ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών 25.2.2015 2014/2151(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-39 Catherine Stihler (PE546.649v01-00) σχετικά με την επιδίωξη ανανεωμένης συναίνεσης όσον αφορά την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στην εσωτερική αγορά: Σχέδιο δράσης της ΕΕ (COM(2014)0392 2014/2151(INI)) AM\1051435.doc PE549.402v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegOpinion PE549.402v01-00 2/24 AM\1051435.doc
1 Mylène Troszczynski Παράγραφος 1 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) αποτελεί κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ Or. fr 2 Sabine Verheyen, Eva Paunova, Marc Joulaud, Catherine Stihler Παράγραφος 1 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ, και διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην τόνωση της καινοτομίας, της AM\1051435.doc 3/24 PE549.402v01-00
δημιουργικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της πολιτιστικής πολυμορφίας 3 Virginie Rozière Παράγραφος 1 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση, πολιτιστική πολυμορφία και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ Or. fr 4 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 1 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση 1. αναγνωρίζει ότι η επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΔΙ) δεν αποτελεί απλά κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την ανάπτυξη στην Ένωση αλλά έχει ζωτική σημασία για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, ιδίως ενόψει παραγόντων όπως μερίδιο στο ΑΕγχΠ της ΕΕ, απασχόληση PE549.402v01-00 4/24 AM\1051435.doc
και φάσμα των επιχειρήσεων που επηρεάζονται από τα ΔΔΙ και φάσμα των επιχειρήσεων που επωφελούνται από τα ΔΔΙ και τα αξιοποιούν 5 Dita Charanzová, Antanas Guoga, Robert Rochefort Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπογραμμίζει ότι στα ΔΔΙ δεν περιλαμβάνονται μόνο τα πνευματικά δικαιώματα, αλλά και τα εμπορικά σήματα και τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, μεταξύ άλλων, και καθένα εξ αυτών έχει ζωτικό αξιακό ρόλο σε σχέση με τα αγαθά και τις υπηρεσίες της Ευρώπης 6 Marco Zullo Παράγραφος 2 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που συνίσταται στην «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος», σύμφωνα με την οποία οι μεγαλύτεροι παραβάτες θα υφίστανται οικονομικές απώλειες 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που συνίσταται στην «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος», σύμφωνα με την οποία οι μεγαλύτεροι παραβάτες θα υφίστανται οικονομικές απώλειες τονίζει ότι η παραποίηση για εμπορικούς σκοπούς αποτελεί πηγή κέρδους για το οργανωμένο έγκλημα AM\1051435.doc 5/24 PE549.402v01-00
Or. it 7 Róża Gräfin von Thun und Hohenstein Παράγραφος 2 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που συνίσταται στην «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος», σύμφωνα με την οποία οι μεγαλύτεροι παραβάτες θα υφίστανται οικονομικές απώλειες 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση προσέγγισης που συνίσταται στην αποκαλούμενη «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος» και με στόχο να διασφαλίσει ότι οι παραβάτες των ΔΔΙ θα υφίστανται οικονομικές απώλειες τονίζει ότι τα κύρια εργαλεία πολιτικής για την επιβολή των ΔΔΙ βρίσκονται στη διάθεση των δημόσιων αρχών των κρατών μελών 8 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 2 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που