ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Ανάπτυξης 26.3.2015 2015/2044(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-149 Σχέδιο έκθεσης Pedro Silva Pereira (PE549.307v02-00) σχετικά με τη χρηματοδότηση για την ανάπτυξη (2015/2044(INI)) AM\1054403.doc PE551.961v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE551.961v01-00 2/75 AM\1054403.doc
1 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου Αιτιολογική αναφορά 5 α (νέα) έχοντας υπόψη το έγγραφο του τέταρτου φόρουμ υψηλού επιπέδου για την αποτελεσματικότητα της βοήθειας, του Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με τη σύμπραξη για αποτελεσματική αναπτυξιακή συνεργασία, 2 Ignazio Corrao Αιτιολογική αναφορά 5 α (νέα) έχοντας υπόψη το έγγραφο θέσης του WWF για τη χρηματοδότηση της βιώσιμης ανάπτυξης, του Ιανουαρίου 2015, 3 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου Αιτιολογική αναφορά 8 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής AM\1054403.doc 3/75 PE551.961v01-00
Συνέλευσης των ΗΕ «Towards the establishment of a multilateral legal framework for sovereign debt restructurings» (Προς τη θέσπιση πολυμερούς νομικού πλαισίου για διαδικασίες αναδιάρθρωσης του δημόσιου χρέους), του Σεπτεμβρίου 2014, 4 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 8 α (νέα) έχοντας υπόψη το ψήφισμα της 26ης Ιουνίου 2014, που εγκρίθηκε στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, που ζητεί την εκπόνηση νομικά δεσμευτικού μέσου για τις διεθνικές εταιρείες και άλλες επιχειρήσεις σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, 5 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 8 β (νέα) έχοντας υπόψη τη δέσμευση των ανεπτυγμένων χωρών, δυνάμει της σύμβασης-πλαισίου για τις κλιματικές μεταβολές, σε σχέση με την αναβάθμιση της χρηματοδότησης για τον μετριασμό, PE551.961v01-00 4/75 AM\1054403.doc
την προσαρμογή, την ανάπτυξη και μεταφορά τεχνολογίας και την ανάπτυξη ικανοτήτων στις αναπτυσσόμενες χώρες, και τη δέσμευση για παροχή νέας και πρόσθετης χρηματοδότησης που ανέρχεται σε 100 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως έως το 2020, αναγνωρίζοντας ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της παρείχαν επάνω από το ήμισυ των συνολικών συνεισφορών των 10 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ κατά την περίοδο πριν από τη Διάσκεψη των Μερών (COP20) στη Λίμα, 6 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 9 α (νέα) έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «σχετικά με την εδραίωση των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Αφρικής 1,5 δισεκατομμύριο κάτοικοι, 80 χώρες, δύο ήπειροι, ένα μέλλον» (COM/2010/0634),[1] [1] http://eur-lex.europa.eu/legalcontent//txt/?uri=cex:52010dc0 634 Or. fr 7 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 12 α (νέα) AM\1054403.doc 5/75 PE551.961v01-00
έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 12ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής, 8 Paul Rübig, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga, Bogdan Brunon Wenta Αιτιολογική αναφορά 14 α (νέα) έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 12ης Δεκεμβρίου 2014, σχετικά με τον ισχυρότερο ρόλο του ιδιωτικού τομέα στην αναπτυξιακή συνεργασία, 9 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική αναφορά 14 β (νέα) έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 16/2014 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Η αποτελεσματικότητα του συνδυασμού επιχορηγήσεων από περιφερειακές επενδυτικές διευκολύνσεις με δάνεια από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για την υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών PE551.961v01-00 6/75 AM\1054403.doc
της ΕΕ», 10 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 α (νέα) έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Λισαβόνας της 9ης Δεκεμβρίου 2007 με τίτλο «Η στρατηγική εταιρική σχέση Αφρικής - ΕΕ: μια κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ»[1], [1] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/c ms_data/docs/pressdata/fr/er/97497.pdf: Η κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ αρθρώνεται γύρω από οκτώ θεματικές εταιρικές σχέσεις: ειρήνη και ασφάλεια δημοκρατική διακυβέρνηση και ανθρώπινα δικαιώματα εμπόριο, περιφερειακή ολοκλήρωση και υποδομές αναπτυξιακοί στόχοι της Χιλιετίας ενέργεια κλιματική αλλαγή μετανάστευση, κινητικότητα και απασχόληση επιστήμες, κοινωνία της πληροφορίας και διάστημα. Or. fr 11 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 β (νέα) έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 472/2014/ΕΕ του Ευρωπαϊκού AM\1054403.doc 7/75 PE551.961v01-00
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Έτος για την Ανάπτυξη (2015)[1], [1] http://eur-lex.europa.eu/legalcontent//txt/?uri=cex:32014d04 72 Or. fr 12 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 γ (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 230/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, Or. fr 13 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 δ (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 233/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, περί μηχανισμού χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας την περίοδο 2014-2020, Or. fr PE551.961v01-00 8/75 AM\1054403.doc
14 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 ε (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 232/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Γειτονίας, Or. fr 15 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 στ (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 234/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση Μέσου Εταιρικής Σχέσης για τη συνεργασία με τρίτες χώρες, Or. fr 16 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 ζ (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) AM\1054403.doc 9/75 PE551.961v01-00
