«ΔΠΙΣΗΜΟΝΙΚΟ MARKETING» ΤΝΔΝΣΔΤΞΗ ΣΟΤ ΝΟΜΑΡΥΗ ΒΟΙΩΣΙΑ ΚΛΔΑΡΥΟΤ ΠΔΡΓΑΝΣΑ Δξώηεζε : Κύξηε Ννκάξρα, ζπλαληηόκαζηε ελ όςεη ηνπ 1 νπ Πεξηθεξεηαθνύ Σπλεδξίνπ γηα ηε Σηεξεά Διιάδα, κε ζηόρν ηελ ελίζρπζε ηνπ δηαιόγνπ γηα ηελ επηρεηξεκαηηθόηεηα θαη ηελ αλάπηπμε. Πνηα ζα είλαη ε πξνζσπηθή ζαο εηζήγεζε ζ απηή ηελ πεξηθεξεηαθή ζπλάληεζε; Πξάγκαηη απηή ηελ θξίζηκε πεξίνδν, ην Σπλέδξην είλαη κηα ζεκαληηθή πξσηνβνπιία γηα λα ηεζνύλ ζνβαξά ζέκαηα γηα ηελ αληαγσληζηηθόηεηα θαη ηηο αλαπηπμηαθέο δπλαηόηεηεο ηεο Σηεξεάο Διιάδαο. Πην πνιύ από θάζε άιιε επνρή, ρξεηάδεηαη λα ππεξβνύκε ηηο εμειίμεηο. Χξεηάδεηαη λα αλαδεηήζνπκε λέα δεδνκέλα θαη πξνζαξκνγέο, αιιά θπξίσο ρξεηάδεηαη λα δηακνξθσζεί θνηλσληθή ζπλ επζύλε θαη ζπλεξγαζία κε όινπο ηνπο θνξείο θαη ηνπο εηαίξνπο γηα λα δεκηνπξγεζνύλ απνηειεζκαηηθέο δξάζεηο. Δθείλν πνπ ζα ηνλίζσ ζην Σπλέδξην, είλαη ε αλαγθαηόηεηα θαη παξάιιεια πιένλ ε δπλαηόηεηα εθπόλεζεο θαη εθαξκνγήο πεξηθεξεηαθήο ζηξαηεγηθήο γηα ηελ αλάπηπμε ηεο ηεξεάο Διιάδαο γηα ηελ νπνία αλνίγεη κηα λέα επνρή κε ηελ εθαξκνγή ηνπ ζρεδίνπ «Καιιηθξάηεο». Πξνηάζζνληαο ινηπόλ ηελ αλάγθε γηα ηε δηακόξθσζε, ηελ πξνώζεζε θαη ηελ ππνζηήξημε ηεο πεξηθεξεηαθήο ζηξαηεγηθήο, ζην πιαίζην κηαο απνθεληξσκέλεο, αιιά ηζόξξνπεο πεξηθεξεηαθήο αλάπηπμεο ζε δηνηθεηηθό, νηθνλνκηθό θαη θνηλσληθό επίπεδν είλαη απαξαίηεην, ζηηο ζεκεξηλέο ζπλζήθεο λα αλαδεηρζνύλ νξηζκέλνη ππιώλεο πνπ αθνξνύλ : - ηνλ βαζηθό πξνζαλαηνιηζκό ηεο νηθνλνκηθήο ζηξαηεγηθήο γηα ηελ Πεξηθέξεηα - ηνλ εληνπηζκό ησλ παξαγόλησλ πνπ ζα ζηεξίμνπλ ηελ πινπνίεζε ελόο εθηθηνύ αλαπηπμηαθνύ πξνζαλαηνιηζκνύ - ηηο δηαθνξνπνηήζεηο πνιηηηθώλ θαη αμόλσλ ζε ηνπηθό επίπεδν, πνπ ζα νδεγήζνπλ ζηελ απειεπζέξσζε θαη αμηνπνίεζε ηνπ αλαπηπμηαθνύ δπλακηθνύ ηεο Σηεξεάο Διιάδαο. 1