συνίσταται στην «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος», σύμφωνα με την οποία οι μεγαλύτεροι παραβάτες θα υφίστανται οικονομικές απώλειες 2. χαιρετίζει το σχέδιο δράσης της Επιτροπής, το οποίο δίδει έμφαση στη ρύθμιση της επιβολής των ΔΔΙ σε παραβιάσεις εμπορικής κλίμακας, με την υιοθέτηση μιας προσέγγισης που συνίσταται στην «παρακολούθηση της γραμμής του χρήματος», σύμφωνα με την οποία θα γίνεται εστίαση σε όσους διαπράττουν παραβιάσεις σε εμπορική κλίμακα και θα υφίστανται οικονομικές απώλειες PE549.402v01-00 6/24 AM\1051435.doc
9 Dita Charanzová, Antanas Guoga, Robert Rochefort Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. τονίζει ότι οι δράσεις της Επιτροπής σχετικά με την επιβολή των ΔΔΙ είναι ανάγκη να προσαρμόζονται στην ανάπτυξη της ενιαίας ψηφιακής αγοράς και ότι είναι απαραίτητη η ίση αντιμετώπιση τόσο της ψηφιακής όσο και της υλικής παραβίασης των ΔΔΙ επισημαίνει ότι ολοένα και περισσότερο διακινούνται και πωλούνται παραποιημένα προϊόντα καθώς και υλικά αγαθά που προσβάλλουν τα ΔΔΙ μέσω διαδικτυακών αγορών, στις οποίες οι αρχές των κρατών μελών έχουν περιορισμένες δυνατότητες ως προς τον έλεγχο των πωλήσεων τονίζει την ανάγκη για τη συμμετοχή των ιδιοκτητών πλατφορμών αγορών σε όλες τις προσπάθειες υπέρ της επιβολής των ΔΔΙ, συμπεριλαμβανομένων των προσπαθειών για την απόσυρση παραποιημένων προϊόντων και την απαγόρευση εμφάνισης των πωλητών τέτοιων προϊόντων στις ιστοσελίδες τους 10 Philippe Juvin Παράγραφος 2 α (νέα) AM\1051435.doc 7/24 PE549.402v01-00
2α. υπενθυμίζει ότι από τον Μάιο του 2011, ισχύει πρωτόκολλο οικειοθελούς συμφωνίας σχετικά με την πώληση παραποιημένων προϊόντων μέσω διαδικτύου, και ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αξιολογήσει τα αποτελέσματα της εφαρμογής του εν λόγω πρωτοκόλλου και να υποβάλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Or. fr 11 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 3 3. αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της σύναψης μνημονίων κατανόησης σε οικειοθελή βάση με τα οποία θεσπίζονται αυστηρές αρχές που συμφωνούνται στο πλαίσιο διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών, δεδομένου ότι αυτά θα συμβάλουν στη μείωση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ στο επιγραμμικό περιβάλλον και προσβλέπει στην υποβολή έκθεσης σε ετήσια βάση όσον αφορά την επιτυχία των μέτρων εθελοντικού χαρακτήρα 3. αναγνωρίζει τη σπουδαιότητα της σύναψης μνημονίων κατανόησης σε οικειοθελή βάση με τα οποία θεσπίζονται αυστηρές αρχές που συμφωνούνται στο πλαίσιο διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών, δεδομένου ότι αυτά θα συμβάλουν στη μείωση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ στο επιγραμμικό περιβάλλον και προσβλέπει στην υποβολή έκθεσης σε τακτική βάση όσον αφορά την επιτυχία των μέτρων εθελοντικού χαρακτήρα 12 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 3 α (νέα) PE549.402v01-00 8/24 AM\1051435.doc
3α. πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει επίσης να εξετάσει πόσο αποτελεσματικές είναι οι υφιστάμενες πρωτοβουλίες και οι πιθανές μελλοντικές δραστηριότητες σε σχέση με τον ρόλο των διαμεσολαβητών στην αντιμετώπιση της παραβίασης των δικαιωμάτων ΔΔΙ 13 Philippe Juvin Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. τονίζει την ανάγκη καθορισμού δεικτών απόδοσης όσον αφορά τις εν λόγω συμφωνίες, προκειμένου να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά τους και να κοινοποιηθεί στους ευρωπαίους πολίτες Or. fr 14 Julia Reda, Josef Weidenholzer, Catherine Stihler, Dita Charanzová Παράγραφος 4 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, 4. τονίζει με έμφαση την ενδεχόμενη απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η ποιότητα και AM\1051435.doc 9/24 PE549.402v01-00