αριθ. 235/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για την καθιέρωση χρηματοδοτικού μέσου για τη δημοκρατία και τα ανθρώπινα δικαιώματα παγκοσμίως, Or. fr 17 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική αναφορά 18 η (νέα) έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) αριθ. 236/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, για τον καθορισμό κοινών κανόνων και διαδικασιών για την εφαρμογή των μηχανισμών χρηματοδότησης της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, Or. fr 18 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου Αιτιολογική αναφορά 19 α (νέα) έχοντας υπόψη την «Ευρωπαϊκή Συναίνεση για την Ανάπτυξη» του Δεκεμβρίου 2005, PE551.961v01-00 10/75 AM\1054403.doc
19 Sophia in 't Veld, Louis Michel, Hilde Vautmans, Charles Goerens, Javier Nart Αιτιολογική αναφορά 21 α (νέα) έχοντας υπόψη τους πολιτικούς στοχασμούς της ειδικής ομάδας υψηλού επιπέδου για τη διεθνή Διάσκεψη για τον Πληθυσμό και την Ανάπτυξη (ΔΔΠΑ) για τη χρηματοδότηση της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των δικαιωμάτων την περίοδο μετά το 2015 1α 1α http://icpdtaskforce.org/resources/hltff inancingsrhrbrief.pdf 20 Davor Ivo Stier Αιτιολογική αναφορά 21 α (νέα) - έχοντας υπόψη το τελικό ανακοινωθέν της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) του ΟΟΣΑ στη σύνοδό της υψηλού επιπέδου που πραγματοποιήθηκε από τις 15 έως 16 Δεκεμβρίου 2014, στο Παρίσι, 21 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea AM\1054403.doc 11/75 PE551.961v01-00
Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 είναι ένα κρίσιμο έτος για τις παγκόσμιες προσπάθειες για την ανάπτυξη, δεδομένης της έγκρισης των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και της συμφωνίας σχετικά με την παγκόσμια δράση για το κλίμα, που θα ισχύουν έως το 2030 A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 είναι ένα κρίσιμο έτος για τις παγκόσμιες προσπάθειες για την ανάπτυξη, και ότι, με την έγκριση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) και της συμφωνίας σχετικά με την παγκόσμια δράση για το κλίμα, που θα ισχύουν έως το 2030, το έτος αυτό αποτελεί σημείο καμπής όσον αφορά την αντιμετώπιση των σημερινών και μελλοντικών παγκοσμίων προκλήσεων και ότι δίνει μια ιστορική ευκαιρία για να τεθούν οι βάσεις ενός κόσμου με μεγαλύτερη ευμάρεια και περισσότερη δικαιοσύνη Or. fr 22 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη έχει νόημα μόνο αν αξιοποιεί την τοπική τεχνογνωσία ότι κάθε χώρα έχει ξεχωριστό οικονομικό δυναμικό που πρέπει να προστατεύεται και να αναπτύσσεται Or. fr 23 Ignazio Corrao, Lola Sánchez Caldentey Αιτιολογική σκέψη B PE551.961v01-00 12/75 AM\1054403.doc
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τρίτη Διεθνής Διάσκεψη για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης, η οποία θα διεξαχθεί στην Αντίς Αμπέμπα της Αιθιοπίας από τις 13 έως τις 16 Ιουλίου 2015, πρέπει να δημιουργήσει τις συνθήκες για τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή του θεματολογίου για την περίοδο μετά το 2015 B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τρίτη Διεθνής Διάσκεψη για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης, η οποία θα διεξαχθεί στην Αντίς Αμπέμπα της Αιθιοπίας από τις 13 έως τις 16 Ιουλίου 2015, πρέπει να κατευθύνει το σύστημα χρηματοδότησης υπέρ της στήριξης της βιώσιμης ανάπτυξης, να δημιουργήσει τις συνθήκες για τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή του θεματολογίου για την περίοδο μετά το 2015 24 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει άμεση και ιστορική ευθύνη στις συναλλαγές της με χώρες εταίρους, ιδίως σε θέματα φορολογίας, χρέους, εμπορίου και επενδύσεων, χωρίς να υπονομεύονται τα πολιτικά περιθώρια των χωρών αυτών να λαμβάνουν αποφάσεις που σχετίζονται με την ανάπτυξη οι οποίες ενδείκνυνται στο δικό τους εθνικό πλαίσιο και ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των λαών τους και καλύπτουν τις υποχρεώσεις τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα και άλλες διεθνείς δεσμεύσεις 25 Louis Michel, Javier Nart, Hilde Vautmans, Charles Goerens, Beatriz Becerra AM\1054403.doc 13/75 PE551.961v01-00
Basterrechea Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τρίτη Διεθνής Διάσκεψη για τη Χρηματοδότηση της Ανάπτυξης, η οποία θα διεξαχθεί στην Αντίς Αμπέμπα της Αιθιοπίας από τις 13 έως τις 16 Ιουλίου 2015, πρέπει να δημιουργήσει τις συνθήκες για τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή του θεματολογίου για την περίοδο μετά το 2015 και ότι η επιτυχία της ατζέντας για την περίοδο μετά το 2015 θα εξαρτηθεί από το επίπεδο φιλοδοξίας που θα καθοριστεί κατά την εν λόγω διάσκεψη Or. fr 26 Louis Michel, Charles Goerens, Hilde Vautmans, Javier Nart, Marielle de Sarnez, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να υπάρξει βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς ειρήνη και χωρίς ασφάλεια Or. fr 27 Louis Michel, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη B γ (νέα) PE551.961v01-00 14/75 AM\1054403.doc
Βγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή συνιστά πρωτοφανή κίνδυνο για τους πληθυσμούς των χωρών υπό ανάπτυξη ότι απειλούνται οι οικονομικές δραστηριότητες επιβίωσης που ασκούν και ότι οι συνθήκες διαβίωσης των πληθυσμών των μικρών νησιωτικών κρατών έχουν σοβαρά υποβαθμιστεί από την αύξηση των ακραίων μετεωρολογικών φαινομένων Or. fr 28 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Marielle de Sarnez, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη B δ (νέα) Βδ. λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της περιφερειακής ολοκλήρωσης τόσο ως μοχλού οικονομικής μεγέθυνσης και ανάπτυξης όσο και ως εργαλείου εδραίωσης της ειρήνης στις χώρες υπό ανάπτυξη Or. fr 29 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της φτώχειας και της ανισότητας μπορεί AM\1054403.doc 15/75 PE551.961v01-00