Πάλσ ινηπόλ ζ απηά ηα δεηήκαηα ε θαζηέξωζε ηεο αηξεηήο Πεξηθέξεηαο κε ην ζρέδην «Καιιηθξάηεο», δίλεη λέεο δπλαηόηεηεο, αθνύ είλαη ν ζύγρξνλνο ηξόπνο άζθεζεο πνιηηηθήο, κε αλαπηπμηαθό θαη πξνγξακκαηηθό ξόιν. Γηαηί κόλν έλαο ηέηνηνο ξόινο, δπλακηθόο, νπζηαζηηθόο θαη δεκνθξαηηθά θαηνρπξσκέλνο, κπνξεί λα απνηειέζεη ηε βάζε γηα ηζόξξνπε πεξηθεξεηαθή αλάπηπμε. Αλάπηπμε πξαγκαηηθή, δνκεκέλε, ζρεδηαζκέλε θαη εθαξκόζηκε από αηξεηνύο, κε έκθαζε ζε βαζηθέο αξρέο : ζηηο αξρέο ηεο εγγύηεηαο ζηνλ πνιίηε, ηεο δηαθάλεηαο θαη ηεο δεκνθξαηηθήο λνκηκνπνίεζεο ησλ απνθάζεσλ. Δξώηεζε : Τη πεξηκέλεη ε Βνησηία θαη ε Σηεξεά Διιάδα ελ γέλεη ηα επόκελα ρξόληα; Σε πνηεο κνξθέο αλάπηπμεο ζα ζηξέςεη ην ζρεδηαζκό ηεο; Κεληξηθόο αλαπηπμηαθόο ζηόρνο γηα ηελ πεξηθέξεηα, είλαη λα επηηεπρζεί λέν επίπεδν ζ απηό πνπ νλνκάδεηαη «δηαξζξωηηθή αληαγωληζηηθόηεηα ζηε ηεξεά Διιάδα». Γειαδή λα δνκήζνπκε ηελ αλάπηπμε ησλ ηνκέσλ νηθνλνκίαο, πάλσ ζην πξαγκαηηθό θεθάιαην ηνπ ηόπνπ, ην νπνίν εθ ησλ πξαγκάησλ εθηείλεηαη ζε κεγάιν εύξνο : ζηελ αγξνηηθή νηθνλνκία, ζηε βηνκεραλία, ζηελ πξάζηλε αλάπηπμε, ζηνλ ηνπξηζκό θαη πνιηηηζκό, ζηελ παξνρή ππεξεζηώλ. Τν δήηεκα επνκέλσο δελ είλαη λα πνύκε πσο ζα δώζνπκε πξνηεξαηόηεηα ζηνλ πξσηνγελή, δεπηεξνγελή, ηξηηνγελή ηνκέα ή ζε όινπο. Τν θξίζηκν ζέκα είλαη όηη ε «θεθαιαηνπνίεζε» όισλ ησλ πιενλεθηεκάησλ ηεο Σηεξεάο Διιάδαο ζα πξέπεη λα γίλεη κε ηελ εμεηδίθεπζε ησλ ηνπηθώλ ηδηαηηεξνηήησλ θαη δπλαηνηήησλ. Κη απηό γηαηί, ζηελ νπζία, ελώ θπξηαξρεί ζηηο δεκόζηεο πνιηηηθέο, ε ινγηθή ηνπ νξηδόληηνπ εθζπγρξνληζκνύ ηεο νηθνλνκίαο θαη αλαδεηνύληαη ηξόπνη ελίζρπζεο ηεο επηρεηξεκαηηθόηεηαο, αλεμαξηήησο ησλ νηθνλνκηθώλ θιάδσλ όπνπ αλαπηύζζεηαη, είλαη όιν θαη πεξηζζόηεξν νξαηό όηη, νη ζεηηθέο επηπηώζεηο ησλ πεξηζζόηεξσλ νηθνλνκηώλ, ζπλδένληαη θάζε θνξά κε ηδηαίηεξα ραξαθηεξηζηηθά, πνπ αθνξνύλ ηνπο δηαζέζηκνπο πόξνπο ηεο ηνπηθήο θνηλσλίαο θαη εηδηθόηεξα ην αλζξώπηλν δπλακηθό. Δίλαη ινηπόλ αλάγθε πιένλ λα πξνηάμνπκε ηελ ελίζρπζε ηεο επηρεηξεκαηηθόηεηαο θαη ηεο απαζρόιεζεο, ζε θεληξηθό άμνλα αλάπηπμεο ηεο Βνηωηίαο θαη ηεο ηεξεάο Διιάδαο, θαη λα αλαδείμνπκε ην 2
