21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/1 I (Πράξεις για την ισχυ των οποίων απαιτείται δηµοσίευση) Ο ΗΓΙΑ 98/30/ΕΚ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑÏΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 22ας Ιουνίου 1998 σχετικά µε τους κοινου ς καν νες για την εσωτερικη αγορά φυσικου αερίου ΤΟ ΕΥΡΩΠΑÏΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑÏΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπ ψη: τη συνθη κη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκη ς Κοιν τητας, και ιδίως το άρθρο 57 παράγραφος 2, το άρθρο 66 και το άρθρο 100 Α, την πρ ταση της Επιτροπη ς( 1 ), τη γνω µη της Οικονοµικη ς και Κοινωνικη ς Επιτροπη ς( 2 ), Αποφασίζοντας µε τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθη κης ( 3 ), Εκτιµω ντας: (1) τι, συ µφωνα µε το άρθρο 7 Α της συνθη κης, η εσωτερικη αγορά περιλαµβάνει ε να χω ρο χωρίς εσωτερικά συ νορα, µε σα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελευ θερη κυκλοφορία των εµπορευµάτων, των προσω πων, των υπηρεσιω ν και των κεφαλαίων τι είναι σηµαντικ να θεσπιστου ν µε τρα για να συνεχιστεί η ολοκλη ρωση της εσωτερικη ς αγοράς (2) τι, συ µφωνα µε το άρθρο 7 Γ της συνθη κης, πρε πει να λαµβάνονται υπ ψη οι διαφορε ς ανάπτυξης ορισµε νων οικονοµιω ν, αλλά οι παρεκκλίσεις πρε πει να ε χουν προσωριν χαρακτη ρα και να επιφε ρουν την ελάχιστη δυνατη διαταραχη στη λειτουργία της εσωτερικη ς αγοράς (3) τι η δηµιουργία µιας ανταγωνιστικη ς αγοράς φυσικου αερίου είναι σηµαντικ στοιχείο της ολοκλη ρωσης της εσωτερικη ς αγοράς ενε ργειας ( 1 ) ΕΕ C 65 της 14.3.1992, σ. 14 και ΕΕ C 123 της 4.5.1994, σ. 26. ( 2 ) ΕΕ C 73 της 15.3.1993, σ. 31 και ΕΕ C 195 της 18.7.1994, σ. 82. ( 3 ) Γνω µη του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλίου της 17ης Νοεµβρίου 1993 (ΕΕ C 329 της 6.12.1993, σ. 182), κοινη θε ση του Συµβουλίου της 12ης Φεβρουαρίου 1998 (ΕΕ C 91 της 26.3.1998, σ. 46) και απ φαση του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλίου της 30η ς Απριλίου 1998 (ΕΕ C 152 της 18.5.1998). Απ φαση του Συµβουλίου της 11ης Μαι ου 1998. (4) τι η οδηγία 91/296/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 1ης Μαι ου 1991, για τη διαµετακ µιση φυσικου αερίου µε σω των µεγάλων δικτυ ων( 4 ) και η οδηγία 90/ 377/ΕΟΚ το Συµβουλίου, της 29ης Ιουνίου 1990, σχετικά µε µια κοινοτικη διαδικασία για τη διαφάνεια των τιµω ν αερίου και ηλεκτρικη ς ενε ργειας για τον τελικ βιοµηχανικ καταναλωτη ( 5 ), συνιστου ν µια πρω τη φάση για την ολοκλη ρωση της εσωτερικη ς αγοράς στον τοµε α του φυσικου αερίου (5) τι είναι πλε ον αναγκαίο να ληφθου ν περαιτε ρω µε τρα για τη δηµιουργία της εσωτερικη ς αγοράς φυσικου αερίου (6) τι διατάξεις της παρου σας οδηγίας δεν θα πρε πει να επηρεάζουν την πλη ρη εφαρµογη της συνθη κης, και ιδίως τις διατάξεις σχετικά µε την ελευ θερη διακίνηση εµπορευµάτων µε σα στην εσωτερικη αγορά και τους καν νες ανταγωνισµου, και δεν θίγουν τις εξουσίες της Επιτροπη ς δυνάµει της συνθη κης (7) τι η εσωτερικη αγορά φυσικου αερίου πρε πει να δηµιουργηθεί σταδιακά, προκειµε νου η βιοµηχανία να είναι σε θε ση να προσαρµοστεί στο νε ο της περιβάλλον κατά τρ πο ευε λικτο και ορθολογικ και να ληφθου ν υπ ψη οι διαφορετικε ς διαρθρω σεις της αγοράς στα κράτη µε λη (8) τι η δηµιουργία της εσωτερικη ς αγοράς στον τοµε α του φυσικου αερίου θα πρε πει να ευνοεί τη διασυ νδεση και τη διαλειτουργικ τητα των δικτυ ων, π.χ. µε σω συµβατω ν ποιοτικω ν χαρακτηριστικω ν του αερίου (9) τι πρε πει να θεσπιστου ν ορισµε νοι κοινοί καν νες για την οργάνωση και τη λειτουργία του τοµε α του φυσικου αερίου τι, συ µφωνα µε την αρχη της επικουρικ τητας, οι καν νες αυτοί συνιστου ν απλω ς πλαίσιο γενικω ν αρχω ν, η λεπτοµερη ς εφαρµογη των οποίων πρε πει να επαφίεται στα κράτη µε λη, ω στε κάθε κράτος µε λος να µπορεί να διατηρεί η να ( 4 ) ΕΕ L 147 της 12.6.1991, σ. 37 οδηγία πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την οδηγία 95/49/ΕΚ (ΕΕ L 233 της 30.9.1995, σ. 86). ( 5 ) ΕΕ L 185 της 17.7.1990, σ. 16 οδηγία πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την πράξη προσχω ρησης του 1994.