να επιτευχθεί μόνο με την κινητοποίηση επαρκών και κατάλληλων πόρων για όλους, καθώς και με την καλύτερη στόχευση των περιθωριοποιημένων ομάδων, όπως παιδιών, γυναικών, ηλικιωμένων ή ατόμων με αναπηρίες λαμβάνοντας υπόψη ότι πάρα τη σημαντική μείωση της ακραίας φτώχειας, η πρόοδος για τα παιδιά ήταν βραδύτερη καθιστώντας την ανάγκη για επένδυση στα παιδιά -τόσο μέσω της κινητοποίησης εγχώριων πόρων όσο και μέσω διεθνούς δημόσιας χρηματοδότησης- καίριο παράγοντα για τη δημιουργία ευνοϊκών πλαισίων για βιώσιμη και δίκαιη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη 30 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Γ β (νέα) Γβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότεροι άποροι του κόσμου βρίσκονται τώρα σε χώρες μέσου εισοδήματος συνεπώς, ένα νέο αναπτυξιακό υπόδειγμα, απαιτεί στοχευμένα προγράμματα για φτωχούς ανθρώπους και φτωχές χώρες 31 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική σκέψη Ε PE551.961v01-00 16/75 AM\1054403.doc
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέγεθος της πρόκλησης για τη χρηματοδότηση των ΣΒΑ απαιτεί μια ισχυρή και παγκόσμια εταιρική σχέση, καθώς και τη χρήση όλων των μορφών χρηματοδότησης (εγχώρια, διεθνή, δημόσια και ιδιωτική) E. λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέγεθος της πρόκλησης για τη χρηματοδότηση των ΣΒΑ απαιτεί μια ισχυρή και παγκόσμια εταιρική σχέση, καθώς και τη χρήση όλων των μορφών χρηματοδότησης - συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων πηγών- (εγχώρια, διεθνή, δημόσια και ιδιωτική) 32 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του θεματολογίου για την περίοδο μετά το 2015 απαιτεί τόσο χρηματοδοτικά όσο και μη χρηματοδοτικά μέσα 33 Rolandas Paksas Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) Εα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση πρέπει να χορηγείται σε συνεχή βάση και στον βαθμό που απαιτείται για τη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του κοινού και τη βελτίωση της κοινής αντίληψης αναφορικά με τη βιώσιμη παγκόσμια AM\1054403.doc 17/75 PE551.961v01-00
ανάπτυξη καθώς και για την ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σχετικά με διεθνή ζητήματα Or. lt 34 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητοποίηση εγχώριων πόρων και η επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια (ΕΑΒ) αποτελούν αναντικατάστατα σημεία στα οποία εδράζεται η χρηματοδότηση της ανάπτυξης και τα οποία πρέπει να ενδυναμωθούν ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητοποίηση εγχώριων πόρων και η επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια (ΕΑΒ) αποτελούν αναντικατάστατα σημεία στα οποία εδράζεται η χρηματοδότηση της ανάπτυξης και τα οποία πρέπει να ενδυναμωθούν με σκοπό οι αναπτυσσόμενες χώρες να αναπτύξουν το πλήρες δυναμικό τους 35 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγχώριοι πόροι είναι σαφώς περισσότεροι από όλες τις εξωτερικές πηγές χρηματοδότησης για τις αναπτυσσόμενες χώρες PE551.961v01-00 18/75 AM\1054403.doc
36 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες των αναπτυσσομένων χωρών για κινητοποίηση των εγχώριων πόρων είναι σημαντικές, αλλά υπάρχουν περιορισμοί στο τι μπορούν να καταφέρουν αυτές οι χώρες χωρίς εξωτερική βοήθεια διαγράφεται Or. fr 37 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες των αναπτυσσομένων χωρών για κινητοποίηση των εγχώριων πόρων είναι σημαντικές, αλλά υπάρχουν περιορισμοί στο τι μπορούν να καταφέρουν αυτές οι χώρες χωρίς εξωτερική βοήθεια Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τρία τέταρτα των φτωχότερων ανθρώπων στον κόσμο, κατ' εκτίμηση 960 εκατομμύρια, ζουν σήμερα σε χώρες μέσου εισοδήματος λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες των αναπτυσσόμενων χωρών για κινητοποίηση των εγχώριων πόρων είναι σημαντικές 38 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ζ AM\1054403.doc 19/75 PE551.961v01-00
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες των αναπτυσσομένων χωρών για κινητοποίηση των εγχώριων πόρων είναι σημαντικές, αλλά υπάρχουν περιορισμοί στο τι μπορούν να καταφέρουν αυτές οι χώρες χωρίς εξωτερική βοήθεια Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνατότητες των αναπτυσσομένων χωρών για κινητοποίηση των εγχώριων πόρων είναι σημαντικές, αλλά υπάρχουν περιορισμοί στο τι μπορούν να καταφέρουν αυτές οι χώρες χωρίς εξωτερική βοήθεια λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φορολογικοί πόροι παραμένουν σε χαμηλά επίπεδα ως αναλογία του ΑΕγχΠ σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες που αντιμετωπίζουν κοινωνικές, πολιτικές και διοικητικές δυσκολίες κατά την εδραίωση υγιούς συστήματος δημόσιων οικονομικών, καθιστώντας τες έτσι ιδιαιτέρως ευάλωτες σε δραστηριότητες φοροδιαφυγής και φοροαποφυγής μεμονωμένων φορολογουμένων και εταιρειών 39 Louis Michel, Charles Goerens, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Ζ α (νέα) Ζα. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να εφαρμοστούν στις χώρες υπό ανάπτυξη φορολογικά συστήματα που βασίζονται στη φοροδοτική ικανότητα των πολιτών και σε μια δίκαιη αποζημίωση για μια διαφανή αξιοποίηση των φυσικών πόρων Or. fr PE551.961v01-00 20/75 AM\1054403.doc
40 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ζ α (νέα) Ζα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δυνατότητα ενίσχυσης της κινητοποίησης εγχώριων πόρων έχει αποδυναμωθεί ακόμα περισσότερο από το παγκόσμιο πλαίσιο απελευθέρωσης, μέσα στο οποίο οι αναπτυσσόμενες χώρες ανταγωνίζονται μεταξύ τους να προσφέρουν χαμηλότερους φορολογικούς συντελεστές προκειμένου να προσελκύσουν πολυεθνικές λαμβάνοντας υπόψη ως εκ τούτου ότι οι φόροι επί των εταιρικών κερδών παρουσιάζουν μείωση σε όλον τον κόσμο 41 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ζ β (νέα) Ζβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απώλειες δημοσιονομικών πόρων από τις αναπτυσσόμενες χώρες, δηλ. οι απώλειες που αφορούν τις παράνομες οικονομικές ροές και τα επαναπατρισθέντα κέρδη ξένων επενδυτών, εκτιμάται ότι ανήλθαν σε περισσότερο από το διπλάσιο των εισροών νέων δημοσιονομικών πόρων από τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 και μετά AM\1054403.doc 21/75 PE551.961v01-00
