Transcript

1 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ (Το έντυπο αποστέλλεται στην ΕΥ ΕΠ ΨΣ) Κωδ ΟΠΣ (MIS) Πράξη Υποέργο Πληροφοριακό Σύστηµα Εγγυήσεων Προέλευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. ΚΑΙ Σ.Η.Θ.Υ.Α. και Μηχανισµού ιασφάλισής του ιάρκεια ιαβούλευσης Από 17/10/2013 Έως 1/11/2013 Φορέας (Αναθέτουσα Αρχή) ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. (ΛΑΓΗΕ) Όνοµατεπώνυµο Υπεύθυνου Επικοινωνίας για την Πράξη (όπως αναγράφεται στο εγκεκριµένο Τ Π) ΚΟΥΛΟΥΒΑΡΗ ΜΑΡΙΑ Τηλέφωνο Ηλεκτρονική ιεύθυνση διαβούλευσης (φορέα) Αναφορικά µε τη δηµόσια διαβούλευση της ως άνω πράξης συµµετείχαν 3 φορείς ή εταιρείες. Τα σχόλια που ελήφθησαν τηρούνται στο φάκελο της πράξης, και επεξεργάστηκαν από τον Φορέα (ΛΑΓΗΕ). Συνηµµένα. 1) Πίνακας Αποτελεσµάτων ηµόσιας ιαβούλευσης Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 1/20

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Α/Α Γενικές παρατηρήσεις: Τεκµηρίωση ς Η αναφορά σε ΔΕΗ ή ΔΕΗ/ΔΔΝ να αντικατασταθεί με ΔΕΔΔΗΕ/ΔΔΝ. Επίσης διόρθωση, αντί ΔΕΔΗΕ, ΔΕΔΔΗΕ. 1 εν είναι σαφές σε ποιον βαθµό και µε ποιον τρόπο το πληροφοριακό σύστηµα υποστηρίζει τον αυτοµατοποιηµένο υπολογισµό της καθαρής ηλεκτρικής ενέργειας για την έκδοση ΕΠ, αξιοποιώντας στοιχεία µετρήσεων και λοιπά δεδοµένα της εγκατάστασης από τη ήλωση Καταναλώσεων (Κεφ. Β, Παράρτηµα Β.5), η οποία αναφέρεται ότι υποβάλλεται εντύπως. Η διαδικασία αυτή είναι επιθυµητό να µπορεί να αυτοµατοποιηθεί. Οι λεπτοµέρειες θα καθοριστούν κατά την ανάλυση απαιτήσεων (Φάση 1) Δεδομένου ότι ο ΔΕΔΔΗΕ ως Διαχειριστής Μη Διασυνδεδεμένων Νησιών (ΜΔΝ) βρίσκεται σε φάση σχεδιασμού και υλοποίησης Πληροφοριακού Συστήματος, το οποίο θα περιλαμβάνει μεταξύ άλλων μετρητικά στοιχεία παραγωγής ΑΠΕ και σύστημα Εκκαθάρισης Αγοράς, θα ήταν σκόπιμο να προβλεφθεί η συμβατότητα μεταξύ των συστημάτων. Προβλέπεται η συνδεσιµότητα του ΠΣΕΠ µε τα Μετρητικά Συστήµατα και τα Συστήµατα Εκκαθάρισης των ΦΕ (Κεφάλαιο Β παρ.5) Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 2/20

3 Na προβλεφθεί η δυνατότητα εγγραφής Παραγωγού κατόχου Σταθμών στο Διασυνδεδεμένο Δίκτυο και στα ΜΔΝ, στο Μητρώο Εγκαταστάσεων ΕΠ που τηρούν και οι δυο ΦΕ (ΛΑΓΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ). Τεκµηρίωση ς Λεπτοµέρεια που θα καθοριστεί κατά την ανάλυση απαιτήσεων (Φάση 1) Κεφ. Α, Άρθρο 13, παρ. 5, Κυριότητα Προϊόντων και Υπηρεσιών : Κεφ. Α, Υπόδειγμα Στ, Άρθρο 13, παρ. 5 2 Να προστεθεί: «Με την προσωρινή παραλαβή, ο ΛΑΓΗΕ αποκτά το δικαίωμα χρήσης, αναπαραγωγής και εξέλιξης του εκπαιδευτικού υλικού με αποκλειστικό σκοπό την εκπαίδευση και άλλων συνεργαζόμενων στελεχών του καθώς και των στελεχών των άλλων ΦΕ» Τροποποίηση: «Με την προσωρινή παραλαβή, ο ΛΑΓΗΕ αποκτά το δικαίωμα χρήσης, αναπαραγωγής και εξέλιξης του εκπαιδευτικού υλικού με αποκλειστικό σκοπό την εκπαίδευση των στελεχών του, καθώς και των στελεχών των άλλων ΦΕ και του ΦΕλ» 3 Κεφ. Β, Άρθρο 1, Σκοπός και Στόχοι του Έργου : Να προστεθεί: στο τέλος της 1 ης παραγράφου «με την ισχύουσα νομοθεσία, τους Κώδικες Διαχείρισης Συστήματος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας και του Κώδικα Διαχείρισης Ηλεκτρικών Συστημάτων ΜΔΝ» Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 3/20