L 204/2 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των 21.7.98 επιλε γει το καταλληλ τερο για µια ιδιαίτερη κατάσταση καθεστω ς, ιδίως σον αφορά τις άδειες και την εποπτεία των συµβάσεων προµη θειας (10) τι η ε ξωθεν προµη θεια φυσικου αερίου ε χει ιδιαίτερη σηµασία για την αγορά φυσικου αερίου απ κράτη µε λη που εξαρτω νται σηµαντικά απ τις εισαγωγε ς (11) τι, κατά γενικ καν να, οι επιχειρη σεις του τοµε α του φυσικου αερίου πρε πει να µπορου ν να λειτουργου ν χωρίς να αντιµετωπίζουν διακρίσεις (12) τι, για ορισµε να κράτη µε λη, η επιβολη υποχρεω σεων παροχη ς υπηρεσίας κοινη ς ωφε λειας ενδε χεται να είναι αναγκαία προκειµε νου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασµου, η προστασία των καταναλωτω ν και η προστασία του περιβάλλοντος, στοιχεία που κατά τη γνω µη αυτω ν των κρατω ν µελω ν δεν µπορεί να εγγυηθεί αναγκαστικά απ µ νος του ο ελευ θερος ανταγωνισµ ς (13) τι ο µακροπρ θεσµος προγραµµατισµ ς µπορεί να αποτελε σει ε να απ τα µε σα για την εκπλη ρωση των εν λ γω υποχρεω σεων παροχη ς υπηρεσίας κοινη ς ωφε λειας, λαµβανοµε νης υπ ψη της δυνατ τητας να ζητείται πρ σβαση στο δίκτυο απ τρίτους τι τα κράτη µε λη µπορου ν να παρακολουθου ν τις συµβάσεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς οι οποίες συνάπτονται για να εξασφαλιστεί ο εφοδιασµ ς (14) τι το άρθρο 90 παράγραφος 1 της συνθη κης υποχρεω νει τα κράτη µε λη να τηρου ν τους καν νες ανταγωνισµου ως προς τις δηµ σιες επιχειρη σεις και τις επιχειρη σεις στις οποίες ε χουν χορηγηθεί ειδικά η αποκλειστικά δικαιω µατα (15) τι το άρθρο 90 παράγραφος 2 της συνθη κης ορίζει τι στους εν λ γω καν νες υπ κεινται, υπ ορισµε νες ειδικε ς πρου ποθε σεις, και οι επιχειρη σεις οι επιφορτισµε νες µε τη διαχείριση υπηρεσιω ν γενικου οικονοµικου συµφε ροντος τι η εφαρµογη της παρου σας οδηγίας θα επηρεάσει τις δραστηρι τητες των επιχειρη σεων αυτω ν τι, πως αναφε ρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3, τα κράτη µε λη δεν θα πρε πει, ιδίως, να εφαρµ ζουν το άρθρο 4 στην υποδοµη διανοµη ς προκειµε νου να µην εµποδίζουν, νοµικά η πραγµατικά, την εκπλη ρωση των υποχρεω - σεων γενικου οικονοµικου συµφε ροντος που επιβάλλονται στις επιχειρη σεις αερίου (16) τι εποµε νως, ταν τα κράτη µε λη επιβάλλουν υποχρεω σεις παροχη ς υπηρεσίας κοινη ς ωφε λειας στις επιχειρη σεις του τοµε α του φυσικου αερίου, πρε πει να τηρου ν τους οικείους καν νες της συνθη κης, πως τους ερµηνευ ει το ικαστη ριο των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των (17) τι πρε πει να θεσπιστου ν βασικά κριτη ρια και διαδικασίες για τις άδειες τις οποίες ενδε χεται να χορηγου ν τα κράτη µε λη για την κατασκευη η τη λειτουργία των σχετικω ν εγκαταστάσεων του εθνικου τους δικτυ ου τι οι διατάξεις αυτε ς δεν πρε πει να θίγουν τους σχετικου ς καν νες της εθνικη ς νοµοθεσίας βάσει των οποίων απαιτείται άδεια για την κατασκευη η λειτουργία των σχετικω ν εγκαταστάσεων τι, ωστ σο, η απαίτηση αυτη δεν πρε πει να οδηγεί σε περιορισµ του ανταγωνισµου µεταξυ των επιχειρη σεων του τοµε α (18) τι η απ φαση αριθ. 1254/96/ΕΚ του Ευρωπαϊκου Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Ιουνίου 1996, για τον καθορισµ συν λου προσανατολισµω ν σχετικά µε τα διευρωπαϊκά δίκτυα στον τοµε α της ενε ργειας ( 1 ), πως τροποποιη θηκε απ την απ φαση αριθ. 1047/97/ΕΚ, συµβάλλει στην ανάπτυξη ολοκληρωµε νων υποδοµω ν στον τοµε α του φυσικου αερίου (19) τι οι τεχνικοί καν νες για τη λειτουργία των δικτυ ων και των απευθείας αγωγω ν πρε πει να είναι διαφανείς και να διασφαλίζουν τη διαλειτουργικ τητα (20) τι πρε πει να θεσπιστου ν βασικοί καν νες για τις επιχειρη σεις µεταφοράς, αποθη κευσης και υγροποιηµε νου φυσικου αερίου, καθω ς και για τις επιχειρη σεις διανοµη ς και εφοδιασµου (21) τι πρε πει να προβλεφθεί η πρ σβαση των αρµ διων αρχω ν στους εσωτερικου ς λογαριασµου ς των επιχειρη σεων, τηρουµε νης δε ντως της εµπιστευτικ τητας (22) τι οι λογαριασµοί λων των ολοκληρωµε νων επιχειρη σεων φυσικου αερίου θα πρε πει να παρουσιάζουν υψηλ βαθµ διαφάνειας τι, πρε πει να τηρου νται χωριστοί λογαριασµοί για τις διάφορες δραστηρι τητες ταν αυτ είναι απαραίτητο προκειµε νου να αποφευ γονται οι διακρίσεις, οι διασταυρου µενες επιδοτη σεις και άλλες στρεβλω σεις του ανταγωνισµου, λαµβάνοντας υπ ψη στις οικείες περιπτω σεις τι για λογιστικου ς λ γους η µεταφορά περιλαµβάνει και την επαναεριοποίηση τι δεν θα πρε πει να απαιτου νται χωριστοί λογαριασµοί για νοµικά πρ σωπα πως τα χρηµατιστη ρια και οι προθεσµιακε ς αγορε ς χρεογράφων, τα οποία δεν ασκου ν καµία απ τις δραστηρι τητες µιας επιχείρησης φυσικου αερίου εκτ ς υπ αυτη ν την συναλλακτικη ιδι τητα τι οι ολοκληρωµε νοι λογαριασµοί για την παραγωγη υδρογονανθράκων και συναφείς δραστηρι τητες µπορου ν να υποβάλλονται ως µε ρος της υποχρεωτικη ς κατάρτισης λογαριασµω ν για δραστηρι τητες άλλες πλην του φυσικου αερίου δυνάµει της παρου σας οδηγίας τι στις σχετικε ς πληροφορίες του άρθρου 23 παράγραφος 3 θα πρε πει να περιλαµβάνονται, εφ σον απαιτείται, λογιστικε ς πληροφορίες σχετικά µε τους ανάντη αγωγου ς (23) τι η πρ σβαση στο δίκτυο θα πρε πει να είναι ανοικτη συ µφωνα µε την παρου σα οδηγία και να ( 1 ) ΕΕ L 161 της 29.6.1996, σ. 147 απ φαση πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την απ φαση αριθ. 1047/97/ΕΚ (ΕΕ L 152 της 11.6.1997, σ. 12).
