ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων 16.4.2013 2012/2319(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-104 Σχέδιο έκθεσης Μαριέττα Γιαννάκου (PE506.075v01-00) Στρατιωτικές δομές της ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση (2012/2319(INI)) AM\932925.doc PE508.239v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE508.239v01-00 2/61 AM\932925.doc
1 Alf Svensson Αιτιολογική αναφορά 4 α (νέα) - έχοντας υπόψη τη ρήτρα αλληλεγγύης της Συνθήκης της Λισαβόνας, η οποία απαιτεί από τα κράτη μέλη να παρέχουν πόρους εάν άλλο κράτος μέλος είναι θύμα καταστροφής ή τρομοκρατικής ή ένοπλης επίθεσης, Or. sv 2 Marietje Schaake Αιτιολογική αναφορά 5 α (νέα) - έχοντας υπόψη την Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο 1 και το εγχειρίδιο του Ταλίν σχετικά με το εφαρμοστέο στον κυβερνοπόλεμο διεθνές δίκαιο, 1 JOIN(2013) 1 τελικό 3 Michael Gahler, Μαριέττα Γιαννάκου Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) AM\932925.doc 3/61 PE508.239v01-00
- έχοντας υπόψη την συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στους κόλπους της άτυπης συνάντησης των υπουργών άμυνας, στις 12 Φεβρουαρίου 2013, σχετικά με την προπαρασκευή του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την ασφάλεια και την άμυνα, του Δεκεμβρίου 2013, 4 Norica Nicolai Παράγραφος 1 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρά ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις, είτε πρόκειται για φυσικές καταστροφές, είτε για ανθρωπιστικές κρίσεις, είτε για κρίσεις ασφάλειας με έκκληση του ΟΗΕ για αποστολή δυνάμεων, με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρά ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο 5 Ewald Stadler PE508.239v01-00 4/61 AM\932925.doc
Παράγραφος 1 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρά ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρα ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη και στις γειτονικές περιοχές της Or. de 6 Raimon Obiols Παράγραφος 1 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρά ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην προστασία των ανθρώπινων δικαιωμάτων, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρα ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο Or. es AM\932925.doc 5/61 PE508.239v01-00
7 Marietje Schaake Παράγραφος 1 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τις ευθύνες της να δρά ως πάροχος ασφάλειας στην Ευρώπη, στις γειτονικές περιοχές της και στον κόσμο 1. σημειώνει με αυξανόμενη επιτακτικότητα την ανεπαρκή ικανότητα της ΕΕ να ανταποκριθεί σε διεθνείς κρίσεις με έγκαιρο και αποτελεσματικό τρόπο, παρά την από μακρού δέσμευσή της στη διατήρηση της ειρήνης, στην πρόληψη των συγκρούσεων και στην ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας σύμφωνα με τις αρχές του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών τονίζει ότι είναι προς το συμφέρον της ΕΕ και των κρατών μελών να θεωρούνται ότι ενεργούν συνεκτικά ως πάροχος ασφάλειας όχι μόνο στην Ευρώπη αλλά και στον υπόλοιπο κόσμο και ιδίως στις γειτονικές περιοχές της 8 Norica Nicolai Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. επισημαίνει την ύπαρξη διαφόρων εθνικών, διμερών ή πολυμερών διεθνών πρωτοβουλιών για την σύσταση μονίμων μικτών στρατιωτικών και πολιτικών δυνάμεων, όπως είναι οι μάχιμες ομάδες, η EUFOR, το Eurocorps και οι μικτές ταξιαρχίες, συμπεριλαμβανομένων των ενοποιημένων δομών διοίκησης, των προγραμμάτων εκπαίδευσης και των ασκήσεων, της προσωρινής ενοποίησης πολιτικών και στρατιωτικών μέσων καθώς και προγραμμάτων τεχνολογικής ολοκλήρωσης και τυποποίησης εκφράζει τη λύπη του διότι, αν και υπήρξε PE508.239v01-00 6/61 AM\932925.doc
εκτεταμένη χρήση των ανωτέρω κατά την περασμένη δεκαετία, ωστόσο καμία από αυτές τις πρωτοβουλίες δεν αξιοποιήθηκε άμεσα σε στιγμή κρίσης και ανάγκης, δεδομένου ότι όλα τα κράτη μέλη, όταν χρειάστηκε πραγματική επέμβαση, επέλεξαν να αναπτύξουν τις συνήθεις εθνικές υποδομές και δυνάμεις θεωρεί ότι τούτη η απροθυμία χρήσης μέσων που ήδη υπάρχουν έχει αρνητικές συνέπειες στην επένδυση χρόνου και χρήματος που έγινε σε αυτές τις πρωτοβουλίες και καλεί τα κράτη μέλη να αλλάξουν νοοτροπία σε σχέση με αυτά τα σχέδια και να προσανατολιστούν προς μία πλέον ρεαλιστική και αποφασιστική στρατηγική με γνώμονα την αρχή ότι αν δεν χρησιμοποιείς κάτι το χάνεις 9 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 2 2. υπενθυμίζει τη σταθερή προσήλωσή του σε μια συνολική προσέγγιση στη διαχείριση κρίσεων, χρησιμοποιώντας ένα ευρύ φάσμα εργαλείων μη στρατιωτικών και στρατιωτικών μέσων, όπως εκφράσθηκε κυρίως στα ψηφίσματά του σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) τονίζει ότι οι στρατιωτικές δομές και οι ικανότητες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος μιας τέτοιας συνολικής προσέγγισης, υποστηρίζοντας την ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε απειλές, συγκρούσεις και κρίσεις εφόσον αποτύχουν όλα τα άλλα μέσα 2. υπενθυμίζει τη σταθερή προσήλωσή του σε μια συνολική προσέγγιση στη διαχείριση κρίσεων, χρησιμοποιώντας ένα ευρύ φάσμα εργαλείων μη στρατιωτικών μέσων, όπως εκφράσθηκε κυρίως στα ψηφίσματά του σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) AM\932925.doc 7/61 PE508.239v01-00
