POTRAVINY 1. Úradné kontroly Orgánmi úradnej kontroly potravín v SR sú orgány štátnej veterinárnej a potravinovej správy a orgány štátnej správy v oblasti verejného zdravotníctva. Úradná kontrola potravín sa v SR vykonáva v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v prípade surovín a potravín rastlinného a ţivočíšneho pôvodu a zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov v prípade produktov ţivočíšneho pôvodu. Hlavným cieľom úradných kontrol potravín bolo overovanie dodrţiavania právnych predpisov na zabezpečenie eliminácie nedostatkov u potravín vyrobených na našom území, zabránenie vstupu rizikových potravín z tretích krajín ako i odhaľovanie zavádzania a klamania spotrebiteľov a falšovanie potravín tak, aby bola zabezpečená ochrana zdravia ľudí a záujmov spotrebiteľov EÚ. Pri výkone úradných kontrol sa vychádzalo z ročných plánov inšpekcií, auditov a odberu vzoriek surovín a potravín a stanovení priorít na princípoch hodnotenia rizika komodity alebo jednotlivého analytického ukazovateľa. Ďalšími kritériami pri rozhodovaní o kontrolnej činnosti boli poznatky z predchádzajúcich kontrol, zistenia iných orgánov úradnej kontroly, podnety spotrebiteľov a masmédií, odporúčania Európskej komisie a informácie z RASFF. Operatívne i strategické ciele stanovené pre úradnú kontrolu potravín boli splnené, či uţ z hľadiska kontrol u prevádzkovateľov alebo z hľadiska odberu a analýz vzoriek. Prevádzkovateľov potravinárskych podnikov, ktorými sú primárni výrobcovia potravín, výrobcovia a baliarne, distribútori a dopravcovia, maloobchod, sektor sluţieb, ako i výrobcovia predávajúci prevaţne na maloobchodnej báze v SR, je 69 053 (o 2 170 viac ako v roku 2009), pričom v roku 2010 orgány úradnej kontroly potravín celkovo skontrolovali 38 179 objektov (o 235 viac ako v roku 2009), čo je 55,29 % z celkového počtu (o 1,44% menej ako v roku 2009). V roku 2010 bolo vykonaných 88 323 kontrol (o 5 657 kontrol menej ako v roku 2009), najviac kontrol bolo vykonaných v maloobchode (34 801 kontrol 32,45% z celkového počtu vykonaných kontrol, v roku 2009 to bolo 39 548 kontrol 42,1%), v sektore sluţieb (26 756 kontrol - 24,95 % z celkového počtu vykonaných kontrol, v roku 2009 25 555 kontrol 27,2%) a u výrobcov a baliarní (15 844 kontrol 14,76% z celkového počtu vykonaných kontrol, roku 2009 18 065 kontrol 19,2%). V súlade s národným plánom kontrol boli stanovené počty kontrol (frekvencia a intenzita kontrol) a počet odobratých vzoriek na základe hodnotenia rizika boli uvedené v ročných plánoch jednotlivých organizácií na daný kalendárny rok. V roku 2010 bola frekvencia a intenzita úradných kontrol splnená a čiastočne prekročená. Finančné prostriedky vyčlenené zo štátneho rozpočtu boli pre rok 2010 o 10% krátené, no napriek tomu sa SR podarilo naplniť strategické ciele stanovené v päťročnom národnom pláne úradnej kontroly SR na obdobie rokov 2007-2011 a bola zabezpečená vysoká úroveň ochrany zdravia spotrebiteľa. Finančné prostriedky boli efektívne vyuţité a splnili svoj cieľ. 2. Celková zhoda u prevádzkovateľov a výrobkov Z hľadiska celkovej zhody u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov (zahrňujúcich výrobu, baliarne, distribúciu, dopravu, predaj i sluţby) boli zistené nedostatky u 11 625 objektov (v roku 2009 12 278 objektov) z 38 179 kontrolovaných, čo je 30,45% objektov (38,35% v roku 2009). Celkovo bolo vykonaných 88 323 kontrol (v roku 2009 93 980). Najviac nedostatkov bolo zistených v celkovej hygiene v 8 128 objektoch, čo je 51,01% (v roku 2009 9 325 objektoch, čo je 72,95%, zlepšenie oproti roku 2009 o 21,94%). Nedostatky boli zistené i pri uplatňovaní systému HACCP v 3 761 objektoch, čo je 32,45% (v roku 2009-4 072 objektoch, čo je 33,17 %, nepatrné zlepšenie oproti roku 2009 o 0,72%), v označovaní potravín v 2 853 objektoch, čo je 24,62% (v roku 2009-2 435 objektoch, čo je 19,83 %, čo je zhoršenie oproti roku 2009 o 4,79) a predaj po dobe spotreby/minimálnej trvanlivosti bol zistený v 3 566 objektoch, čo je 30,78%. 1
Z hľadiska jednotlivých sektorov bolo najviac nedostatkov zistených v maloobchode aţ u 5 873 objektov - 50,52% (v roku 2009 bolo 8 797 objektov - 71,65%, oproti roku 2009 nastalo zlepšenie o 21,13%). Nedostatky sa týkali hlavne celkovej hygieny, predaju tovaru po dobe spotreby/minimálnej trvanlivosti a označovania výrobkov. V sektore sluţieb boli nedostatky u 3 727 objektov - 32,06% (v roku 2009-4 338 objektov, čo je 35,33%, nepatrené zlepšenie oproti roku 2009 o 3,27%), nedostatky sa týkali hygieny prevádzky a osobnej hygieny. V sektore sluţieb boli zistené nezhody v nesprávnom uplatňovaní zásad systému HACCP (38,12%, rok 2009 38,2 %) a v celkovej hygiene (9,06%, rok 2009 12,28 %). Vyhodnotenie úradných kontrol vykonaných v SR za rok 2010 je uvedené v prílohe č. 1. Celkovo bolo v roku 2010 orgánmi úradnej kontroly odobratých 36 676 vzoriek (rok 2009 41 070 vzoriek, rok 2008 48 970 vzoriek), z ktorých 1843 vzoriek - 5,03% bolo nevyhovujúcich (rok 2009 2436 vzoriek - 5,93 %).Najviac vzoriek nevyhovelo mikrobiologickým kritériám, poţiadavkám na označovanie a z hľadiska fyzikálnochemických vlastností (príloha č. 2). ŠVPS SR v roku 2010 odobrala celkovo 18 601 vzoriek, z toho 6 555 vzoriek vo výrobe (35,24%), 11 236 vzoriek (čo je 60,41%) v obchodnej sieti a 1 376 vzoriek (7,40%) na miestach určenia. Z 11 236 vzoriek odobratých v obchode bolo 3 730 vzoriek domáceho pôvodu (33,20%), v rámci komunitárnej výmeny t. j. z krajín EÚ 5 143 vzoriek (45,75%) a 2 363 vzoriek (21,03%) z tretích krajín. Nevyhovujúcich vo výrobe bolo 181 vzoriek (2,76%), v obchodnej sieti výrobky domáceho pôvodu 169 vzoriek (4,53%), komunitárna výmena 208 vzoriek (4,04%), z tretích krajín 109 vzoriek (4,61%). Na základe uvedeného najviac výrobkov ponúkaných spotrebiteľovi v obchodnej sieti bolo odobratých v rámci komunitárnej výmeny, najväčšia porušenosť bola zistená vo výrobkoch dovezených z tretích krajín, potom domáceho pôvodu a vzoriek odobratých v rámci komunitárnej výmeny. Vyhodnotenie výsledkov analýz odobratých vzoriek vo výrobe, v obchodnej sieti a pri dovoze z tretích krajín/v mieste určenia za rok 2010 je uvedené v prílohe č. 3. ÚVZ SR v roku 2010 celkovo odobral 18 075 vzoriek potravín, pokrmov, výţivových doplnkov, detskej a dojčenskej výţivy, potraviny pre špeciálne výţivové účely, vodu a