21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/3 οδηγεί σε επαρκε ς και, εάν χρειάζεται, συγκρίσιµο επίπεδο ανοίγµατος των αγορω ν στα διάφορα κράτη µε λη τι, ταυτ χρονα, το άνοιγµα των αγορω ν δεν πρε πει να δηµιουργη σει περιττη ανισορροπία της κατάστασης ανταγωνισµου για τις επιχειρη σεις διαφορετικω ν κρατω ν µελω ν (24) τι, λ γω της ποικιλίας των διαρθρω σεων και της ιδιαιτερ τητας των δικτυ ων στα κράτη µε λη, πρε πει να προβλεφθου ν διαφορετικε ς διαδικασίες πρ σβασης στο δίκτυο οι οποίες να λειτουργου ν συ µφωνα µε αντικειµενικά, διαφανη και αµερ ληπτα κριτη ρια (25) τι, προκειµε νου να επιτευχθεί η δηµιουργία ανταγωνιστικη ς αγοράς στον τοµε α του φυσικου αερίου, θα πρε πει να προβλεφθεί πρ σβαση στα προς τα ανάντη δίκτυα αγωγω ν τι απαιτείται ιδιαίτερη µεταχείριση σον αφορά την εν λ γω πρ σβαση στα προς τα ανάντη δίκτυα αγωγω ν, ε χοντας ιδίως υπ ψη τα ειδικά οικονοµικά, τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά των δικτυ ων αυτω ν τι η παρου σα οδηγία ουδ λως θίγει τους εθνικου ς φορολογικου ς καν νες (26) τι πρε πει να υπάρχει διάταξη σχετικά µε την ε γκριση της κατασκευη ς και τη χρησιµοποίηση απευθείας αγωγω ν (27) τι πρε πει να προβλεφθου ν ρη τρες διασφάλισης και διαδικασίες επίλυσης των διαφορω ν (28) τι πρε πει να αποφευ γεται κάθε κατάχρηση δεσπ ζουσας θε σης η κάθε εξοντωτικη συµπεριφορά (29) τι, λ γω του κινδυ νου ιδιαίτερων δυσχερειω ν κατά την προσαρµογη των δικτυ ων σε ορισµε να κράτη µε λη, πρε πει να προβλεφθου ν προσωρινε ς παρεκκλίσεις (30) τι οι µακροπρ θεσµες συµβάσεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς αποτελου ν πραγ- µατικ τητα στην αγορά για τη διασφάλιση του εφοδιασµου των κρατω ν µελω ν σε αε ριο τι, ειδικ τερα, πρε πει να προβλεφθου ν παρεκκλίσεις απ ορισµε νες διατάξεις της παρου σας οδηγίας για τις επιχειρη σεις φυσικου αερίου που αντιµετωπίζουν η ενδε χεται να αντιµετωπίσουν σοβαρε ς οικονοµικε ς δυσχε ρειες λ γω των συµβατικω ν τους δεσµευ σεων υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς τι οι παρεκκλίσεις αυτε ς δεν θα πρε πει να υπονοµευ ουν το στ χο της παρου σας οδηγίας που είναι η φιλελευθεροποίηση της εσωτερικη ς αγοράς φυσικου αερίου τι οποιεσδη ποτε συµβάσεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς που συνάπτονται η ανανεω νονται µετά την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας θα πρε πει να είναι προσεκτικά συντεταγµε νες ου τως ω στε να µην παρακωλυ ουν το σηµαντικ άνοιγµα της αγοράς τι, συνεπω ς, οι παρεκκλίσεις αυτε ς θα πρε πει να είναι περιορισµε νες σον αφορά το χρ νο και το πεδίο εφαρµογη ς τους και να χορηγου νται κατά διαφανη τρ πο, υπ την εποπτεία της Επιτροπη ς (31) τι απαιτου νται ειδικε ς διατάξεις για αγορε ς και επενδυ σεις σε άλλες περιοχε ς οι οποίες δεν ε χουν ακ µη φθάσει σε ανεπτυγµε νο στάδιο τι οι παρεκκλίσεις για τις αγορε ς και περιοχε ς αυτε ς θα πρε πει να είναι περιορισµε νες σον αφορά το χρ νο και το πεδίο εφαρµογη ς τους τι, για λ γους διαφάνειας και οµοιοµορφίας, η Επιτροπη θα πρε πει να ε χει σηµαντικ ρ λο στη χορη γηση των παρεκκλίσεων αυτω ν (32) τι η παρου σα οδηγία συνιστά περαιτε ρω φάση φιλελευθεροποίησης τι εντου τοις, ακ µα και µετά την ε ναρξη εφαρµογη ς της, θα διατηρηθου ν κάποια εµπ δια στις εµπορικε ς συναλλαγε ς φυσικου αερίου µεταξυ των κρατω ν µελω ν τι, βάσει της αποκτηθείσας πείρας, πρε πει να υποβληθου ν προτάσεις για τη βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικη ς αγοράς φυσικου αερίου τι, συνεπω ς, η Επιτροπη πρε πει να υποβάλει στο Ευρωπαϊκ Κοινοβου λιο και στο Συµβου λιο ε κθεση σχετικά µε την εφαρµογη της παρου σας οδηγίας, ΕΞΕ ΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ Ο ΗΓΙΑ: ΚΕΦΑΛΑΙΟ I ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΣΜΟΙ Άρθρο 1 Η παρου σα οδηγία θεσπίζει κοινου ς καν νες για τη µεταφορά, τη διανοµη, την προµη θεια και την αποθη κευση του φυσικου αερίου και προσδιορίζει τους ρους σχετικά µε την οργάνωση και λειτουργία του τοµε α του φυσικου αερίου, συµπεριλαµβανοµε νου του υγροποιηµε νου φυσικου αερίου (ΥΦΑ), την πρ σβαση στην αγορά, την εκµετάλλευση των δικτυ ων και τα κριτη ρια και τις διαδικασίες χορη γησης αδειω ν µεταφοράς, διανοµη ς, προµη θειας και αποθη κευσης φυσικου αερίου. Άρθρο 2 Για τους σκοπου ς της παρου σας οδηγίας, νοου νται ως: 1. «επιχείρηση φυσικου αερίου»: το φυσικ η νοµικ πρ σωπο που ασκεί τουλάχιστον µία απ τις ακ λουθες δραστηρι τητες και είναι υπευ θυνο για τα εµπορικά και τεχνικά καθη κοντα η /και τα καθη κοντα συντη ρησης τα σχετικά µε τις δραστηρι τητες αυτε ς: παραγωγη, µεταφορά, διανοµη, προµη θεια, αγορά η αποθη κευση φυσικου αερίου, συµπεριλαµβανοµε νου του ΥΦΑ στον ορισµ αυτ δεν περιλαµβάνονται οι τελικοί πελάτες
