ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLEE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Επιτροπή οικονομικής ανάπτυξης, οικονομικών θεμάτων και εμπορίου AP102.276/AA1-60 6.6.2017 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-62 Σχέδιο έκθεσης Sebastian C. Kopulande (Ζάμπια), Νεοκλής Συλικιώτης (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο) (AP102.276v01-00) σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής αρωγής και της ανάπτυξης στο πλαίσιο της συνεργασίας ΕΕ-ΑΚΕ AA\1125882.docx AP102.276v02-00
AA_Assemblies_DR AP102.276v02-00 2/33 AA\1125882.docx
1 Enrique Guerrero Salom Αιτιολογική αναφορά (νέα) έχοντας υπόψη τη Συναίνεση του Μοντερέι σχετικά με τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης του 2002, καθώς και τη διεθνή διάσκεψη απολογισμού της χρηματοδότησης της ανάπτυξης που είναι επιφορτισμένη με την εξέταση της εφαρμογής της Συναίνεσης του Μοντερέι, Or. es 2 Ελένη Θεοχάρους Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα της βοήθειας συμβάλλει στη βελτίωση της ποιότητας ζωής, στον περιορισμό της φτώχειας και στην υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η «αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης», όρος που νοείται ως η αποτελεσματική χρήση όλων των μέσων και των πόρων που διοχετεύονται στη βιώσιμη ανάπτυξη, μεταξύ άλλων για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και τον περιορισμό της φτώχειας, δεν εξαρτάται μόνο από τους χορηγούς βοήθειας αλλά και από την ύπαρξη αποτελεσματικών και ανταποκρινόμενων θεσμικών οργάνων, ορθών πολιτικών, κράτους δικαίου, δημοκρατικής διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς και διασφαλίσεων κατά της διαφθοράς στις αναπτυσσόμενες χώρες και κατά των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών σε διεθνές επίπεδο AA\1125882.docx 3/33 AP102.276v02-00
3 Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο περιορισμός της φτώχειας είναι ένας από τους κύριους στόχους της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) αποτελεί το κύριο χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για την αναπτυξιακή και ανθρωπιστική παρέμβαση B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της φτώχειας αποτελεί τον κύριο στόχο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού 4 Enrique Guerrero Salom Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο περιορισμός της φτώχειας είναι ένας από τους κύριους στόχους της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) αποτελεί το κύριο χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για την αναπτυξιακή και ανθρωπιστική παρέμβαση B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο περιορισμός της φτώχειας, η εδραίωση της δημοκρατίας, το κράτος δικαίου, η χρηστή διακυβέρνηση και ο σεβασμός των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών είναι οι κύριοι στόχοι της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) αποτελεί το κύριο χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για την αναπτυξιακή και ανθρωπιστική παρέμβαση Or. es AP102.276v02-00 4/33 AA\1125882.docx
5 Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια πρέπει να αντιμετωπίσει το ζήτημα της ασφάλειας, το οποίο έχει αναχθεί σε πρωταρχικό υπαρξιακό μέλημα των πληθυσμών σε πολλές αναπτυσσόμενες περιοχές και σε περιοχές που υφίστανται κρίση 6 Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματική υλοποίηση της αναπτυξιακής βοήθειας πρέπει να συμβάλει στη δημιουργία ενός υγιούς ανθρώπινου περιβάλλοντος στο οποίο θα κυριαρχεί ως βασικό στοιχείο η στήριξη του ισχυρού ρόλου της οικογένειας και των κοινοτήτων 7 Anna Záborská Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) AA\1125882.docx 5/33 AP102.276v02-00
Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικογένεια αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της βιώσιμης ανάπτυξης σε μια κοινωνία και σημαντική πηγή σθένους σε περιόδους κρίσης λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικογένειες συχνά αντισταθμίζουν την έλλειψη δομών κρατικής πρόνοιας και παρέχουν στα μέλη τους την αναγκαία προστασία, φροντίδα και τα μέσα διαβίωσής τους 8 Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρέχουσες προκλήσεις σχετικά με την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, πρέπει να αντιμετωπιστούν με ολιστικό τρόπο, αντικατοπτρίζοντας την πραγματικότητα του 21ου αιώνα, συμπεριλαμβάνοντας την ασφάλεια, τη διατροφή, την ύδρευση και την αποτελεσματική χρήση εδαφικών και φυσικών πόρων 9 Αιτιολογική σκέψη Γ β (νέα) AP102.276v02-00 6/33 AA\1125882.docx
Γβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή στήριξης στη διά βίου μάθηση και τη μακροχρόνια απασχόληση εν γένει, αποτελεί βασικό κοινωνικό ζήτημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί στις αναπτυσσόμενες χώρες 10 Anna Záborská Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτηχορηγοί της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) έχουν διαθέσει μόνο το 0,46% του ΑΕΕ τους για την ανάπτυξη, γεγονός που είχε ως συνέπεια να μην τεθεί στη διάθεση των αναπτυσσόμενων χωρών συνολικό ποσό ύψους άνω των 2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτηχορηγοί της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) έχουν διαθέσει μόνο το 0,46% του ΑΕΕ τους για την ανάπτυξη 11 Ελένη Θεοχάρους Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια (ΕΑΒ) μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των στόχων του θεματολογίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, ιδίως στις χώρες χαμηλού AA\1125882.docx 7/33 AP102.276v02-00
εισοδήματος και στον τομέα της καταπολέμησης της ακραίας φτώχειας και της ανισότητας, εάν τηρεί τις αρχές της αποτελεσματικής αναπτυξιακής συνεργασίας, δηλαδή την ανάληψη ιδίας ευθύνης από τη χώρα, τη διαφάνεια και τη λογοδοσία, την εστίαση στα αποτελέσματα και την απουσία αποκλεισμών 12 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή συνεργασία διοχετεύεται μόνον κατά το ήμισυ μέσω των συστημάτων δημοσιονομικής διαχείρισης και δημοσίων συμβάσεων των ίδιων των δικαιούχων χωρών ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή συνεργασία διοχετεύεται κατά το ήμισυ μέσω των συστημάτων δημοσιονομικής διαχείρισης και δημοσίων συμβάσεων των ίδιων των δικαιούχων χωρών 13 Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της βοήθειας δεν ήταν ο αναμενόμενος, και ότι αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι οι χορηγοί συνήθως δεν είναι σε θέση να διαχειριστούν τη διάρθρωση των κινήτρων που συνδέονται με τη βοήθεια και την οποία καλούνται να Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές που πρέπει να διέπουν την αποτελεσματικότητα της βοήθειας έχουν συμβάλει σαφώς στην πρόοδο προς την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας σε πολλές χώρες, όμως η πρόοδος εξακολουθεί να είναι άνιση και δεν εφαρμόζονται πλήρως και πάντα όλες AP102.276v02-00 8/33 AA\1125882.docx
αντιμετωπίσουν οι τοπικές και εθνικές αρχές οι αρχές σε όλες τις χώρες και από όλους τους αναπτυξιακούς φορείς 14 Maria Heubuch, Bodil Valero εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκής Ελεύθερης Συμμαχίας Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της βοήθειας δεν ήταν ο αναμενόμενος, και ότι αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι οι χορηγοί συνήθως δεν είναι σε θέση να διαχειριστούν τη διάρθρωση των κινήτρων που συνδέονται με τη βοήθεια και την οποία καλούνται να αντιμετωπίσουν οι τοπικές και εθνικές αρχές Z. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπιστωθεί ότι ο προγραμματισμός της ΕΕ εναρμονίζεται σε μεγάλο βαθμό με τα εθνικά αναπτυξιακά σχέδια των χωρών, ενώ ακολουθεί μια προσέγγιση από την κορυφή προς τη βάση, όπου οι επιλογές τομέων πραγματοποιούνται κυρίως σε κεντρικό επίπεδο, παρακάμπτοντας ορισμένες φορές τις προτεραιότητες των χωρών και τις συστάσεις των αντιπροσωπειών της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σαφής κίνδυνος επιδείνωσης της συγκεκριμένης κατάστασης, δεδομένου του τρέχοντος θεματολογίου της ΕΕ για τη μετανάστευση 15 Marielle de Sarnez Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα και τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται μέσω της αναπτυξιακής βοήθειας συχνά αποφασίζονται και σχεδιάζονται βάσει Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα και τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται μέσω της αναπτυξιακής βοήθειας θα πρέπει να καταρτίζονται με γνώμονα τους AA\1125882.docx 9/33 AP102.276v02-00
των προτεραιοτήτων των χορηγών ή προγενέστερων μοντέλων, ενώ δίνεται ελάχιστη προσοχή στις τοπικές ανάγκες και προτεραιότητες ή συνθήκες στόχους και τις προτεραιότητες των δικαιούχων χωρών Or. fr 16 Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα και τα προγράμματα που χρηματοδοτούνται μέσω της αναπτυξιακής βοήθειας συχνά αποφασίζονται και σχεδιάζονται βάσει των προτεραιοτήτων των χορηγών ή προγενέστερων μοντέλων, ενώ δίνεται ελάχιστη προσοχή στις τοπικές ανάγκες και προτεραιότητες ή συνθήκες διαγράφεται 17 Αιτιολογική σκέψη Η α (νέα) Ηα. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητο, για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, οι δικαιούχες χώρες να εφαρμόζουν παράλληλα οικονομικές πολιτικές που ευνοούν την ανάπτυξη, μέσω της θέσπισης μηχανισμών της οικονομίας της αγοράς, της εφαρμογής αγροτικών μεταρρυθμίσεων, της κινητοποίησης ιδιωτικών κεφαλαίων και του σταδιακού ανοίγματος των αγορών AP102.276v02-00 10/33 AA\1125882.docx