και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά ασφάλεια των προϊόντων συνιστά διαφορετικό ζήτημα από αυτό της γνησιότητας των προϊόντων και ως εκ τούτου πρέπει να αντιμετωπιστεί ξεχωριστά το ζήτημα του καθεστώτος των ΔΔΙ και της πιθανής παραβίασής τους (Το δεύτερο μέρος της παρούσας παραγράφου μεταφέρθηκε σε μια νέα παράγραφο προκειμένου να διαχωριστεί το ζήτημα της παραβίασης των ΔΔΙ από το ζήτημα της ασφάλειας των προϊόντων) 15 Sabine Verheyen, Eva Paunova, Marc Joulaud Παράγραφος 4 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες 4. τονίζει ότι τα προϊόντα που παραβιάζουν τα ΔΔΙ αφενός επιφέρουν άμεση απώλεια εσόδων για τις νόμιμες επιχειρήσεις και αφετέρου οδηγούν σε άμεσες και έμμεσες απώλειες θέσεων εργασίας, δυσφήμιση και αύξηση του κόστους επιβολής, ενώ συχνά συνδέονται με το οργανωμένο έγκλημα και εγκυμονούν κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να PE549.402v01-00 10/24 AM\1051435.doc
αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά 16 Marc Tarabella Παράγραφος 4 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση, για παράδειγμα με την ανάπτυξη ενός διαδικτυακού συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για τους καταναλωτές χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά Or. fr AM\1051435.doc 11/24 PE549.402v01-00
17 Ildikó Gáll-Pelcz Παράγραφος 4 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν περαιτέρω τις δράσεις ευαισθητοποίησης με στόχο συγκεκριμένες ομάδες και τις κατάλληλες αγορές χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά 18 Philippe Juvin Παράγραφος 4 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την 4. τονίζει με έμφαση την απειλή και τη βλάβη που μπορεί να συνεπάγεται για την PE549.402v01-00 12/24 AM\1051435.doc
υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά ευρωπαϊκή οικονομία, την απασχόληση, την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών η αγορά αγαθών που προσβάλλουν τα ΔΔΙ συγχαίρει συνεπώς την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, οι οποίοι δεν έχουν επίγνωση των αρνητικών συνεπειών αυτών των παραβιάσεων, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση χαιρετίζει, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), οι οποίες αποσκοπούν στο να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και στο να διευκολύνουν την πρόσβαση στα προϊόντα αυτά Or. fr 19 Julia Reda, Josef Weidenholzer, Catherine Stihler, Dita Charanzová Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. συγχαίρει την Επιτροπή για την παρέμβασή της υπέρ των καταναλωτών, και ιδίως εκείνων της νεότερης γενεάς, μέσω εκστρατειών ενημέρωσης του κοινού και άλλων συναφών μέσων και την προτρέπει να συνεχίσει προς αυτή την κατεύθυνση επικροτεί, ειδικότερα, τις προσπάθειες του Παρατηρητηρίου που λειτουργεί στο πλαίσιο του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ), με σκοπό να συνειδητοποιήσουν οι καταναλωτές τα πλεονεκτήματα της επιλογής προϊόντων που σέβονται τα ΔΔΙ και να διευκολυνθεί η πρόσβασή τους στα AM\1051435.doc 13/24 PE549.402v01-00