4 Τεκµηρίωση ς Κεφ. Β, παρ. 5.1., Συνδεσιμότητα με Μετρητικά Συστήματα (ΑΔΜΗΕ, ΔΕΔΔΗΕ, ΚΑΠΕ): 4 Δεν είναι σαφώς προσδιορισμένες οι ανάγκες συνδεσιμότητας και ανταλλαγής δεδομένων με τα μετρητικά συστήματα του ΔΕΔΔΗΕ. Θα μπορούσαν να σας αποσταλούν πληροφορίες για το μετρητικό σύστημα του ΔΕΔΔΗΕ, εάν απαιτείται να προδιαγραφούν. Οι λεπτοµέρειες Θα καθοριστούν κατά την ανάλυση απαιτήσεων (Φάση 1) Κεφ. Β, παρ. 5.6., Διασύνδεση με server: 5 Προσθήκη : Αυτοματοποιημένη αποστολή ηλεκτρονικών μηνυμάτων προς τον ΦΕ, όταν υποβάλλεται από Συμμετέχοντα ηλεκτρονική αίτηση στο Σύστημα ΕΠ, είτε για εγγραφή στο Μητρώο Εγκαταστάσεων είτε για έκδοση ΕΠ. Η αυτοματοποιημένη αποστολή ηλεκτρονικών μηνυμάτων έχει προβλεφθεί. Λεπτοµέρεια που θα καθοριστεί κατά την ανάλυση απαιτήσεων (Φάση 1) Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 4/20

5 Τεκµηρίωση ς Κεφ. Β, παρ Υποσύστημα Διαχείρισης Μητρώου Εγκαταστάσεων & Δηλώσεων Στοιχείων: Στις «Εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούν μια μορφή ΑΠΕ» πρέπει να προστεθεί «και συμβατικά καύσιμα». Πρόβλεψη για υβριδικούς σταθμούς. Γενίκευση της αποθήκευσης και σε άλλες τεχνολογίες. 6 Στη «Διαχείριση παραμέτρων Μητρώου Εγκαταστάσεων» μπορεί να προστεθεί και η τεχνολογία αποθήκευσης. Στη Διαχείριση Παραμέτρων Μητρώου Εγκαταστάσεων, ως παράμετροι προτείνεται να προστεθούν : η Άδεια Παραγωγής του Σταθμού ή η Εξαίρεση από Άδεια έκδοσης ΡΑΕ Στο Κεφάλαιο Β, παρ δίνονται ενδεικτικά µόνο, τόσο τα Είδη των Εγκαταστάσεων, όσο και οι παράµετροι που τηρούνται στα Μητρώα Εγκαταστάσεων. Οι λεπτοµέρειες θα καθοριστούν κατά την ανάλυση απαιτήσεων (Φάση 1). το Μ.Α.Σ του Μητρώου Λειτουργούντων Σταθμών ΑΠΕ που τηρεί το ΥΠΕΚΑ ο Αριθμός Παροχής Τεχνικά χαρακτηριστικά, όπως πλήθος μονάδων και εγκατεστημένη ισχύς ανά μονάδα Στη Λειτουργία Προγραμματισμού Επιθεώρησης των Εγκαταστάσεων, να προβλέπεται η 5ετία από την εγγραφή στο Μητρώο ή από την πρώτη επιθεώρηση ως οριακή ημερομηνία. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 5/20

6 Τεκµηρίωση ς Κεφ. Β, παρ Εκπαίδευση: Τροποποίηση στο Κεφ. Α, Υπόδειγμα ΣΤ, Άρθρο 13, παρ. 5. (δες τεκμηρίωση απάντησης στο σχόλιο με α/α 2) 7 Στο εκπαιδευτικό υλικό είναι σκόπιμο να έχουν πρόσβαση και τα αρμόδια στελέχη των ΦΕ, όπως του ΔΕΔΔΗΕ. Τροποποίηση στο Κεφ.Β, παρ.9.2.3: Όλο το εκπαιδευτικό υλικό θα αποτελεί ιδιοκτησία του ΛΑΓΗΕ για εσωτερική επιµόρφωση των στελεχών του ΛΑΓΗΕ, των υπόλοιπων Φορέων Έκδοσης και του Φορέα Ελέγχου µόνον. Εάν στον πίνακα της σελίδας 39 δεν περιλαμβάνονται ήδη και στελέχη των ΦΕ, παρακαλούμε να συμπεριληφθεί πρόβλεψη για αριθμό στελεχών του ΔΕΔΔΗΕ (3-5). Τα στελέχη των ΦΕ έχουν συµπεριληφθεί στον αριθµό των εκπαιδευόµενων. 8 Κεφ. Β, παρ. 11: Συντήρηση Είναι σκόπιμο οι ΦΕ να έχουν πρόσβαση στις υπηρεσίες help desk που θα παράσχει ο Ανάδοχος. Κρίνεται σκόπιµο, µόνο ο administrator του ΠΣΕΠ να απευθύνεται στο help desk. Administrator του ΠΣΕΠ θα οριστεί η Υπηρεσία Πληροφορικής του ΛΑΓΗΕ, καθώς σύµφωνα µε την Υπουργική Απόφαση αρ. 6/Φ1/οικ.8786 (άρθρο 3, παρ.2) ο ΛΑΓΗΕ είναι υπεύθυνος για τη λειτουργία και συντήρηση του Πληροφοριακού Συστήµατος. Κεφ. Β, Παράρτημα Β.2, Άρθρο 2,, παρ : Έκδοση ΕΠ 9 Να συμπληρωθεί ότι οι επίσημες μετρήσεις θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, μέσω των ενημερωτικών Σημειωμάτων του Αρμόδιου Διαχειριστή προς τον Παραγωγό. Αναφέρεται ως εδάφιο 2, χωρίς ρητή αναφορά στα ενηµερωτικά σηµειώµατα. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 6/20