10 Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 2 2. υπενθυμίζει τη σταθερή προσήλωσή του σε μια συνολική προσέγγιση στη διαχείριση κρίσεων, χρησιμοποιώντας ένα ευρύ φάσμα εργαλείων μη στρατιωτικών και στρατιωτικών μέσων, όπως εκφράσθηκε κυρίως στα ψηφίσματά του σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) τονίζει ότι οι στρατιωτικές δομές και οι ικανότητες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος μιας τέτοιας συνολικής προσέγγισης, υποστηρίζοντας την ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε απειλές, συγκρούσεις και κρίσεις εφόσον αποτύχουν όλα τα άλλα μέσα 2. υπενθυμίζει τη σταθερή προσήλωσή του σε μια συνολική προσέγγιση στη διαχείριση κρίσεων, με μια ενοποιημένη αξιοποίηση ευρέος φάσματος διπλωματικών, οικονομικών, αναπτυξιακών και, σε έσχατη περίπτωση, στρατιωτικών μέσων, όπως εκφράσθηκε κυρίως στα ψηφίσματά του σχετικά με τις ετήσιες εκθέσεις για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) τονίζει ότι οι στρατιωτικές δομές και οι ικανότητες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος μιας τέτοιας συνολικής προσέγγισης, υποστηρίζοντας την ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε απειλές, συγκρούσεις και κρίσεις εφόσον αποτύχουν όλα τα άλλα μέσα 11 Marietje Schaake Παράγραφος 2 α (νέα) 2 α. παρατηρεί με λύπη ότι οι πρόσφατες στρατιωτικές επιχειρήσεις τόσο στην Λιβύη όσο και στο Μάλι κατέδειξαν την έλλειψη προόδου στην πορεία προς μια πραγματική Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας και επισημαίνει την ανάγκη PE508.239v01-00 8/61 AM\932925.doc
για μεγαλύτερο συντονισμό και περισσότερη συνεργασία σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου αντιμετωπίζεται με σοβαρότητα η ΕΕ ως αποτελεσματικός και αξιόπιστος παγκόσμιος παράγοντας 12 Norica Nicolai Παράγραφος 3 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ καλείται από τη Συνθήκη να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών βάσει της ρήτρας για την αμοιβαία άμυνα 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ υποχρεούται από τις Συνθήκες της να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών να εργαστούν τόσο το καθένα ξεχωριστά όσο και από κοινού προκειμένου να διαθέτουν τα μέσα που απαιτούνται για να διασφαλίζουν την αμοιβαία άμυνα 13 Ewald Stadler Παράγραφος 3 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ καλείται από τη Συνθήκη να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών βάσει της ρήτρας για την αμοιβαία άμυνα 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ καλείται από τη Συνθήκη να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών βάσει της ρήτρας για την αμοιβαία άμυνα, η οποία AM\932925.doc 9/61 PE508.239v01-00
περιλαμβάνει την αμοιβαία αλληλεγγύη και επιτρέπει στα κράτη μέλη να αποφασίζουν σε ποιο βαθμό θα παράσχουν στρατιωτική ή μη στρατιωτική υποστήριξη σε περίπτωση καταστροφών Or. de 14 Andrew Duff Παράγραφος 3 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ καλείται από τη Συνθήκη να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών βάσει της ρήτρας για την αμοιβαία άμυνα 3. υπενθυμίζει ότι η ΕΕ καλείται από τη Συνθήκη να εργαστεί για τη σταδιακή διαμόρφωση μιας κοινής πολιτικής άμυνας της Ένωσης, η οποία θα οδηγήσει σε μια κοινή άμυνα υπενθυμίζει περαιτέρω τις υποχρεώσεις των κρατών μελών σχετικά με την διαμόρφωση αμοιβαίας πολιτικής αλληλεγγύης και με την παροχή βοήθειας και συνδρομής σε κράτος μέλος που δέχεται ένοπλη επίθεση 15 Ewald Stadler Παράγραφος 3 α (νέα) 3 α. σέβεται την πολιτική ουδετερότητας ορισμένων κρατών μελών και τονίζει ότι σε καμία περίπτωση δεν μπορεί ένα κράτος μέλος να υποχρεωθεί να προβεί σε στρατιωτικές επιχειρήσεις Or. de PE508.239v01-00 10/61 AM\932925.doc
16 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας διαγράφεται 17 Ramon Tremosa i Balcells Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον διαγράφεται AM\932925.doc 11/61 PE508.239v01-00
περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας 18 Norica Nicolai Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες και ασυντόνιστες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, οι οποίες υποσκάπτουν την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ δεδομένης της απουσίας σαφών, πολυμερών προσπαθειών για την κάλυψη των απαιτήσεων σε όλους τους τομείς όπου απαιτούνται ικανότητες μέσω συγκέντρωσης και καταμερισμού μετά τις δημοσιονομικές μειώσεις προτρέπει τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών των δημοσιονομικών περικοπών μέσω αυξημένης συνεργασίας 19 Elena Băsescu Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ανεπαρκή συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την PE508.239v01-00 12/61 AM\932925.doc
κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας 20 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας 4. επαναλαμβάνει την ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα και τον αντίκτυπο που έχουν στις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την τάση και να επανεπενδύσουν την πολιτική τους ενεργητικότητα και τους πόρους στην στρατιωτική συμμαχία του ΝΑΤΟ 21 Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 4 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους 4. επαναλαμβάνει τη βαθειά ανησυχία του για τις συνεχιζόμενες περικοπές στους AM\932925.doc 13/61 PE508.239v01-00
προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας προϋπολογισμούς των κρατών μελών που αφορούν την άμυνα, με ελάχιστο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την κάλυψη κενών όσον αφορά την ικανότητα και υπονομεύοντας την αξιοπιστία της ΚΠΑΑ προτρέπει τα κράτη μέλη να τερματίσουν και να αντιστρέψουν αυτή την ανεύθυνη τάση, καθώς επίσης να επιταχύνουν τις προσπάθειες σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ για τον περιορισμό των συνεπειών τους μέσω αυξημένης συνεργασίας 22 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 α (νέα) 4 α. υπενθυμίζει στα κράτη μέλη της ΕΕ, στην VP/HR, στην Επιτροπή και στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Άμυνας ότι, εδώ και περισσότερο από δύο δεκαετίες μετά τον Ψυχρό Πόλεμο και αφού μπόρεσαν να επωφεληθούν από τους σχετικά υψηλούς εθνικούς αμυντικούς προϋπολογισμούς, τα κράτη μέλη της ΕΕ δεν κατόρθωσαν να εκπληρώσουν τους πρωταρχικούς στόχους του Ελσίνκι αλλά και άλλους στόχους ανάπτυξης κοινών στρατιωτικών ικανοτήτων αμφισβητεί ως εκ τούτου το επιχείρημα ότι οι τρέχουσες περικοπές στους εθνικούς αμυντικούς προϋπολογισμούς θα οδηγούσαν αυτομάτως σε κενά ικανοτήτων και σε εξασθένιση της ΚΠΑΑ διότι οι εν λόγω ικανότητες δεν υφίστανται ακόμη εξαιτίας των αδυναμιών του παρελθόντος τάσσεται αναφανδόν υπέρ της άποψης ότι πρέπει, μεταξύ των κρατών μελών, να υπάρξει επειγόντως PE508.239v01-00 14/61 AM\932925.doc
συντονισμός των τρεχουσών περικοπών στους αμυντικούς προϋπολογισμούς και φρονεί ότι οι περικοπές αυτές έχουν εκ των πραγμάτων αποτελέσει το έναυσμα για ορισμένα ευρωπαϊκά προγράμματα ανάπτυξης κοινών ικανοτήτων, όπως συμβαίνει στο πλαίσιο της πρόσφατης μεθοδολογίας συγκέντρωσης και επιμερισμού διατυπώνει εκ νέου την άποψη ότι οι πρόσφατες περικοπές πρέπει να αντιμετωπιστούν ως ευκαιρία για την οικοδόμηση μιας αποτελεσματικής και γνήσια ευρωπαϊκής ΚΠΑΑ 23 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 5. υπενθυμίζει το ψήφισμά του σχετικά με τον αντίκτυπο της χρηματοπιστωτικής κρίσης στον αμυντικό τομέα των κρατών μελών της ΕΕ και επαναβεβαιώνει τις συστάσεις του για την καταπολέμηση των αρνητικών συνεπειών της κρίσης στις στρατιωτικές ικανότητες σε επίπεδο ΕΕ μέσω καλύτερου συντονισμού του σχεδιασμού άμυνας, της συγκέντρωσης και του επιμερισμού των ικανοτήτων, της υποστήριξης της αμυντικής έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης, της οικοδόμησης μιας περισσότερο ολοκληρωμένης, βιώσιμης, καινοτόμου και ανταγωνιστικής ευρωπαϊκής τεχνολογικής και βιομηχανικής βάσης για την άμυνα, της δημιουργίας μιας ευρωπαϊκής αγοράς αμυντικού εξοπλισμού και της εξεύρεσης νέων μορφών χρηματοδότησης σε επίπεδο ΕΕ διαγράφεται AM\932925.doc 15/61 PE508.239v01-00
24 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 α (νέα) 5 α. παροτρύνει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να επιδοθούν με σοβαρότητα στην αναδιάρθρωση και στην ενοποίηση των δυνατοτήτων της αμυντικής βιομηχανίας προκειμένου να μειωθούν οι υφιστάμενες πλεονασματικές ικανότητες που λειτουργούν κυρίως ως κινητήριος δύναμη επεκτατικών εξαγωγικών πολιτικών από τα κράτη μέλη 25 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 β (νέα) 5 β. υπενθυμίζει ότι το άνοιγμα του προϋπολογισμού της ΕΕ για την προμήθεια προϊόντων και τεχνολογίας στρατιωτικού χαρακτήρα αποτελεί στρατηγικό λάθος διότι η εισαγωγή νέων χρηματικών πόρων δεν πρόκειται παρά να παρατείνει τις τρέχουσες διαρθρωτικές αδυναμίες όπως η αναποτελεσματικότητα, οι επικαλύψεις, η διαφθορά και η προμήθεια περιττών προϊόντων και τεχνολογίας στρατιωτικού χαρακτήρα επισημαίνει ότι δεν ευθύνεται η έλλειψη οικονομικών πόρων για τις συνεχιζόμενες ανεπάρκειες της ΚΠΑΑ PE508.239v01-00 16/61 AM\932925.doc
στον τομέα των ικανοτήτων αλλά η έλλειψη βούλησης εκ μέρους των κρατών μελών να αναλάβουν σοβαρές δεσμεύσεις εμβέλειας υπέρ των κοινών προγραμμάτων ανάπτυξης ικανοτήτων υπενθυμίζει επίσης ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ προτίθενται να μειώσουν σημαντικά τον οικονομικό όγκο των προσεχών πολυετών δημοσιονομικών προοπτικών, γεγονός που θα έχει ως συνέπεια την ύπαρξη λιγότερων δημοσιονομικών πόρων της ΕΕ για την έρευνα και καινοτομία σε τομείς πέραν της άμυνας και της ασφάλειας που αποτελούν θεμέλιο λίθο της Ευρωπαϊκής οικονομίας και εγγυώνται την απασχόληση και την ευημερία 26 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 6 6. επικροτεί το έργο της ομάδας δράσης της Επιτροπής για τις βιομηχανίες και τις αγορές που σχετίζονται με την άμυνα, και καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις σχετικά με το πώς, με μια ευέλικτη προσέγγιση, θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ευρύτερες πολιτικές και εργαλεία της ΕΕ για την υποστήριξη στόχων άμυνας και ασφάλειας, ειδικότερα σε τομείς εγκάρσιου χαρακτήρα όπως οι τεχνολογίες διπλής χρήσης 6. λαμβάνει υπό σημείωση το έργο της ομάδας δράσης της Επιτροπής για τις βιομηχανίες και τις αγορές που σχετίζονται με την άμυνα, και καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει προτάσεις σχετικά με το πώς, με μια ευέλικτη προσέγγιση, θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν ευρύτερες πολιτικές και εργαλεία της ΕΕ για την υποστήριξη στόχων άμυνας και ασφάλειας 27 Ewald Stadler AM\932925.doc 17/61 PE508.239v01-00