materiálov prichádzajúcich do styku s potravinami. Z celkového počtu odobratých vzoriek bolo 1143 vzoriek nevyhovujúcich, čo je 6,32%. Podrobnejšie informácie sú uvedené vo Výročnej správe ŠVPS SR a ÚVZ SR za rok 2010, zverejnenej na webových stránkach ŠVPS SR www.svpssr.sk a ÚVZ SR www.uvzsr.sk. Orgány štátnej veterinárnej a potravinovej správy v roku 2010 prijali celkom 2067 podnetov z ktorých 529 bolo vyhodnotených ako opodstatnených, 891 ako neopodstatnených a u 647 podnetov nebolo moţné dokázať opodstatnenosť, resp. boli odstúpené na doriešenie. Najčastejším predmetom podnetov bola nevyhovujúca kvalita potravín, predaj potravín po dobe spotreby a minimálnej trvanlivosti, nesprávne označenie potravín, nevyhovujúce podmienky skladovania potravín, hygienické nedostatky pri manipulácii a uvádzaní potravín na trh. Prehľad vyhodnotenia prijatých podnetov je uvedený v prílohe č. 4A. Orgány verejného zdravotníctva v roku 2010 prijali celkom 862 písomných podnetov, z ktorých 271 (31,44 %) bolo vyhodnotených ako opodstatnených, 412 (47,80 %) ako neopodstatnených a u 177 podnetov nebolo moţné dokázať opodstatnenosť, resp. boli odstúpené na doriešenie. Keďţe ťaţisko orgánov verejného zdravotníctva pri výkone úradnej kontroly tvoria zariadenia spoločného stravovania, viac ako 60 % prijatých podnetov sa týkalo týchto zariadení. Najčastejším predmetom podnetov, v tabuľke uvedených prevádzkach, boli nedostatky v prevádzkovej a osobnej hygiene, nesprávna manipulácia so surovinami, polotovarmi, potravinami a hotovými pokrmami, vykonávanie epidemiologicky rizikových činností bez odbornej a zdravotnej spôsobilosti, výskyt hmyzu, hlodavcov a porušovanie zákona NR SR č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov v znení neskorších predpisov. Prehľad vyhodnotenia prijatých podnetov je uvedený v prílohe č. 4B. 2
Prehľad ďalších úradných/veterinárnych kontrol vykonaných podľa zákona č. 39/2007 Z. z. Schvaľovanie prevádzkarní pre produkty ţivočíšneho pôvodu V roku 2010 regionálne veterinárne a potravinové správy na základe ţiadosti prevádzkovateľov potravinárskych podnikov pokračovali vo vykonávaní schvaľovacích návštev podľa zákona č.39/2007 Z.z. 135 prevádzkarní (sklady, bitúnky, rozrábkarne, výroba mäsových výrobkov, škvarených ţivočíšnych tukov a oškvarkov, mletého mäsa a mäsových prípravkov, produktov rybolovu, prevádzkarní na spracovanie mlieka vrátane salašov, triediarní vajec, balenie medu). Prehliadka jatočných zvierat a mäsa V roku 2010 úradní veterinárni lekári regionálnych veterinárnych a potravinových správ vykonali na 104 schválených bitúnkoch prehliadky ante mortem a post mortem u 938 988 kusov domácich kopytníkov (posúdených ako nepoţívateľných bolo 1709 kusov zvierat) a u 43 940 634 ks hydiny (posúdených bolo ako nepoţívateľné 552 701 ks hydiny). Ďalej úradní veterinárni lekári vykonali prehliadku post mortem u 2639 ks voľne ţijúcej zveri (posúdených ako nepoţívateľné bolo 9 kusov veľkej voľne ţijúcej zveri). Mäso z nepoţívateľných zvierat a hydiny sa nedostalo do potravinového ani krmivového reťazca a bolo neškodne odstránené v zariadeniach na spracúvanie a zneškodňovanie ţivočíšnych vedľajších produktov. Kontroly označovania hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa podľa nariadenia (ES) č. 1760/2000/ES zo 17.júla 2000, ktorým sa zavádza systém pre identifikáciu a registráciu hovädzieho dobytka a ktoré sa týka označovania hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa Na 76 bitúnkoch schválených na zabíjanie HD sa počas roku 2010 vykonalo spolu 227 kontrol označovania hovädzieho mäsa, pri ktorých sa nezistili nedostatky. Takisto registračný systém bol vyhovujúci. V 183 schválených rozrábkarniach mäsa a 53 skladoch hovädzieho mäsa, v ktorých sa vykonalo spolu 944 kontrol, boli zistené 3 nedostatky v označovaní hovädzieho mäsa, ktoré sa riešili opatreniami na mieste. V 29 prevádzkarniach bolo vykonaných 107 kontrol označovania mletého hovädzieho mäsa bez zistenia významných nedostatkov. V 1482 maloobchodných predajniach sa vykonalo 2211 kontrol označovania hovädzieho mäsa a produktov z neho. V maloobchodných predajniach sa zistili nedostatky v označovaní hovädzieho mäsa a produktov z neho v 19 prípadoch / v dokumentácii pri príjme mäsa (1x), v označení nebaleného mäsa a označovaní mletého mäsa(11x), na etiketách chýbali niektoré povinné údaje (6x), v spätnej vysledovateľnosti (1x)/. KVPS v roku 2010 vykonali 12 kontrol dodrţiavania špecifikácie dobrovoľného označovania hovädzieho mäsa u 8 prevádzkovateľov potravinárskych podnikov. Pri kontrolách neboli zistené nedostatky v dodrţiavaní týchto špecifikácií, ak ide o nepovinné údaje podľa nariadenia (ES) č.1760/2000 a (ES) č.1825/2000 v platnom znení. Veterinárne kontroly zásielok pri vývoze produktov ţivočíšneho pôvodu V roku 2010 sa pri vývoze produktov ţivočíšneho pôvodu do tretích krajín vykonali veterinárne kontroly pri 890 zásielkach, ktoré predstavovali 7 378 887 kg. Veterinárne kontroly v mieste určenia podľa nariadenia vlády SR č.292/2003 Z.z. V roku 2010 bolo v SR zaregistrovaných 1946 miest určenia a RVPS vykonali 2269 veterinárnych kontrol zásielok produktov ţivočíšneho pôvodu dodávaných z ostatných členských štátov podľa nariadenia vlády SR č.292/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov (transponovaná smernica 89/662/EHS). Najčastejšie zisťovaným nedostatkom bolo neohlásenie príchodu zásielok. Pri kontrolách bolo v roku 2010 odobratých 1043 vzoriek produktov ţivočíšneho pôvodu, 20 vzoriek bolo nevyhovujúcich (1,92%). Domáce zabíjačky Na základe národnej legislatívy bolo nahlásených 1102 domácností v SR, v ktorých sa vykonalo 1402 domácich zabíjačiek ošípaných. Za predmetné obdobie bolo vyšetrených na trichinelózu 416 vzoriek, z ktorých nebola ani jedna pozitívna. Na zabíjanie hovädzieho dobytka u chovateľa na farme pôvodu pre súkromnú domácu spotrebu za účelom zásobovania farmára a jeho rodiny bolo za účelom monitorovania pôvodcu spongiformných encefalopatií (BSE) nahlásených spolu 4242 domácich zabíjačiek hovädzieho dobytka, z toho bolo 2 266 kusov hovädzieho dobytka vo veku do 30 mesiacov a 1976 kusov hovädzieho dobytka vo veku nad 30 mesiacov. Vyšetrených bolo 1948 vzoriek. Všetky výsledky vyšetrení boli negatívne, 3