τους στον παγκόσμιο ανταγωνισμό 18 Oumouri Mmadi Hassani (Κομόρες) Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, συχνά, οι δικαιούχες χώρες ελάχιστα ενδιαφέρονται για την ανάπτυξη διαγράφεται Or. fr 19 Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι μέσω της άμεσης χρηματοδότησης κρατικών δαπανών, η βοήθεια ενδέχεται να ευνοεί τις εν ενεργεία κυβερνήσεις και να περιορίζει την υποχρέωση λογοδοσίας τους με την αποδυνάμωση της εξάρτησής τους από τους φόρους που καταβάλλουν οι πολίτες Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική στήριξη μπορεί να έχει πλεονεκτήματα όπως η υπευθυνότητα του κράτους, η ακριβέστερη εκτίμηση των αποτελεσμάτων, η μεγαλύτερη συνοχή των πολιτικών, η καλύτερη προβλεψιμότητα της βοήθειας και η βέλτιστη χρήση των κονδυλίων που διατίθενται απευθείας προς όφελος του πληθυσμού 20 AA\1125882.docx 11/33 AP102.276v02-00
Αιτιολογική σκέψη IA ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια διοχετεύεται μέσω πολυάριθμων μη συντονισμένων έργων και προγραμμάτων, μειώνοντας κατά τον τρόπο αυτό την ικανότητα των χωρών να χαράσσουν και να εφαρμόζουν συνεκτικές πολιτικές ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κοινός προγραμματισμός μειώνει τον κατακερματισμό της βοήθειας και του κόστους των συναλλαγών, αυξάνει τη συμπληρωματικότητα μέσω του καταμερισμού της εργασίας, και, κατά συνέπεια, παρέχει σαφή πλεονεκτήματα τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες εταίρους 21 Αιτιολογική σκέψη IΓ α (νέα) ΙΓα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι οργανώσεις πιστών είναι ιδιαιτέρως αποτελεσματικοί πάροχοι αναπτυξιακής και ανθρωπιστικής βοήθειας σε αναπτυσσόμενες περιοχές και σε περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις, ενώ το εύρος επικοινωνίας με τον πληθυσμό καθώς και τα αποτελέσματά τους συχνά υπερβαίνουν εκείνα των δημόσιων φορέων 22 Αιτιολογική σκέψη IΔ α (νέα) AP102.276v02-00 12/33 AA\1125882.docx
ΙΔα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης, η οποία νοείται ως η αποτελεσματική χρήση όλων των μέσων και των πόρων που διοχετεύονται στην ανάπτυξη, δεν εξαρτάται μόνο από τους δωρητές βοήθειας αλλά και από την ύπαρξη αποτελεσματικών θεσμικών οργάνων που είναι σε θέση να ανταποκριθούν στην προσφορά, ορθών πολιτικών, κράτους δικαίου, δημοκρατικής διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς και διασφαλίσεων κατά της διαφθοράς στις αναπτυσσόμενες χώρες και κατά των παράνομων χρηματοοικονομικών ροών σε διεθνές επίπεδο 23 Maria Heubuch, Bodil Valero εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκής Ελεύθερης Συμμαχίας Παράγραφος 1 1. εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν επιτύχει τον στόχο της δέσμευσης του 0,7% του ΑΕΕ τους για την αναπτυξιακή βοήθεια, ενώ ορισμένα έχουν μειώσει το ποσοστό που δαπανούν για την εν λόγω βοήθεια ζητεί από το κράτη μέλη της ΕΕ να τηρήσουν τη δέσμευσή τους για τη διάθεση του 0,7% του ΑΕΕ τους υπό τη μορφή ΕΑΒ και να καταρτίσουν σαφή χάρτη πορείας για τον τρόπο και τον χρόνο επίτευξης αυτού του στόχου 1. εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν επιτύχει τον στόχο της δέσμευσης του 0,7% του ΑΕΕ τους για την αναπτυξιακή βοήθεια, ενώ ορισμένα έχουν μειώσει το ποσοστό που δαπανούν για την εν λόγω βοήθεια συγχαίρει τα πέντε κράτη μέλη της ΕΕ που έχουν επιτύχει τον εν λόγω στόχο και υπογραμμίζει ότι μόνο ευρωπαϊκές χώρες έχουν καταβάλει σοβαρές προσπάθειες και έχουν επιτύχει τον συγκεκριμένο στόχο ζητεί από τα κράτη μέλη της ΕΕ να τηρήσουν τη δέσμευσή τους για τη διάθεση του 0,7% του ΑΕΕ τους υπό τη μορφή ΕΑΒ και να AA\1125882.docx 13/33 AP102.276v02-00
καταρτίσουν σαφή χάρτη πορείας για τον τρόπο και τον χρόνο επίτευξης αυτού του στόχου 24 Παράγραφος 1 1. εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι πολλά κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν επιτύχει τον στόχο της δέσμευσης του 0,7% του ΑΕΕ τους για την αναπτυξιακή βοήθεια, ενώ ορισμένα έχουν μειώσει το ποσοστό που δαπανούν για την εν λόγω βοήθεια ζητεί από το κράτη μέλη της ΕΕ να τηρήσουν τη δέσμευσή τους για τη διάθεση του 0,7% του ΑΕΕ τους υπό τη μορφή ΕΑΒ και να καταρτίσουν σαφή χάρτη πορείας για τον τρόπο και τον χρόνο επίτευξης αυτού του στόχου 1. επισημαίνει με ανησυχία ότι πολλά κράτη μέλη της ΕΕ δεν έχουν επιτύχει τον στόχο της δέσμευσης του 0,7% του ΑΕΕ τους για την αναπτυξιακή βοήθεια, ενώ ορισμένα έχουν μειώσει το ποσοστό που δαπανούν για την εν λόγω βοήθεια ζητεί από τα κράτη μέλη της ΕΕ να