42 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ζ γ (νέα) Ζγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση διακυβερνητικού φορέα για τη φορολογική συνεργασία υπό την αιγίδα του ΟΗΕ θα έδινε τη δυνατότητα στις αναπτυσσόμενες χώρες να συμμετάσχουν ισότιμα στην παγκόσμια μεταρρύθμιση των υφιστάμενων διεθνών φορολογικών κανόνων 43 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ζ α (νέα) Ζα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα, τα κρατικά έσοδα αποδείχθηκαν ανθεκτικά σε εξωτερικούς κραδασμούς, παραμένοντας σταθερά ως ποσοστό του ΑΕγχΠ, από τη χρηματοπιστωτική κρίση και μετά, για τις αναπτυσσόμενες χώρες στο σύνολό τους, και παρουσιάζοντας αύξηση στις χώρες χαμηλού εισοδήματος 44 Patrizia Toia PE551.961v01-00 22/75 AM\1054403.doc
Αιτιολογική σκέψη Ζ β (νέα) Ζβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκροές εγχώριων πόρων αντιπροσωπεύουν μεγάλες απώλειες για τις αναπτυσσόμενες χώρες και υπερέβησαν σημαντικά τις ροές. Οι μεγαλύτερες εκροές είναι παράνομες χρηματοοικονομικές ροές και επαναπατρισθέντα κέρδη από ξένους επενδυτές, που αμφότερα δεν είναι εύκολο να υπολογιστούν και είναι πιθανό να υποτιμηθούν 45 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ζ γ (νέα) Ζγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταχρηστική φοροαποφυγή, όπου οι εταιρείες προσπαθούν να αποφύγουν φόρους μέσα από περίπλοκες εσωτερικές δομές και τη χρηματοδότηση κενών στη φορολογική νομοθεσία, συνιστά σημαντικό πρόβλημα και οι φόροι στις πολυεθνικές εταιρείες έχουν μειωθεί σημαντικά μέσα από φορολογικές ελαφρύνσεις, φορολογικές συμφωνίες και άλλα φορολογικά «κίνητρα» που προσφέρονται από τις αναπτυσσόμενες χώρες στις πολυεθνικές εταιρείες AM\1054403.doc 23/75 PE551.961v01-00
46 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ζ δ (νέα) Ζδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν καινοτόμες πηγές δημόσιων οικονομικών, όπως ο φόρος επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, και θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν ως πηγές χρηματοδότησης για την αναπτυξιακή πολιτική 47 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Η H. λαμβάνοντας υπόψη ότι ελάχιστες ανεπτυγμένες χώρες τηρούν τη δέσμευσή τους για παροχή του 0,7 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) τους ως ΕΑΒ, συμπεριλαμβανομένου ενός ποσοστού 0,15-0,20 % του ΑΕΕ για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) H. λαμβάνοντας υπόψη ότι ελάχιστες ανεπτυγμένες χώρες τηρούν τη δέσμευσή τους για παροχή του 0,7 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) τους ως ΕΑΒ, συμπεριλαμβανομένου ενός ποσοστού 0,15-0,20 % του ΑΕΕ για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ) λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ το 2004 ή αργότερα έχουν δεσμευτεί να καταβάλουν προσπάθειες για την επίτευξη του στόχου του 0,33 % του ΑΕΕ, αλλά κανένα από αυτά δεν έχει ακόμα επιτύχει αυτόν τον στόχο PE551.961v01-00 24/75 AM\1054403.doc
48 Davor Ivo Stier Αιτιολογική σκέψη Η α (νέα) Ηα. λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά τις δύσκολες δημοσιονομικές περιστάσεις σε πολλές χώρες του ΟΟΣΑ, διατηρήθηκαν υψηλά ποσοστά ΕΑΒ, και η ΕΑΒ έφτασε στο πρωτοφανές υψηλό επίπεδο των 134,8 δις δολαρίων ΗΠΑ το 2013 49 Davor Ivo Stier Αιτιολογική σκέψη Η β (νέα) Ηβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή ατζέντα διευρύνεται διαρκώς και είναι, ως εκ τούτου, σημαντικό να αναγνωρίζονται οι προσπάθειες που γίνονται πέραν της ΕΑΒ καθώς και να δημιουργούνται κίνητρα για αυτές 50 Charles Goerens, Hilde Vautmans, Louis Michel, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Η α (νέα) AM\1054403.doc 25/75 PE551.961v01-00
Ηα. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες είναι ευπαθείς χώρες ή έχουν αποδυναμωθεί από εξωτερικά γεγονότα, όπως ένοπλες συγκρούσεις, επιδημίες όπως ο Έμπολα, φυσικές καταστροφές...και έχουν ανάγκη από μεγαλύτερη υποστήριξη Or. fr 51 Louis Michel, Charles Goerens, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Η β (νέα) Ηβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι επείγουσα ανάγκη να εφαρμοστεί ένα σταθερό σύστημα υγείας στις χώρες υπό ανάπτυξη Or. fr 52 Louis Michel, Charles Goerens, Hilde Vautmans, Sophia in 't Veld, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Η γ (νέα) Ηγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να υποστηριχθεί η δημιουργία ενός κράτους δικαίου που βασίζεται σε αμερόληπτους θεσμούς ότι η μείωση της φτώχειας, η οικονομική μεγέθυνση και η ασφάλεια εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό PE551.961v01-00 26/75 AM\1054403.doc
από την ικανότητα ενός κράτους να μπορεί να ασκεί τις κυριαρχικές λειτουργίες του, να προσφέρει τις βασικές δημόσιες υπηρεσίες, όπως η πρόσβαση στην υγεία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας, η πρόσβαση στην εκπαίδευση, στη δικαιοσύνη και στη διοίκηση και να εγγυάται και να προστατεύει τα ατομικά δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες Or. fr 53 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Η δ (νέα) Ηδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια πρέπει να ενισχύει την εφαρμογή της αρχής της αυτοδιάθεσης στις χώρες υπό ανάπτυξη Or. fr 54 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Η ε (νέα) Ηε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι ένας πραγματικός φορέας οικονομικής μεγέθυνσης, εκπαίδευσης, ανάπτυξης και δημοκρατίας ότι ενεργεί κατά οποιασδήποτε εθνικιστικής αναδίπλωσης, κατά του ρατσισμού και του οικονομικού, χρηματοδοτικού και AM\1054403.doc 27/75 PE551.961v01-00