Povoľovanie výnimiek z frekvencií odberu vzoriek malým bitúnkom na zabíjanie domácich kopytníkov a hydiny a prevádzkarniam vyrábajúcim mleté mäso a mäsové prípravky v malých mnoţstvách ŠVPS SR na základe ţiadosti prevádzkovateľov potravinárskych podnikov a na základe stanovísk príslušných regionálnych veterinárnych a potravinových správ vypracovaných na základe vykonaných veterinárnych kontrol u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov vydala podľa 6 ods.2 písm. aq) zákona č.39/2007 Z. z. a v súlade s nariadením (ES) č. 2073/2005 v platnom znení spolu 35 rozhodnutí, ktorými povolila výnimky z frekvencií odberu vzoriek malým bitúnkom na zabíjanie domácich kopytníkov a prevádzkarniam vyrábajúcim mleté mäso a mäsové prípravky v malých mnoţstvách. Bolo vydaných 11 povolení pre bitúnky na zabíjanie domácich kopytníkov a 24 povolení pre mäsové prípravky. Kontroly pouţívania zdravotnej značky na označovanie tiel ošípaných podľa čl.5 ods.2 nariadenia (ES) č.854/2004 ešte predtým, ako budú k dispozícii výsledky vyšetrenia na Trichinellu KVPS v roku 2010 vykonali 15 pravidelných veterinárnych kontrol, ktorými u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov overili plnenie poţiadaviek pouţívania zdravotnej značky na označovanie tiel ošípaných podľa čl.5 ods.2 nariadenia (ES) č.854/2004 ešte predtým, ako budú k dispozícii výsledky vyšetrenia na Trichinellu. Pri kontrolách neboli zistené nedostatky. Kontroly dodrţiavania poţiadaviek Prílohy III, Oddielu I, Kapitoly VII, ods. 3, nariadenia (ES) č.853/2004 KVPS vykonali v roku 2010 na základe ţiadosti prevádzkovateľa potravinárskeho podniku 2 veterinárne kontroly, ktoré boli podkladom pre vydanie povolenia Prílohy III, Oddielu I, Kapitoly VII, ods. 3, nariadenia (ES) č.853/2004 v platnom znení. KVPS v roku 2010 vykonali 1 pravidelnú veterinárnu kontroly, ktorou overili plnenie poţiadaviek podľa Prílohy III, Oddielu I, Kapitoly VII, ods. 3, nariadenia (ES) č.853/2004 v platnom znení. Pri kontrole sa nezistili nedostatky. Kontroly zariadení na čistenie a dezinfekciu dopravných prostriedkov na prepravu produktov ţivočíšneho pôvodu KVPS v roku 2010 vykonali 4 pravidelné kontroly dodrţiavania poţiadaviek v zariadeniach na čistenie a dezinfekciu dopravných prostriedkov na prepravu produktov ţivočíšneho pôvodu. Pri kontrolách neboli zistené nedostatky. Frekvencia a typy nezhôd 2.1.1. Pouţitý systém klasifikácie nezhody v pouţívaní systému správnej výrobnej praxe v roku 2010 bolo prekontrolovaných 38 179 objektov, z ktorých v 3 761 objektoch bola zistená nezhoda. Najviac porušení bolo zistených v sektore sluţieb v 1321 objektoch a maloobchode v 1 243 objektoch. Najčastejšie nedostatky boli v nedostatočnom uplatňovaní dokumentácie správnej výrobnej praxe, kde jednotlivé operácie súvisiace s výrobou, manipuláciou a umiestnením potravín na trh vychádzajúce zo všeobecných hygienických poţiadaviek na výrobu potravín podľa platnej legislatívy, neboli v dostatočnej miere zavedené do praxe, ďalej to bolo nedostatočné vedenie záznamov o realizácii plánu systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín, nevykonávanie monitoringu CCP a tieţ v nedodrţiavaní plánu ochrany pred škodcami, nedostatky v uplatňovaní poţiadaviek na hygienu prevádzkarní najvyšší počet nedostatkov bol zistený v maloobchode, kde z 15 932 prekontrolovaných objektov aţ v 8 128 objektoch boli zistené nezhody v uplatňovaní poţiadaviek na hygienu prevádzkarní. Nedostatky sa týkali hlavne nedostatočnej prevádzkovej hygieny, znečistené steny, stropy, znečistené a poškodené podlahy, opotrebované a znečistené technologické zariadenia, výskyt plesní, nezabezpečené okná proti vniknutiu hmyzu a dvere proti vniknutiu hlodavcov, chýbajúca evidencia vykonávanej sanitácie, priestory stavebne a technicky neprispôsobené legislatívnym poţiadavkám, nedostatky v uplatňovaní poţiadaviek na osobnú hygienu - chýbajúce pokrývky vlasatej časti hlavy, zanedbanie nosenia pracovného oblečenia, nevhodný pracovný odev, znečistené pracovné oblečenie, 4
nezabezpečenie základných hygienických potrieb (tekuté mydlo, jednorazové utierky a pod.) pri umývadlách, nedostatky v overovaní pôvodu tovaru (vysledovateľnosť) nedostatočné vedenie záznamov o všetkých dodávateľoch a odberateľoch potravín a zloţiek potravín vo všetkých stupňoch výroby, spracúvania a distribúcie - chýbanie dodacích listov, neúplné údaje o pôvode potravín, uchovávanie potravín v obaloch bez akéhokoľvek označenia alebo nedostatočného označenia a tieţ neoznačenie potravín v štátnom jazyku, nedostatky v uplatňovaní poţiadaviek na skladovanie potravín potraviny po dátume spotreby alebo dátume minimálnej trvanlivosti, nedostatočné vybavenie skladov meracími zariadeniami, spoločné skladovanie nezlučiteľných druhov potravín, nedodrţanie chladiaceho reťazca skladovaných surovín a potravín, uloţenie potravín priamo na podlahe, nedostatky v zloţení výrobkov a v označovaní v jednotlivých komoditách rastlinného pôvodu sú podrobne uvedené v kapitole 2.2.2. uplatňovanie neharmonizovanej legislatívy nedostatky v zloţení výrobkov nedostatky v zloţení sú uvedené u jednotlivých komodít v kapitole 2.2.2. uplatňovanie harmonizovanej časti legislatívy nedostatky v označovaní a z hľadiska mikrobiologickej kontaminácii a obsahu kontaminantov prekročenie stanovených limitov pre mikrobiologické kritéria, prídavne látky a kontaminanty sú uvedené u jednotlivých komodít v kapitole 2.2.2. v manipulácii s odpadom zhromaţďovanie odpadu v nevyhovujúcich, neuzatvárateľných nádobách, chýbajúce doklady o nakladaní s organickým odpadom, nezdokladovanie zmlúv o odbere prepáleného oleja, v priebeţnom vzdelávaní zamestnancov - nezabezpečenie priebeţného školenia zamestnancov alebo nevedenie evidencie o vykonanom školení, 2.1.2. Klasifikácia zistených nezhôd podľa typov Opis typov a počtov identifikovaných nezhôd je uvedený v prílohe č. 1, v ktorej sú vyhodnotené výsledky inšpekcií na mieste. Konkrétne vyhodnotenie nevyhovujúcich výrobkov za SR v roku 2010 je uvedené v prílohe č. 2. Analýzy nezhôd 2.2.1. Výskyt nezhôd Najvyššia frekvencia nezhôd sa vyskytovala v nedodrţaní poţiadaviek na celkovú hygienu v maloobchode, u výrobcov a baliarní a v zariadeniach spoločného stravovania.. V maloobchode okrem nedodrţania hygienických poţiadaviek bol zaznamenaný aj zvýšený počet nedodrţaní poţiadaviek na označovanie potravinárskych výrobkov a nedostatky v správnej výrobnej praxi. Zistené nezhody boli hlavne prevádzkové, ale vyskytovali sa aj u finálnych výrobkov. Prevádzkovateľom potravinárskych výrobkov boli uloţené opatrenia na odstránenie zistených nedostatkov. Ďalšie nedostatky boli zistené v sektore sluţieb (zariadenia spoločného stravovania), kde boli zistené nedostatky hlavne v prevádzkovej hygiene, v dodrţiavaní zásad HACCP a v skladovaní potravín. Veľké nedostatky boli zistené i pri výrobe a manipulácii s lahôdkarskými a cukrárskymi výrobkami hlavne v hygiene prevádzky a v osobnej hygiene, dodrţiavaní zásad HACCP, v odbornej spôsobilosti, v skladovaní a manipulácii s potravinami. Najmenej nedostatkov bolo zistených pri výrobe a manipulácii s obalmi a materiálmi prichádzajúcimi do styku s potravinami a to hlavne v hygiene prevádzky, v overovaní pôvodu a v priebeţnom vzdelávaní zamestnancov. 