τηρήσουν τη δέσμευσή τους για τη διάθεση του 0,7% του ΑΕΕ τους υπό τη μορφή ΕΑΒ και να καταρτίσουν χρονοδιάγραμμα για τον τρόπο και τον χρόνο προοδευτικής επίτευξης αυτού του στόχου 25 Παράγραφος 3 3. ζητεί από τις χώρες χορηγούς να λάβουν άμεσα μέτρα για την τήρηση των δεσμεύσεων της Διακήρυξης του Παρισιού και της σύμπραξης του Μπουσάν υπογραμμίζει ότι ο κύριος στόχος της εν λόγω συνεργασίας θα πρέπει να είναι η ανεξαρτησία και η αυτάρκεια των χωρών που λαμβάνουν 3. καλεί όλους τους αναπτυξιακούς φορείς να αξιοποιήσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί από το Παρίσι μέχρι το Μπουσάν, καθώς και να ανανεώσουν και να εντείνουν τις προσπάθειές τους ώστε να γίνει η αναπτυξιακή συνεργασία όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματική, με σκοπό την επίτευξη των φιλόδοξων AP102.276v02-00 14/33 AA\1125882.docx
αναπτυξιακή βοήθεια στόχων που ορίζονται στο θεματολόγιο για το 2030 και τη βέλτιστη δυνατή χρήση των δημόσιων και ιδιωτικών πόρων για την ανάπτυξη 26 Παράγραφος 4 4. τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της αυτοδιάθεσης των λαών των χωρών ΑΚΕ, καθώς και της κυριαρχίας των χωρών τους ειδικότερα, τονίζει ότι η παρεχόμενη βοήθεια από την ΕΕ δεν θα πρέπει να συνδέεται με προτεραιότητες που επιλέγουν οι χορηγοί, πέραν εκείνων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, και ότι δεν θα πρέπει να συνδέεται, ιδίως, με τον έλεγχο των μεταναστευτικών και προσφυγικών ροών εκφράζει, συνεπώς, τη λύπη της για τις πιέσεις που ασκεί η ΕΕ όσον αφορά τη σύναψη «συμφώνων για τη μετανάστευση», καθώς και για τις προσπάθειες εξωτερίκευσης των συνόρων της 4. τονίζει ότι είναι σημαντικό οι αναπτυσσόμενες χώρες να είναι πρόθυμες να ακολουθήσουν τις αναπτυξιακές προτεραιότητες 27 Laura Ferrara, Piernicola Pedicini εξ ονόματος της Ομάδας EFDD Παράγραφος 4 AA\1125882.docx 15/33 AP102.276v02-00
4. τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της αυτοδιάθεσης των λαών των χωρών ΑΚΕ, καθώς και της κυριαρχίας των χωρών τους ειδικότερα, τονίζει ότι η παρεχόμενη βοήθεια από την ΕΕ δεν θα πρέπει να συνδέεται με προτεραιότητες που επιλέγουν οι χορηγοί, πέραν εκείνων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, και ότι δεν θα πρέπει να συνδέεται, ιδίως, με τον έλεγχο των μεταναστευτικών και προσφυγικών ροών εκφράζει, συνεπώς, τη λύπη της για τις πιέσεις που ασκεί η ΕΕ όσον αφορά τη σύναψη «συμφώνων για τη μετανάστευση», καθώς και για τις προσπάθειες εξωτερίκευσης των συνόρων της 4. τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της αυτοδιάθεσης των λαών των χωρών ΑΚΕ, καθώς και της κυριαρχίας των χωρών τους ειδικότερα, τονίζει ότι η παρεχόμενη βοήθεια από την ΕΕ θα πρέπει να εξαρτάται πάντοτε από τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας και, επιδρώντας θετικά στο κράτος δικαίου, στην προαγωγή της ειρήνης και στις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες των χωρών ΑΚΕ, θα πρέπει να συμβάλλει στη μείωση των ροών των οικονομικών μεταναστών και των προσφύγων εκφράζει, συνεπώς, τη λύπη της για τα «σύμφωνα για τη μετανάστευση», τα οποία υπονομεύουν την υγεία και τα ανθρώπινα δικαιώματα των οικονομικών μεταναστών και των προσφύγων και μεταφράζονται σε προσόδους για την πλειονότητα της ελίτ που ηγείται μη δημοκρατικών ή ακόμα και διεφθαρμένων κυβερνήσεων, και τους συνεργούς της Or. it 28 Anna Záborská Παράγραφος 4 4. τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της αυτοδιάθεσης των λαών των χωρών ΑΚΕ, καθώς και της κυριαρχίας των χωρών τους ειδικότερα, τονίζει ότι η παρεχόμενη βοήθεια από την ΕΕ δεν θα πρέπει να συνδέεται με προτεραιότητες που επιλέγουν οι χορηγοί, πέραν εκείνων που αφορούν τα ανθρώπινα 4. τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της αυτοδιάθεσης των λαών των χωρών ΑΚΕ, καθώς και της κυριαρχίας των χωρών τους ειδικότερα, τονίζει ότι η παρεχόμενη βοήθεια από την ΕΕ θα πρέπει να συνδέεται με προτεραιότητες που επιλέγουν οι αποδέκτες βοήθειας και οι χορηγοί, σε AP102.276v02-00 16/33 AA\1125882.docx
δικαιώματα και τη δημοκρατία, και ότι δεν θα πρέπει να συνδέεται, ιδίως, με τον έλεγχο των μεταναστευτικών και προσφυγικών ροών εκφράζει, συνεπώς, τη λύπη της για τις πιέσεις που ασκεί η ΕΕ όσον αφορά τη σύναψη «συμφώνων για τη μετανάστευση», καθώς και για τις προσπάθειες εξωτερίκευσης των συνόρων της πνεύμα πραγματικής εταιρικής σχέσης και πρέπει, μεταξύ άλλων, να περιλαμβάνει τον σεβασμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία, την εξάλειψη της διαφθοράς και τον έλεγχο των μεταναστευτικών και προσφυγικών ροών επικροτεί, συνεπώς, τις προτάσεις της ΕΕ για σύναψη «συμφώνων για τη μετανάστευση» και για ενίσχυση της συνεργασίας με στόχο τη βελτίωση της διαχείρισης και την προστασία των συνόρων της 29 Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. επαναλαμβάνει ότι τα αναπτυξιακά μέσα διαδραματίζουν επί του παρόντος ιστορικό ρόλο στη μείωση της παγκόσμιας μαζικής μετανάστευσης και της μετακίνησης πληθυσμών τονίζει, συνεπώς, ότι οι χρηματοδοτικοί πόροι δεν πρέπει να κατακερματιστούν αλλά να αυξηθούν τονίζει επίσης ότι η πρόληψη της μαζικής μετανάστευσης δεν πρέπει να χρηματοδοτείται από τα υπάρχοντα αναπτυξιακά μέσα, αλλά απαιτεί χωριστά δημοσιονομικά μέτρα 30 Παράγραφος 4 β (νέα) AA\1125882.docx 17/33 AP102.276v02-00