Παράγραφος 7 7. τονίζει ότι οι υφιστάμενες στρατιωτικές δομές εντός της ΕΕ, σε ενωσιακό, πολυεθνικό και εθνικό επίπεδο, πρέπει να συνεχίσουν στη διαδικασία μετασχηματισμού για τη δημιουργία σπονδυλωτών, διαλειτουργικών και δυνάμενων να αναπτυχθούν ένοπλων δυνάμεων προσαρμοσμένων σε πολυεθνικές επιχειρήσεις 7. τονίζει ότι πρέπει να προωθηθεί η ανάπτυξη των υφιστάμενων στρατιωτικών δομών αρχικά σε εθνικό επίπεδο, για τη δημιουργία επίσης σπονδυλωτών, διαλειτουργικών και δυνάμενων να αναπτυχθούν ένοπλων δυνάμεων προσαρμοσμένων σε πολυεθνικές επιχειρήσεις Or. de 28 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 8 8. επικροτεί την εκ νέου ώθηση που δόθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2012 στην αύξηση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των επιχειρήσεων της ΚΠΑΑ, αυξάνοντας την ευρωπαϊκή συνεργασία προκειμένου να παρασχεθούν ικανότητες προσανατολισμένες στο μέλλον και να καλυφθούν σοβαρά κενά, καθώς και στην ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας άμυνας 8. επικροτεί την εκ νέου ώθηση που δόθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 2012 στην αύξηση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας των επιχειρήσεων της ΚΠΑΑ, αυξάνοντας την ευρωπαϊκή συνεργασία προκειμένου να παρασχεθούν ικανότητες προσανατολισμένες στο μέλλον και να καλυφθούν σοβαρά κενά, καθώς και στην ολοκλήρωση και στον εξορθολογισμό της ευρωπαϊκής βιομηχανίας άμυνας 29 Andrew Duff PE508.239v01-00 18/61 AM\932925.doc
Παράγραφος 9 9. καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας (VP/HR) να υποβάλει προτάσεις, ενόψει της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου του 2013, οι οποίες θα απηχούν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος και θα περιλαμβάνουν επιλογές για ανάπτυξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας στην ασφάλεια και στην άμυνα μεταξύ των κρατών μελών που επιθυμούν να πράξουν αυτό, βασισμένες στις διατάξεις της Συνθήκης σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία, στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή καμία συμφωνία για μια φιλόδοξη ατζέντα μεταξύ όλων των κρατών μελών 9. καλεί την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας (VP/HR) να υποβάλει προτάσεις, ενόψει της συνεδρίασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου του 2013, οι οποίες θα απηχούν τις συστάσεις του παρόντος ψηφίσματος και θα περιλαμβάνουν επιλογές για ανάπτυξη της ευρωπαϊκής συνεργασίας στην ασφάλεια και στην άμυνα μεταξύ των κρατών μελών που επιθυμούν να πράξουν αυτό, βασισμένες στις διατάξεις της Συνθήκης σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία καθώς και σε εκείνες που αφορούν την ανάθεση ειδικών καθηκόντων και αποστολών σε ομάδα κρατών 30 Andrew Duff Παράγραφος 9 α (νέα) 9 α. δηλώνει αποφασισμένο να προετοιμάσει, στο πλαίσιο της δικής του ημερήσιας διάταξης για την επόμενη συνταγματική συνέλευση, προτάσεις για την ενίσχυση των Συνθηκών όσον αφορά την ανάπτυξη κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας AM\932925.doc 19/61 PE508.239v01-00
31 Norica Nicolai Παράγραφος 10 10. σημειώνει με λύπη ότι, δέκα χρόνια μετά την πρώτη αυτόνομη διοικούμενη υπό την ΕΕ στρατιωτική επιχείρηση, η ΕΕ εξακολουθεί να μην διαθέτει μόνιμη στρατιωτική ικανότητα σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων, και εκφράζει λύπη για την ανασταλτική επίπτωση που αυτό έχει στην ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε κρίσεις οξείας μορφής υπενθυμίζει ότι οι ισχύουσες ρυθμίσεις, οι οποίες απαιτούν ad hoc ενεργοποίηση του αρχηγείου ενός κράτους μέλους, συνιστά μια προσέγγιση απλής αντίδρασης και δεν παρέχει πόρους για τον αναγκαίο περαιτέρω σχεδιασμό 10. σημειώνει με λύπη ότι, δέκα χρόνια μετά την πρώτη αυτόνομη διοικούμενη υπό την ΕΕ στρατιωτική επιχείρηση, η ΕΕ εξακολουθεί να μην διαθέτει μόνιμη στρατιωτική ικανότητα σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων ή ακόμη και μια γνήσια κοινή πολιτική άμυνας με τα κατάλληλα μέσα, και εκφράζει λύπη για την ανασταλτική επίπτωση που αυτό έχει στην ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε κρίσεις οξείας μορφής υπενθυμίζει ότι οι ισχύουσες ρυθμίσεις, οι οποίες απαιτούν ad hoc ενεργοποίηση του αρχηγείου ενός κράτους μέλους, συνιστά μια προσέγγιση απλής αντίδρασης και δεν παρέχει πόρους για τον αναγκαίο περαιτέρω σχεδιασμό 32 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 10 10. σημειώνει με λύπη ότι, δέκα χρόνια μετά την πρώτη αυτόνομη διοικούμενη υπό την ΕΕ στρατιωτική επιχείρηση, η ΕΕ εξακολουθεί να μην διαθέτει μόνιμη στρατιωτική ικανότητα σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων, και εκφράζει λύπη για την ανασταλτική επίπτωση που αυτό έχει στην ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε κρίσεις οξείας μορφής υπενθυμίζει ότι οι ισχύουσες ρυθμίσεις, οι οποίες απαιτούν ad hoc ενεργοποίηση του αρχηγείου ενός 10. σημειώνει ότι με την ενεργοποίηση του προσωρινού Κέντρου Επιχειρήσεων (OpsCen) η ΕΕ διαθέτει πρόσβαση σε περισσότερο από επαρκείς ικανότητες σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων υπενθυμίζει ότι οι αποστολές μπορούν - όταν κρίνεται απολύτως απαραίτητο - να αποτείνονται σε αρχηγείο κράτους μέλους PE508.239v01-00 20/61 AM\932925.doc