L 204/4 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των 21.7.98 2. «προς τα ανάντη δίκτυο αγωγω ν»: κάθε αγωγ ς η δίκτυο αγωγω ν που λειτουργεί η /και κατασκευάζεται ως µε ρος εν ς ε ργου παραγωγη ς πετρελαίου η φυσικου αερίου, η χρησιµοποιείται για την παροχε τευση φυσικου αερίου απ ε να η περισσ τερα τε τοια ε ργα προς ε να εργοστάσιο η τερµατικ σταθµ επεξεργασίας η τελικ παράκτιο σταθµ εκφ ρτωσης 3. «µεταφορά»: η µεταφορά φυσικου αερίου µε σω δικτυ ου αγωγω ν υψηλη ς πίεσης πλην δικτυ ου αγωγω ν προς τα ανάντη, µε σκοπ την παροχη σε πελάτες 4. «επιχείρηση µεταφοράς»: το φυσικ η νοµικ πρ σωπο που ασκεί τη δραστηρι τητα µεταφοράς 5. «διανοµη»: η µεταφορά φυσικου αερίου µε σω τοπικω ν η περιφερειακω ν δικτυ ων αεριαγωγω ν µε σκοπ την παράδοση του σε πελάτες 6. «επιχείρηση διανοµη ς»: το φυσικ η νοµικ πρ σωπο που ασκεί τη δραστηρι τητα διανοµη ς 7. «προµη θεια»: η παροχη η /και πω ληση φυσικου αερίου, συµπεριλαµβανοµε νου του ΥΦΑ, σε πελάτες 8. «επιχείρηση προµη θειας»: το φυσικ η νοµικ πρ σωπο που ασκεί τη δραστηρι τητα προµη θειας 9. «εγκατάσταση αποθη κευσης»: η εγκατάσταση που χρησιµοποιείται για την αποθη κευση φυσικου αερίου η οποία ανη κει η /και την οποία εκµεταλλευ εται µια επιχείρηση φυσικου αερίου, εξαιρουµε νου του τµη µατος που χρησιµοποιείται για δραστηρι τητες παραγωγη ς 10. «επιχείρηση αποθη κευσης»: το νοµικ η φυσικ πρ σωπο που ασκεί τη δραστηρι τητα αποθη κευσης 11. «εγκατάσταση υγροποιηµε νου φυσικου αερίου»: ο τερµατικ ς σταθµ ς που χρησιµοποιείται για την υγροποίηση φυσικου αερίου η την εκφ ρτωση, αποθη κευση και εκ νε ου αεριοποίηση ΥΦΑ 12. «δίκτυο»: τα δίκτυα µεταφοράς η /και διανοµη ς η /και οι εγκαταστάσεις ΥΦΑ που ανη κουν σε η /και που τα εκµεταλλευ εται επιχείρηση φυσικου αερίου, συµπεριλαµβανοµε νων των εγκαταστάσεων για την παροχη βοηθητικω ν υπηρεσιω ν, καθω ς και των εγκαταστάσεων συνδεδεµε νων επιχειρη σεων που απαιτου νται για την παροχη πρ σβασης στη µεταφορά και τη διανο- µη 13. «διασυνδεδεµε νο δίκτυο»: δίκτυο αποτελου µενο απ αριθµ δικτυ ων που συνδε ονται µεταξυ τους 14. «απευθείας αγωγ ς»: αγωγ ς φυσικου αερίου συµπληρωµατικ ς του διασυνδεδεµε νου δικτυ ου 15. «ολοκληρωµε νη επιχείρηση φυσικου αερίου»: η επιχείρηση που είναι κάθετα η οριζ ντια ολοκληρωµε νη 16. «κάθετα ολοκληρωµε νη επιχείρηση»: η επιχείρηση φυσικου αερίου που ασκεί δυ ο η περισσ τερες απ τις δραστηρι τητες παραγωγη ς, µεταφοράς, διανοµη ς, προµη θειας η αποθη κευσης φυσικου αερίου 17. «οριζ ντια ολοκληρωµε νη επιχείρηση»: η επιχείρηση που ασκεί µία τουλάχιστον απ τις δραστηρι τητες παραγωγη ς, µεταφοράς, διανοµη ς, προµη θειας η αποθη κευσης φυσικου αερίου, και µία δραστηρι τητα εκτ ς του τοµε α του φυσικου αερίου 18. «συνδεδεµε νη επιχείρηση»: οι συνδεδεµε νες επιχειρη σεις, κατά την ε ννοια του άρθρου 41 της ε βδοµης οδηγίας 83/349/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 13ης Ιουνίου 1983, βάσει του άρθρου 54 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) της συνθη κης, σχετικά µε τους ενοποιηµε νους λογαριασµου ς( 1 ), η /και οι συγγενείς επιχειρη σεις κατά την ε ννοια του άρθρου 33 παράγραφος 1 της ίδιας οδηγίας η /και οι επιχειρη σεις που ανη κουν στους ίδιους µετ χους 19. «χρη στης δικτυ ου»: το φυσικ η νοµικ πρ σωπο που τροφοδοτεί το δίκτυο η τροφοδοτείται απ αυτ 20. «πελάτες»: οι πελάτες χονδρικη ς η οι τελικοί πελάτες φυσικου αερίου και επιχειρη σεις φυσικου αερίου που αγοράζουν φυσικ αε ριο 21. «τελικ ς πελάτης»: ο πελάτης που αγοράζει φυσικ αε ριο για ιδία χρη ση 22. «πελάτες χονδρικη ς»: εφ σον τα κράτη µε λη αναγνωρίζουν την υ παρξη τους, τα φυσικά η νοµικά πρ σωπα, τα οποία αγοράζουν και πωλου ν φυσικ αε ριο και τα οποία δεν ασκου ν τις δραστηρι τητες µεταφοράς η διανοµη ς εντ ς η εκτ ς του δικτυ ου στο οποίο είναι εγκατεστηµε να 23. «µακροπρ θεσµος προγραµµατισµ ς»: ο προγραµµατισµ ς του εφοδιασµου και της µακροπρ θεσµης µεταφορικη ς δυναµικ τητας των επιχειρη σεων φυσικου αερίου, µε σκοπ να ικανοποιείται η ζη τηση σε φυσικ αε ριο του δικτυ ου, να επιτυγχάνεται η διαφοροποίηση των πηγω ν και να εξασφαλίζεται ο εφοδιασµ ς των πελατω ν 24. «αναδυ µενη αγορά»: το κράτος µε λος στο οποίο η πρω τη εµπορικη προµη θεια της πρω της µακροχρ νιας συ µβαση ς του για την προµη θεια φυσικου αερίου πραγµατοποιη θηκε εντ ς των τελευταίων δε κα ετω ν 25. «ασφάλεια»: τ σο η ασφάλεια της προµη θειας και του εφοδιασµου σο και η τεχνικη ασφάλεια. ( 1 ) ΕΕ L 193 της 18.7.1983, σ. 1 οδηγία πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την πράξη προσχω ρησης του 1994.