7 Τεκµηρίωση ς Κεφ. Β, Παράρτημα Β.3 : Δήλωση Στοιχείων Εγκατάστασης Να προστεθούν τα παρακάτω στοιχεία: Στα Στοιχεία Νόμιμου Εκπροσώπου, Α.Φ.Μ. ή ΑΤ Στο Κεφ.Β, Παράρτηµα Β.3: Στα Στοιχεία Εγκατάστασης: Προσθήκη: 10 Στον Τόπο Εγκατάστασης να προστεθεί το νησί. Άδεια Παραγωγής ή Αριθμός εξαίρεσης Αδείας από ΡΑΕ Κωδικός Σταθμού Μ.Α.Σ. (Μητρώου ΥΠΕΚΑ) Των προτεινόµενων στοιχείων στη ήλωση Στοιχείων Εγκατάστασης Σαφής αναφορά τοποθεσίας κατά «Καλλικράτη» Γεωγραφικές συντεταγµένες κατά INSPIRE Τροποποίηση: Αναφορά στα παραρτήµατα 3Α, 3Β και 3Γ αντί των 2Α, 2Β και 2Γ. Αριθμός Παροχής Στο τέλος τα Παραρτήματα (σελ.107) είναι 3Α, 3Β, 3Γ. Κεφ. Β, Παράρτημα Β.3Β: Δήλωση Στοιχείων Εγκατάστασης/Μεταβολής Στοιχείων Εγκατάστασης Διάγραμμα της Εγκατάστασης Κεφ. Β, Παράρτημα Β.3Α: Δήλωση Στοιχείων Εγκατάστασης/Μεταβολής Στοιχείων Εγκατάστασης Υπεύθυνη Δήλωση 11 Υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης του Νόμιμου Εκπρόσωπου, ότι το Διάγραμμα της Εγκατάστασης είναι ταυτόσημο με το υποβληθέν στην αρμόδια Περιοχή του ΔΕΔΔΗΕ, κατά την έναρξη λειτουργίας του Σταθμού. Προσθήκη στην παράγραφο β) εδάφιο 2 : «Ο Παραγωγός οφείλει να υποβάλει Διάγραμμα της Εγκατάστασης που είναι ταυτόσημο με το υποβληθέν στην αρμόδια Περιοχή του ΔΕΔΔΗΕ, κατά την έναρξη λειτουργίας του Σταθμού» Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 7/20

8 Τεκµηρίωση ς 12 Κεφ. Β, Παράρτημα Β.3Γ: Δήλωση Στοιχείων Εγκατάστασης/Μεταβολής Στοιχείων Εγκατάστασης - Βεβαίωση από Πιστοποιημένο Φορέα. Οι αναφερόμενες προδιαγραφές μετρητών δεν είναι σαφείς. Τροποποίηση: Οι «προδιαγραφές ΛΑΓΗΕ» αντικαθίστανται από την «Απόφαση ΡΑΕ αριθµ. 1599/2011 (ΦΕΚ Β 179/ )» Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 8/20

9 Τεκµηρίωση ς Κεφ. Β, Παράρτημα Β.4: Πηγή Ενέργειας και Τεχνολογία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. εν απαιτείται εκ της νοµοθεσίας: η διάκριση της έκδοσης ΕΠ για µικρές Α/Γ η αναφορά της τεχνολογίας αποθήκευσης 13 Κεφ. Β, Παράρτημα Β.4: Πηγή Ενέργειας και Τεχνολογία παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Στην πρώτη κατηγορία (Αέρας) να προστεθούν εκτός από τα Αιολικά και οι μικρές Α/Γ ως διακριτός τύπος Προσθήκη στον Πίνακα των υβριδικών σταθμών Αναφορά της χρησιμοποιούμενης τεχνολογίας αποθήκευσης Η ηλεκτροπαραγωγή από βιομάζα ή βιοαέριο δεν είναι κατ ανάγκην ΣΗΘ Τροποποίηση του πίνακα του παραρτήµατος ως ακολούθως: Πηγή Ενέργειας Τεχνολογί Είδος Κωδικός Αέρας Στη στερι ή θάλασσα 1, 2 Νερό Υδροηλεκτρικά Μικρό ή µεγάλο 3, 4 Ήλιος Φωτοβολταϊκά 5 Θερµικά. Βιοµάζα ΣΗΘ Βιοµάζα η εκτροπαραγωγή Βιοκαύσιµο ΣΗΘ Βιοντίζελ ή Βιοαιθανόλη ή Βιοαέριο κλπ σύµφωνα µε το Ν. 3468/2006 άρθρο 2 παρ.7 Β οκαύσιµο ηλεκτρο αραγωγή Βιοντίζελ ή Βιοαιθανόλη ή Βιοαέριο κλπ σύµφωνα µε το Ν. 3468/2006 άρθρο 2 παρ.7 Υβριδικό ήλιος ή νερό ή γεωθερµία ή βιοµάζα ή βιοκαύσιµο Συµβατικό Καύσιµο ΣΗΘΥΑ Φυσικό αέριο ή Ντίζελ κλπ Γεωθερµία Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 9/20