κράτους μέλους, συνιστά μια προσέγγιση απλής αντίδρασης και δεν παρέχει πόρους για τον αναγκαίο περαιτέρω σχεδιασμό 33 Ewald Stadler Παράγραφος 10 10. σημειώνει με λύπη ότι, δέκα χρόνια μετά την πρώτη αυτόνομη διοικούμενη υπό την ΕΕ στρατιωτική επιχείρηση, η ΕΕ εξακολουθεί να μην διαθέτει μόνιμη στρατιωτική ικανότητα σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων, και εκφράζει λύπη για την ανασταλτική επίπτωση που αυτό έχει στην ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε κρίσεις οξείας μορφής υπενθυμίζει ότι οι ισχύουσες ρυθμίσεις, οι οποίες απαιτούν ad hoc ενεργοποίηση του αρχηγείου ενός κράτους μέλους, συνιστά μια προσέγγιση απλής αντίδρασης και δεν παρέχει πόρους για τον αναγκαίο περαιτέρω σχεδιασμό 10. σημειώνει ότι, δέκα χρόνια μετά την πρώτη αυτόνομη διοικούμενη υπό την ΕΕ στρατιωτική επιχείρηση, η ΕΕ εξακολουθεί να μην διαθέτει μόνιμη στρατιωτική ικανότητα σχεδιασμού και πραγματοποίησης επιχειρήσεων, και επισημαίνει την ανασταλτική επίπτωση που αυτό έχει στην ικανότητα της ΕΕ να ανταποκρίνεται σε κρίσεις οξείας μορφής υπενθυμίζει ότι οι ισχύουσες ρυθμίσεις, οι οποίες απαιτούν ad hoc ενεργοποίηση του αρχηγείου ενός κράτους μέλους, συνιστά μια προσέγγιση απλής αντίδρασης και δεν παρέχει πόρους για τον αναγκαίο περαιτέρω σχεδιασμό αναγνωρίζει ότι ένα τέτοιου είδους αρχηγείο θα περιόριζε την αυτονομία των κρατών μελών και θα υπερέβαινε κατά πολύ τους στόχους για την κοινή πολιτική άμυνας που τίθενται στη Συνθήκη της Λισαβόνας Or. de 34 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 11 AM\932925.doc 21/61 PE508.239v01-00
11. είναι της άποψης ότι το ενεργοποιημένο Κέντρο Επιχειρήσεων, παρά το γεγονός ότι ο ρόλος του είναι θετικός στο συντονισμό αποστολών στο Κέρας της Αφρικής, αποτελεί σε μεγάλο βαθμό ένα ανεπαρκές βήμα προς μια τέτοια μόνιμη ικανότητα, που οφείλεται στους περιορισμένους πόρους του και στις αυστηρά υποστηρικτικού χαρακτήρα λειτουργίες του εκφράζει λύπη για το γεγονός ότι η πρωτοβουλία των πέντε χωρών «Βαϊμάρη Συν» δεν οδήγησε σε οιοδήποτε ουσιαστικότερο αποτέλεσμα προτρέπει τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν ως πρώτο βήμα να αναθέσουν στο Κέντρο Επιχειρήσεων τον επιχειρησιακό σχεδιασμό μη διοικητικών αποστολών, όπως αποστολές της ΕΕ στον τομέα της κατάρτισης για το Μάλι και τη Σομαλία διαγράφεται 35 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 12 12. ζητεί εκ νέου τη δημιουργία ενός πλήρους επιχειρησιακού αρχηγείου της ΕΕ εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενδεχομένως μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει μια μη στρατιωτική-στρατιωτική δομή, υπεύθυνη για τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αφενός μη στρατιωτικών αποστολών και αφετέρου στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ, με χωριστές μη στρατιωτικές και διαγράφεται PE508.239v01-00 22/61 AM\932925.doc
στρατιωτικές αλυσίδες διοίκησης 36 Ewald Stadler Παράγραφος 12 12. ζητεί εκ νέου τη δημιουργία ενός πλήρους επιχειρησιακού αρχηγείου της ΕΕ εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενδεχομένως μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει μια μη στρατιωτική-στρατιωτική δομή, υπεύθυνη για τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αφενός μη στρατιωτικών αποστολών και αφετέρου στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ, με χωριστές μη στρατιωτικές και στρατιωτικές αλυσίδες διοίκησης διαγράφεται Or. de 37 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 12 12. ζητεί εκ νέου τη δημιουργία ενός πλήρους επιχειρησιακού αρχηγείου της ΕΕ εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενδεχομένως μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει μια μη 12. καλεί την VP/HR και τα κράτη μέλη της ΕΕ να διασφαλίσουν αποτελεσματικό και ενοποιημένο σχεδιασμό και ταχύτερη διαδικασία λήψης αποφάσεων για επιχειρήσεις ΚΠΑΑ μέσω του συνδυασμού των αντίστοιχων δυνατοτήτων σχεδιασμού από την AM\932925.doc 23/61 PE508.239v01-00
στρατιωτική-στρατιωτική δομή, υπεύθυνη για τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αφενός μη στρατιωτικών αποστολών και αφετέρου στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ, με χωριστές μη στρατιωτικές και στρατιωτικές αλυσίδες διοίκησης Διεύθυνση Διαχείρισης Κρίσεων και Σχεδιασμού (CMPD), το Στρατιωτικό Επιτελείο της ΕΕ (EUMS) και την Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων (CPCC) ζητεί επιπλέον να δημιουργηθεί διαρκής υποδομή διεξαγωγής επιχειρήσεων μέσω της σύστασης μονίμου στρατιωτικού αρχηγείου επιχειρήσεων το οποίο θα διαθέτει κοινή έδρα με την Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, προκειμένου να καταστεί δυνατή η αποτελεσματική διεξαγωγή στρατιωτικών και μη επιχειρήσεων με παράλληλη διατήρηση των αντίστοιχων αλυσίδων διοίκησης 38 Norica Nicolai Παράγραφος 12 12. ζητεί εκ νέου τη δημιουργία ενός πλήρους επιχειρησιακού αρχηγείου της ΕΕ εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενδεχομένως μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει μια μη στρατιωτική-στρατιωτική δομή, υπεύθυνη για τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αφενός μη στρατιωτικών αποστολών και αφετέρου στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ, με χωριστές μη στρατιωτικές και στρατιωτικές αλυσίδες διοίκησης 12. ζητεί εκ νέου τη δημιουργία ενός πλήρους επιχειρησιακού αρχηγείου της ΕΕ εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), ενδεχομένως μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει μια μη στρατιωτική-στρατιωτική δομή, υπεύθυνη για τον σχεδιασμό και την πραγματοποίηση αφενός μη στρατιωτικών αποστολών και αφετέρου στρατιωτικών επιχειρήσεων της ΕΕ, με χωριστές μη στρατιωτικές και στρατιωτικές αλυσίδες διοίκησης προτείνει να οριστεί η έδρα του νέου μονίμου επιχειρησιακού αρχηγείου σε ένα από τα νέα κράτη μέλη PE508.239v01-00 24/61 AM\932925.doc