κεηαζρεκαηηζκό απηνύ ηνπ κεγάινπ θνηλωληθνύ δεηήκαηνο πνπ ιέγεηαη «αμηνπνίεζε ηνπηθώλ θαη αλζξώπηλωλ πόξωλ», ζε λέα νηθνλνκηθή θαη θνηλωληθή πξόθιεζε. Δξώηεζε : Δηδηθόηεξα, ηελ πεξίνδν θαηά ηελ νπνία εγείζηε ζηε Ννκαξρηαθή Απηνδηνίθεζε Βνησηίαο, πνηα έξγα αλάπηπμεο θαη ππνδνκήο πινπνηήζαηε θαη αθήλεηε παξαθαηαζήθε ζηε λέα δνκή ηεο Γηνηθεηηθήο Μεηαξξύζκηζεο πνπ ζρεδηάδεηαη; Απηή ηε ρξνληά θιείλεη γηα καο κηα πεξίνδνο 8 εηώλ. Μηα πεξίνδνο ζθιεξήο πξνζπάζεηαο θαη δεκηνπξγηθνύ έξγνπ. Μεηά απ απηή ηελ πνιύρξνλε θαη γόληκε δηαδξνκή, ζήκεξα ε Ννκαξρία Βνηωηίαο, βξίζθεηαη ζε πνιύ ηθαλνπνηεηηθά επίπεδα απνδνηηθόηεηαο θαη αμηνπηζηίαο. Αμηνπνηήζακε πιήξσο ην Γ ΚΠΣ θαη έρνπκε νξγαλσζεί, έηζη ώζηε λα είλαη εθκεηαιιεύζηκεο όιεο νη επθαηξίεο, πνπ παξνπζηάδνληαη ζηε λέα πξνγξακκαηηθή πεξίνδν 2007 2013. Δίλαη πνιύ καθξύο ν θαηάινγνο ησλ έξγσλ, εηδηθά ζε ππνδνκέο, θαη ε νλνκαζηηθή ηνπο αλαθνξά δελ «ρσξεί» ζην πιαίζην απηήο ηεο ζπλέληεπμεο. Απηό πνπ αμίδεη λα ηνλίζσ είλαη πσο απηά ηα ρξόληα ζηε Βνησηία άιιαμαλ πνιιά : ζηελ νδνπνηία, ζηηο αγξνηηθέο ππνδνκέο, ζηα ζρνιηθά θηίξηα, θ.ι.π. Δθείλν όκσο πνπ δελ άιιαμε είλαη ε ζηαζεξόηεηα θαη ε πξνζήισζε ζηνπο ζηόρνπο καο. Γνπιέςακε θαη δνπιεύνπκε θαζεκεξηλά, γηα κηα Βνησηία κε λέα δπλακηθή. Μηα Βνησηία πνπ ζα είλαη ειθπζηηθή γηα ηελ θαηνηθία θαη ηελ εξγαζία. Με νηθνλνκία αληαγωληζηηθή, κε θαιή πνηόηεηα πεξηβάιινληνο θαη δωήο, κε πεξηζζόηεξεο θαη θαιύηεξεο ζέζεηο εξγαζίαο θαη κε ζύγρξνλε δηνίθεζε ζηελ ππεξεζία ηνπ πνιίηε. Με ην πέξαο ηεο πνξείαο καο ωο Ννκαξρηαθή Αξρή, πηζηεύω πωο, αθήλνπκε ηε ζθξαγίδα καο ζηε λέα εηθόλα ηνπ Ννκνύ Βνηωηίαο. Γηακνξθώζακε λένπο ζπζρεηηζκνύο ζε όινπο ηνπο ηνκείο :ηελ αγξνηηθή αλάπηπμε, ζηηο κεηαθνξέο, ζηνλ ηνπξηζκόο, ζηνλ πνιηηηζκόο, ζην πεξηβάιινλ, ζηελ απαζρόιεζε, ζηελ επηρεηξεκαηηθόηεηα, ζηελ θνηλωληθή ζπλνρή θαη ζηελ πνηόηεηα δωήο. 3
Με ηελ ζπλδξνκή ησλ ππεξεζηώλ ηεο Ννκαξρίαο, πινπνηήζακε θαη πινπνηνύκε έλα κεγάιν έξγν, πνπ είλαη παξαθαηαζήθε γηα ηνλ ηόπν καο θαη εγγύεζε γηα ηηο απξηαλέο εμειίμεηο. Πηζηεύσ πσο θαλήθακε δεκηνπξγηθνί θαη ζπλεπείο ζηηο δεζκεύζεηο καο απέλαληη ζηνπο πνιίηεο, πνπ όια απηά ηα ρξόληα ππήξμαλ πνιύηηκνη ζπλεξγάηεο καο θαη θηλεηήξηα δύλακε ζηηο πξνζπάζεηέο καο. Όινη καδί πήγακε ηε