένη Χρήση Απλουστευμένων Διαδικασιών και των ΕΟΦ -Έναρξη Single Window Πλήρης και Παραγωγική Λειτουργία του Single Window Τρέχουσα κατάσταση Επίτευξη αποτελεσμάτων από βραχυπρόθεσμους στόχους (παρεμβάσεις άμεσης εφαρμογής και απόδοσης) Επίτευξη αποτελεσμάτων από μεσοπρόθεσμους στόχους Επίτευξη μακροπρόθεσμων στόχων σχεδιασμών Έναρξη Single Window Ελλάδα : χώρα παγκοσμίου επιπέδου στη διευκόλυνση του διασυνοριακού εμπορίου ~ 2017

8 Χαμηλή Πποζπάθεια Υψηλή Άμερα απξςελέρμαςα, μερξποόθερμξπ και ρςοαςηγικόπ ρυεδιαρμόπ Εμπλοκή και Αξιοποίηζη Σηπαηηγικοί Σηόσοι Ηλεκτρονικές Διαδικασίες για Πιστοποιητικά Άδεις, κλπ Εκτίμηση κινδύνου και αυτοματοποίηση εκτελωνισμού Απλοποίηση Νομοθεσίας για διευκόλυνση εξαγωγών Ηλεκτρονική υποβολή συνοδευτικών Εγγράφων στα τελωνεία Απλοποίηση, Ηλεκτρονική Έκδοση των εγγράφων Εξαγωγής Συντονισμός Διεξαγωγής ελέγχων Τελωνείων και άλλων Υπηρεσιών Εκτίμηση κινδύνου για άλλες υπηρεσίες (προ) εξουσιοδότηση Εμπόρων Αγροτικών Φρούτα / Λαχανικά Αύξηση του αρ. των εμπόρων για απλουστευμένες διαδικασίες Λαχανικά Διεξαγωγή & Εφαρμογή BPA σε συγκεκριμένα προϊόντα ΒΔ Διασυνοριακού Εμπορίου Portal Εξαγωγών Αύξηση του αρ. των εμπόρων ΕΟΦ Ανάπτυξη συστήματος εκτίμησης κινδύνου συμβατού με την ΕΕ Πιλοτικό πρόγραμμα Τελωνείων & επέκταση Ανάπτυξη Συστήματος Λιμένων Ανάπτυξη Εθνικού Single Window Μείωση ή κατάργηση τελών εξαγωγών άλλων υπηρεσιών BPA για 2 πιλοτικά προϊόντα η-πληρωμές για τέλη τελωνείων & άλλων υπηρεσιών Quick Wins Βραχυπρόκεςμα Μεςοπρόκεςμα Μακροπρόκεςμα Φπόνορ Υλοποίηζηρ

9 Βαρικξί Δείκςεπ Απόδξρηπ (KPIs) 1. Μείωςθ του χρόνου για τθν εξαγωγι από τισ 19 ςτισ 10 μζρεσ (Doing Business, Παγκόςμια Τράπεηα) - Ορόςθμο: 2013: 15, 2014: Μείωςθ αντίςτοιχα του κόςτουσ για τθν εξαγωγι (ανά κοντζινερ) κατά 20% ςτα 712 (US$ 925) - Ορόςθμο: 2013: -10%, 2014: -20% 3. Μείωςθ του ποςοςτοφ των φυςικών ελζγχων και ελζγχων εγγράφων ευκυγράμμιςθ με τισ βζλτιςτεσ πρακτικζσ ςτθν ΕΕ. 4. Αφξθςθ του αρικμοφ των εγκεκριμζνων εταιρειών για τθ χριςθ απλουςτευμζνων διαδικαςιών - Ορόςθμο: 2013: +50, 2014: +50, 2015: 50% τθσ ςυνολικισ αξίασ των εξαγωγών 5. Αφξθςθ του αρικμοφ των Εγκεκριμζνων Οικονομικών Φορζων - Ορόςθμο: 2013: +50, 2014: +50, 2015: 25% τθσ ςυνολικισ αξίασ των εξαγωγών 6. Κακιζρωςθ τθσ ζννοιασ του Εξουςιοδοτθμζνου Εμπόρου για τα νωπά φροφτα και λαχανικά - Ορόςθμο: 2013: 50 εταιρίεσ

10 Χρονοδιάγραμμα Δράςεων (1)

11 Χρονοδιάγραμμα Δράςεων (2)

12 Ομάδα Νομικισ Υποςτιριξθσ (Νομοκετικζσ Προςαρμογζσ) Δομι διοίκθςθσ Πολιτικό Εποπτικό Όργανο (3-μθνιαία παρακολοφκθςθ) Συμβουλευτικι Ομάδα Υπουργείο / Υπθρεςία 1 Συντονιςτικι Επιτροπι UNECE TFGR Υπουργείο / Υπθρεςία 2 ΥπΟικ, ΥπΕξ, ΥπΑΝΥΠ, ΥπΑΑΤ. Ιδιωτικόσ Τομζασ Φορείσ Ιδιωτικοφ Τομζα Υπουργείο / Υπθρεςία Ομάδα Εργαςίασ 1 Ομάδα Εργαςίασ 2 Ομάδα Εργαςίασ Τεχνικόσ Σφμβουλοσ (e.g. BPA) (e.g. IT/ICISnet) (e.g. dual use products)

13 Ανάλυςθ Επιχειρθςιακών Διαδικαςιών (Business Process Analysis BPA) Πιλοτικι Φάςθ Φπέζκα Φπούηα και Λασανικά (Ακηινίδια) Λεςκά Τςπιά (Τςπί Φέηα)

14 (Business Process Analysis BPA)

15 Τελωνεία Διαδικαςίεσ & Πιλοτικό Πρόγραμμα Πιλοτικό: Πειραιάσ (6 ο ) Στόχοι: Βελτιςτοποίθςθ διαδικαςιών και κατανομισ πόρων Επιςκόπθςθ Συςτιματοσ Ανάλυςθσ Κινδφνου (Risk Analysis) και μείωςθ φυςικών ελζγχων Επιτάχυνςθ παράδοςθσ θλεκτρονικών ςυςτθμάτων Μζκοδοσ: Επί τόπου καταγραφι υφιςτάμενων διαδικαςιών και ερωτθματολόγια/ςυνεντεφξεισ για τον εντοπιςμό κακυςτεριςεων Συγκριτικι αξιολόγθςθ με καλζσ πρακτικζσ από το εξωτερικό Συνεργαςία με εμπλεκόμενουσ από δθμόςιο και ιδιωτικό τομζα

16 Πρόγραμμα Πιλοτικοφ Τελωνείου (1)

17 Πρόγραμμα Πιλοτικοφ Τελωνείου (2)

18 Διεςκόλςνζη ηων Εξαγωγών Σηπαηηγική & Οδικόρ Φάπηηρ Costa Navarino, Μαρτίου 2013