10 Τεκµηρίωση ς Κεφάλαιο Α, άρθρο 15: ιαδικασία ιενέργειας ιαγωνισµού και Αξιολόγησης Προσφορών, παρ Αναφέρεται: «Μειοδοτούσα Προσφορά είναι η πρώτη στην κατάταξη. Ο πρώτος στη σειρά κατάταξης Προσφέρων θεωρείται ως επιτυχών στον ιαγωνισµό και είναι ο προτεινόµενος Ανάδοχος» 14 Όπως γίνεται αντιληπτό από την παραπάνω πρόταση, η τελική αξιολόγηση των προσφορών θα γίνει βάσει οικονοµικών κριτηρίων. Προτείνουµε να τροποποιηθεί το είδος διαδικασίας ώστε να συνυπολογιστούν οι συντελεστές βαθµολόγησης της τεχνικής και οικονοµικής προσφοράς. Συγκεκριµένα, προτείνουµε να δοθεί ιδιαίτερη βαρύτητα στην αξιολόγηση των τεχνικών προτάσεων (συντελεστής βαρύτητας τεχνικής προσφοράς: 70%, συντελεστής βαρύτητας οικονοµικής προσφοράς: 30%), προκειµένου να κριθούν και ποιοτικά οι τεχνικές προτάσεις των συµµετεχόντων, η εµπειρία των πιθανών αναδόχων, η δυναµική τους και να δηµιουργηθεί µία ποιοτική κατάταξη αυτών. Η αιτιολόγηση της παραπάνω παρατήρησης αφορά στο µέγεθος, την πολυπλοκότητα και το ύψος του προϋπολογισµού του συγκεκριµένου Έργου, δεδοµένα τα οποία στοιχειοθετούν την ανάγκη ποιοτικής παρά οικονοµικής αξιολόγησης τόσο των προτάσεων, όσο και των συµµετεχόντων. Η διαδικασία διενέργειας του διαγωνισµού έχει εγκριθεί από τη Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας και το φορέα χρηµατοδότησης του Έργου. UNISYSTEMS A.E. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 10/20

11 Κεφάλαιο Β, άρθρο 9: ιάρκεια Έργου, Φάσεις Υλοποίησης, παρ.9.1 Τεκµηρίωση ς Η παράδοση του εξοπλισµού σε πρώιµο στάδιο, διευκολύνει τη σταδιακή πληρωµή του συµβατικού τιµήµατος. 15 Αναφέρεται: «Τα αναµενόµενα ελάχιστα παραδοτέα αυτής της φάσης είναι τα εξής: Σχέδιο ιαχείρισης Έργου, Τεύχος Ανάλυσης Απαιτήσεων, Εξοπλισµός Έργου» Προτείνουµε τη µετάθεση της παράδοσης του εξοπλισµού στο µέσον της Φάσης 2. Η πρότασή µας αυτή απαλλάσσει τον προϋπολογισµό του έργου από κατανάλωση πρωθύστερου κόστους. Η πρόωρη παράδοση του εξοπλισµού δεν προσθέτει αξία στο τελικό σύστηµα, καθώς ο εξοπλισµός συνοδεύεται από την εγγύηση του κατασκευαστή που ισχύει από την ηµεροµηνία αγοράς και το λογισµικό που θα απαιτηθεί επιβαρύνεται µε ετήσια συντήρηση από την ηµεροµηνία αγοράς. Η προµήθεια του εξοπλισµού νωρίτερα από την περίοδο που πραγµατικά θα εγκατασταθεί, αναλώνει την περίοδο εγγύησης και επιβαρύνει µε κόστος συντήρησης αντίστοιχα, χωρίς να προσδίδει κάποια αξία στο έργο. Τροποποίηση Κεφάλαιο Β 9.1 Φάση 1 η : Στον πίνακα µε τα αναµενόµενα ελάχιστα παραδοτέα αυτής της φάσης, η περιγραφή του παραδοτέου «Εξοπλισµός Έργου» τροποποιείται ως ακολούθως: «Περιλαµβάνει την παράδοση και εγκατάσταση του HW και λογισµικού συστηµάτων απαιτούµενου για τη σωστή λειτουργία (και τον έλεγχο αυτής) του εξοπλισµού.» Προσθήκη Κεφάλαιο Β 9.2 Φάση 2 η : Στον πίνακα µε τα αναµενόµενα ελάχιστα παραδοτέα αυτής της φάσης προστίθεται νέο παραδοτέο µε τίτλο «Εξοπλισµός Έργου» και περιγραφή: «Παράδοση του λογισµικού που δεν παραδόθηκε στην 1η Φάση και δεν αποτελεί λογισµικό εφαρµογής (π.χ. Λογισµικό Βάσης εδοµένων).» UNISYSTEMS A.E. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 11/20