Βνησηία πην κπξνζηά. Δξώηεζε : Αθνύγεηαη έληνλα πσο ζα είζηε ν επηθεθαιήο ηνπ ςεθνδειηίνπ πνπ ζα δηεθδηθήζεη ηελ έδξα ηνπ αηξεηνύ πεξηθεξεηάξρε ζηε Σηεξεά Διιάδα θ. Πεξγαληά. Πνηεο είλαη, ελ ηέιεη, νη πξνζέζεηο ζαο; Έρσ ήδε δειώζεη όηη επηζπκώ λα είκαη ππνςήθηνο γηα ηε ζέζε ηνπ αηξεηνύ Πεξηθεξεηάξρε ζηε Σηεξεά Διιάδα.Γηα κέλα, ε κεηάβαζή κνπ από ηε ζέζε ηνπ Ννκάξρε ζηε ζέζε ηνπ Πεξηθεξεηάξρε, είλαη ε θπζηθή εμέιημε ηεο ζεζκηθήο κνπ ηδηόηεηαο ζην Β βαζκό ηεο Απηνδηνίθεζεο. Η εκπεηξία κνπ ζηε Απηνδηνίθεζε, πηζηεύσ όηη, κνπ δίλεη ην δηθαίσκα λα δηεθδηθήζσ ηελ ππνςεθηόηεηά κνπ θαη, κε ηε ζηήξημε ησλ πνιηηώλ, ηε ζέζε ηνπ Πεξηθεξεηάξρε. Σ απηή ηελ επηδίσμε, κνλαδηθό κνπ θίλεηξν, είλαη λα ζπλερίζσ λα εξγάδνκαη, ζε έλα επξύηεξν ρσξηθό επίπεδν πιένλ, γηα λα δηακνξθσζνύλ λέα αλαπηπμηαθά δεδνκέλα γηα ηε Σηεξεά Διιάδα. Αο κελ μερλάκε πσο πξνρσξνύκε ζε κηα εμαηξεηηθά θξίζηκε ηεηξαεηία, πνπ πξέπεη λα δνζεί κηα πνιύ ζθιεξή θη ειπηδνθόξα κάρε γηα ηνλ ηόπν καο. Καη πην πνιύ από πνηέ, ρξεηάδνληαη πξόζωπα θαη ζρήκαηα, πνπ ζα κπνξνύλ λα αμηνπνηήζνπλ όιεο ηηο δπλαηόηεηεο. Πηζηεύσ πσο νη εμειίμεηο, ζε όια ηα επίπεδα, ζα είλαη ζεηηθέο. Δξώηεζε : Τη λέα ζεηηθά θαη αξλεηηθά ζηνηρεία θέξλεη ε λέα Γηνηθεηηθή Μεηαξξύζκηζε, θαηά ηε γλώκε ζαο, γηα ηνλ πνιίηε πξώηα, αιιά θαη γηα ηελ επηρεηξεκαηηθή δξαζηεξηόηεηα ελ γέλεη; Όπσο ζαο είπα ε Γηνηθεηηθή κεηαξξύζκηζε δεκηνπξγεί λένπο όξνπο ζηελ άζθεζε ηεο απνθεληξσκέλεο δηνίθεζεο. Θεσξώ πσο ην ζρέδην «Καιιηθξάηεο», απνηειεί κηα ζεκαληηθή ζεηηθή εμέιημε, αθνύ ζήκεξα, ε αλαδηάξζξωζε ηεο Απηνδηνίθεζεο, θαίλεηαη όρη κόλν αλαγθαία, αιιά θαη ηθαλή ζπλζήθε, γηα λα 4
δεκηνπξγεζνύλ ηζρπξά απηνδηνηθεηηθά ζύλνια, κε πξωηαγωληζηηθό ξόιν ζηελ άζθεζε πνιηηηθώλ γηα ηελ ηνπηθή αλάπηπμε. Με παξεκβάζεηο θαη δηαρείξηζε, κε αμηνπηζηία, αληηπξνζσπεπηηθόηεηα θαη ζπκκεηνρηθή δηαδηθαζία, ζε όιεο ηηο ηνπηθέο ππνζέζεηο. Πξνρσξνύκε ζπλεπώο ζε ηζρπξή θαη απνηειεζκαηηθή Απηνδηνίθεζε, κε «ιηγόηεξν», αιιά επηηειηθό θξάηνο, δειαδή ζε κηα ζηξαηεγηθή επηινγή γηα ηελ ελίζρπζε ηεο