κοινωνικού αποκλεισμού ότι διαμορφώνει ένα παγκόσμιο όραμα της ανθρωπότητας ενισχύοντας τις θεμελιώδεις αξίες και τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως το δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης Or. fr 55 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις μέγιστης άμεσης αξίας για την επίτευξη των ΣΒΑ έχουν τεράστιες δυνατότητες και μπορούν να ενθαρρυνθούν με πολλούς τρόπους, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις έχουν τη δυνατότητα να συμβάλλουν στην επίτευξη των ΣΒΑ, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ, με την προϋπόθεση ότι οι άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) διέπονται από κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο και συνδέονται με συγκεκριμένες βελτιώσεις της εγχώριας οικονομίας, δηλ. με θέματα μεταφοράς τεχνολογίας και δημιουργίας ευκαιριών κατάρτισης για το τοπικό εργατικό δυναμικό, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των νέων 56 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Θ PE551.961v01-00 28/75 AM\1054403.doc
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις μέγιστης άμεσης αξίας για την επίτευξη των ΣΒΑ έχουν τεράστιες δυνατότητες και μπορούν να ενθαρρυνθούν με πολλούς τρόπους, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ιδιωτικός τομέας, όταν διέπεται από κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο, διαδραματίζει σημαντικό ρόλο για την εφαρμογή των ΣΒΑ, ενώ παράλληλα σέβεται τις παγκόσμιες αρχές και τους μηχανισμούς λογοδοσίας, με στόχο την καταπολέμηση της φτώχειας, της ανισότητας και την επίτευξη βιώσιμης ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς στις αναπτυσσόμενες χώρες λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικά οι ιδιωτικές επενδύσεις για την επίτευξη των ΣΒΑ έχουν τεράστιες δυνατότητες και μπορούν να ενθαρρυνθούν με πολλούς τρόπους, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ 57 Ignazio Corrao Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις μέγιστης άμεσης αξίας για την επίτευξη των ΣΒΑ έχουν τεράστιες δυνατότητες και μπορούν να ενθαρρυνθούν με πολλούς τρόπους, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιωτικές επενδύσεις μέγιστης άμεσης αξίας για την επίτευξη των ΣΒΑ, όταν διέπονται από κατάλληλο ρυθμιστικό πλαίσιο έχουν τεράστιες δυνατότητες και μπορούν να ενθαρρυνθούν με πολλούς τρόπους, όπως υποδεικνύεται στην πρόταση της UNCTAD για τη δημιουργία σχεδίου δράσης για την επένδυση στους ΣΒΑ AM\1054403.doc 29/75 PE551.961v01-00
58 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα νομικά δεσμευτικό πλαίσιο θα αποσαφήνιζε τις υποχρεώσεις των υπερεθνικών εταιρειών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς επίσης και των εταιρειών έναντι των κρατών, και θα παρείχε τη δυνατότητα να προσφέρονται αποτελεσματικά ένδικα μέσα για τα θύματα σε περιπτώσεις όπου τα εθνικά δικαστήρια είναι σαφές ότι δεν μπορούν να ασκήσουν αποτελεσματικά διώξεις κατά αυτών των εταιρειών 59 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η ασφάλεια δικαίου των επενδύσεων στις χώρες υπό ανάπτυξη Or. fr 60 Hilde Vautmans, Louis Michel, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea Αιτιολογική σκέψη Θ β (νέα) PE551.961v01-00 30/75 AM\1054403.doc
Θβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διαθέτει μια πλατφόρμα χρηματοδότησης της εξωτερικής δράσης «EUBEC»[1] που επιτρέπει τον πειραματισμό με την τεχνική του συνδυασμού μέσων («blending») σε ευρωπαϊκό επίπεδο [1] Η EUBEC είναι μια άτυπη και υβριδική δομή που λειτουργεί ως ομάδα του Συμβουλίου λόγω της στρατηγικής σημασίας της και ως συμβουλευτική επιτροπή από θεσμικής απόψεως καθώς συμπροεδρεύεται από την Επιτροπή με διπλή εκπροσώπηση από τη ΓΔ Οικονομικών και Χρηματοδοτικών Υποθέσεων και τη ΓΔ Διεθνούς Συνεργασίας και Ανάπτυξης, και από την ΕΥΕΔ. Η πολιτική ομάδα της απαρτίζεται από τα κράτη μέλη και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η ΕΤΕπ, οι διεθνείς χρηματοδοτικοί οργανισμοί (IFI), οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί αναπτυξιακής χρηματοδότησης (EDFI) προσκαλούνται ανάλογα με την ατζέντα. Οι τεχνικές ομάδες απαρτίζονται από τα κράτη μέλη, την ΕΤΕπ, τους IFI και τους EDFI, καθώς και ιδιωτικές κοινοπραξίες, επιχειρήσεις ή ιδρύματα/μκο. Or. fr 61 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο AM\1054403.doc 31/75 PE551.961v01-00
θετικούς όσο και αρνητικούς λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοοικονομικές ροές από ιδιωτικές πηγές προς τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι σημαντικές αλλά άνισα κατανεμημένες και συχνά συσχετίζονται με εκροές, όπως ο επαναπατρισμός των κερδών θετικούς όσο και αρνητικούς 62 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο θετικούς όσο και αρνητικούς λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοοικονομικές ροές από ιδιωτικές πηγές προς τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι σημαντικές αλλά άνισα κατανεμημένες και συχνά συσχετίζονται με εκροές, όπως ο επαναπατρισμός των κερδών Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο θετικούς όσο και αρνητικούς λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοοικονομικές ροές από ιδιωτικές πηγές προς τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι σημαντικές αλλά σε μεγάλο βαθμό ασταθείς, άνισα κατανεμημένες και συχνά συσχετίζονται με εκροές, όπως ο επαναπατρισμός των κερδών λαμβάνοντας υπόψη ότι από το 2010, τα επαναπατρισθέντα κέρδη έχουν υπερβεί τις νέες εισροές των ξένων άμεσων επενδύσεων λαμβάνοντας υπόψη ότι παράνομες χρηματοοικονομικές ροές λόγω εσφαλμένης εμπορικής τιμολόγησης και άλλων τακτικών φοροαποφυγής συμβάλλουν σε μια μαζική απομύζηση των εγχώριων πόρων στις αναπτυσσόμενες χώρες PE551.961v01-00 32/75 AM\1054403.doc