12 Τεκµηρίωση ς Κεφάλαιο Β, άρθρο 9: ιάρκεια Έργου, Φάσεις Υλοποίησης, παρ Προσθήκη: 16 Αναφέρεται- τόσο στο 2.1 όσο και στην παράγραφο σε αναφορά, ότι ο ανάδοχος είναι υπεύθυνος για την πλήρη και ορθή µετάπτωση των δεδοµένων από το µεταβατικό πληροφοριακό σύστηµα. Με δεδοµένο ότι το υφιστάµενο σύστηµα αποτελεί προµήθεια του ΛΑΓΗΕ, απαιτείται να γνωστοποιηθούν στον Ανάδοχο λεπτοµέρειες όσον αφορά στον σχεδιασµό της βάσης δεδοµένων, τις αλληλεξαρτήσεις των πινάκων κτλ, ώστε να καταστεί εφικτή η µετάπτωση. Προτείνουµε ο ΛΑΓΗΕ να δεσµευτεί ως προς την παροχή της παραπάνω πληροφόρησης κατά την φάση της επίσηµης διακήρυξης του διαγωνισµού. «Ο ΛΑΓΗΕ θα παρέχει στον Ανάδοχο τις λεπτοµέρειες που αφορούν στον σχεδιασµό της βάσης δεδοµένων και τις αλληλεξαρτήσεις των πινάκων στο υπάρχον (µεταβατικό) σύστηµα και απαιτούνται για να καταστεί εφικτή η µετάπτωση των δεδοµένων. Oι ενδιαφερόµενοι µπορούν, κατόπιν ραντεβού και το αργότερο 7 ηµερολογιακές ηµέρες πριν την λήξη της προθεσµίας υποβολής προσφορών, να έρθουν στα γραφεία του ΛΑΓΗΕ και να µελετήσουν ένα αντίγραφο της υπό µεταφορά βάσης χωρίς δεδοµένα» UNISYSTEMS A.E. Κεφάλαιο Β, άρθρο 9: ιάρκεια Έργου, Φάσεις Υλοποίησης, παρ Αναφέρεται: «Σε περίπτωση που δεν απαιτηθεί να χρησιµοποιηθούν όλες οι ώρες εκπαίδευσης, οι υπολειπόµενες ώρες εκπαίδευσης θα µετατραπούν σε ώρες τεχνικής υποστήριξης» ιαγράφεται η παράγραφος. UNISYSTEMS A.E. Προτείνουµε η παραπάνω απαίτηση να διαγραφεί, καθώς το αντικείµενο της εκπαίδευσης είναι ιδιαίτερο και δεν µπορεί να συµψηφιστεί µε υπηρεσίες υποστήριξης, χωρίς συγκεκριµένο αντικείµενο (προς υποστήριξη). Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 12/20

13 Τεκµηρίωση ς 18 Κεφάλαιο Β, άρθρο 9: ιάρκεια Έργου, Φάσεις Υλοποίησης, παρ.9.3 Αναφέρεται: «Τελικές δοκιµές ελέγχου λειτουργικότητας, προσθήκες/τροποποιήσεις κλπ. µε σκοπό να επιβεβαιωθεί η απόλυτα εύρυθµη λειτουργία του Πληροφοριακού συστήµατος υπό συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας» Παρακαλούµε να διευκρινιστεί ότι οι εν λόγω προσθήκες/βελτιώσεις θα αποτελούν µικρού εύρους αλλαγές χρηστικότητας του συστήµατος και δεν αναφέρονται σε υλοποίηση πρόσθετης λειτουργικότητας, η οποία πρέπει να προδιαγραφεί στην Ανάλυση Απαιτήσεων. Αυτό θα αποτρέψει φαινόµενα τα οποία έχουν κατά την εµπειρία µας παρατηρηθεί κατά τα οποία ολοκληρωµένα έργα πληροφορικής δεν τίθενται σε παραγωγή και δεν αξιοποιούνται, λόγω νέων απαιτήσεων/ ιδεών που προκύπτουν πριν την θέση τους σε παραγωγή. Τροποποίηση: «Τελικές δοκιµές ελέγχου λειτουργικότητας, προσθήκες/τροποποιήσεις κλπ. µε σκοπό να επιβεβαιωθεί η απόλυτα εύρυθµη λειτουργία του Πληροφοριακού συστήµατος υπό συνθήκες πλήρους παραγωγικής λειτουργίας όπως έχουν προδιαγραφεί κατά τη Μελέτη Εφαρµογής» Είναι υποχρέωση του αναδόχου, σε συνεργασία µε τον φορέα, να περιγράψει επαρκώς τη λειτουργικότητα του συστήµατος ώστε να καλύπτονται πλήρως οι λειτουργικές ανάγκες του έργου. Για να διασφαλισθεί ο Ανάδοχος, θα πρέπει να παραδώσει Μελέτη Εφαρµογής όπου περιγράφεται πλήρως η µεθοδολογία ανάπτυξης του συστήµατος. Η προτεινόµενη µεθοδολογία σε συνδυασµό µε την απαιτούµενη εµπειρία του Αναδόχου είναι επαρκής διασφάλιση για την προστασία του αλλά κυρίως για την επιτυχή λειτουργική και ορθολογική ολοκλήρωση του έργου. UNISYSTEMS A.E. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 13/20

14 Τεκµηρίωση ς 19 Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Α): Πίνακες Συµµόρφωσης Εξοπλισµού/ Προδιαγραφή 1-παράγραφος Αναφέρεται: «Θύρες Ethernet Gigabit 1000 Base-T κατ ελάχιστο µε δυνατότητα οµαδικής λειτουργίας (teaming) και υποστήριξη Remote Boot» Με τον όρο Remote Boot παρακαλούµε αναφέρετε τι ακριβώς εννοείτε; Τροποποίηση προδιαγραφής 1.5.1: «Θύρες Ethernet Gigabit 1000 Base-T κατ ελάχιστο µε δυνατότητα οµαδικής λειτουργίας (teaming) και υποστήριξη Remote Boot. PXE pre-boot execution είναι το ελάχιστο απαιτούµενο» Προσθήκη στην προδιαγραφή 1.3.7: UNISYSTEMS A.E. PXE pre-boot execution. Boot from SAS. HW iscsi boot; Παρακαλούµε να διευκρινιστεί εάν απαιτείται storage στο µελλοντικό εφεδρικό site ή µόνο servers. «Το εφεδρικό σύστηµα ζητείται µε δίσκους στους οποίους θα αποθηκευτούν τα αρχικά δεδοµένα. Όταν τελειώσει ο χώρος αυτός ο ΛΑΓΗΕ θα υποδείξει στον Ανάδοχο συµπληρωµατικούς χώρους data storage.» Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 14/20