39 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 13 13. επισημαίνει ότι η δημιουργία ενός Επιχειρησιακού Αρχηγείου της ΕΕ θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό τη θεσμική μνήμη της ΕΕ στη διαχείριση κρίσεων, θα συνέβαλε στην ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής κουλτούρας μέσω της απόσπασης προσωπικού από τα κράτη μέλη, θα μεγιστοποιούσε τα οφέλη του συντονισμού μεταξύ μη στρατιωτικού και στρατιωτικού τομέα, θα παρείχε τη δυνατότητα για τη συγκέντρωση ορισμένων λειτουργιών, θα μείωνε το κόστος μακροπρόθεσμα και θα διευκόλυνε την πολιτική εποπτεία εκ μέρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου διαγράφεται 40 Ewald Stadler Παράγραφος 13 13. επισημαίνει ότι η δημιουργία ενός Επιχειρησιακού Αρχηγείου της ΕΕ θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό τη θεσμική μνήμη της ΕΕ στη διαχείριση κρίσεων, θα συνέβαλε στην ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής κουλτούρας μέσω της απόσπασης προσωπικού από τα κράτη μέλη, θα μεγιστοποιούσε τα οφέλη του συντονισμού μεταξύ μη στρατιωτικού και στρατιωτικού τομέα, θα παρείχε τη δυνατότητα για τη συγκέντρωση ορισμένων λειτουργιών, θα μείωνε το 13. επισημαίνει ότι η διατήρηση της στρατιωτικής αυτονομίας των κρατών μελών θα συνέβαλε στην αποφυγή γρήγορων και απερίσκεπτων αποφάσεων χωρίς την επαρκή συμμετοχή των κρατών μελών στη διαδικασία λήψης αυτών και θα ενίσχυε το ρόλο του Συμβουλίου ως θεσμικού οργάνου το οποίο παρέχει στους υπουργούς εθνικής άμυνας κατάλληλο πλαίσιο για στρατιωτική συνεργασία σε μεμονωμένες περιπτώσεις AM\932925.doc 25/61 PE508.239v01-00
κόστος μακροπρόθεσμα και θα διευκόλυνε την πολιτική εποπτεία εκ μέρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου Or. de 41 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 13 13. επισημαίνει ότι η δημιουργία ενός Επιχειρησιακού Αρχηγείου της ΕΕ θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό τη θεσμική μνήμη της ΕΕ στη διαχείριση κρίσεων, θα συνέβαλε στην ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής κουλτούρας μέσω της απόσπασης προσωπικού από τα κράτη μέλη, θα μεγιστοποιούσε τα οφέλη του συντονισμού μεταξύ μη στρατιωτικού και στρατιωτικού τομέα, θα παρείχε τη δυνατότητα για τη συγκέντρωση ορισμένων λειτουργιών, θα μείωνε το κόστος μακροπρόθεσμα και θα διευκόλυνε την πολιτική εποπτεία εκ μέρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 13. επισημαίνει ότι η δημιουργία μόνιμης ικανότητας στρατιωτικού σχεδιασμού και πραγματοποίησης στρατιωτικών επιχειρήσεων θα αύξανε σε μεγάλο βαθμό τη θεσμική μνήμη της ΕΕ στη διαχείριση κρίσεων, θα συνέβαλε στην ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής κουλτούρας μέσω της απόσπασης προσωπικού από τα κράτη μέλη, θα μεγιστοποιούσε τα οφέλη του συντονισμού μεταξύ μη στρατιωτικού και στρατιωτικού τομέα, θα παρείχε τη δυνατότητα για τη συγκέντρωση ορισμένων λειτουργιών, θα μείωνε το κόστος μακροπρόθεσμα και θα διευκόλυνε την πολιτική εποπτεία εκ μέρους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 42 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 13 εδάφιο 1 (νέο) παρατηρεί ότι ένα μόνιμο επιχειρησιακό αρχηγείο της ΕΕ θα αποτελούσε σπατάλη από οικονομική και στρατιωτική άποψη PE508.239v01-00 26/61 AM\932925.doc
σε μία περίοδο μείωσης των αμυντικών προϋπολογισμών και θα επικάλυπτε το ρόλο του αρχηγείου SHAPE του ΝΑΤΟ, στο οποίο όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν συμμετάσχει, σε διάφορα στάδια 43 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 14 14. υπογραμμίζει την ανάγκη για μια μόνιμη ικανότητα στρατιωτικού σχεδιασμού και πραγματοποίησης στρατιωτικών επιχειρήσεων και όσον αφορά τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας και τη ρήτρα αλληλεγγύης, και τονίζει την ανάγκη να εξασφαλισθεί ένα κατάλληλο επίπεδο ετοιμότητας και ταχύτητας ανταπόκρισης εφόσον γίνεται χρήση οιασδήποτε από τις δύο αυτές ρήτρες καλεί την VP/HR να προτείνει πρακτικές ρυθμίσεις για τη ρήτρα που αφορά την αμοιβαία άμυνα προκειμένου να καθορισθεί η ανταπόκριση σε επίπεδο ΕΕ διαγράφεται 44 Andrew Duff Παράγραφος 14 14. υπογραμμίζει την ανάγκη για μια μόνιμη ικανότητα στρατιωτικού σχεδιασμού και πραγματοποίησης 14. υπογραμμίζει την ανάγκη για μια μόνιμη ικανότητα στρατιωτικού σχεδιασμού και πραγματοποίησης AM\932925.doc 27/61 PE508.239v01-00
στρατιωτικών επιχειρήσεων και όσον αφορά τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας και τη ρήτρα αλληλεγγύης, και τονίζει την ανάγκη να εξασφαλισθεί ένα κατάλληλο επίπεδο ετοιμότητας και ταχύτητας ανταπόκρισης εφόσον γίνεται χρήση οιασδήποτε από τις δύο αυτές ρήτρες καλεί την VP/HR να προτείνει πρακτικές ρυθμίσεις για τη ρήτρα που αφορά την αμοιβαία άμυνα προκειμένου να καθορισθεί η ανταπόκριση σε επίπεδο ΕΕ στρατιωτικών επιχειρήσεων και όσον αφορά τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη ρήτρα αμοιβαίας βοήθειας και συνδρομής και τη ρήτρα αλληλεγγύης, και τονίζει την ανάγκη να εξασφαλισθεί ένα κατάλληλο επίπεδο ετοιμότητας και ταχύτητας ανταπόκρισης εφόσον γίνεται χρήση οιασδήποτε από τις δύο αυτές ρήτρες 45 Andrew Duff Υπότιτλος 3 Αναβάθμιση των μάχιμων ομάδων της ΕΕ: ο μηχανισμός ταχείας αντίδρασης της Ένωσης Αναβάθμιση των Ομάδων Μάχης της ΕΕ: ο μηχανισμός ταχείας αντίδρασης και σταθεροποίησης της Ένωσης 46 Geoffrey Van Orden Παράγραφος 15 15. αναγνωρίζει τη συμβολή των μάχιμων ομάδων της ΕΕ στο μετασχηματισμό των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, παρακινώντας τη στρατιωτική διαλειτουργικότητα και προωθώντας την πολυεθνική συνεργασία σημειώνει, ωστόσο, ότι αυτή η ιδέα δεν έχει ακόμη αποδείξει τη χρησιμότητά της ως 15. αναγνωρίζει ότι η ιδέα της Ομάδας Μάχης της ΕΕ δεν έχει ακόμη αποδείξει τη χρησιμότητά της ως μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι οιαδήποτε ενδεχόμενη ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη PE508.239v01-00 28/61 AM\932925.doc
μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις οιαδήποτε συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη 47 Alf Svensson Παράγραφος 15 15. αναγνωρίζει τη συμβολή των μάχιμων ομάδων της ΕΕ στο μετασχηματισμό των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, παρακινώντας τη στρατιωτική διαλειτουργικότητα και προωθώντας την πολυεθνική συνεργασία σημειώνει, ωστόσο, ότι αυτή η ιδέα δεν έχει ακόμη αποδείξει τη χρησιμότητά της ως μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις οιαδήποτε συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη 15. αναγνωρίζει τη συμβολή των μάχιμων ομάδων της ΕΕ στο μετασχηματισμό των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, παρακινώντας τη στρατιωτική διαλειτουργικότητα και προωθώντας την πολυεθνική συνεργασία εκφράζει δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι αυτή η ιδέα δεν έχει ακόμη αποδείξει τη χρησιμότητά της ως μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις οιαδήποτε συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη Or. sv 48 Andrew Duff Παράγραφος 15 15. αναγνωρίζει τη συμβολή των μάχιμων ομάδων της ΕΕ στο μετασχηματισμό των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, παρακινώντας τη στρατιωτική διαλειτουργικότητα και προωθώντας την πολυεθνική συνεργασία σημειώνει, ωστόσο, ότι αυτή η ιδέα δεν έχει ακόμη 15. αναγνωρίζει τη συμβολή των Ομάδων Μάχης της ΕΕ στο μετασχηματισμό των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών, παρακινώντας τη στρατιωτική διαλειτουργικότητα και προωθώντας την πολυεθνική συνεργασία σημειώνει, ωστόσο, ότι αυτή η ιδέα δεν έχει ακόμη AM\932925.doc 29/61 PE508.239v01-00
αποδείξει τη χρησιμότητά της ως μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις οιαδήποτε συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη αποδείξει τη χρησιμότητά της ως μηχανισμός ταχείας αντίδρασης στις επιχειρήσεις και ότι χωρίς ουσιαστικές τροποποιήσεις οιαδήποτε συμφωνία σχετικά με την ανάπτυξη δυνάμεων φαίνεται απίθανη εκτιμά ότι η κατάσταση που δημιουργήθηκε στο Μαλί στάθηκε μια χαμένη ευκαιρία για την πρώτη χρήση των Ομάδων Μάχης της ΕΕ 49 Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 15 α (νέα) 15 α. εκτιμά ότι, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα των Ομάδων Μάχης, πρέπει να δοθεί η κατάλληλη προσοχή στην σύνθεσή τους, δεδομένου ότι, σε γενικές γραμμές, κράτη από την ίδια περιοχή μοιράζονται τις ίδιες αντιλήψεις περί απειλών, γεγονός που διευκολύνει την αναγκαία απάντηση που πρέπει να δίνεται σε αυτές 50 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 16 16. είναι της άποψης ότι ο αναθεωρημένος μηχανισμός ATHENA για κοινές δαπάνες των στρατιωτικών επιχειρήσεων εξακολουθεί να μην λαμβάνει επαρκώς υπόψη τις ιδιαιτερότητες της έννοιας των 16. είναι της άποψης ότι ο αναθεωρημένος μηχανισμός ATHENA για κοινές δαπάνες των στρατιωτικών επιχειρήσεων εξακολουθεί να μην λαμβάνει επαρκώς υπόψη τις ιδιαιτερότητες της έννοιας των PE508.239v01-00 30/61 AM\932925.doc
μάχιμων ομάδων και ζητεί ουσιαστική επέκταση των κοινών δαπανών για επιχειρήσεις ταχείας αντίδρασης, έως μια πλήρη κάλυψη δαπανών όταν χρησιμοποιούνται μάχιμες ομάδες θεωρεί ότι η εφαρμογή της αρχής «δαπάνες υπάρχουν όπου χρειάζονται» στις μάχιμες ομάδες, που τις θέτει σε κατάσταση ετοιμότητας σε εθελούσια και εκ περιτροπής βάση, είναι αντίθετη με την αρχή της δίκαιης κατανομής του βάρους Ομάδων Μάχης θεωρεί ότι η εφαρμογή της αρχής «δαπάνες υπάρχουν όπου χρειάζονται» στις Ομάδες Μάχης, που τις θέτει σε κατάσταση ετοιμότητας σε εθελούσια και εκ περιτροπής βάση, είναι αντίθετη με την αρχή της δίκαιης κατανομής του βάρους 51 Arnaud Danjean, Andrew Duff Παράγραφος 17 17. καλεί την VP/HR, στην περίπτωση που το ATHENA δεν προσαρμοσθεί καταλλήλως, να εκπονήσει προτάσεις με σκοπό τη δημιουργία ενός εξειδικευμένου ταμείου για μάχιμες ομάδες, εάν χρειάζεται μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας συγχρόνως, προτρέπει την VP/HR να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη σύσταση και τη χρηματοδότηση του Ταμείου Εκκίνησης για προπαρασκευαστικές ενέργειες για στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη 17. καλεί την VP/HR να προβεί σε προτάσεις προκειμένου να προσαρμοστεί ο μηχανισμός ATHENA στις ιδιαιτερότητες των Ομάδων Μάχης συγχρόνως, προτρέπει την VP/HR να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη σύσταση και τη χρηματοδότηση του Ταμείου Εκκίνησης για προπαρασκευαστικές ενέργειες για στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη 52 Norica Nicolai Παράγραφος 17 AM\932925.doc 31/61 PE508.239v01-00