2.2.2. Charakter rizika pochádzajúceho z nezhôd Nedostatky boli zistené v nasledovných komoditách: Jedlé rastlinné tuky a oleje a výrobky z nich zanalyzovaných 135 vzoriek jedlých rastlinných tukov a olejov, všetky vyšetrené vzorky vyhoveli poţiadavkám platnej legislatívy, výrazné zlepšenie oproti roku 2009, keď bola zistená porušenosť vzoriek 5%, Výrobky z jedlých rastlinných tukov a olejov 5
zanalyzovaných 15 výrobkov, ani v jednom prípade nebola zistená porušenosť výrobku, Majonézy zanalyzovaných 35 vzoriek, nevyhovelo 5 vzoriek, čo je14,29 % porušenosť, v roku 2009 nebola zaznamenaná v tejto komodite ani jedna nevyhovujúca vzorka, výrobky nevyhoveli v označovaní (nedeklarovanie prítomnosti konzervačnej látky na obale výrobku, pre nesprávne označenie názvu a údajov o výţivovom tvrdení výrobku a neoznačenie prítomnosti alergénu), vo fyzikálnochemických ukazovateľoch (obsah vody vo výrobku nevyhovoval podnikovej norme), Dehydrované pokrmy, polievkové prípravky a ochucovadlá analyzovaných 217 vzoriek, z ktorých 13 vzoriek nevyhovovalo t.j. 5,99%, čo je zhoršenie o 0,64% oproti roku 2009. Nedostatky boli zistené v označovaní (prítomnosť a neoznačenie alergénov - zeler, mliečny a vaječný proteín, neúplné označenie výrobkov, chýbalo označenie konzervačných látok), prítomnosť nepovolenej konzervačnej látky (kyseliny benzoovej), Termosterilizované pokrmy, tepelne opracované mrazené hotové jedlá zanalyzovaných 89 vzoriek, všetky vzorky vyhovovali poţiadavkám, oproti roku 2009 prišlo k zlepšeniu v roku 2009 bola porušenosť 1,7% a v roku 2008 aţ 3,7%, Ocot, horčica a iné chuťové prípravky zanalyzovaných 149 vzoriek, 6 vzoriek nevyhovovalo, čo je 4,03%. V roku 2009 porušenosť 2,87%, čo je zvýšenie o 1,06%. Nedostatky boli zistené v označovaní výrobkov, neoznačenie alergénov (prítomnosť oxidu siričitého), nedostatky v senzorických ukazovateľoch, prítomnosť konzervačnej látky (kyseliny sorbovej), Droţdie a sušené pivovarské kvasnice zanalyzovaných 15 vzoriek, všetky vyhovovali legislatívnym poţiadavkám, Jedlé obilie vrátane ryţe zanalyzovaných 451 vzoriek, 7 nevyhovelo poţiadavkám platnej legislatívy, čo je 1,55% porušenosť (v roku 2009 bola porušenosť 1,5 %), nevyhovujúce znaky prítomnosť ţivých škodcov, prekročenie najvyššieho prípustného mnoţstva ochratoxínu A, prekročenie najvyššie prípustného mnoţstva deoxinivalenolu, nevyhovujúce fyzikálno-chemické znaky (chybné zrná a obsah zlomkov), nevyhovujúce označenie, Mlynské výrobky z obilia zanalyzovaných 268 mlynských výrobkov, nevyhovovalo 6 vzoriek, čo predstavuje 2,24 % z celkového mnoţstva. Nedostatky boli zistené v označovaní, kontaminantoch, senzorickom hodnotení, mikrobiológii a vo fyzikálno-chemických ukazovateľoch, Cestoviny zanalyzovaných 253 vzoriek, celkovo nevyhovovalo 9 vzoriek, čo je 3,56% z odobratých vzoriek, oproti roku 2009 porušenosť stúpla o 0,76 % (v r.2009 porušenosť bola 2,8%), najviac nedostatkov zistených v označovaní a v prítomnosti alergénov, Pekárske výrobky zanalyzovaných 512 výrobkov, 23 vzoriek nevyhovovalo, čo je 4,49% z celkového počtu odobratých pekárskych výrobkov, oproti roku 2009 vzrástla porušenosť o 0,98% (v roku 2009 3,51%), nedostatky boli zistené v označení a prítomnosti alergénov, v mikrobiológii, prídavných látkach a v senzorickom hodnotení výrobkov, Trvanlivé pečivo zanalyzovaných 269 vzoriek, 21 vzoriek nevyhovovalo poţiadavkám, čo tvorí 7,81%. V roku 2009 porušenie bolo 9,34%, nedostatky zistené v nesprávnom označení, prítomnosť alergénov, Špeciálne výrobky z obilia zanalyzovaných 123 vzoriek, jeden nevyhovujúci výrobok (t.j. 0,81%), zistená prítomnosť prídavnej látky, 6
Olejniny zanalyzovaných 98 vzoriek, 10 vzoriek nevyhovelo poţiadavkám legislatívy, čo je 10,2% (v roku 2009 bola porušenosť 10,6%), nevyhovujúce boli v senzorických ukazovateľoch, fyzikálno-chemických ukazovateľoch a kontaminantoch, Strukoviny a výrobky z nich zanalyzovaných 135 vzoriek, 3 vzorky nevyhovujúce (2,2%), v roku 2009 bola porušenosť 7,2 %, čo predstavuje pokles o 5%,nevyhovujúce znaky v mikrobiológii, zistená prítomnosť škodcov, prítomnosť alergénu (glutén), Čerstvé ovocie, zelenina a zemiaky analyzovaných 797 vzoriek, nevyhovujúcich 20 vzoriek, čo je 2,5%, oproti roku 2009, to predstavuje zhoršenie kvality o 0,6%, zistená bola prítomnosť dusičnanov, kadmia, rezíduí pesticídov, nevyhovujúce senzorické znaky, Výrobky zo zemiakov zanalyzovaných 113 vzoriek, všetky vyhoveli poţiadavkám platnej legislatívy, v roku 2009 bolo 3,4% porušenosť, Spracované ovocie a zelenina zanalyzovaných 1 139 vzoriek, 58 nevyhovelo poţiadavkám legislatívy, čo predstavuje 5,1%, mierne zlepšenie kvality oproti roku 2009 - nevyhovelo 5,9% vzoriek, nevyhovujúce vzorky boli pre prítomnosť kontaminantov, konzervačných látok, aditívnych látok, nesprávne označenie (chýbalo označenie SO2, v zloţení neuvedené farbivá, sladidlá, konzervačné látky), nedostatky v senzorických znakoch, nevyhovujúce fyzikálno-chemických ukazovatele, Jedlé huby a výrobky z nich zanalyzovaných 101 vzoriek, 4 nevyhovujúce, čo predstavuje 3,96 %, oproti roku 2009 pokles kvality o 1,56%, vzorky boli nevyhovujúce v označovaní (neoznačený alergén), prítomnosť nepovoleného sladidla, neuvedený spôsob technologickej úpravy, Koreniny analyzovaných 403 vzoriek, nevyhovujúcich 16 vzoriek, čo je 3,97%, oproti roku 2009 bolo zníţenie kvality o 0,43%, nedostatky boli zistené v označovaní (neoznačenie alergénov horčica, zeler, glutén v zloţení výrobkov), porušené fyzikálno-chemických