15 Τεκµηρίωση ς Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Α): Πίνακες Συµµόρφωσης Εξοπλισµού/ Προδιαγραφή 7-παράγραφοι 7.1 και 7.2 Στην προδιαγραφή 7.1 αναφέρεται: «Ο Ανάδοχος οφείλει να προσφέρει τον αποθηκευτικό χώρο που θα χρειαστεί για το έργο (virtual machines, βάση δεδοµένων, κλπ.- τουλάχιστον 19.2 ΤΒ συνολική raw χωρητικότητα) στο κεντρικό υποσύστηµα δίσκων του ΛΑΓΗΕ για τις ανάγκες του έργου», Προσθήκη στην προδιαγραφή 7.2: «Οι αναφορές είναι σε raw χωρητικότητα στο HP 3PAR StoreServ 7200 που είναι εγκατεστηµένο και λειτουργεί στο χώρο του ΛΑΓΗΕ.» 20 ενώ στην προδιαγραφή 7.2 αναφέρεται: «Πρέπει να προβλεφθεί επιπλέον αποθηκευτική χωρητικότητα 30% της απαιτούµενης για τις ανάγκες του έργου για τη δηµιουργία snapshot pool µε σκοπό τη λήψη backup από εξοπλισµό στον οποίο έχει πρόσβαση ο ΛΑΓΗΕ» Παρακαλούµε να διευκρινιστεί εάν το 30% θα υπολογιστεί πάνω στη raw χωρητικότητα που αναφέρεται στην παρ. 7.1 ή στην καθαρή χωρητικότητα που θα προκύψει από την προδιαγραφή 7.1 Αν ισχύει το δεύτερο, θα πρέπει να αναφερθεί ποια RAID προστασία θα υλοποιηθεί. Προσθήκη στην προδιαγραφή 7.5: «Απαιτούνται τουλάχιστον 16 δίσκοι 300 GB και 16 δίσκοι 900 GB» UNISYSTEMS A.E. Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 15/20

16 Τεκµηρίωση ς Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Α): Πίνακες Συµµόρφωσης Εξοπλισµού/ Προδιαγραφή 7-παράγραφος Αναφέρεται: «Σε περίπτωση που απαιτούνται άδειες λογισµικού για υποχρεωτικές λειτουργίες του συστήµατος θα πρέπει να περιλαµβάνονται στη προσφορά. Απαιτείται η δηµιουργία και γρήγορη επαναφορά snapshots, προστασία της ιδιωτικότητας των αρχείων των χρηστών από άλλους χρήστες, κάθε χρήστης έχει πρόσβαση µόνο στα αρχεία του, και στα αρχεία των χρηστών για τα οποία έχει σχετική εξουσιοδότηση, και θα δηµιουργηθούν χώροι στους οποίους θα έχουν πρόσβαση οµάδες χρηστών». Παρακαλούµε να διευκρινιστεί εάν µε τον όρο «χρήστη» εννοείτε server που έχει πρόσβαση στο storage. Η παρατήρηση αυτή πηγάζει από το γεγονός πως ο όρος «χρήστης» µπορεί να εκληφθεί και ως client, και σε αυτή την περίπτωση θα χρειαστεί να προβλεφθούν και file services στο αποθηκευτικό σύστηµα. Προσθήκη : «Ως χρήστης νοείται κάθε οντότητα που έχει πρόσβαση στο σύστηµα µέσω των µηχανισµών λειτουργίας του και στα δεδοµένα που αυτός ο χρήστης δηµιουργεί και διαχειρίζεται. Η διαχείριση δεδοµένων είτε µέσω file services είτε µέσω άλλου µηχανισµού διαχείρισης δεδοµένων είναι σχεδιαστική παράµετρος και τεχνική επιλογή κατά την ανάπτυξη του συστήµατος.» UNISYSTEMS A.E. Κεφάλαιο Α, άρθρο «Ελάχιστο κριτήριο συµµετοχής στον διαγωνισµό τίθεται η επιτυχής ανάληψη και εκτέλεση ενός τουλάχιστον έργου έκδοσης ευρωπαϊκών πιστοποιητικών εγγυήσεων προέλευσης (µε διασύνδεση µε ΑΙΒ) και η κάλυψη όλων των πεδίων εµπειρίας των Υποδειγµάτων Η, Θ, Ι και Κ.» Η εξειδίκευση του συναφούς αντικειµένου περιορίζει εξαιρετικά τη δυνατότητα συµµετοχής στον ιαγωνισµό εταιριών που δραστηριοποιούνται στον Ελληνικό χώρο, ενώ το οικονοµικό αντικείµενο του ιαγωνισµού δεν εξασφαλίζει τη συµµετοχή διεθνών εταιριών που δραστηριοποιούνται στον χώρο. Εκτιµούµε ότι η συγκεκριµένη απαίτηση µπορεί να περιορίσει σηµαντικά τον ανταγωνισµό, ως εκ τούτου προτείνουµε την απαλοιφή της. Η εξειδίκευση του αντικειµένου επιτάσσει την ανάθεση του Έργου σε εταιρεία που έχει εκτελέσει επιτυχώς ένα τουλάχιστον συναφές έργο. Αναφορικά µε τον περιορισµό της δυνατότητας συµµετοχής στον ιαγωνισµό εταιριών που δραστηριοποιούνται στον Ελληνικό χώρο, έχουµε να παρατηρήσουµε ότι προβλέπεται η συµµετοχή τους ως µέλος κοινοπραξίας ή ενώσεως σύµφωνα µε το άρθρο 12 του Κεφαλαίου Α. ORACLE HELLAS Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 16/20