21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ II ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΤΟΥ ΤΟΜΕΑ Άρθρο 3 1. Τα κράτη µε λη, βάσει της θεσµικη ς τους οργάνωσης και τηρουµε νης της αρχη ς της επικουρικ τητας, µεριµνου ν ω στε, µε την επιφυ λαξη της παραγράφου 2, η εκµετάλλευση των επιχειρη σεων φυσικου αερίου να διενεργείται συ µφωνα µε τις αρχε ς της παρου σας οδηγίας, µε σκοπ την επίτευξη µιας ανταγωνιστικη ς αγοράς φυσικου αερίου, και δεν εφαρµ ζουν διακρίσεις µεταξυ αυτω ν των επιχειρη σεων σον αφορά τα δικαιω µατα η τις υποχρεω σεις τους. 2. ταν εφαρµ ζουν συ στηµα χορη γησης αδειω ν, τα κράτη µε λη καθορίζουν αντικειµενικά και αµερ ληπτα κριτη ρια τα οποία πρε πει να πληροί η επιχείρηση που ζητά άδεια κατασκευη ς η /και εκµετάλλευσης εγκαταστάσεων φυσικου αερίου, η άδεια προµη θειας φυσικου αερίου. Τα αµερ ληπτα κριτη ρια και διαδικασίες για τη χορη γηση αδειω ν δηµοσιοποιου νται. 3. Τα κράτη µε λη εξασφαλίζουν την αντικειµενικ τητα και την αµεροληψία των λ γων απ ρριψης µιας αίτησης για χορη γηση άδειας, καθω ς και τη γνωστοποίηση τους στον αιτου ντα. Οι λ γοι απ ρριψης διαβιβάζονται στην Επιτροπη προς ενηµε ρωση της. Τα κράτη µε λη θεσπίζουν διαδικασία που παρε χει στον αιτου ντα τη δυνατ τητα προσφυγη ς κατά της απ ρριψης της αίτησης. 2. Τηρω ντας πλη ρως τις οικείες διατάξεις της συνθη κης, και ιδίως το άρθρο 90, τα κράτη µε λη µπορου ν να επιβάλλουν στις επιχειρη σεις φυσικου αερίου υποχρεω σεις παροχη ς υπηρεσιω ν κοινη ς ωφε λειας προς το γενικ τερο οικονοµικ συµφε ρον, οι οποίες µπορου ν να αφορου ν την ασφάλεια, συµπεριλαµβανοµε νης της ασφάλειας εφοδιασµου, την τακτικη παροχη, την ποι τητα και τις τιµε ς, καθω ς και την προστασία του περιβάλλοντος. Οι υποχρεω - σεις αυτε ς πρε πει να ορίζονται σαφω ς, να είναι διαφανείς, αµερ ληπτες και ελε γξιµες οι εν λ γω υποχρεω σεις, καθω ς και οι ενδεχ µενες αναθεωρη σεις τους, δηµοσιευ ονται και κοινοποιου νται αµελλητί απ τα κράτη µε λη στην Επιτροπη. Ως µε σο για την υλοποίηση των υποχρεω σεων παροχη ς υπηρεσιω ν κοινη ς ωφε λειας σον αφορά την ασφάλεια εφοδιασµου, σα κράτη µε λη το επιθυµου ν µπορου ν να εφαρµ σουν µακροπρ θεσµο προγραµµατισµ, λαµβάνοντας υπ ψη τη δυνατ τητα τρίτων να επιδιω ξουν πρ σβαση στο δίκτυο. 3. Τα κράτη µε λη µπορου ν να µην εφαρµ σουν τις διατάξεις του άρθρου 4 σον αφορά τη διανοµη, εφ σον η εφαρµογη τους θα παρεµπ διζε, απ νοµικη η πραγµατικη άποψη, την εκπλη ρωση των υποχρεω σεων που επιβάλλονται στις επιχειρη σεις φυσικου αερίου προς το κοιν οικονοµικ συµφε ρον, και στο µε τρο που η ανάπτυξη των συναλλαγω ν δεν θα επηρεαζ ταν σε βαθµ αντίθετο µε τα συµφε ροντα της Κοιν τητας. Τα συµφε ροντα της Κοιν τητας περιλαµβάνουν, µεταξυ άλλων, τον ανταγωνισµ σον αφορά τους επιλε ξιµους πελάτες συ µφωνα µε την παρου σα οδηγία και το άρθρο 90 της συνθη κης. Άρθρο 4 1. Οσάκις απαιτείται άδεια (π.χ. ειδικη άδεια, συναίνεση, εκχω ρηση, συγκατάθεση η ε γκριση) για την κατασκευη η την εκµετάλλευση εγκαταστάσεων φυσικου αερίου, τα κράτη µε λη η η αρµ δια αρχη την οποία ορίζουν, χορηγου ν άδειες κατασκευη ς η /και εκµετάλλευσης τε τοιων εγκαταστάσεων, αγωγω ν και συναφω ν εξοπλισµω ν στο ε δαφ ς τους, συ µφωνα µε τις παραγράφους 2 ε ως 4. Τα κράτη µε λη η η υπ αυτω ν οριζοµε νη αρµ δια αρχη δυ νανται επίσης να χορηγου ν άδειες στην ίδια βάση για την προµη θεια φυσικου αερίου, µεταξυ άλλων και σε πελάτες χονδρικη ς. 4. Για την ανάπτυξη νεοεφοδιαζ µενων περιοχω ν και για την εν γε νει αποτελεσµατικη λειτουργία, µε την επιφυ λαξη του άρθρου 20, τα κράτη µε λη δυ νανται να αρνου νται τη χορη γηση και άλλης άδειας για κατασκευη και εκµετάλλευση δικτυ ων αγωγω ν διανοµη ς σε οποιαδη ποτε συγκεκριµε νη περιοχη εφ σον ε χουν η δη κατασκευασθεί η προβλε πεται να κατασκευασθου ν εκεί τε τοια δίκτυα αγωγω ν και εφ σον η υπάρχουσα προβλεπ µενη µεταφορικη δυναµικ της δεν ε χει κορεσθεί. Άρθρο 5 Τα κράτη µε λη µεριµνου ν για την εκπ νηση και τη δηµοσίευση τεχνικω ν καν νων που ορίζουν τις ελάχιστες απαιτη σεις τεχνικου σχεδιασµου και λειτουργίας για τη συ νδεση µε το δίκτυο εγκαταστάσεων ΥΦΑ, εγκαταστάσεων αποθη κευσης, άλλων δικτυ ων µεταφοράς η διανοµη ς και απευθείας αγωγω ν. Οι καν νες αυτοί πρε πει να εξασφαλίζουν τη διαλειτουργικ τητα των δικτυ ων και να είναι αντικειµενικοί και αµερ ληπτοι. Κοινοποιου νται στην Επιτροπη, συ µφωνα µε το άρθρο 8 της οδηγίας 83/189/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 28ης Μαρτίου 1983, περί του καθορισµου της διαδικασίας για την παροχη πληροφοριω ν στον τοµε α των τεχνικω ν προτυ πων και καν νων ( 1 ). ΚΕΦΑΛΑΙΟ III ΜΕΤΑΦΟΡΑ, ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗ ΚΑΙ ΥΓΡΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ Άρθρο 6 Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα ω στε οι επιχειρη σεις µεταφοράς, αποθη κευσης και ΥΦΑ να τηρου ν τα άρθρα 7 και 8. ( 1 ) ΕΕ L 109 της 26.4.1983, σ. 8 οδηγία πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την οδηγία 96/139/ΕΚ (ΕΕ L 32 της 10.2.1996, σ. 31).