ukazovateľoch (prekročený obsah prímesí, popola, nedodrţanie deklarovanej hmotnosti), prítomnosť kontaminantov (aflatoxíny, ochratoxín A), prekročenie maximálne prípustného mnoţstva rezíduí pesticídov (chlórpyrifos), prítomnosť prídavných látok (nepovolené farbivo E 123 Amarant), Nealkoholické nápoje. zanalyzovaných 1029 vzoriek, nevyhovelo 34 vzoriek, čo je 3,3%, oproti roku 2009 narástla o 0,6 %, nedostatky zistené v označovaní (neuvedenie prítomnosti povolených prídavných látok (farbivá, konzervačné látky a sladidlá), prítomnosť prídavných látok (prekročenie maximálneho limitu (soli kyseliny cyklámovej, konzervačné látky - soli kyseliny benzoovej a syntetické farbivá -azorubín), Pivo zanalyzovaných 266 vzoriek, nevyhoveli 2 vzorky, čo je 0,88%, oproti roku 2009 zaznamenaný pokles o 0,25 %, nedostatky boli zistené v označovaní (neuvedenie prítomnosti sladidla), Ovocné vína a medovina zanalyzovaných 100 vzoriek, nevyhovelo 9 vzoriek, čo je 9%, oproti roku 2009 došlo k poklesu nedostatkov o 25,2 %, nedostatky boli zistené v senzorických znakoch (nevyhovujúca vôňu a chuť), fyzikálno-chemických poţiadavkách (niţší obsah alkoholu), v označovaní (chýbal údaj o obsahu oxidu siričitého, označenie prítomnosti alergénu), Miešané alkoholické nápoje zanalyzovaných 78 vzoriek, nevyhovelo 6 vzoriek, čo je 7,69 % z celkového počtu, oproti roku 2009 sa zvýšila porušenosť o 3,8%, nedostatky boli zistené v označovaní (chýbajúce údaje o obsahu prídavných látok, obsah alkoholu nezodpovedajúci deklarácii na obale), 7
Liehoviny zanalyzovaných 379 vzoriek, nevyhovelo 9 vzoriek, čo je 2,37 % z celkového mnoţstva, oproti roku 2009 sa zvýšila porušenosť o 0,67 %, nedostatky boli zistené v označovaní (nesprávny názov, kategória, nečitateľnosť, rozmazané údaje, chýbajúce zloţenie výrobku), fyzikálno-chemických ukazovateľov (nedodrţanie maximálne povolenej odchýlky od deklarovanej hodnoty obsahu alkoholu, prekročenie maximálne povoleného mnoţstva prídavnej látky - konzervačného činidla), Čaj, čajové extrakty a prípravky z nich analyzovaných 188 vzoriek, nevyhovela 1 vzorka, čo je 0,53%, vzorka nevyhovela z mikrobiologického hľadiska (prítomnosť plesní Aspergillus candidus), Kakao a výrobky z kakaa zanalyzovaných 130 vzoriek, nevyhovelo 5 vzoriek, čo je 3,85%, v roku 2009 neboli zistené nedostatky, nedostatky boli zistené v senzorických ukazovateľoch (odpudzujúca, zatuchnutá vôňa a chuť), v označovaní (neuvedenie odporúčaného pomeru riedenia, alebo spôsobu prípravy v slovenskom jazyku), Káva, kávoviny a výrobky z nich analyzovaných 208 vzoriek, nedostatky u 2 vzoriek, čo je 0,96%, oproti roku 2009 sa nedostatky zníţili o 0,19%, nedostatky boli zistené v označovaní, Škrob a výrobky zo škrobu zanalyzovaných 45 vzoriek, nevyhovela 1 vzorka, čo je 0,22%, nedostatok bol zistený v označení (nedeklarovanie pouţitého farbiva na obale výrobku), Sladidlá analyzovaných 17 vzoriek, nevyhovela 1 vzorka, čo je 5,88 %, nedostatky zistené vo fyzikálno-chemické ukazovateľoch (vlhkosť a invertný cukor), Čokoláda analyzovaných 188 vzoriek, nevyhovelo 21 vzoriek, čo je 11,17 %, nedostatky boli zistené v označovaní (neuvedenie prítomnosti alergénu, chýbajúci alebo nesprávny údaj o obsahu kakaovej sušiny, chýbajúce upozornenie na prítomnosť náhradných sladidiel vo výrobku), vo fyzikálno-chemických ukazovateľoch (obsah kakaovej sušiny nezodpovedal deklarácii na obale výrobku, nízky obsah mliečneho tuku), Cukrovinky analyzovaných 297 vzoriek, nevyhovelo 29 vzoriek, čo je 9,76%, nedostatky zistené v označovaní (neoznačenie prítomnosti alergénu, nedeklarovanie pouţitých farbív, chýbajúce označenie názvu potraviny v štátnom jazyku, nesprávne označenie zloţených zloţiek, chýbajúce upozornenie o nepriaznivých účinkoch na pozornosť detí pri pouţití niektorých druhov farbív, neuvedené % náplne), prekročenie prídavných látok (prekročenie pridaného mnoţstva farbivo, pouţitie nepovoleného farbiva), Suché škrupinové plody a výrobky z nich analyzovaných 455 vzoriek, nevyhovelo 34 vzoriek, čo je 7,5%, oproti roku 2009 pokles o 2,4 %, nedostatky boli zistené prekročený limit aflatoxínov, v označovaní (neuvedenie spôsobu technologickej úpravy, neuvedenie krajiny pôvodu, neuvedený alergén - glutén), v senzorických znakoch (zmenená chuť a vôňa, prítomnosť mŕtvych škodcova ich lariev), vo fyzikálno-chemických ukazovateľoch (nesprávna deklarácia triedy kvality, nadlimitný obsah mnoţstvo prímesí a škrupín, v mikrobiológii (prítomnosť plesní), Mlieko a mliečne výrobky bolo vyšetrených 3446 vzoriek mlieka a mliečnych výrobkov, nevyhovelo 90 vzoriek 2,61%, čo je mierne zlepšenie oproti roku 2009 o 0,86%. Z celkového počtu 3446 vzoriek bolo vyšetrených 559 vzoriek surového mlieka a mliečnych výrobkov vyrobených so surovým mliekom, nevyhovelo 24 vzoriek 4,29%, čo je zlepšenie oproti roku 2009 o 5,61% a 2887 vzoriek tepelne ošetreného mlieka a mliečnych výrobkov vyrobených z tepelne ošetreného mlieka, nevyhovelo 66 vzoriek (2,29%), čo je nepatrné zlepšenie oproti roku 2009 o 0,31%. Najväčší počet vzoriek nevyhovel poţiadavkám na zloţenie 34 vzoriek (0,99% z celkového počtu odobratých vzoriek a 37,78% z počtu nevyhovujúcich vzoriek), najčastejšie sa zistilo nedodrţanie poţiadaviek na mnoţstvo ovčieho syra v bryndzi; ďalej sa zistila prítomnosť kravského kazeínu vo 8
výrobkoch označených ako ovčie, prítomnosť cudzích tukov v masle a syroch, nedodrţanie poţiadaviek na obsah tuku v sušine, tuku, mnoţstva vody v beztukovej hmote syra. Poţiadavkám na označovanie nevyhovelo 25 vzoriek (0,73% z celkového mnoţstva odobraných vzoriek a 27,78% z počtu nevyhovujúcich vzoriek). Ako nedostatky v označovaní sa zistili tieto nedostatky: údaje neboli v štátnom jazyku, nečitateľný údaj o skladovaní, neuvedenie zloţky v označení, neuvedenie pouţitého farbiva v zloţení, mnoţstvo ovčieho hrudkového syra v bryndzi nezodpovedalo označeniu. 