προϊόντα αυτά (Το δεύτερο μέρος της παραγράφου 4 του εισηγητή μεταφέρθηκε σε μια νέα παράγραφο για την αποφυγή σύγχυσης) 20 Jiří Maštálka Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. πιστεύει παράλληλα ότι πρέπει να βελτιωθεί η ικανότητα των καταναλωτών να εντοπίζουν τις προσφορές που παραβιάζουν τα ΔΔΙ έτσι ώστε να είναι σε θέση να αποφασίσουν ότι δεν θα προβούν σε μια δεδομένη αγορά εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης της Επιτροπής δεν περιλαμβάνει καμία δράση με στόχο τη βελτίωση της ικανότητας των καταναλωτών να εντοπίζουν αγαθά και περιεχόμενο που παραβιάζουν τα ΔΔΙ, και καλεί την Επιτροπή να εξετάσει περαιτέρω την ανάπτυξη ειδικών εργαλείων, ιδίως σε συνάρτηση με την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών 21 Dita Charanzová, Robert Rochefort Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. ζητεί από τις αρχές των κρατών PE549.402v01-00 14/24 AM\1051435.doc
μελών να διασφαλίσουν ότι, όταν τα προϊόντα που παραβιάζουν τα ΔΔΙ αποτελούν ταυτόχρονα κίνδυνο για την ασφάλεια, περιλαμβάνονται σε κοινοποιήσεις RAPEX (Σύστημα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων), ανεξάρτητα από το εάν τα προϊόντα πωλούνται νόμιμα ή παράνομα στο κράτος μέλος τους 22 Jiří Maštálka Παράγραφος 5 5. προσδοκά έως τα τέλη του 2015 πληροφορίες σχετικά με υφιστάμενες εθνικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επιβολή των ΔΔΙ υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του αστικού δικαίου χαιρετίζει το επικείμενο Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την ανάγκη να λάβει στο μέλλον η Ένωση μέτρα βασισμένα στις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε προγράμματα που χρηματοδοτούν προκειμένου να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να επιβάλλουν τα δικαιώματά τους στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας 5. προσδοκά έως τα τέλη του 2015 πληροφορίες σχετικά με υφιστάμενες εθνικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επιβολή των ΔΔΙ υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του αστικού δικαίου χαιρετίζει το επικείμενο Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την ανάγκη να λάβει στο μέλλον η Ένωση μέτρα βασισμένα στις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε προγράμματα που χρηματοδοτούν προκειμένου να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να επιβάλλουν τα δικαιώματά τους στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι κάθε μέτρο που λαμβάνεται, θα έχει περιορισμένο αντίκτυπο όσον αφορά τον φόρτο και το κόστος που επιβάλλονται στις ΜΜΕ εμμένει στην ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι ΜΜΕ κατά τη σύνταξη της νομοθεσίας, και επαναλαμβάνει ότι σε κάθε περίπτωση πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις» AM\1051435.doc 15/24 PE549.402v01-00
23 Sabine Verheyen, Eva Paunova, Marc Joulaud, Catherine Stihler Παράγραφος 5 5. προσδοκά έως τα τέλη του 2015 πληροφορίες σχετικά με υφιστάμενες εθνικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επιβολή των ΔΔΙ υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του αστικού δικαίου χαιρετίζει το επικείμενο Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την ανάγκη να λάβει στο μέλλον η Ένωση μέτρα βασισμένα στις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε προγράμματα που χρηματοδοτούν προκειμένου να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να επιβάλλουν τα δικαιώματά τους στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας 5. προσδοκά έως τα τέλη του 2015 πληροφορίες σχετικά με υφιστάμενες εθνικές πρωτοβουλίες που αφορούν την επιβολή των ΔΔΙ υπέρ των ΜΜΕ στο πλαίσιο του αστικού δικαίου χαιρετίζει το επικείμενο Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την ανάγκη να λάβει στο μέλλον η Ένωση μέτρα βασισμένα στις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη σε προγράμματα που χρηματοδοτούν προκειμένου να βοηθήσουν τις ΜΜΕ να επιβάλλουν τα δικαιώματά τους στον τομέα της διανοητικής ιδιοκτησίας τονίζει ότι για τις ΜΜΕ έχει καίρια σημασία η θέσπιση σαφών και διαχειρίσιμων δομών επιβολής των ΔΔΙ τους 24 Ildikó Gáll-Pelcz Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. ζητεί την ανάπτυξη υπηρεσιών διαμεσολάβησης και άλλων συστημάτων εναλλακτικής επίλυσης διαφορών, συγκεκριμένα για τις ΜΜΕ, στον τομέα των ΔΔΙ PE549.402v01-00 16/24 AM\1051435.doc
25 Dita Charanzová, Robert Rochefort Παράγραφος 6 6. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την παροχή συμβουλών στα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τις συνέπειες που έχουν τα συστήματα αντιστροφής χρέωσης και τα συναφή συστήματα για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ και την αξιολόγηση της ανάγκης να ληφθούν πιο συγκεκριμένα μέτρα στον τομέα αυτό 6. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την παροχή συμβουλών στα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τις συνέπειες που έχουν τα συστήματα αντιστροφής χρέωσης και τα συναφή συστήματα για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ και την αξιολόγηση της ανάγκης να ληφθούν πιο συγκεκριμένα μέτρα στον τομέα αυτό πιστεύει ότι η θέσπιση ενός πανευρωπαϊκού δικαιώματος «αντιστροφής χρέωσης» σε όλα τα ακουσίως αγορασθέντα παραποιημένα προϊόντα θα ωφελήσει τους καταναλωτές και θα ενθαρρύνει τους εμπόρους να προβαίνουν στον έλεγχο των προϊόντων πριν από την πώλησή τους 26 Jiří Maštálka Παράγραφος 6 6. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την παροχή συμβουλών στα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τις συνέπειες που έχουν τα συστήματα αντιστροφής χρέωσης και τα συναφή συστήματα για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ και την αξιολόγηση της ανάγκης να 6. χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για το Πράσινο Βιβλίο σχετικά με την παροχή συμβουλών στα ενδιαφερόμενα μέρη όσον αφορά τις συνέπειες που έχουν τα συστήματα αντιστροφής χρέωσης και τα συναφή συστήματα για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων εμπορικής κλίμακας των ΔΔΙ και την αξιολόγηση της ανάγκης να AM\1051435.doc 17/24 PE549.402v01-00
ληφθούν πιο συγκεκριμένα μέτρα στον τομέα αυτό ληφθούν πιο συγκεκριμένα μέτρα στον τομέα αυτό, τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός διαδικτύου 27 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 7 7. υποστηρίζει την έμφαση που δόθηκε στο σχέδιο δράσης όσον αφορά τη σημασία της συνεργασίας με τα κράτη μέλη, της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και του συντονισμού των δραστηριοτήτων διασυνοριακής επιβολής χαιρετίζει τη σύσταση ομάδας ειδικών των κρατών μελών για την επιβολή των ΔΔΙ, δεδομένου ότι η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών θα συμβάλει στην εφαρμογή του σχεδίου δράσης 7. υποστηρίζει την έμφαση που δόθηκε στο σχέδιο δράσης όσον αφορά τη σημασία της συνεργασίας με τα κράτη μέλη, της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών και του συντονισμού των δραστηριοτήτων διασυνοριακής επιβολής χαιρετίζει τη σύσταση ομάδας ειδικών των κρατών μελών για την επιβολή των ΔΔΙ, δεδομένου ότι η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών θα συμβάλει στην ανάπτυξη πολιτικών και στην εφαρμογή του σχεδίου δράσης, αξιοποιώντας δεδομένα και έρευνες που εκπονούνται σε εθνικό επίπεδο και μέσω του Παρατηρητηρίου 28 Julia Reda, Josef Weidenholzer, Catherine Stihler, Dita Charanzová Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. τονίζει ότι το καθήκον του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ) να αποκτά από τους κλάδους δεδομένα που τεκμηριώνουν τις παραβιάσεις των ΔΔΙ και να καταρτίζει PE549.402v01-00 18/24 AM\1051435.doc