63 Ignazio Corrao, Lola Sánchez Caldentey Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο θετικούς όσο και αρνητικούς λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοοικονομικές ροές από ιδιωτικές πηγές προς τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι σημαντικές αλλά άνισα κατανεμημένες και συχνά συσχετίζονται με εκροές, όπως ο επαναπατρισμός των κερδών Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φύση και οι επιδράσεις της ροής ιδιωτικών κεφαλαίων επηρεάζουν τις αναπτυσσόμενες χώρες με πολλούς διαφορετικούς τρόπους, τόσο θετικούς όσο και αρνητικούς λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοοικονομικές ροές από ιδιωτικές πηγές προς τις αναπτυσσόμενες χώρες είναι σημαντικές αλλά σε μεγάλο βαθμό ασταθείς, άνισα κατανεμημένες και συχνά συσχετίζονται με εκροές, όπως ο επαναπατρισμός των κερδών 64 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνία των πολιτών διαδραματίζει καίριο ρόλο στη διασφάλιση μιας καθολικής και χωρίς αποκλεισμούς διαδικασίας, αμφότερα σε εθνικό και σε παγκόσμιο επίπεδο, και συμβάλλει στη χρηστή διακυβέρνηση και τη λογοδοσία 65 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Beatriz Becerra Basterrechea AM\1054403.doc 33/75 PE551.961v01-00
Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί η χρήση των τραπεζών στις χώρες υπό ανάπτυξη Or. fr 66 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται μακροοικονομικοί κίνδυνοι που συνδέονται με βραχυπρόθεσμες και ασταθείς ροές κεφαλαίων που μπορούν να πυροδοτήσουν σοβαρή κρίση στη νομισματική αγορά και τον χρηματοπιστωτικό τομέα και, συνεπώς, να αποσταθεροποιήσουν την πραγματική οικονομία 67 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ι β (νέα) Ιβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξε απότομη αύξηση νέου χρέους που αναλήφθηκε από τις αναπτυσσόμενες PE551.961v01-00 34/75 AM\1054403.doc
χώρες, όπου πρωτοστάτησαν οι χώρες μεσαίου χαμηλού εισοδήματος και οι χώρες υψηλού μεσαίου εισοδήματος από το 2006 και μετά 68 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ι γ (νέα) Ιγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική έκθεση 16 (2014) του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη χρήση του συνδυασμού επιχορηγήσεων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι για σχεδόν το ήμισυ των έργων που εξετάστηκαν δεν υπήρχαν επαρκείς αποδείξεις ώστε να συνάγουμε το συμπέρασμα ότι οι επιχορηγήσεις ήταν δικαιολογημένες, ενώ για ορισμένες από αυτές τις υποθέσεις υπήρχαν ενδείξεις ότι οι επενδύσεις θα είχαν γίνει και χωρίς τη συμβολή της ΕΕ 69 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη τον σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισαν τα εμβάσματα τα οποία αποδείχτηκε ότι ήταν συνολικά σταθερά και αντικυκλικά, σε διαρκή ανοδική πορεία, ακόμα και ύστερα από AM\1054403.doc 35/75 PE551.961v01-00
την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση 70 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ι β (νέα) Ιβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσό των χρεών των αναπτυσσόμενων χωρών ανήλθε στο υψηλότερο επίπεδό του στην ιστορία το 2012 (4,8 τρισεκατομμύρια δολάρια σύμφωνα με την Παγκόσμια Τράπεζα), το οποίο σε μεγάλο βαθμό διογκώθηκε λόγω αυξήσεων του χρέους από ιδιωτικούς φορείς 71 Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Ι γ (νέα) Ιγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξήσεις στο ιδιωτικό χρέος έχουν διαδραματίσει καίριο ρόλο σε προηγούμενες κρίσεις, συμπεριλαμβανομένης της ασιατικής κρίσης στο τέλος του προηγούμενου αιώνα και της πρόσφατης παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης PE551.961v01-00 36/75 AM\1054403.doc
72 Rolandas Paksas Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δημιουργηθεί ένα νέο μακροοικονομικό σύστημα που δεν θα βασίζεται στον ανταγωνισμό αλλά στη συνεργασία 73 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Αιτιολογική σκέψη IA Or. lt ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, που είναι οι κυριότεροι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, πρέπει να ηγούνται της διαδικασίας χρηματοδότησης της ανάπτυξης και να συμβάλλουν στην αξιόπιστη αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, που είναι οι κυριότεροι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, πρέπει να ηγούνται της διαδικασίας χρηματοδότησης της ανάπτυξης και να συμβάλλουν στην αξιόπιστη αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης λαμβάνοντας υπόψη ότι και άλλες ανεπτυγμένες και αναδυόμενες χώρες θα πρέπει να ακολουθήσουν το παράδειγμά της 74 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Αιτιολογική σκέψη IA AM\1054403.doc 37/75 PE551.961v01-00
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, που είναι οι κυριότεροι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, πρέπει να ηγούνται της διαδικασίας χρηματοδότησης της ανάπτυξης και να συμβάλλουν στην αξιόπιστη αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της, που είναι οι κυριότεροι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, πρέπει να ηγούνται της διαδικασίας χρηματοδότησης της ανάπτυξης και να συμβάλλουν στην αξιόπιστη αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, διασφαλίζοντας τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής 75 Lola Sánchez Caldentey, Marina Albiol Guzmán, Στέλιος Κούλογλου, Ignazio Corrao Αιτιολογική σκέψη IA α (νέα) ΙΑα. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάνεια της ΕΑΒ μπορούν να αυξήσουν τα τρωτά σημεία του χρέους των αναπτυσσόμενων χωρών 76 Lola Sánchez Caldentey, Marina Albiol Guzmán, Στέλιος Κούλογλου Αιτιολογική σκέψη IA β (νέα) ΙΑβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές αναπτυσσόμενες χώρες εξακολουθούν να είναι υπερχρεωμένες, και νέα τρωτά σημεία του χρέους αναδύονται, γεγονός που καθιστά αναγκαίο ένα νέο εκσυγχρονισμένο και αποτελεσματικότερο PE551.961v01-00 38/75 AM\1054403.doc
πλαίσιο αναδιάρθρωσης του χρέους 77 Heidi Hautala Αιτιολογική σκέψη IA α (νέα) ΙΑα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες στην τρίτη διάσκεψη για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης που υπερβαίνουν την ΕΑΒ πρέπει να αντιμετωπίζονται ως πράξεις προώθησης του προγράμματος της συνοχής της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΧ) 78 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη IA β (νέα) ΙΑβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες αποκλείονται από τη λήψη αποφάσεων των κυριότερων διεθνών οργανισμών χρηματοοικονομικής τυποποίησης, όπως το Συμβούλιο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (FSB), ενώ η μεταρρύθμιση στα όργανα του Bretton Woods είναι αργή και δευτερεύουσας σημασίας AM\1054403.doc 39/75 PE551.961v01-00
79 Javier Nart Αιτιολογική σκέψη IA α (νέα) ΙΑα. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε αναπτυξιακό σχέδιο πρέπει να είναι βιώσιμο και ότι το ζήτημα δεν είναι η χρηματοδότηση των δομών, αλλά η δημιουργία των συνθηκών από τις οποίες θα μπορούσαν να ωφεληθούν οι πληθυσμοί Or. fr 80 Javier Nart, Louis Michel Αιτιολογική σκέψη IA β (νέα) ΙΑβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα σχέδια που χρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση εξαρτώνται από ένα απαραίτητο αντάλλαγμα από τη σχετική χώρα και ότι η εν λόγω χώρα δεσμεύεται ως προς τη διατήρηση του χρηματοδοτούμενου σχεδίου Or. fr 81 Javier Nart, Louis Michel Αιτιολογική σκέψη IA γ (νέα) PE551.961v01-00 40/75 AM\1054403.doc
ΙΑγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην πράξη βλέπουμε ότι, ύστερα από σύντομο χρονικό διάστημα, ορισμένες χώρες που λαμβάνουν αυτές τις ενισχύσεις σταματούν να τηρούν τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά τη διατήρηση του χρηματοδοτούμενου σχεδίου, με αποτέλεσμα τα σχέδια να εγκαταλείπονται και, ως εκ τούτου, να μην έχουν αντίκτυπο σε τοπικό επίπεδο Or. fr 82 Javier Nart, Louis Michel Αιτιολογική σκέψη IA δ (νέα) ΙΑδ. λαμβάνοντας υπόψη την απόλυτη ασυμβατότητα μεταξύ της αναπτυξιακής βοήθειας και της διαφθοράς Or. fr 83 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Arne Lietz, Enrique Guerrero Salom, Seb Dance Παράγραφος 1 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, οικουμενική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης AM\1054403.doc 41/75 PE551.961v01-00
επιμένει ότι χωρίς σφαιρικά και βιώσιμα μέσα εφαρμογής μια τόσο φιλόδοξη εταιρική σχέση δεν θα είναι επιτυχής 84 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου, Ignazio Corrao Παράγραφος 1 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, οικουμενική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης 85 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 1 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, βασισμένη στα ανθρώπινα δικαιώματα, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης PE551.961v01-00 42/75 AM\1054403.doc
86 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Παράγραφος 1 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της όσον αφορά τη δημιουργία μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης 1. επιδοκιμάζει τη συγκεφαλαιωτική έκθεση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ και τη μεταμορφωτική, ολιστική και ολοκληρωμένη προσέγγισή της ως βάση για τη διαπραγμάτευση μιας φιλόδοξης παγκόσμιας εταιρικής σχέσης για τους νέους αναπτυξιακούς στόχους και το σχετικό δημοσιονομικό πλαίσιο 87 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Seb Dance Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. επιδοκιμάζει το αρχικό προσχέδιο του εγγράφου που προέκυψε από την τρίτη διάσκεψη για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, και κάνει έκκληση στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της να το στηρίξουν 88 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Παράγραφος 2 AM\1054403.doc 43/75 PE551.961v01-00
2. καλεί την ΕΕ να ηγηθεί της προπαρασκευαστικής διαδικασίας για τον καθορισμό ενός πλαισίου βιώσιμης ανάπτυξης και των μέσων εφαρμογής του, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις και τις αξίες που περιλαμβάνονται στις ιδρυτικές συνθήκες της 2. καλεί την ΕΕ να επιβεβαιώσει την πολιτική ηγετική θέση της καθ' όλη τη διάρκεια της προπαρασκευαστικής διαδικασίας για τον καθορισμό ενός πλαισίου βιώσιμης ανάπτυξης και των μέσων εφαρμογής του, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις και τις αξίες που περιλαμβάνονται στις ιδρυτικές συνθήκες της 89 Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Seb Dance Παράγραφος 2 2. καλεί την ΕΕ να ηγηθεί της προπαρασκευαστικής διαδικασίας για τον καθορισμό ενός πλαισίου βιώσιμης ανάπτυξης και των μέσων εφαρμογής του, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις και τις αξίες που περιλαμβάνονται στις ιδρυτικές συνθήκες της 2. καλεί την ΕΕ να ηγηθεί των προπαρασκευαστικών διαδικασιών για τη σύναψη ανανεωμένης συμφωνίας για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, τον καθορισμό ενός πλαισίου βιώσιμης ανάπτυξης και των μέσων εφαρμογής του, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις και τις αξίες που περιλαμβάνονται στις ιδρυτικές συνθήκες της 90 Sophia in 't Veld, Louis Michel, Hilde Vautmans, Charles Goerens, Javier Nart Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. κάνει έκκληση η παροχή της PE551.961v01-00 44/75 AM\1054403.doc
αναπτυξιακής βοήθειας της ΕΕ και των κρατών μελών της να μην υπάγεται σε περιορισμούς που επιβάλλονται από άλλους εταίρους χορηγούς βοήθειας 91 Lola Sánchez Caldentey, Στέλιος Κούλογλου Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. υπογραμμίζει ότι αυτή πρέπει να είναι μια μεταμορφωτική ανθρωποκεντρική εταιρική σχέση με βασικές αρχές την εξάλειψη της φτώχειας, την ισότητα των φύλων και τα ανθρώπινα δικαιώματα 92 Ignazio Corrao, Lola Sánchez Caldentey Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. υπογραμμίζει τη σημασία του να είναι αυτή η μεταμορφωτική παγκόσμια προσέγγιση ανθρωποκεντρική, με βασική αρχή την εξάλειψη της φτώχειας, την ισότητα των φύλων και την οικουμενικότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων AM\1054403.doc 45/75 PE551.961v01-00