4β. υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν για την ανάπτυξη οι πολίτες, οι τοπικές κοινότητες, οι οργανώσεις με βάση την πίστη, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι, και τονίζει ότι όλοι αυτοί οι φορείς πρέπει να συμμετέχουν στην προώθηση και την υλοποίηση του θεματολογίου για την αποτελεσματικότητα σε διάφορα επίπεδα πιστεύει ότι για την αποτελεσματική τους συμβολή απαιτείται η συμμετοχή τους στον σχεδιασμό, στην αμοιβαία λογοδοσία και στη διαφάνεια, καθώς και ότι οι δωρητές θα πρέπει να βελτιώσουν τις ικανότητες πρόβλεψης και την ταχύτητά τους όταν συνεργάζονται με τους φορείς αυτούς ως εταίρους υλοποίησης 31 Anna Záborská Παράγραφος 5 5. προειδοποιεί ότι υπάρχει κίνδυνος χαλάρωσης των κριτηρίων χορήγησης ΕΑΒ με σκοπό την κάλυψη άλλων δαπανών εκτός των δαπανών που συνδέονται άμεσα με την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες 5. επισημαίνει ότι τα έργα που έχουν ως στόχο τη βελτίωση της διαχείρισης των μεταναστευτικών ροών συνάδουν με τον στόχο της προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης και της ευημερίας των αναπτυσσόμενων χωρών, ο οποίος αποτελεί το βασικό κριτήριο χορήγησης ΕΑΒ AP102.276v02-00 18/33 AA\1125882.docx
32 Maria Heubuch, Bodil Valero εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκής Ελεύθερης Συμμαχίας Παράγραφος 5 5. προειδοποιεί ότι υπάρχει κίνδυνος χαλάρωσης των κριτηρίων χορήγησης ΕΑΒ με σκοπό την κάλυψη άλλων δαπανών εκτός των δαπανών που συνδέονται άμεσα με την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες 5. προειδοποιεί ότι υπάρχει κίνδυνος χαλάρωσης των κριτηρίων χορήγησης ΕΑΒ με σκοπό την κάλυψη άλλων δαπανών εκτός των δαπανών που συνδέονται άμεσα με την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες εκφράζει τη λύπη της για τον αρνητικό ρόλο της Επιτροπής στο εν λόγω πλαίσιο, δεδομένου ότι ασκεί πίεση στον ΟΟΣΑ προκειμένου να αποδυναμώσει τα αναπτυξιακά πρότυπα και να μεταφέρει όλο και μεγαλύτερο όγκο αναπτυξιακής χρηματοδότησης σε σκοπούς που δεν συνδέονται άμεσα με την ανάπτυξη εκφράζει επίσης λύπη για το γεγονός ότι πολλές χώρες του ΟΟΣΑ αυξάνουν πλασματικά τα ποσά της βοήθειας συνυπολογίζοντας στην ΕΑΒ τις δαπάνες για τη φιλοξενία προσφύγων 33 Marielle de Sarnez Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να προτιμήσει μια διαφοροποιημένη προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τα επίπεδα ανάπτυξης, τις οικονομικές και κοινωνικές ανάγκες, τη γεωγραφική και κλιματική πραγματικότητα, και τις επιλογές και προτεραιότητες κάθε AA\1125882.docx 19/33 AP102.276v02-00
δικαιούχου χώρας Or. fr 34 Laura Ferrara, Piernicola Pedicini εξ ονόματος της Ομάδας EFDD Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει ότι η κυριαρχία επί των τροφίμων και του νερού θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα, παράλληλα με την ανάπτυξη των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης ως δημόσιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της καθολικής υγειονομικής κάλυψης 6. ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επιλύει, κατά προτεραιότητα, τα προβλήματα που συνδέονται με τις μεγάλες ανισότητες, τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, το δικαίωμα στο νερό, την πρόσβαση σε φάρμακα και στην καθολική υγειονομική κάλυψη, στην εκπαίδευση και στην κατάρτιση ως βασικές δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και με την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης Or. it 35 Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει ότι η κυριαρχία επί των τροφίμων και του νερού θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα, παράλληλα με την ανάπτυξη των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης ως δημόσιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της καθολικής υγειονομικής κάλυψης 6. υπενθυμίζει ότι βασική προτεραιότητα θα πρέπει να αποτελεί η μείωση και, μακροπρόθεσμα, η εξάλειψη της φτώχειας AP102.276v02-00 20/33 AA\1125882.docx