L 204/6 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των 21.7.98 Άρθρο 7 1. Η επιχείρηση µεταφοράς, αποθη κευσης η /και ΥΦΑ εκµεταλλευ εται, συντηρεί και αναπτυ σσει, υπ οικονοµικω ς αποδεκτε ς συνθη κες, ασφαλείς, αξι πιστες και αποτελεσµατικε ς εγκαταστάσεις µεταφοράς, αποθη κευσης και υγροποιηµε νου φυσικου αερίου, λαµβάνοντας τη δε ουσα µε ριµνα για το περιβάλλον. 2. Σε κάθε περίπτωση, η επιχείρηση µεταφοράς, αποθη κευσης η /και ΥΦΑ οφείλει να αποφευ γει κάθε διάκριση µεταξυ των χρηστω ν του δικτυ ου η των κατηγοριω ν χρηστω ν του δικτυ ου, ιδίως υπε ρ των συνδεδεµε νων της επιχειρη σεων. 3. Η επιχείρηση µεταφοράς, αποθη κευσης η /και και υγροποιηµε νου φυσικου αερίου παρε χει σε κάθε άλλη επιχείρηση µεταφοράς, σε κάθε άλλη επιχείρηση αποθη κευσης η /και σε κάθε άλλη επιχείρηση διανοµη ς επαρκείς πληροφορίες προκειµε νου να εξασφαλίζεται τι η µεταφορά και η αποθη κευση του φυσικου αερίου θα µπορεί να πραγµατοποιείται κατά τρ πο συµβατ µε την ασφαλη και αποτελεσµατικη λειτουργία του διασυνδεδεµε νου δικτυ ου. Άρθρο 8 1. Με την επιφυ λαξη του άρθρου 12 η οποιασδη ποτε άλλης νοµικη ς υποχρε ωσης για κοινοποίηση πληροφοριω ν, η επιχείρηση µεταφοράς, αποθη κευσης η /και ΥΦΑ τηρεί το απ ρρητο των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν οι οποίες περιε ρχονται σε γνω ση της κατά την εκτε λεση των εργασιω ν της. Άρθρο 10 1. Κάθε επιχείρηση διανοµη ς εκµεταλλευ εται, συντηρεί και αναπτυ σσει υπ οικονοµικω ς αποδεκτε ς συνθη κες ε να ασφαλε ς, αξι πιστο και αποτελεσµατικ δίκτυο, λαµβάνοντας τη δε ουσα µε ριµνα για το περιβάλλον. 2. Εν πάση περιπτω σει, η επιχείρηση διανοµη ς οφείλει να αποφευ γει κάθε διάκριση µεταξυ χρηστω ν η κατηγοριω ν χρηστω ν του δικτυ ου, ιδίως υπε ρ των συνδεδεµε νων της επιχειρη σεων. 3. Κάθε επιχείρηση διανοµη ς παρε χει σε κάθε άλλη επιχείρηση διανοµη ς η /και σε κάθε άλλη επιχείρηση µεταφοράς η /και σε κάθε άλλη επιχείρηση αποθη κευσης, επαρκείς πληροφορίες προκειµε νου να εξασφαλίζεται τι η µεταφορά του αερίου θα διενεργείται κατά τρ πο συµβατ µε την ασφαλη και αποτελεσµατικη λειτουργία του διασυνδεδεµε νου δικτυ ου. Άρθρο 11 1. Με την επιφυ λαξη του άρθρου 12 η οποιασδη ποτε άλλης νοµικη ς υποχρε ωσης για κοινοποίηση πληροφοριω ν, η επιχείρηση διανοµη ς τηρεί το απ ρρητο των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν οι οποίες περιε χονται σε γνω ση της κατά την εκτε λεση των εργασιω ν της. 2. Κατά την αγορά η την πω ληση φυσικου αερίου απ επιχειρη σεις διανοµη ς η απ συνδεδεµε νες επιχειρη σεις, οι επιχειρη σεις διανοµη ς δεν καταχρω νται των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν που λαµβάνουν απ τρίτους κατά την παροχη η τη διαπραγµάτευση παροχη ς πρ σβασης στο δίκτυο. 2. Κατά την αγορά η την πω ληση φυσικου αερίου απ την επιχείρηση µεταφοράς η απ συνδεδεµε νη επιχείρηση, οι επιχειρη σεις µεταφοράς δεν καταχρω νται των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν που λαµβάνουν απ τρίτους κατά την παροχη η τη διαπραγµάτευση παροχη ς πρ σβασης στο δίκτυο. ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV ΙΑΝΟΜΗ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ Άρθρο 9 1. Τα κράτη µε λη µεριµνου ν ω στε οι επιχειρη σεις διανοµη ς να ενεργου ν συ µφωνα µε τα άρθρα 10 και 11. 2. Τα κράτη µε λη µπορου ν να υποχρεω σουν τις επιχειρη σεις διανοµη ς η /και τις επιχειρη σεις προµη θειας να εφοδιάζουν πελάτες ευρισκοµε νους σε µια δεδοµε νη ζω νη η ορισµε νη κατηγορία η και τα δυ ο. Το τιµολ γιο αυτω ν των προµηθειω ν µπορεί να ρυθµισθεί προκειµε νου, για παράδειγµα, να διασφαλίζεται η ίση µεταχείριση των συγκεκρι- µε νων πελατω ν. ΚΕΦΑΛΑΙΟ V ΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΙΑΦΑΝΕΙΑ ΤΩΝ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΩΝ Άρθρο 12 Τα κράτη µε λη, η κάθε οριζοµε νη υπ αυτω ν αρµ δια αρχη, συµπεριλαµβανοµε νων των αρµ διων για την επίλυση των διαφορω ν αρχω ν κατ άρθρο 21 παράγραφος 2 και άρθρο 23 παράγραφος 3, ε χουν δικαίωµα πρ σβασης στους λογαριασµου ς των επιχειρη σεων φυσικου αερίου κατ άρθρο 13, τους οποίους χρειάζεται να ελε γξουν κατά την εκτε λεση των καθηκ ντων τους. Τα κράτη µε λη και η οριζ µενη υπ αυτω ν αρµ δια αρχη, συµπεριλαµβανοµε νων των αρµ διων για την επίλυση των διαφορω ν αρχω ν, διαφυλάσσουν το απ ρρητο των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν. Τα κράτη µε λη µπορου ν να θεσπίζουν εξαιρε σεις απ την αρχη της εµπιστευτικ τητας εφ σον του το είναι αναγκαίο για την εκτε λεση των καθηκ ντων τους. Άρθρο 13 1. Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα για να εξασφαλίσουν τι οι λογαριασµοί των επιχειρη σεων φυσικου αερίου θα τηρου νται συ µφωνα µε τις παραγράφους 2 ε ως 5 του παρ ντος άρθρου.