3 vzorky nevyhoveli poţiadavkám na označovanie alergénov (2x zistenie proteínu lieskovcov a 1x zistenie proteínu arašídov). Mikrobiologickým poţiadavkám nevyhovelo 13 vzoriek (0,38% z celkového počtu odobratých vzoriek a 14,42% z počtu nevyhovujúcich vzoriek). V 5 vzorkách syra sa zistila prítomnosť patogénneho mikroorganizmu Listeria monocytogenes a v jednej vzorke syra prekročenie počtu Listeria monocytogenes, v 1 vzorke bryndze vyrobenej zo surového ovčieho mlieka sa zistila prítomnosť stafylokokového enterotoxínu. V ostatných vzorkách sa pri mikrobiologickom vyšetrení zistilo prekročenie prípustného mnoţstva mikroorganizmov, ktoré svedčia o nedodrţaní hygieny prevádzky (Staphylococcus aureus, Escherichia coli, Enterobacteriaceae). Senzorickým poţiadavkám nevyhovelo 15 vzoriek (0,44 % z celkového počtu odobraných vzoriek a 16,67% z počtu nevyhovujúcich vzoriek), pričom skoro vo všetkých prípadoch išlo o vzorky odobraté na základe sťaţností a podnetov spotrebiteľov. V jednej vzorke bola zistená prítomnosť syntetického farbiva ponceau 4R. Všetky odobraté vzorky vyhoveli poţiadavkám na kontaminanty, rezíduá pesticídov, rezíduá inhibičných látok a poţiadavkám na obsah NaCl. Vajcia a vaječné výrobky bolo odobratých 35 vzoriek vajec a vaječných výrobkov, nevyhoveli 2 vzorky vajec (5,71%), čo je v percentuálnom vyjadrení zhoršenie o 3,12 %, avšak vzhľadom na počet nevyhovujúcich vzoriek porovnateľné s rokom 2009, kedy nevyhoveli 3 vzorky vajec. V rámci týchto kontrol bolo odobratých 29 vzoriek vajec, nevyhoveli 2 vzorky vajec (6,90%). Jedna vzorka vajec nevyhovela senzorickým poţiadavkám a jedna vzorka vajec poţiadavkám na označovanie. V rámci úradnej kontroly bolo v roku 2010 odobratých 6 vzoriek vaječných výrobkov. Všetky vzorky boli vyhovujúce. Mäso domácich kopytníkov Odobratých bolo 100 vzoriek mäsa domácich kopytníkov; 6 ( 6,00 %) vzoriek nevyhovelo, čo je porovnateľné s rokom 2009; 3 vzorky nevyhoveli poţiadavkám na senzorické vlastnosti a 3 vzorky poţiadavkám na označovanie. Mäso hydiny a králikov Odobratých 501 vzoriek mäsa hydiny a králikov, nevyhovelo 23 vzoriek (4,59%), čo je zhoršenie v porovnaní s rokom 2009 o 2,17%. Vzorky nevyhoveli senzorickým poţiadavkám, poţiadavkám na označovanie (mäso hydiny malo byť uvedené ako mäsový prípravok) a poţiadavkám na zloţenie (celkový obsah voľnej vody nad stanovený limit). Zverina Boli odobraté 3 vzorky zveriny, všetky vzorky boli vyhovujúce. Mäsové výrobky Odobratých bolo 3588 vzoriek mäsových výrobkov, celkovo nevyhovelo 104 vzoriek (2,9 %), čo predstavovalo zlepšenie o 2,76 % oproti roku 2009. Poţiadavkám na označovanie nevyhovovalo 27 vzoriek (5,56% z odobratých; išlo najmä o neuvedené mnoţstvo mäsa, nesprávne označenie prídavných látok, neoznačovanie v štátnom jazyku, nesplnené všeobecné poţiadavky na označovanie potravín a osobitné poţiadavky na označovanie mäsových výrobkov). V 26 vzorkách (5,50% zo vzoriek analyzovaných na alergény) sa preukázala prítomnosť alergénov neuvedených v označení (hlavne sójových bielkovín, ale aj prítomnosť neoznačeného gluténu, proteínov vaječného bielka, zeleru, mliečnych proteínov). 17 vzoriek nevyhovelo poţiadavkám na zloţenie (2,7 % analyzovaných na ukazovatele kvality - vo väčšine prípadov išlo o klamlivé uvedenie mnoţstva mäsa alebo nedodrţiavanie vnútroštátnych poţiadaviek na kvalitu/zloţenie, ako je minimálny obsah mäsa, mnoţstvo tuku, pridávanie MSM); prekročenie najvyššieho prípustného mnoţstva NaCl sa zistilo v 11 vzorkách (3,9 % z 9
vyšetrených). Poţiadavkám na prídavné látky nevyhovelo 7 vzoriek (1,5 % - prítomnosť neprípustných farbív). 9 vzoriek odobratých zväčša na základe podnetov spotrebiteľov (1,77 %) nevyhovelo senzorickým poţiadavkám. 9 vzoriek mäsových výrobkov na priamu spotrebu nevyhovelo mikrobiologickým kritériám na bezpečnosť potravín (0,81 % z mikrobiologicky vyšetrených - zistenie patogénneho mikroorganizmu Listeria monocytogenes). Poţiadavkám na kontaminanty nevyhoveli 4 vzorky (0,8 % z vyšetrených neprípustný obsah benzo(a)pyrénu). Mleté mäso a mäsové prípravky, mechanicky separované mäso Odobratých bolo 661 vzoriek mletého mäsa a mäsových prípravkov, mechanicky separovaného mäso, nevyhovelo 24 vzoriek (3,63%), čo je oproti roku 2009 zhoršenie temer o 1,5 %. 13 vzoriek nevyhovelo mikrobiologickým poţiadavkám - 12x pre nedodrţanie kritéria bezpečnosti potravín Salmonella (v 8 prípadoch išlo o MP z hydinového mäsa, v 3 prípadoch o MP s bravčovým mäsom a v 1 prípade o hydinové MSM) a v 1 vzorke išlo o nedodrţanie kritéria hygieny procesov (limitu pre E. coli). Poţiadavkám na označovanie nevyhovelo 6 vzoriek mäsových prípravkov (chýbalo kvantitatívne označenie mäsa, neuvedenie prídavnej látky a nedostatky v názve potraviny, štátnom jazyku, chýbajúci návod na pouţitie). V 2 prípadoch mäsových prípravkov išlo o prítomnosť neoznačených alergénov (proteíny vaječného bielka a mliečne proteíny), 2 vzorky mäsových prípravkov nevyhovovali poţiadavkám na prídavné látky (prítomnosť konzervačných látok) a 5 vzoriek malo narušené senzorické ukazovatele. Produkty rybolovu Vyšetrených bolo spolu 814 vzoriek produktov rybolovu, z toho nevyhovujúcich bolo 37 vzoriek (4,54%), čo je zlepšenie oproti roku 2009 o 2,63%. Najčastejšie porušeným ukazovateľom tak ako v posledných dvoch rokoch boli nedodrţané poţiadavky na označovanie 23 vzoriek, 19x sa zistilo neoznačenie alebo klamlivé označenie hmotnosti pevného podielu [najmä u nespracovaných glazúrovaných hlbokozmrazených rýb (16x)] a neuvedenie prídavných látok. Mikrobiologické kritériá bezpečnosti potravín neboli dodrţané v 4 vzorkách (v 4,35 % z mikrobiologicky vyšetrených / 1x nespracované ryby - neprípustný obsah histamínu; 3x rybacie výrobky na priamu spotrebu - prítomnosť L. monocytogenes). 2 vzorky nevyhoveli poţiadavkám na aditívne látky ( prekročenie prípustnej sumy syntetických farbív). V 3 vzorkách neboli dodrţané poţiadavky na kontaminujúce látky (2x benzo(a)pyrén,1x dioxíny) a v 3 vzorkách sa zistili viditeľné devitalizované parazity Anisakis simplex. Med Odobratých bolo 296 vzoriek včelieho medu; 43 vzoriek (14,53%) nevyhovelo. Oproti roku 2009 ide o zhoršenie o 3,29%. Hlavnou príčinou nevyhovujúcich vzoriek bolo nedodrţanie poţiadaviek na zloţenie u 39 vzoriek, a to hlavne prekročenie poţiadaviek na mnoţstvo sacharózy (15x) a hydroxymetylfurfuralu (13x). Čo sa týka zloţenia, bolo zistené nedodrţanie aj týchto poţiadaviek: nízky obsah glukózy 2x a fruktózy 1x, nesplnenie poţiadaviek na diastázu 2x, zistenie prítomnosti cudzieho farbiva 6x, zvýšený obsah vody 2x a zistená aktivita cudzieho enzýmu beta fruktofuranozidáza 3x). Prítomnosť rezíduí veterinárnych liekov bola zistená v 3 vzorkách medu (1x rezíduá tylozínu, 1x rezíduá enrofloxacínu a 1x rezíduá sulfadimidínu). Poţiadavkám na označovanie nevyhoveli 2 vzorky medu (neuvedenie krajiny pôvodu a dátumu minimálnej trvanlivosti). Ţelatína Odobratých bolo 18 vzoriek ţelatíny, jedna vzorka nevyhovela (5,56%) z dôvodu označovania. Škvarené ţivočíšne tuky Odobratých bolo 430 vzoriek škvarených ţivočíšnych tukov a oškvarkov; nevyhovelo 14 vzoriek (3,25%), čo je porovnateľné s rokom 2009. 7 vzoriek nevyhovelo pre porušenie analytických ukazovateľov, a to pre nesplnenie normy pre voľné mastné kyseliny. Tri vzorky nevyhoveli pre nesplnenie normy pre peroxidy. 2 vzorky nevyhoveli poţiadavkám na označovanie (označovanie aditív, názov potraviny, návod). Dve vzorky analyzované na podnet spotrebiteľov nevyhovovali senzorickým ukazovateľom. Odber vzoriek pitnej vody v prevádzkarniach, v ktorých pri výrobe potravín ţivočíšneho pôvodu sa pridáva pitná voda a ľad vyrobený z pitnej vody a v ostatných prevádzkarniach, ktoré vyrábajú produkty ţivočíšneho pôvodu, bolo 10