αξιόπιστα δεδομένα και αναλύσεις των πραγματικών επιπτώσεων των παραβιάσεων πάνω στους οικονομικούς παράγοντες, πρέπει να είναι μέρος του σχεδίου δράσης δέκα σημείων και να αποτελέσει τη βάση για περαιτέρω δράσεις σε διάφορους τομείς που πλήττονται αμεσότερα από τις παραβιάσεις 29 Sabine Verheyen, Marc Joulaud Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. τονίζει ότι το καθήκον του Γραφείου Εναρμόνισης στην Εσωτερική Αγορά (ΓΕΕΑ) να καταρτίζει αξιόπιστα δεδομένα που να επιτρέπουν την ανάλυση των πραγματικών επιπτώσεων των παραβιάσεων πάνω στους κλάδους, πρέπει να είναι μέρος του σχεδίου δράσης δέκα σημείων 30 Julia Reda, Josef Weidenholzer, Catherine Stihler, Dita Charanzová Παράγραφος 8 β (νέα) 8β. τονίζει ότι προκειμένου να επιτευχθεί ουσιαστική επιβολή των ΔΔΙ, πρέπει να είναι διαθέσιμα και προσβάσιμα τα πλήρη ενημερωτικά στοιχεία για τον τύπο των ΔΔΙ της εκάστοτε κατάστασης (για AM\1051435.doc 19/24 PE549.402v01-00
παράδειγμα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, εμπορικά σήματα, πνευματικά δικαιώματα-copyright), για το καθεστώς εγκυρότητας των εν λόγω δικαιωμάτων και για την ταυτότητα των ιδιοκτητών 31 Mylène Troszczynski Παράγραφος 9 9. υπογραμμίζει το ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών και επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει, προωθήσει και δημοσιεύσει ένα οδηγό βέλτιστων πρακτικών προκειμένου οι δημόσιες αρχές να μην αγοράζουν παραποιημένα προϊόντα 9. υπογραμμίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών Or. fr 32 Marc Tarabella Παράγραφος 9 9. υπογραμμίζει το ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών και επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει, προωθήσει και δημοσιεύσει ένα οδηγό βέλτιστων πρακτικών προκειμένου οι δημόσιες αρχές να μην αγοράζουν παραποιημένα προϊόντα 9. υπογραμμίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών και επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει, προωθήσει και δημοσιεύσει έναν οδηγό βέλτιστων πρακτικών προκειμένου οι δημόσιες αρχές να μην αγοράζουν παραποιημένα προϊόντα ως εκ τούτου, καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει PE549.402v01-00 20/24 AM\1051435.doc
τη βάση δεδομένων ACIST, που αναπτύχθηκε από το ΓΕΕΑ με σκοπό την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τους παραποιητές/απομιμητές και την αποφυγή αγοράς παραποιημένων προϊόντων από τις αναθέτουσες αρχές Or. fr 33 Ivan Jakovčić Παράγραφος 9 9. υπογραμμίζει το ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών και επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει, προωθήσει και δημοσιεύσει ένα οδηγό βέλτιστων πρακτικών προκειμένου οι δημόσιες αρχές να μην αγοράζουν παραποιημένα προϊόντα 9. υπογραμμίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι δημόσιες αρχές σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων του τοπικού, περιφερειακού και εθνικού επιπέδου, μέσω των δημοσίων συμβάσεων και αγορών και επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να εκπονήσει, προωθήσει και δημοσιεύσει έναν οδηγό βέλτιστων πρακτικών προκειμένου οι δημόσιες αρχές να μην αγοράζουν, σε όλα τα επίπεδα, παραποιημένα προϊόντα 34 Sabine Verheyen, Marc Joulaud Παράγραφος 9 α (νέα) 9α. καλεί την Επιτροπή να μελετήσει τη σκοπιμότητα καθιέρωσης ευρωπαϊκού σήματος μέσω του οποίου θα επισημαίνονται στο κοινό οι ιστότοποι στους οποίους δεν σημειώνονται παραβιάσεις των ΔΔΙ για εμπορικούς AM\1051435.doc 21/24 PE549.402v01-00