36 Enrique Guerrero Salom Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει ότι η κυριαρχία επί των τροφίμων και του νερού θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα, παράλληλα με την ανάπτυξη των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης ως δημόσιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της καθολικής υγειονομικής κάλυψης 6. υπενθυμίζει ότι η ασφάλεια των τροφίμων και του νερού θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα, παράλληλα με την ανάπτυξη των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης ως δημόσιων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της καθολικής υγειονομικής κάλυψης Or. es 37 Παράγραφος 6 α (νέα) 6α. αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με στοιχεία του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, οι οργανώσεις πιστών συμβάλλουν σε ποσοστό έως 40% στο σύνολο των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης σε πολλές χώρες ΑΚΕ, ιδίως στην Αφρική 38 AA\1125882.docx 21/33 AP102.276v02-00
Παράγραφος 7 7. επιβεβαιώνει την ανάγκη να διαφυλαχτεί το δικαίωμα των χωρών ΑΚΕ στην επισιτιστική κυριαρχία, η οποία περιλαμβάνει το δικαίωμα των γεωργών να παράγουν τα τρόφιμα για τον λαό τους, με τον τερματισμό της αρπαγής γαιών και τη διασφάλιση της πρόσβασης των γεωργών στη γη, τους σπόρους και το νερό διαγράφεται 39 Enrique Guerrero Salom Παράγραφος 7 7. επιβεβαιώνει την ανάγκη να διαφυλαχτεί το δικαίωμα των χωρών ΑΚΕ στην επισιτιστική κυριαρχία, η οποία περιλαμβάνει το δικαίωμα των γεωργών να παράγουν τα τρόφιμα για τον λαό τους, με τον τερματισμό της αρπαγής γαιών και τη διασφάλιση της πρόσβασης των γεωργών στη γη, τους σπόρους και το νερό 7. επιβεβαιώνει την ανάγκη να διαφυλαχτεί το δικαίωμα των χωρών ΑΚΕ στην επισιτιστική ασφάλεια, με τον τερματισμό της αρπαγής γαιών και τη διασφάλιση της πρόσβασης των γεωργών στη γη, τους σπόρους και το νερό Or. es 40 Παράγραφος 8 8. ζητεί από όλους τους 8. ενθαρρύνει τα κοινοβούλια των AP102.276v02-00 22/33 AA\1125882.docx
αναπτυξιακούς εταίρους, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, να επανεξετάσουν τους όρους και τις διαδικασίες που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της αναπτυξιακής συνεργασίας δικαιούχων χωρών να θεσπίσουν εθνικές πολιτικές για την αναπτυξιακή βοήθεια προκειμένου να βελτιωθεί η λογοδοσία των κυβερνήσεων των χορηγών χωρών και των δικαιούχων χωρών, να ενισχυθεί η δημοσιονομική διαχείριση και η ικανότητα απορρόφησης, και να βελτιωθούν οι όροι για τη λήψη δημοσιονομικής στήριξης καθώς και, μακροπρόθεσμα, να μειωθεί η εξάρτηση από τη βοήθεια 41 Enrique Guerrero Salom Παράγραφος 8 α (νέα) 8α. υπενθυμίζει ότι οι συμφωνίες οικονομικής συνεργασίας μεταξύ αμφότερων των μερών συμβάλλουν στην τοπική οικονομία και ανάπτυξη Or. es 42 Oumouri Mmadi Hassani (Κομόρες) Παράγραφος 10 α (νέα) Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, συχνά, οι δικαιούχες χώρες ελάχιστα ενδιαφέρονται για την ανάπτυξη 10 α. εμμένει στην άποψη ότι οι χορηγοί οφείλουν απαραιτήτως να επιδιώκουν τη συμμετοχή των κοινοβουλίων των δικαιούχων χωρών στις διαπραγματεύσεις, στην επικύρωση, στην εκτέλεση και στον έλεγχο των αναπτυξιακών σχεδίων που χρηματοδοτούνται από τις χορηγούμενες AA\1125882.docx 23/33 AP102.276v02-00
δωρεές και δάνεια Or. fr 43 Anna Záborská Παράγραφος 11 11. υπενθυμίζει ότι οι δικαιούχες χώρες θα πρέπει να καθορίζουν οι ίδιες το αναπτυξιακό μοντέλο και τις προτεραιότητες που επιθυμούν να θέσουν σε εφαρμογή, σύμφωνα με την αρχή της «ανάληψης ιδίας ευθύνης από τις χώρες» 11. υπενθυμίζει ότι οι δικαιούχες χώρες θα πρέπει να καθορίζουν το αναπτυξιακό μοντέλο και τις προτεραιότητες που επιθυμούν να θέσουν σε εφαρμογή σε συνεργασία με τις χώρες χορηγούς, σύμφωνα με την αρχή της «ανάληψης ιδίας ευθύνης από τις χώρες» 44 Maria Heubuch, Bodil Valero εξ ονόματος της Ομάδας των Πρασίνων/Ευρωπαϊκής Ελεύθερης Συμμαχίας Παράγραφος 11 α (νέα) 11α. επισημαίνει τον βασικό ρόλο της επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας για την εφαρμογή του θεματολογίου για την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης υπογραμμίζει ότι η ΕΑΒ είναι περισσότερο ευέλικτη, προβλέψιμη και αξιόπιστη από άλλες ροές που συμβάλλουν δυνητικά στην ανάπτυξη AP102.276v02-00 24/33 AA\1125882.docx