v roku 2010 odobratých 179 vzoriek pitnej vody, nevyhovelo 38 vzoriek, čo je 21,23%, najviac vzoriek nevyhovelo pre porušenie mikrobiologických ukazovateľov (nadlimit koliformných baktérií, enterokokov a kultivovateľných mikroorganizmov pri 37 o C), Odber vzoriek zo spracovateľských priestorov a zo zariadení na dôkaz Listeria monocytogenes, odber vzoriek vyšetrených na Listeria monocytogenes na konci dátumu spotreby V súlade s nariadením Komisie (ES) č.2073/2005 v prevádzkarniach, ktoré vyrábajú potraviny ţivočíšneho pôvodu určené na priamu spotrebu, ktoré môţu predstavovať riziko Listeria monocytogenes pre verejné zdravie, bolo odobratých 1407 vzoriek zo spracovateľských priestorov a zo zariadení na dôkaz Listeria monocytogenes, 9 vzoriek bolo pozitívnych (0,64%). Pri potravinách na priamu spotrebu, ktoré sú schopné podporovať rast Listeria monocytogenes, bolo laboratórne vyšetrených aj 146 vzoriek potravín ţivočíšneho pôvodu na konci dátumu spotreby, všetky vzorky boli vyhovujúce. Potraviny ošetrené ionizačným ţiarením zanalyzovaných 24 vzoriek, ani jedna zo vzoriek nevykazovala vlastnosti potraviny ošetrenej ionizačným ţiarením. Kontrola jodidácie kuchynskej soli zanalyzovaných 836 vzoriek, na minimálny obsah KI (15 mg/kg soli) nevyhovelo 74 vzoriek, čo je 8,85%, na vyšší obsah KI v 47 vzorkách, čo je 5,62% (oproti roku 2009 zvýšenie o 1,33%, pre obsah ferokynidu draselného bolo vyšetrených 778 vzoriek, všetky vyšetrené vzorky boli vyhovujúce, nedostatky boli zistené aj v označovaní, Lahôdkarské výrobky zanalyzovaných 2 997 vzoriek, nevyhovelo 166 vzoriek, čo je 5,54 %, nedostatky boli zistené v mikrobiologickej kontaminácie (zvýšený počet kvasiniek, prítomnosť koliformných baktérií, E. Coli, Listeria monocytogenes, Staphylococcus sp., plesne a Bacillus cereus, vo fyzikálno-chemických ukazovateľoch (nevyhovujúca hodnota ph) a v aditívnych látkach (prekročený limit konzervačných látok), Cukrárske výrobky zanalyzovaných 3 476 vzoriek, nevyhovelo 272 vzoriek, čo je 7,82 %, nedostatky zistené v mikrobiologickej kontaminácii (zvýšený počet koliformných baktérií, kvasiniek, plesní a prítomnosť Staphylococcus sp., Salmonella sp., Bacillus cereus), aditívne látky (prekročenie limitu konzervačných látok a farbív, Zmrzlina zanalyzovaných 3 368 vzoriek, nevyhovelo 321 vzoriek, čo je 9,53 %, nedostatky zistené v mikrobiologických kritériách (zvýšený počet kvasiniek, koliformných baktérií, plesní, Enterobacteriaceae a Staphylococcus sp.), Hotové pokrmy zo zariadení spoločného stravovania, pokrmy rýchleho občerstvenia zanalyzovaných 1 952 vzoriek hotových pokrmov, nevyhovelo 141 vzoriek, čo je 7,22 %, nedostatky boli zistené v mikrobiologickej kontaminácii (zvýšený počet koliformných baktérií, prítomnosť E. Coli, Bacillus cereus, Staphylococcus sp., Listeria monocytogenes a Salmonella sp., a Enterobacteriaceae), v prekročení aditívnych látok (obsah NaCl), zanalyzovaných 752 vzoriek pokrmov rýchleho občerstvenia, nevyhovelo 88 vzoriek, nedostatky boli zistené v mikrobiologickej kontaminácii (zvýšený počet koliformných baktérií, kvasiniek, prítomnosť Staphylococcus sp., E. Coli, Clostridium perfringens, Pseudomonas, plesne a Bacillus cereus), Prírodná minerálna voda, pramenitá voda a balená pitná voda zanalyzovaných 624 vzoriek minerálnych vôd, nevyhovelo 38 vzoriek, čo je 6,09 %, z toho 14 vzoriek nevyhovovalo v mikrobiologickej kontaminácii (zvýšený počet koliformných baktérií, Bacillus cereus, Pseudomonas aeruginosa a Staphylococcus sp.), v kontaminantoch (prekročenie nameraného prípustného mnoţstva dusitanov, niklu a mangánu), v označovaní, zanalyzovaných 449 vzoriek pramenitých vôd a balených pitných vôd, nevyhovelo 47 vzoriek, čo je 10,47 %), z toho 40 vzoriek nevyhovovalo v mikrobiologickej kontaminácii (zvýšený počet koliformných baktérií, Pseudomonas aeruginosa, Enterobacteriaceae a Staphylococcus), fyzikálno-chemických 11
ukazovateľoch (hodnota ph), v označovaní, v kontaminantoch (prekročenie NPM mangánu), v označovaní, Potraviny pre dojčatá a malé deti zanalyzovaných 1 364 vzoriek, nevyhovelo 6 vzoriek, čo je 0,44 %, nedostatky boli zistené v mikrobiologickej kontaminácii (prítomnosť koliformných baktérií, Cronobacter sakazakii), v kontaminantoch (prekročenie NPM olova, prítomnosť mykotoxínov), Výţivové doplnky zanalyzovaných 249 vzoriek, nevyhoveli 2 vzorky, čo je 0,80 %, nedostatky boli zistené v prídavných látkach (zvýšený obsah prídavných látok), v označovaní Podrobnejšie informácie ohľadom zistených nedostatkov sú uvedené vo Výročných správach ŠVPS SR a ÚVZ SR na ich webových stránkach www.svpssr.sk a www.uvzsr.sk. 2.2.3. Hlavná príčina nezhody Hlavnou príčinou nezhody v maloobchode ale aj vo výrobe je nedostatok kvalifikovaného personálu a častá obmena personálu, pričom poţiadavky acquis i národnej legislatívy sú v oblasti bezpečnosti potravín obsiahle a komplikované. Aj u ostatných potravinárskych operátorov je hlavnou príčinou nezhody nedostatok kvalifikovaného personálu, ale i náklady na dosiahnutie zhody. Moţno konštatovať, ţe kontrolným orgánom nechýbajú účinné a odradzujúce prostriedky ako uloţenie opatrení, zatvorenie prevádzky, zákaz pouţívania strojnotechnologického zariadenia a v konečnej fáze ukladanie sankcií. 