17 Κεφάλαιο Β, Ασφάλεια Εφαρµογής 4.1 Τεκµηρίωση ς Αναφέρεται : «Πέραν του password θα πρέπει να υλοποιηθεί λύση που να υλοποιεί µηχανισµό chalengeresponse ή κατά προτίµηση PKI infrastructure για πιστοποίηση των χρηστών» Η απαίτηση αυτή επιβαρύνει σηµαντικά τον προϋπολογισµό του Έργου και απαιτεί σηµαντική εξειδίκευση απαιτήσεων, η οποία δεν υπάρχει στο τεύχος προκήρυξης (π.χ. αριθµός και είδος χρηστών, αρχή πιστοποίησης, διαδικασία έκδοσης πιστοποιητικών κλπ.). Προτείνουµε την απαλοιφή της. Απαιτείται να υλοποιηθεί µηχανισµός συµβατός µε τα προδιαγραφόµενα. Το υπό ανάπτυξη σύστηµα είναι ένα κλειστό οικοσύστηµα στο οποίο το ρόλο του certificate authority θα τον αναλάβει ο ΛΑΓΗΕ. Μπορεί να ενεργοποιηθεί ο µηχανισµός PKI µέσω self-signed certificates µε φορέα έκδοσης τον ίδιο το ΛΑΓΗΕ. 23 Για την εξασφάλιση της κεντρικοποιηµένο διαχείρισης και πιστοποίησης των χρηστών (identity and access management), προτείνουµε να ζητηθεί η ανάπτυξη ενός υποσυστήµατος διαχείρισης χρηστών µε τις παρακάτω ενδεικτικές δυνατότητες: Το σύστηµα αυτό πρέπει να παρέχει όλες τις απαραίτητες υποδοµές για τον έλεγχο της πρόσβασης των χρηστών και των δικαιωµάτων που αυτοί έχουν έναντι των εφαρµογών και των δεδοµένων. Τα στοιχεία πρόσβασης των χρηστών πρέπει να τηρούνται σε δοµή LDAP και να παρέχεται υπηρεσία SSO τόσο για όλα τα υποσυστήµατα της παρούσας ιακήρυξης όσο και για συστήµατα τρίτων κατασκευαστών. Τα βασικά χαρακτηριστικά είναι τα εξής: ιαχείριση των διαπιστευτηρίων (credentials) των χρηστών (username, password, digital certificates). Ένας χρήστης µπορεί να διαθέτει περισσότερα από ένα credentials. Υπηρεσίες Single Sign On για τα ακόλουθα είδη εφαρµογών: Λειτουργικά συστήµατα Windows 2003, ΧΡ, Προσφερόµενη βάση δεδοµένων Intranet / Internet web-n-tier εφαρµογές Ο µηχανισµός challenge response µπορεί να υλοποιηθεί µέσω µικρο-εφαρµογής για την παραγωγή one-time passwords σε συνδυασµό µε την χρήση κωδικών πρόσβασης (two-key authentication) Οι προτεινόµενες αλλαγές µπορούν να είναι µέρος της υλοποίησης του ζητούµενου µηχανισµού ελέγχου πρόσβασης, αλλά δεν κρίνονται επαρκείς από µόνες τους για τη φύση και τις ανάγκες του έργου. (Το προτελευταίο bullet αναφέρει την παροχή API/SDK για την ανάπτυξη εφαρµογής. Το ζητούµενο στην προδιαγραφή είναι να ΑΝΑΠΤΥΧΘΕΙ η εφαρµογή). Στο PKI infrastructure ο ΛΑΓΗΕ θα είναι ο φορέας έκδοσης των πιστοποιητικών και ο ΑΝΑ ΟΧΟΣ πρέπει να υλοποιήσει τον σχετικό µηχανισµό. ORACLE HELLAS Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 17/20

18 Ορισµός οµάδων εφαρµογών / υπηρεσιών και απαιτούµενων επιπέδων πιστοποίησης. Εάν ένας χρήστης έχει πιστοποιηθεί για τη χρήση µιας εφαρµογής, δεν απαιτείται η εκ νέου καταχώρηση των διαπιστευτηρίων του, για τη χρήση µιας άλλης εφαρµογής, του ίδιου ή χαµηλότερου επιπέδου πιστοποίησης. Κεντρικό διαχειριστικό περιβάλλον. υνατότητα αυτόµατης παραγωγής ασφαλών passwords Ορισµός κεντρικής πολιτικής για την επιλογή και ανανέωση passwords. Τήρηση αρχείου καταγραφής (log) για τις κινήσεις των χρηστών και τη χρήση των εφαρµογών. Εκτενείς δυνατότητες auditing. Παροχή API ή SDK για την ανάπτυξη εφαρµογών που κάνουν χρήση της προσφερόµενης λειτουργικότητας του λογισµικού. To API η SDK θα πρέπει να είναι αξιοποιήσιµο από το προσφερόµενο περιβάλλον ανάπτυξης εφαρµογών. Συνεργασία µε το προσφερόµενο λογισµικό βάσης δεδοµένων. Τεκµηρίωση ς 24 Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Α): Πίνακες Συµµόρφωσης Εξοπλισµού παρ Αναφέρεται: «Ελάχιστο πλήθος υποστηριζόµενων VMs ανά φυσικό εξυπηρετητή>=6». Με δεδοµένο ότι δοµικά στοιχεία της λύσης είναι δυνατόν να εγκατασταθούν απευθείας στους φυσικούς εξυπηρετητές (π.χ. βάση δεδοµένων) και ότι ο σχεδιασµός της συνολικής λύσης επαφίεται στους υποψηφίους Αναδόχους, προτείνουµε την απαλοιφή της συγκεκριµένης προδιαγραφής. Το virtualization είναι επιθυµητό διότι βοηθά στο mobility και την εν' γένει διαχείριση των ιδεατών συστηµάτων. ORACLE HELLAS Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 18/20