21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/7 2. Ανεξάρτητα απ το ιδιοκτησιακ τους καθεστω ς η τη νοµικη µορφη τους, οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου καταρτίζουν, υποβάλλουν προς ε λεγχο και δηµοσιευ ουν τους ετη σιους λογαριασµου ς τους συ µφωνα µε τους καν νες του εθνικου δικαίου περί ετησίων λογαριασµω ν των κεφαλαιουχικω ν εταιρειω ν οι οποίοι ε χουν θεσπισθεί µε την τε ταρτη οδηγία 78/660/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1978, βασιζ µενη στο άρθρο 54 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) της συνθη κης περί των ετησίων λογαριασµω ν εταιρειω ν ορισµε νων µορφω ν( 1 ). Οι επιχειρη σεις που δεν υποχρεου νται απ το ν µο να δηµοσιευ ουν τους ετη σιους λογαριασµου ς τους οφείλουν να τηρου ν στην ε δρα τους αντίγραφα στη διάθεση του κοινου. 3. Οι ολοκληρωµε νες επιχειρη σεις φυσικου αερίου τηρου ν, στα εσωτερικά λογιστικά τους, χωριστου ς λογαριασµου ς για τις δραστηρι τητες µεταφοράς, διανοµη ς και αποθη κευσης φυσικου αερίου, και, ανάλογα µε την περίπτωση, ενοποιηµε νους λογαριασµου ς για τις δραστηρι τητες εκτ ς του τοµε α του φυσικου αερίου, πως ακριβω ς θα ε πρατταν εάν οι εν λ γω δραστηρι τητες ασκου νταν απ διαφορετικε ς επιχειρη σεις, προκειµε νου να αποφευ γονται οι διακρίσεις, οι διασταυρου µενες επιδοτη σεις και οι στρεβλω σεις του ανταγωνισµου. Οι εσωτερικοί αυτοί λογαριασµοί περιλαµβάνουν ισολογισµ και λογαριασµ αποτελεσµάτων χρη σεως για κάθε δραστηρι τητα. που εφαρµ ζεται το άρθρο 16 και η πρ σβαση στο δίκτυο βασίζεται σε ενιαία επιβάρυνση τ σο για τη µεταφορά σο και για τη διανοµη, οι λογαριασµοί µεταφοράς και διανοµη ς είναι δυνατ ν να συνδυάζονται. 4. Οι επιχειρη σεις διευκρινίζουν, στα εσωτερικά τους λογιστικά, τους καν νες κατανοµη ς του ενεργητικου και παθητικου και των δαπανω ν και εσ δων, καθω ς και τους καν νες απ σβεσης, µε την επιφυ λαξη των εφαρµοζοµε νων σε εθνικ επίπεδο καν νων περί λογιστικη ς, τους οποίους εφαρµ ζουν για την κατάρτιση των χωριστω ν λογαριασµω ν που αναφε ρονται στην παράγραφο 3. Οι καν νες αυτοί µπορου ν να τροποποιου νται µ νο σε εξαιρετικε ς περιπτω σεις. Οι τροποποιη σεις πρε πει να επισηµαίνονται και να αιτιολογου νται δε ντως. 5. Οι ετη σιοι λογαριασµοί παραθε τουν, σε παράρτηµα, τις σηµαντικε ς πράξεις που ε χουν πραγµατοποιηθεί µε συγγενικε ς επιχειρη σεις. ( 1 ) ΕΕ L 222 της 14.8.1978, σ. 11 οδηγία πως τροποποιη θηκε τελευταία απ την οδηγία 94/8/ΕΚ (ΕΕ L 82 της 25.3.1994, σ. 33). ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΟ ΙΚΤΥΟ Άρθρο 14 Για την οργάνωση της πρ σβασης στο δίκτυο, τα κράτη µε λη µπορου ν να επιλε ξουν µία η και τις δυ ο διαδικασίες των άρθρων 15 και 16. Η διαχείριση αυτω ν των διαδικασιω ν γίνεται συ µφωνα µε αντικειµενικά, διαφανη και αµερ ληπτα κριτη ρια. Άρθρο 15 1. Στην περίπτωση πρ σβασης στο δίκτυο κατ πιν διαπραγµατευ σεων, τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα ω στε οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου και οι επιλε ξι- µοι πελάτες, εντ ς και εκτ ς του εδάφους που καλυ πτεται απ το διασυνδεδεµε νο δίκτυο, να είναι σε θε ση να διαπραγµατευ ονται την πρ σβαση στο δίκτυο ω στε να συνάπτουν µεταξυ τους συµβάσεις προµηθειω ν βάσει εθελοντικω ν εµπορικω ν συµφωνιω ν. Τα µε ρη οφείλουν να διαπραγ- µατευ ονται καλοπίστως την πρ σβαση στο δίκτυο. 2. Οι συµβάσεις για την πρ σβαση στο δίκτυο αποτελου ν αντικείµενο διαπραγµάτευσης µε τις εκάστοτε επιχειρη σεις φυσικου αερίου. Τα κράτη µε λη απαιτου ν απ τις επιχειρη σεις φυσικου αερίου να δηµοσιευ ουν τους κυ ριους εµπορικου ς ρους χρη σης του δικτυ ου εντ ς του πρω του ε τους µετά την εφαρµογη της παρου σας οδηγίας και εν συνεχεία κάθε χρ νο. Άρθρο 16 Τα κράτη µε λη τα οποία επιλε γουν διαδικασία ρυθµιζ µενης πρ σβασης στο δίκτυο λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα ω στε να παρε χουν στις επιχειρη σεις φυσικου αερίου και στους επιλε ξιµους πελάτες εντ ς και εκτ ς του εδάφους που καλυ πτεται απ το διασυνδεδεµε νο δίκτυο, δικαίωµα πρ σβασης στο δίκτυο, βάσει δηµοσιευ µενων τιµολογίων η /και άλλων ρων και υποχρεω σεων χρη σης του δικτυ ου αυτου. Αυτ το δικαίωµα πρ σβασης των επιλε ξιµων πελατω ν µπορεί να εξασφαλίζεται δίδοντάς τους τη δυνατ τητα να συνάπτουν συµβάσεις προµη θειας µε ανταγωνιστικε ς επιχειρη σεις φυσικου αερίου διαφορετικε ς απ τον ιδιοκτη τη η /και το φορε α εκµετάλλευσης του δικτυ ου η µια συνδεδεµε νη επιχείρηση. Άρθρο 17 1. Οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου µπορου ν να απαγορευ σουν την πρ σβαση στο δίκτυο λ γω ε λλειψης χωρητικ τητας, η ταν η πρ σβαση στο δίκτυο θα τις εµπ διζε να εκπληρω σουν τις υποχρεω σεις παροχη ς υπηρεσιω ν κοινη ς ωφελείας που αναφε ρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2, και οι οποίες τους ε χουν ανατεθεί η λ γω σοβαρω ν οικονο- µικω ν και χρηµατοπιστωτικω ν δυσχερειω ν στο πλαίσιο συµβάσεων υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς, λαµβάνοντας υπ ψη τα κριτη ρια και τις διαδικασίες του άρθρου 25 και την εναλλακτικη λυ ση που επιλε γει το