σκοπούς 35 Sabine Verheyen, Eva Paunova, Marc Joulaud Παράγραφος 10 10. επισημαίνει εξάλλου τις προτάσεις διαβούλευσης με συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με την επίδειξη δέουσας επιμελείας της ΕΕ για την αποτροπή παραβιάσεων των ΔΔΙ σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού και ζητεί το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων και του οικειοθελούς συστήματος δέουσας επιμέλειας της ΕΕ να υποβάλλεται στο Κοινοβούλιο σε ετήσια και όχι σε διετή βάση 10. επισημαίνει εξάλλου τις προτάσεις διαβούλευσης με συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με την επίδειξη δέουσας επιμελείας της ΕΕ για την αποτροπή παραβιάσεων των ΔΔΙ σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών, και ζητεί το αποτέλεσμα των διαβουλεύσεων και του οικειοθελούς συστήματος δέουσας επιμέλειας της ΕΕ να υποβάλλεται στο Κοινοβούλιο σε ετήσια και όχι σε διετή βάση 36 Dita Charanzová, Antanas Guoga, Robert Rochefort Παράγραφος 10 α (νέα) 10α. χαιρετίζει ενδεχόμενες δράσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού με απώτερο σκοπό τη μείωση του αριθμού των προϊόντων που προσβάλλουν τα ΔΔΙ τονίζει ότι οι εν λόγω δράσεις πρέπει να είναι στοχευμένες, χωρίς να δημιουργούν πρόσθετο διοικητικό φόρτο για τον μέσο PE549.402v01-00 22/24 AM\1051435.doc
έμπορο, και να έχουν ευέλικτο χαρακτήρα καθώς οι παραβάτες των ΔΔΙ προβαίνουν στη συνεχή αλλαγή προϊόντων για την αποφυγή ελέγχων 37 Daniel Dalton, Vicky Ford Παράγραφος 12 12. καλεί την Επιτροπή να υποβάλει τις απαραίτητες προτάσεις σε συνεννόηση με τα ενδιαφερόμενα μέρη εφόσον, μετά την πρώτη δημοσίευση της έκθεσης με τίτλο «ΔΔΙ στην οικονομία της ΕΕ» που πρέπει να δημοσιεύεται ετησίως, τα εθελοντικά μέτρα δεν φαίνεται να λειτουργούν αποτελεσματικά. διαγράφεται 38 Marlene Mizzi, Catherine Stihler Παράγραφος 12 α (νέα) 12α. τονίζει ότι οποιαδήποτε νομοθεσία σχετικά με τα ΔΔΙ πρέπει να αντικατοπτρίζει την ανάπτυξη της ψηφιακής εποχής, λαμβάνοντας υπόψη το διαδικτυακό περιβάλλον και διάφορα μέσα διανομής που εξασφαλίζουν μια ισορροπημένη προσέγγιση με στόχο την εκπροσώπηση των συμφερόντων όλων των εμπλεκόμενων φορέων και ιδιαίτερα των καταναλωτών, και τη διασφάλιση AM\1051435.doc 23/24 PE549.402v01-00
του δικαιώματός τους να έχουν πρόσβαση στο περιεχόμενο, καθώς και την παράλληλη προώθηση των καλλιτεχνών, των δημιουργών και της καινοτομίας στην Ευρώπη 39 Marlene Mizzi, Catherine Stihler Παράγραφος 12 β (νέα) 12β. είναι της γνώμης ότι κατά την επιβολή των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας πρέπει να τηρείται πλήρως η αρχή της αναλογικότητας που αποσκοπεί στην εξισορρόπηση των δικαιωμάτων των ιδιοκτητών του περιεχομένου με τα δικαιώματα των χρηστών, τα οποία πρέπει να είναι πλήρως συμβατά με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τους κανόνες προστασίας των δεδομένων, δηλαδή τους κανόνες για την προστασία των προσωπικών δεδομένων, τον σεβασμό της ιδιωτικής ζωής και το δικαίωμα πρόσβασης στη δικαιοσύνη. PE549.402v01-00 24/24 AM\1051435.doc