45 Marielle de Sarnez Παράγραφος 11 α (νέα) 11α. καλεί τις χώρες ΑΚΕ να εντείνουν τις προσπάθειές τους όσον αφορά την περιφερειακή ολοκλήρωση προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις κοινές προκλήσεις τους όπως η περιφερειακή ασφάλεια, η προστασία του περιβάλλοντος, η διαχείριση των φυσικών πόρων, η διοργάνωση των οικονομικών ροών και των εμπορικών σχέσεων Or. fr 46 Παράγραφος 12 12. τονίζει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια θα πρέπει να παρέχεται με τη μορφή επιχορηγήσεων και όχι δανείων, ούτως ώστε να αποφεύγεται η περαιτέρω αύξηση του χρέους 12. τονίζει ότι η αναπτυξιακή βοήθεια μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην καταπολέμηση της φτώχειας και στην προώθηση της ανάπτυξης, ιδιαίτερα στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες και στις πιο άπορες και ευάλωτες ομάδες πληθυσμού, καθώς και να ενεργοποιήσει άλλους παράγοντες που συντελούν στην ανάπτυξη εάν χρησιμοποιηθούν στο πλαίσιο της νόμιμης διακυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς, με βάση το κράτος δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων 47 AA\1125882.docx 25/33 AP102.276v02-00
Παράγραφος 13 13. είναι της άποψης ότι η εξεύρεση μακροπρόθεσμης λύσης για την κατάσταση που επικρατεί σε πολλές χώρες ΑΚΕ θα είναι δυνατή μόνον εάν ληφθούν μέτρα ώστε να διασφαλίζεται ότι οι φυσικοί πόροι των χωρών αξιοποιούνται εντέλει προς όφελος των ίδιων των λαών τους διαγράφεται 48 Νεοκλής Συλικιώτης Παράγραφος 13 α (νέα) 13α. υπογραμμίζει το γεγονός ότι το επίπεδο δημοσίου χρέους και εξυπηρέτησης του χρέους ορισμένων χωρών ΑΚΕ είναι αδιαμφισβήτητα μη βιώσιμο και παρεμποδίζει σοβαρά τις επενδύσεις, την ανάπτυξη και την ικανότητα του κράτους να χρηματοδοτεί καταλλήλως τις κοινωνικές του λειτουργίες όπως είναι η υγεία, η εκπαίδευση και η κοινωνική ασφάλιση καλεί τις χώρες ΑΚΕ να συγκροτήσουν σύστημα λογιστικού ελέγχου των χρεών τους προκειμένου να καθοριστούν τα παράνομα και απεχθή μέρη και στη συνέχεια να διαγραφούν σύμφωνα με τις συστάσεις των Ηνωμένων Εθνών και με πρωτοβουλίες όπως η πολυμερής πρωτοβουλία ελάφρυνσης του χρέους (MDRI) ζητεί τη θέσπιση ενός νέου πλαισίου συνεργασίας, το οποίο να είναι πραγματικά σε θέση να προάγει την AP102.276v02-00 26/33 AA\1125882.docx
κυρίαρχη ανάπτυξη των χωρών ΑΚΕ καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να δρομολογήσουν και να στηρίξουν μια διαδικασία ελάφρυνσης του χρέους στις πλέον υπερχρεωμένες χώρες, σύμφωνα με τις προαναφερθείσες πρωτοβουλίες των Ηνωμένων Εθνών, προάγοντας με τον τρόπο αυτό την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη 49 Παράγραφος 14 14. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αυξήσουν τη χρηματοδοτική στήριξη και την ανθρωπιστική βοήθεια 14. παροτρύνει τα κράτη μέλη και άλλους χορηγούς να αυξήσουν τις προσπάθειες και το ανθρώπινο δυναμικό που διαθέτουν, με σκοπό τη διαμόρφωση καλύτερης αντίληψης της αποτελεσματικότητας και τη διενέργεια διεξοδικότερων αναλύσεων σε πλαίσια αστάθειας, μετασυγκρουσιακά πλαίσια και πλαίσια πρόληψης των συγκρούσεων, στις περιπτώσεις όπου τα επιθυμητά αποτελέσματα ενδέχεται να μην μπορούν να αποτυπωθούν με τη μορφή δεδομένων ούτε εντός των πλαισίων αποτελεσμάτων 50 Enrique Guerrero Salom Παράγραφος 14 14. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της 14. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη AA\1125882.docx 27/33 AP102.276v02-00
να αυξήσουν τη χρηματοδοτική στήριξη και την ανθρωπιστική βοήθεια της να αυξήσουν τη χρηματοδοτική στήριξη και την ανθρωπιστική βοήθεια, μεταξύ άλλων προς όλους τους παράγοντες που συμμετέχουν στην αναπτυξιακή διαδικασία και με γνώμονα κοινούς και διεθνώς συμφωνημένους κανόνες διαφάνειας Or. es 51 Laura Ferrara, Piernicola Pedicini εξ ονόματος της Ομάδας EFDD Παράγραφος 15 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμεύει, κατά προτεραιότητα, στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τις μεγάλες ανισότητες, τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, την πρόσβαση στην υγεία και σε δημόσιες υπηρεσίες, ιδίως όσον αφορά την περίθαλψη στον τομέα της αναπαραγωγικής υγείας, καθώς και στην επίτευξη των ΣΒΑ 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας Or. it 52 Anna Záborská Παράγραφος 15 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας AP102.276v02-00 28/33 AA\1125882.docx
ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμεύει, κατά προτεραιότητα, στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τις μεγάλες ανισότητες, τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, την πρόσβαση στην υγεία και σε δημόσιες υπηρεσίες, ιδίως όσον αφορά την περίθαλψη στον τομέα της αναπαραγωγικής υγείας, καθώς και στην επίτευξη των ΣΒΑ ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμεύει, κατά προτεραιότητα, στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, την πρόσβαση στην υγεία και σε δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και στην επίτευξη των ΣΒΑ 53 Παράγραφος 15 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμεύει, κατά