δεκνθξαηίαο θαη ηωλ ζπκκεηνρηθώλ ζεζκώλ. Πξνρσξνύκε ζηε ιεηηνπξγία ελόο ζπζηήκαηνο θνληά ζηνλ πνιίηε, κε ακεζόηεηα, αιιά θαη εληζρπκέλν ξόιν ζηε ιήςε απνθάζεσλ, αθνύ πιένλ πνιιέο από ηηο θξαηηθέο αξκνδηόηεηεο ζα αζθνύληαη από ηελ Πεξηθεξεηαθή Απηνδηνίθεζε, ε νπνία πιένλ κπνξεί λα εμειηρηεί ζε κνριό αλάπηπμεο θαη επίηεπμεο νηθνλνκηθήο θαη θνηλσληθήο ζπλνρήο. Δξώηεζε : Πώο κεηαθξάδεηαη γηα εζάο ην πέξαζκα ηεο Σηεξεάο Διιάδαο ζηελ αεηθόξν αλάπηπμε; Πηζηεύσ πσο θεληξηθόο καο ζηόρνο γηα ηε Σηεξεά Διιάδα, πξέπεη λα είλαη λα απνθαηαζηαζεί ε αληαγωληζηηθόηεηα, αιιά λα απνθαηαζηαζεί πεξηβαιινληηθά θαη θνηλωληθά. Γελ κπνξεί λα ππάξμεη εθηεηακέλε θαη δνκηθή αιιαγή ηεο νηθνλνκηθήο θαη θνηλσληθήο βάζεο, αλ δελ ππάξρεη ζπκκεηνρή ηνπ κέγηζηνπ δπλαηνύ αξηζκνύ θνξέσλ ζηηο δηαδηθαζίεο ησλ αιιαγώλ, νη νπνίεο πεξηιακβάλνπλ ην δηάινγν, ην ζρεδηαζκό, ηελ απόθαζε, ηε δξάζε. Καη βεβαίσο, ηα νθέιε από ηε κεηαηξνπή κηαο νηθνλνκίαο πνπ ξππαίλεη ζε κηα νηθνλνκία πνπ πινπηίδεη ηε θύζε θαη ηνλ άλζξσπν. Δδώ είλαη έλα κεγάιν ζηνίρεκα. Η θηλεηνπνίεζε θαη ε κόριεπζε ησλ θνηλσληθώλ δπλάκεσλ. Δίκαη πεηζκέλνο όηη ν θεληξηθόο ξόινο, γη απηό ην εγρείξεκα, αλήθεη ζηελ Απηνδηνίθεζε. Τν θξάηνο ζα πξέπεη λα ιεηηνπξγεί επηηειηθά, ζηεξίδνληαο κε θεληξηθέο θαη θαζαξέο θαηεπζύλζεηο ηελ Απηνδηνίθεζε θαη ηηο ηνπηθέο θνηλσλίεο. Σν ηξίπηπρν ζπκκεηνρή δεκνθξαηία κεηαξξύζκηζε, είλαη ζεκειηαθό εξγαιείν αεηθόξνπ αλάπηπμεο. 5
Σπλνςίδνληαο, ζηελ νπζία, ε αεηθόξνο αλάπηπμε, πνπ θαιείηαη λα αληηκεησπίζεη ζύλζεηα θαη αιιεινζπλδεόκελα νηθνλνκηθά, πεξηβαιινληηθά θαη θνηλσληθά δεηήκαηα, απαηηεί κηα ζηξαηεγηθή θαη ζεζκηθά νινθιεξσκέλε πνιηηηθή δξάζε. Δδώ αθξηβώο ρξεηάδεηαη κηα δηαθπβέξλεζε, αλνηρηή ζηελ θνηλσλία ησλ πνιηηώλ. Έηζη κπαίλεη ην πεξηβάιινλ ζαλ ελαιιαθηηθό θνηλσληθό ξεύκα θαη θίλεκα ηεο πνιηηηθήο. Τα λέα δεδνκέλα ηνπ «Καιιηθξάηε», είλαη θαζνξηζηηθό βήκα γηα ηελ νηθνλνκηθή θαη θνηλσληθή αλάπηπμε ηεο ρώξαο θαη πηζηεύσ όηη απηή ε αλαδηάξζξσζε είλαη αλαγθαία, όρη κόλν γηα ηελ Απηνδηνίθεζε, αιιά ζπλνιηθά γηα ηελ θνηλσλία. 6