19 Τεκµηρίωση ς 25 Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Α): Πίνακες Συµµόρφωσης Εξοπλισµού παρ και Αναφέρεται: «Αριθµός πυρήνων (cores) ανά επεξεργαστή (CPU) 8» και «Αριθµός εγκατεστηµένων επεξεργαστών (CPUs) 2». Θεωρούµε ότι οι προδιαγραφές οδηγούν στην προµήθεια εξοπλισµού υψηλού κόστους και θα συµπαρασύρει την αδειοδότηση του λογισµικού σε δυσθεώρητα επίπεδα. Προτείνουµε τον περιορισµό των απαιτήσεων που αφορούν στην επεξεργαστική ισχύ των εξυπηρετητών, σε επίπεδα που να συνάδουν µε τις επιχειρησιακές ανάγκες του οργανισµού αλλά και τον προϋπολογισµό του Έργου. Τροποποίηση: Η προδιαγραφή «Αριθµός πυρήνων (cores) ανά επεξεργαστή (CPU) 8» αλλάζει σε «Αριθµός πυρήνων (cores) ανά επεξεργαστή (CPU) 6». Προσθήκη: Στις προδιαγραφές και για τις CPU, στο τέλος προστίθεται το κείµενο «ανά CPU» ORACLE HELLAS Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Β): Πίνακες Συµµόρφωσης Λογισµικού και Υπηρεσιών παρ Αναφέρεται: «Να προσφερθούν οι απαιτούµενες άδειες χρήσης για όλα τα παραπάνω. Αποδεκτές και οι application specific licenses για το RDBMS.» Θεωρούµε ότι είναι προς το συµφέρον του Φορέα, να εκµεταλλευτεί πλήρως το προσφερόµενο λογισµικό, έχοντας τη δυνατότητα να εξυπηρετήσει σε αυτό τυχόν νέες ή υφιστάµενες εφαρµογές. Ως εκ τούτου, προτείνουµε την αλλαγή της προδιαγραφής σε «Να προσφερθούν οι απαιτούµενες άδειες χρήσης για όλα τα παραπάνω. Απεριόριστος αριθµός χρηστών RDBMS». Τροποποίηση: «Να προσφερθούν οι απαιτούµενες άδειες χρήσης για όλα τα παραπάνω. Απεριόριστος αριθµός χρηστών RDBMS. Επισηµαίνεται ότι η αδειοδότηση του όποιου λογισµικού πρέπει να γίνει σε επίπεδο ΛΟΓΙΚΗΣ και όχι ΦΥΣΙΚΗΣ µηχανής» ORACLE HELLAS Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 19/20

20 Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Β): Πίνακες Συµµόρφωσης Λογισµικού και Υπηρεσιών παρ Τεκµηρίωση ς 27 Αναφέρεται: «Οι δύο Database Servers του παραγωγικού συστήµατος θα είναι σε cluster αρχιτεκτονική Active- Active, High Availability (πχ. shared disk, shared memory)» Προκειµένου να διασφαλίζεται η µέγιστη αξιοποίηση των πόρων του συστήµατος προτείνουµε την αποσαφήνιση της προδιαγραφής σε «Οι δύο Database Servers του παραγωγικού συστήµατος θα είναι σε cluster αρχιτεκτονική Active-Active, High Availability, µε αξιοποίηση τεχνικών shared disk, shared memory.» Τροποποίηση: «Οι δύο Database Servers του παραγωγικού συστήµατος θα είναι σε cluster αρχιτεκτονική Active- Active, High Availability» Η αντιπρόταση θεωρείται περιοριστική. ORACLE HELLAS Κεφάλαιο Β, Παράρτηµα Β.1 (Β): Πίνακες Συµµόρφωσης Λογισµικού και Υπηρεσιών παρ Αναφέρεται: «Το test σύστηµα θα έχει στο κοινό υποσύστηµα δίσκων, ιδιαίτερο ξεχωριστό αντίγραφο της βάσης δεδοµένων. Το αντίγραφο αυτό θα ενηµερώνεται µε αυτόµατο τρόπο (one-click) από τον administrator.» Προκειµένου να εξασφαλίζεται η αξιοποίηση των προϊόντων που θα προσφέρει ο υποψήφιος ανάδοχος για τη διαχείριση του συστήµατος, προτείνουµε την αλλαγή της προδιαγραφής σε «Το test σύστηµα θα έχει στο κοινό υποσύστηµα δίσκων, ιδιαίτερο ξεχωριστό αντίγραφο της βάσης δεδοµένων. Το αντίγραφο αυτό θα ενηµερώνεται µε αυτόµατο τρόπο από τον administrator, µέσω της κονσόλας συστήµατος διαχείρισης της βάσης δεδοµένων.» Τροποποίηση: «Το test σύστηµα θα έχει στο κοινό υποσύστηµα δίσκων, ιδιαίτερο ξεχωριστό αντίγραφο της βάσης δεδοµένων. Το αντίγραφο αυτό θα ενηµερώνεται µε αυτόµατο τρόπο από τον administrator µε χρήση του εγγενούς µηχανισµού διαχείρισης της βάσης δεδοµένων, ώστε να δίνεται η δυνατότητα διαχείρισης versions των σχηµάτων και των αποθηκευµένων δεδοµένων σε αυτά» ORACLE HELLAS Ο Υπεύθυνος Επικοινωνίας για την Πράξη Μαρία Κουλουβάρη Έντυπο : ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ Σελίδα 20/20