93 Louis Michel, Hilde Vautmans, Javier Nart, Marielle de Sarnez, Beatriz Becerra Basterrechea Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. ενθαρρύνει την περιφερειακή ολοκλήρωση στις χώρες υπό ανάπτυξη και την υπογραφή οριστικών συμφωνιών οικονομικής εταιρικής σχέσης για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας κεφαλαίων, προσώπων, εμπορευμάτων και υπηρεσιών, για την προώθηση των ανταλλαγών Νότου-Νότου, για τη στήριξη της οικονομικής μεγέθυνσης και τη διευκόλυνση της ενσωμάτωσης των χωρών υπό ανάπτυξη στο παγκόσμιο εμπόριο Or. fr 94 Ignazio Corrao Παράγραφος 3 3. επιμένει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να διατηρήσουν τη θέση τους ως κύριοι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, ενώ ταυτόχρονα θα ασκούν πιέσεις για επιμερισμό της ευθύνης καλεί τις χώρες υψηλού εισοδήματος και ανώτερου μέσου εισοδήματος, καθώς και τις αναδυόμενες χώρες να αναλάβουν σημαντικές δεσμεύσεις 3. επιμένει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να εγκρίνουν περισσότερα μέτρα με σκοπό την προώθηση του προγράμματος χρηματοδότησης της ανάπτυξης, μεταξύ άλλων διατηρώντας τη θέση τους ως κύριοι χορηγοί αναπτυξιακής βοήθειας, ενώ ταυτόχρονα θα ασκούν πιέσεις για επιμερισμό της ευθύνης καλεί τις χώρες υψηλού εισοδήματος και ανώτερου μέσου εισοδήματος, καθώς και τις αναδυόμενες χώρες να αναλάβουν σημαντικές δεσμεύσεις PE551.961v01-00 46/75 AM\1054403.doc
95 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Παράγραφος 4 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, λυπάται για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν επιδεικνύει την ίδια δέσμευση όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών χρηματοοικονομικών στόχων 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, ενθαρρύνει περαιτέρω δεσμεύσεις σε σχέση με τους μελλοντικούς χρηματοοικονομικούς στόχους 96 Ignazio Corrao Παράγραφος 4 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το AM\1054403.doc 47/75 PE551.961v01-00
ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, λυπάται για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν επιδεικνύει την ίδια δέσμευση όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών χρηματοοικονομικών στόχων ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, λυπάται για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν επιδεικνύει την ίδια δέσμευση για τις υφιστάμενες συμφωνίες για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης και όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών χρηματοοικονομικών στόχων και για την έλλειψη προόδου στο θέμα της προσθετικότητας της χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής όσον αφορά τη δέσμευση να χορηγείται 0,7% του ΑΕΕ ως βοήθεια 97 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, λυπάται για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν επιδεικνύει την ίδια δέσμευση όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών χρηματοοικονομικών στόχων 4. επιδοκιμάζει την πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Παγκόσμια εταιρική σχέση για την εξάλειψη της φτώχειας και τη βιώσιμη ανάπτυξη μετά το 2015» για την περιεκτικότητά της, την εστίαση στη συνοχή της πολιτικής και την επιβεβαίωση ότι η ΕΕ διατηρεί τη δέσμευσή της να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο της σε αυτήν την παγκόσμια εταιρική σχέση ωστόσο, λυπάται για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν επιδεικνύει την ίδια δέσμευση όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα των μελλοντικών χρηματοοικονομικών στόχων, για την έλλειψη προόδου στο θέμα της προσθετικότητας της χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής όσον αφορά τη δέσμευση να χορηγείται 0,7% του ΑΕΕ ως βοήθεια και την έλλειψη προσοχής όσον αφορά την ανισότητα, την καινοτόμο χρηματοδότηση και τα PE551.961v01-00 48/75 AM\1054403.doc
προβλήματα που αφορούν τη χρηματοδότηση του χρέους και του ιδιωτικού τομέα 98 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. υπενθυμίζει τη συνεχή εργασία της ΕΕ και των κρατών μελών για μεγαλύτερη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΧ) καλεί την ΕΕ να επεκτείνει τις προσπάθειες της ΣΑΧ σε διεθνή βήματα και να διασφαλίσει συνοχή στη διαδικασία μετά το 2015 και στους ΣΒΑ 99 Paul Rübig, Bogdan Brunon Wenta, Cristian Dan Preda, Joachim Zeller, Davor Ivo Stier, Maurice Ponga Παράγραφος 5 5. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να επαναλάβουν, χωρίς καθυστέρηση ή διαπραγμάτευση, τη δέσμευσή τους στο στόχο του 0,7% του ΑΕΕ, από το οποίο θα παρακρατείται τουλάχιστον το 0,2% για τις ΛΑΧ, καθώς και να παρουσιάσουν πολυετή δημοσιονομικά χρονοδιαγράμματα για τη σταδιακή επίτευξη αυτών των επιπέδων έως το 5. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να αυξήσουν σταδιακά το επίπεδο ΕΑΒ και να αναλάβουν εκ νέου τη δέσμευσή τους στο στόχο του 0,7% του ΑΕΕ, από το οποίο θα παρακρατείται τουλάχιστον το 0,2% για τις ΛΑΧ οι εν λόγω προσπάθειες πρέπει να καταβάλλονται στο πλαίσιο κοινής προσπάθειας και σε στενή συνεργασία με όλες τις χώρες AM\1054403.doc 49/75 PE551.961v01-00
2020 χορηγούς βοήθειας παγκοσμίως, προκειμένου να διασφαλίζεται το βέλτιστο δυνατό αποτέλεσμα με σκοπό την εφαρμογή των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης 100 Heidi Hautala, Maria Heubuch εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 5. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να επαναλάβουν, χωρίς καθυστέρηση ή διαπραγμάτευση, τη δέσμευσή τους στο στόχο του 0,7% του ΑΕΕ, από το οποίο θα παρακρατείται τουλάχιστον το 0,2% για τις ΛΑΧ, καθώς και να παρουσιάσουν πολυετή δημοσιονομικά χρονοδιαγράμματα για τη σταδιακή επίτευξη αυτών των επιπέδων έως το 2020 5. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να επαναλάβουν, χωρίς καθυστέρηση ή διαπραγμάτευση, τη δέσμευσή τους στο στόχο του 0,7% του ΑΕΕ, από το οποίο θα παρακρατείται το 50% της ΕΑΒ και το 0,2% του ΑΕΕ για τις ΛΑΧ, καθώς και να παρουσιάσουν πολυετή δημοσιονομικά χρονοδιαγράμματα για τη σταδιακή επίτευξη αυτών των επιπέδων έως το 2020 101 Ignazio Corrao, Lola Sánchez Caldentey Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. υπενθυμίζει ότι οι δεσμεύσεις για τον στόχο της ΕΑΒ του 0,7% του ΑΕΕ πρέπει να τηρούνται, και πρέπει να θεσπιστούν δεσμευτικά χρονοδιαγράμματα για αυτόν τον σκοπό PE551.961v01-00 50/75 AM\1054403.doc