17. καλεί την VP/HR, στην περίπτωση που το ATHENA δεν προσαρμοσθεί καταλλήλως, να εκπονήσει προτάσεις με σκοπό τη δημιουργία ενός εξειδικευμένου ταμείου για μάχιμες ομάδες, εάν χρειάζεται μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας συγχρόνως, προτρέπει την VP/HR να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη σύσταση και τη χρηματοδότηση του Ταμείου Εκκίνησης για προπαρασκευαστικές ενέργειες για στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη 17. καλεί την VP/HR, στην περίπτωση που το ATHENA δεν προσαρμοσθεί καταλλήλως, να εκπονήσει προτάσεις με σκοπό τη δημιουργία ενός εξειδικευμένου ταμείου για Ομάδες Μάχης, εάν χρειάζεται μέσω μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, δημιουργούμενου παράλληλα με το μόνιμο επιχειρησιακό αρχηγείο, το οποίο στην συνέχεια θα αναλάβει τον συντονισμό και τον σχεδιασμό για την νέα μόνιμη δομή, υπαγόμενο στο Συμβούλιο και στην ΕΥΕΔ συγχρόνως, προτρέπει την VP/HR να υποβάλει πρόταση σχετικά με τη σύσταση και τη χρηματοδότηση του Ταμείου Εκκίνησης για προπαρασκευαστικές ενέργειες για στρατιωτικές επιχειρήσεις της ΕΕ, όπως απαιτείται από τη Συνθήκη 53 Ewald Stadler Παράγραφος 18 18. σημειώνει τις προσπάθειες εντός του Συμβουλίου και της ΕΥΕΔ για την αύξηση της ευελιξίας και της δυνατότητας χρησιμοποίησης των μάχιμων ομάδων οι οποίες ωστόσο έχουν αποφέρει ελάχιστα απτά αποτελέσματα μέχρι σήμερα επισημαίνει ότι απαιτείται ένας υψηλός βαθμός διαλειτουργικότητας, όχι μόνο σε τεχνικό επίπεδο αλλά και σε διαδικαστικό και εννοιολογικό επίπεδο, ιδίως για την ευθυγράμμιση των κανόνων δέσμευσης και την άρση των εκ μέρους των κρατών μελών παρεμβάσεων 18. σημειώνει τις προσπάθειες εντός του Συμβουλίου και της ΕΥΕΔ για την αύξηση της ευελιξίας και της δυνατότητας χρησιμοποίησης των μάχιμων ομάδων οι οποίες ωστόσο έχουν αποφέρει ελάχιστα απτά αποτελέσματα μέχρι σήμερα επισημαίνει ότι απαιτείται ένας υψηλός βαθμός διαλειτουργικότητας, όχι μόνο σε τεχνικό επίπεδο αλλά και σε διαδικαστικό και εννοιολογικό επίπεδο, ιδίως για την ευθυγράμμιση των κανόνων δέσμευσης PE508.239v01-00 32/61 AM\932925.doc
Or. de 54 Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 18 18. σημειώνει τις προσπάθειες εντός του Συμβουλίου και της ΕΥΕΔ για την αύξηση της ευελιξίας και της δυνατότητας χρησιμοποίησης των μάχιμων ομάδων οι οποίες ωστόσο έχουν αποφέρει ελάχιστα απτά αποτελέσματα μέχρι σήμερα επισημαίνει ότι απαιτείτα ένας υψηλός βαθμός διαλειτουργικότητας, όχι μόνο σε τεχνικό επίπεδο αλλά και σε διαδικαστικό και εννοιολογικό επίπεδο, ιδίως για την ευθυγράμμιση των κανόνων δέσμευσης και την άρση των εκ μέρους των κρατών μελών παρεμβάσεων 18. σημειώνει τις προσπάθειες εντός του Συμβουλίου και της ΕΥΕΔ για την αύξηση της ευελιξίας και της δυνατότητας χρησιμοποίησης των Ομάδων Μάχης οι οποίες ωστόσο έχουν αποφέρει ελάχιστα απτά αποτελέσματα μέχρι σήμερα επισημαίνει ότι απαιτείτα ένας υψηλός βαθμός διαλειτουργικότητας, όχι μόνο σε τεχνικό επίπεδο αλλά και σε διαδικαστικό και εννοιολογικό επίπεδο, ιδίως για την ευθυγράμμιση των κανόνων εμπλοκής και μεταφοράς εξουσιών και την άρση των εθνικών περιορισμών 55 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 19 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη μάχιμων ομάδων διαγράφεται AM\932925.doc 33/61 PE508.239v01-00
για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη 56 Ioan Mircea Paşcu Παράγραφος 19 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη μάχιμων ομάδων για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη Ομάδων Μάχης για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες και συμφωνημένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη 57 Krzysztof Lisek Παράγραφος 19 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της PE508.239v01-00 34/61 AM\932925.doc
διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη μάχιμων ομάδων για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα Or. pl 58 Michael Gahler, Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 19 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη μάχιμων ομάδων για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα εμμένει στην ανάγκη επίδειξης της αναγκαίας πολιτικής βούλησης για την αντιμετώπιση των προκλήσεων ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη Ομάδων Μάχης για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη AM\932925.doc 35/61 PE508.239v01-00
59 Andrew Duff, Arnaud Danjean Παράγραφος 19 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει τον προβληματισμό για πιθανούς τρόπους ανάθεσης στην VP/HR ορισμένων αρμοδιοτήτων λήψης αποφάσεων που αφορούν την ανάπτυξη μάχιμων ομάδων για περιορισμένες χρονικές περιόδους, υπό τον όρο ότι πληρούνται ορισμένες σαφώς καθορισμένες προϋποθέσεις, όπως συγκεκριμένο αίτημα από τα Ηνωμένα Έθνη 19. καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να διερευνήσει τρόπους εκσυγχρονισμού της διαδικασίας λήψης πολιτικών αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ και των κοινοβουλευτικών διαδικασιών σε εθνικό επίπεδο ώστε η ταχεία αντίδραση να καταστεί πραγματικότητα ενθαρρύνει την VP/HR να αναλάβει πρωτοβουλία και να ζητήσει από το Συμβούλιο την ανάπτυξη Ομάδων Μάχης για περιορισμένες χρονικές περιόδους 60 Tarja Cronberg εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 21 21. επισημαίνει ότι οιεσδήποτε δαπάνες που δεν συνδέονται με στρατιωτικές επιχειρήσεις, όπως δαπάνες προετοιμασίας και ετοιμότητας των μάχιμων ομάδων, θα μπορούσαν να καταλογισθούν στον προϋπολογισμό της ΕΕ διαγράφεται PE508.239v01-00 36/61 AM\932925.doc