προτεραιότητα, στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τις μεγάλες ανισότητες, τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, την πρόσβαση στην υγεία και σε δημόσιες υπηρεσίες, ιδίως όσον αφορά την περίθαλψη στον τομέα της αναπαραγωγικής υγείας, καθώς και στην επίτευξη των ΣΒΑ 15. θεωρεί λυπηρή τη μειωμένη συμμετοχή των κρατών μελών της ΕΕ στα προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας ζητεί η βοήθεια που παρέχεται στις χώρες ΑΚΕ από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμεύει, κατά προτεραιότητα, στην επίλυση των προβλημάτων που συνδέονται με τις μεγάλες ανισότητες, τη φτώχεια, τον χρόνιο υποσιτισμό, την πρόσβαση στην υγεία και σε δημόσιες υπηρεσίες, καθώς και στην επίτευξη των ΣΒΑ 54 Παράγραφος 16 AA\1125882.docx 29/33 AP102.276v02-00
16. ζητεί να αυξηθεί η επισιτιστική βοήθεια και να διατίθεται, κατά προτεραιότητα, για την αγορά τροφίμων από τοπικούς παραγωγούς 16. ζητεί να αυξηθεί η επισιτιστική βοήθεια και να διατίθεται, εφόσον αυτό αποδεικνύεται περισσότερο αποτελεσματικό, για την αγορά τροφίμων από τοπικούς παραγωγούς 55 Παράγραφος 17 17. ζητεί μετ επιτάσεως από τα κράτη μέλη να δημοσιεύσουν σχέδια υλοποίησης του Μπουσάν και να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις προσπάθειες που καταβάλλουν 17. ζητεί μετ επιτάσεως από τα κράτη μέλη να δημοσιεύσουν σχέδια υλοποίησης του Μπουσάν και να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τις προσπάθειες που καταβάλλουν, χωρίς να αυξηθεί ο διοικητικός φόρτος για τα συνεισφέροντα κράτη εξαιτίας των νέων μορφών υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων 56 Παράγραφος 20 20. ζητεί από τους χορηγούς και τους δικαιούχους να καταρτίσουν κοινό και δεσμευτικό κανονιστικό πλαίσιο υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, και να θέσουν σε εφαρμογή διασφαλίσεις και εγγυήσεις ώστε να εξασφαλίζεται ότι οι δημόσιες και οι ιδιωτικές επιχειρήσεις 20. ζητεί από τους χορηγούς και τους δικαιούχους να στηρίξουν τις τρέχουσες εργασίες των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με τη Συνθήκη για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα AP102.276v02-00 30/33 AA\1125882.docx
τηρούν τις αρχές των συμβάσεων εργασίας των Ηνωμένων Εθνών, καθώς και κοινωνικά, περιβαλλοντικά πρότυπα και πρότυπα κατά της διαφθοράς 57 Anna Záborská Παράγραφος 21 21. τονίζει την ανάγκη να απλοποιηθεί η πρόσβαση σε έργα βοήθειας, προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή των πολιτών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των κρατών 21. τονίζει την ανάγκη να απλοποιηθεί η πρόσβαση σε έργα βοήθειας, προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή των πολιτών, των οικογενειών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των εκκλησιών και των κρατών 58 Παράγραφος 21 21. τονίζει την ανάγκη να απλοποιηθεί η πρόσβαση σε έργα βοήθειας, προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή των πολιτών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και των κρατών 21. τονίζει την ανάγκη να απλοποιηθεί η πρόσβαση σε έργα βοήθειας, προκειμένου να διευκολυνθεί η συμμετοχή των πολιτών, των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των οργανώσεων πιστών, και των κρατών 59 AA\1125882.docx 31/33 AP102.276v02-00
Παράγραφος 21 α (νέα) 21α. υπενθυμίζει το γεγονός ότι οι οργανώσεις πιστών συμβάλλουν με αποτελεσματικό και εξελιγμένο τρόπο στο σύνολο των ανθρωπιστικών και αναπτυξιακών δράσεων στις χώρες ΑΚΕ και, συνεπώς, αποτελούν βασικούς παράγοντες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της βοήθειας σε παγκόσμιο επίπεδο 60 Παράγραφος 22 22. υπογραμμίζει ότι η παροχή βοήθειας αποτελεί καταλυτικό παράγοντα της ανάπτυξης και όχι την κύρια πηγή της αναγνωρίζει, εν προκειμένω, ότι ο απώτερος σκοπός της παρεχόμενης βοήθειας είναι να διαμορφωθεί μια κατάσταση στην οποία δεν θα είναι πλέον αναγκαία η χορήγησή της 22. υπογραμμίζει ότι η παροχή βοήθειας αποτελεί καταλυτικό παράγοντα της ανάπτυξης και όχι την κύρια πηγή της 61 Παράγραφος 23 AP102.276v02-00 32/33 AA\1125882.docx
23. συνιστά εντόνως να εγκαταλειφθεί το πρότυπο του χορηγού-δικαιούχου, και ζητεί να ενισχυθεί η συνεργασία στον επιστημονικό και τεχνολογικό τομέα 23. επικροτεί την ευκαιρία που παρέχουν το θεματολόγιο του 2030 και οι ΣΒΑ για τη δημιουργία ενός νέου προτύπου, εστιάζοντας στην οικουμενικότητα και την κοινή ευθύνη 62 Anna Záborská Παράγραφος 23 23. συνιστά εντόνως να εγκαταλειφθεί το πρότυπο του χορηγού-δικαιούχου, και ζητεί να ενισχυθεί η συνεργασία στον επιστημονικό και τεχνολογικό τομέα 23. ζητεί να ενισχυθεί η συνεργασία στον επιστημονικό και τεχνολογικό τομέα AA\1125882.docx 33/33 AP102.276v02-00