3. Audity V roku 2010 vykonávali orgány úradnej kontroly audity u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov ako i u orgánov úradnej kontroly na regionálnej úrovni. Na kaţdej kontrolnej autorite je oddelenie vnútorného auditu, ktoré vykonáva interné audity orgánov úradnej kontroly skoro vo všetkých oblastiach, ktoré pokrýva nariadenie (ES) č. 882/2004 EP a ER. Audity vykonané podľa čl. 4(6) nariadenia (ES) č. 882/2004 EP a ER o úradných kontrolách 3.1.1. Audity u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov A. ŠVPS SR V roku 2010 orgány štátnej veterinárnej a potravinovej správy vykonali u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov rastlinných komodít audity so zameraním na overenie zhody zavedeného systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín a správnej výrobnej praxe s platnou legislatívou. Celkovo bolo vykonaných 435 auditov, z toho bolo 221 auditov s nezhodami, pri ktorých bolo zistených 490 nezhôd. Najväčší počet auditov bol vykonaný v pekárskej výrobe a v skladoch distribútorov potravín, kde bol zaznamenaný najväčší počet auditov s nezhodami a bol zistený aj najväčší počet nezhôd. Vysoký počet auditov s nezhodami bol zaznamenaný aj v baliarňach potravín, vo výrobe trvanlivého pečiva a tieţ vo výrobe mlynských výrobkov z obilia. Najčastejšie zistené nezhody boli v dokumentácii správnej výrobnej praxe z dôvodov jej neúplnosti, neaktuálnosti jednotlivých výrobných a pracovných postupov, technických a technologických predpisov, hygienických a sanitačných poriadkov a v metrologickom poriadku. Ďalšími zistenými nezhodami boli nezhody v opise výrobku, nebola aktualizovaná dokumentácia pre daný sortiment výrobkov, nebol v dostatočnej miere uvedený spôsob spracovania, chýbal spôsob balenia a druh pouţitého baliaceho materiálu, neboli uvedené všetky hmotnosti vyrábaných výrobkov, neboli uvedené senzorické vlastnosti výrobkov, jednotlivé listy s opisom výrobku neboli podpísané zodpovedným prevádzkovateľom potravinárskeho podniku a označené dátumom, chýbalo zloţenie výrobkov. Nezhody boli zistené aj v tokových diagramoch, v ktorých neboli uvedené všetky technologické operácie a tieţ neboli vypracované pre niektoré druhy výrobkov v rámci jednej výroby, tokový diagram nebol presný a nezhodoval sa so skutočnosťou, nebol aktuálny, nebol podpísaný zodpovedným prevádzkovateľom potravinárskeho podniku a označený dátumom. Opakovane zistenou nezhodou boli nedostatky vo vypracovaní identifikácie biologického nebezpečenstva pre jednotlivé kroky 12
procesu. Nezhody boli zistené aj vo verifikácii systému a monitorovaní jednotlivých CCP, v nedodrţiavaní teplôt podľa vlastného predpisu, tieţ bolo zistené nedodrţiavanie frekvencie kontroly zdravotnej bezpečnosti výrobkov, v opise výrobku boli deklarované mikrobiologické poţiadavky, ktoré nie sú v súlade s platnou legislatívou, ďalej boli zistené nezhody vo vedení evidencie o výkone deratizácie a dezinsekcie a tieţ nebola určená osoba zodpovedná za vedenie týchto záznamov, nezabezpečenie správneho skladovania surovín podľa deklarácie na obale, ktoré je kritické pri zabezpečovaní zdravotnej neškodnosti výrobku, chýba vlastný plán kontrol vyrábaných výrobkov so zameraním na bezpečnosť potravín. Nebol vypracovaný plán školení pracovníkov, hygienické školenia sa nevykonávali, v niektorých prípadoch chýbali záznamy o školeniach pracovníkov, nebol vypracovaný systém archivácie dokumentov a záznamov vyplývajúcich z uplatňovania systému HACCP a tieţ nebola vykonaná aktualizácia zásad správnej výrobnej praxe. Viackrát bola zistená nezhoda vo vypracovaní, neaktuálnosti plánu vysledovateľnosti pouţívaných surovín a finálnych výrobkov, chýbali zoznamy dodávateľov a odberateľov s kontaktnými číslami. Prehľad o počte vykonaných auditov u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov rastlinného pôvodu a počte zistených nezhôd je v prílohe č. 5A V roku 2010 vykonalo 15 RVPS spolu 44 auditov prevádzkarní potravín ţivočíšneho pôvodu v sektore spracovania mäsa. V sektore spracovania mäsa bolo vykonaných 37 auditov, v sektore mlieka 1 audit a v sektore skladov 6 auditov prevádzkarní. Hodnotenie: v sektore spracovania mäsa bol ako výborný vyhodnotený systém dodrţiavania správnej hygienickej praxe v 16 prevádzkarniach systém zaloţený na zásadách HACCP v 20 prevádzkarniach; ako prijateľný bol vyhodnotený systém správnej hygienickej praxe v 21 prevádzkarniach a systém zaloţený na zásadách HACCP v 17 prevádzkarniach. V sektore mlieka bol v jednej prevádzkarni vyhodnotený systém HACCP ako výborný a systém zaloţený na zásadách HACCP ako prijateľný. V sektore skladov bol systém správnej hygienickej praxe a systém zaloţený na zásadách HACCP vyhodnotený ako prijateľný. Ani v jednej auditovanej prevádzkarni nebol systém vyhodnotený ako neuspokojivý alebo neprijateľný. B. ÚVZ SR V roku 2010 vykonali regionálne úrady verejného zdravotníctva v SR spolu 1007 auditov prevádzok potravinárskych podnikov a to v zariadeniach spoločného stravovania a vo výrobniach epidemiologicky rizikových druhov potravín (ÚVZ SR a 36 RÚVZ so sídlom v Bardejove, Banskej Bystrici, Bratislave, Čadci, Dolnom Kubíne, Dunajskej Strede, Galante, Humennom, Komárne, Košiciach, Leviciach, Liptovskom Mikuláši, Lučenci, Martine, Michalovciach, Nitre, Nových Zámkoch, Poprade, Prešove, Povaţskej Bystrici, Prievidzi, Rimavskej Sobote, Roţňave, Senici, Spišskej Novej Vsi, Starej Ľubovni, Svidníku, Trebišove, Trenčíne, Topoľčanoch, Trnave, Veľkom Krtíši, Vranove nad Topľou, Zvolene, Ţiare nad Hronom a v Ţiline). Prehľad o počte vykonaných auditov u prevádzkovateľov potravinárskych podnikov a počte zistených nezhôd je uvedený v prílohe č. 5 B. Audity orgánov úradnej kontroly na regionálnej úrovni A. V zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov A1. ŠVPS SR Vnútorné audity úradných kontrol potravín rastlinného a ţivočíšneho pôvodu sa vykonávali spoločne. Na rok 2010 bolo naplánovaných 11 a vykonaných 6 interných auditov úradných kontrol potravín. Pri týchto auditoch sa zistilo 13 menej závaţných nezhôd. Pri auditoch v dvoch RVPS neboli zistené ţiadne nezhody. Na základe zistených nezhôd prijali RVPS termínované opatrenia na ich odstránenie. Keďţe neboli v jednotlivých auditovaných organizáciách zistené závaţné nezhody, bolo moţné konštatovať, ţe systém výkonu úradnej kontroly potravín v podmienkach kontrolovaných RVPS je účinný a vhodný na dosiahnutie cieľov. Prehľad výkonu interných auditov ŠVPS SR podľa zákona č. 152/1995Z. z. o potravinách je v prílohe č. 6A. 13