L 204/8 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των 21.7.98 κράτος µε λος συ µφωνα µε την παράγραφο 1 του ιδίου άρθρου. Η απαγ ρευση αιτιολογείται δε ντως. 2. Τα κράτη µε λη δυ νανται να λάβουν τα αναγκαία µε τρα προκειµε νου να εξασφαλίσουν τι η επιχείρηση φυσικου αερίου που απαγορευ ει την πρ σβαση στο δίκτυο λ γω ε λλειψης χωρητικ τητας η λ γω ε λλειψης διασυ νδεσης θα προβεί στις αναγκαίες βελτιω σεις, ταν αυτ είναι οικονο- µικω ς εφικτ η ταν ε νας δυνητικ ς πελάτης είναι διατεθειµε νος να πληρω σει γι αυτε ς. Σε περιπτω σεις κατά τις οποίες τα κράτη µε λη εφαρµ ζουν την παράγραφο 4 του άρθρου 4, τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα µε τρα αυτά. Άρθρο 18 1. Τα κράτη µε λη ορίζουν τους επιλε ξιµους πελάτες, δηλαδη τους εντ ς του εδάφους τους πελάτες, οι οποίοι ε χουν τη νοµικη ικαν τητα να συνάπτουν συµβάσεις στον τοµε α του φυσικου αερίου η να αγοράζουν φυσικ αε ριο συ µφωνα µε τα άρθρα 15 και 16. λοι οι πελάτες που αναφε ρονται στην παράγραφο 2 του παρ ντος άρθρου πρε πει να ανη κουν στην κατηγορία αυτη. 2. Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα για να εξασφαλίσουν τι τουλάχιστον οι ακ λουθοι πελάτες θα ορισθου ν ως επιλε ξιµοι: οι επιχειρη σεις οι οποίες χρησιµοποιου ν φυσικ αε ριο για την παραγωγη ηλεκτρικη ς ενε ργειας, ανεξάρτητα απ το επίπεδο ετη σιας κατανάλωση ς τους προκειµε νου µως να διασφαλίσουν την ισορροπία της αγοράς ηλεκτρικη ς ενε ργειας, τα κράτη µε λη δυ νανται να καθορίσουν ριο, το οποίο δεν θα υπερβαίνει το επίπεδο που προβλε πεται για τους άλλους τελικου ς πελάτες, για την επιλεξιµ τητα των παραγωγω ν συνδυασµε νης θερµ τητας και ηλεκτρικη ς ενε ργειας. Τα ρια αυτά κοινοποιου νται στην Επιτροπη, άλλοι τελικοί πελάτες που καταναλω νουν άνω των 25 εκατοµµυρίων κυβικω ν µε τρων φυσικου αερίου ετησίως ανά τ πο κατανάλωσης. 3. Τα κράτη µε λη µεριµνου ν ω στε ο ορισµ ς των επιλε ξι- µων πελατω ν που αναφε ρονται στην παράγραφο 1 να οδηγη σει σε άνοιγµα της αγοράς ίσο τουλάχιστον προς 20% της συνολικη ς ετη σιας κατανάλωσης στην εθνικη αγορά φυσικου αερίου. 4. Το αναφερ µενο στην παράγραφο 3 ποσοστ αυξάνεται στο 28% της συνολικη ς ετη σιας κατανάλωσης στην εθνικη αγορά φυσικου αερίου πε ντε ε τη µετά την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας και στο 33% αυτη ς δε κα ε τη µετά την ε ναρξη ισχυ ος της. 5. Εάν ο ορισµ ς των επιλε ξιµων πελατω ν, πως αναφε ρεται στην παράγραφο 1, επιφε ρει άνοιγµα της αγοράς µεγαλυ τερο του 30% της συνολικη ς ετη σιας κατανάλωσης στην εθνικη αγορά φυσικου αερίου, το ενδιαφερ µενο κράτος µε λος δυ ναται να τροποποιη σει τον ορισµ ω στε το άνοιγµα να µειωθεί σε επίπεδο χι χαµηλ τερο του 30% της συνολικη ς ετη σιας κατανάλωσης στην εθνικη αγορά φυσικου αερίου. Τα κράτη µε λη τροποποιου ν τον ορισµ κατά τρ πο ισορροπηµε νο, που να µη συνεπάγεται συγκεκριµε να µειονεκτη µατα για ορισµε νους τυ πους η κατηγορίες επιλε ξιµων πελατω ν, αλλά που να λαµβάνει υπ ψη τις υφιστάµενες διαρθρω σεις της αγοράς. 6. Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα ακ λουθα µε τρα ω στε το άνοιγµα της αγοράς τους στον τοµε α του φυσικου αερίου να αυξάνεται προοδευτικά επί διάστηµα δε κα ετω ν: το κατω τατο ριο που ορίζεται στην παράγραφο 2 δευ τερο εδάφιο για τους επιλε ξιµους πελάτες, εκτ ς των επιχειρη σεων που χρησιµοποιου ν φυσικ αε ριο για την παραγωγη ηλεκτρικη ς ενε ργειας, µειω νεται σε 15 εκατοµµυ ρια κυβικά µε τρα ετησίως ανά τ πο κατανάλωσης πε ντε ε τη µετά την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας, και σε 5 εκατοµµυ ρια κυβικά µε τρα ετησίως ανά τ πο κατανάλωσης δε κα ε τη µε τα την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας, το ποσοστ που αναφε ρεται στην παράγραφο 5 αυξάνεται σε 38% της συνολικη ς ετη σιας κατανάλωσης στην εθνικη αγορά φυσικου αερίου πε ντε ε τη µετά την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας και σε 43% δε κα ε τη µετα την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας. 7. σον αφορά τις αναδυ µενες αγορε ς, το βαθµιαίο άνοιγµα της αγοράς που προβλε πεται απ το παρ ν άρθρο αρχίζει να εφαρµ ζεται απ τη λη ξη της παρε κκλισης κατ άρθρο 26 παράγραφος 2. 8. Οι επιχειρη σεις διανοµη ς, εάν δεν ε χουν η δη χαρακτηρισθεί ως επιλε ξιµοι πελάτες δυνάµει της παραγράφου 1, ε χουν την νοµικη ικαν τητα να συνάπτουν συµβάσεις για φυσικ αε ριο συ µφωνα µε τα άρθρα 15 και 16 για την ποσ τητα φυσικου αερίου την οποία καταναλω νουν οι πελάτες τους που ε χουν οριστεί ως επιλε ξιµοι εντ ς του δικτυ ου διανοµη ς τους, προκειµε νου να προµηθευ ουν τους πελάτες αυτου ς. 9. Τα κράτη µε λη δηµοσιευ ουν τα κριτη ρια για τον καθορισµ των επιλε ξιµων πελατω ν οι οποίοι αναφε ρονται στην παράγραφο 1 ε ως τις 31 Ιανουαρίου εκάστου ε τους. Οι πληροφορίες αυτε ς και κάθε άλλη κατάλληλη πληροφορία που αιτιολογεί το άνοιγµα της αγοράς συ µφωνα µε το παρ ν άρθρο, αποστε λλονται στην Επιτροπη προς δηµοσίευση στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των. Η Επιτροπη δυ ναται να ζητά απ κράτος µε λος τροποποίηση των προδιαγραφω ν του, εφ σον αυτε ς παρακωλυ ουν την ορθη εφαρµογη της παρου σας οδηγίας σον αφορά την οµαλη λειτουργία της εσωτερικη ς αγοράς φυσικου αερίου. Εάν το οικείο κράτος µε λος δεν συµµορφωθεί εντ ς τριω ν µηνω ν, λαµβάνεται τελικη απ φαση συ µφωνα µε τη διαδικασία I του άρθρου 2 της απ φασης 87/373/ ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 13ης Ιουλίου 1987, για τον καθορισµ των ρων άσκησης των εκτελεστικω ν αρµοδιοτη των που ανατίθενται στην Επιτροπη ( 1 ). ( 1 ) ΕΕ L 197 της 18.7.1987, σ. 33.
21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/9 Άρθρο 19 1. Προκειµε νου να αποφευχθου ν ανισορροπίες στο άνοιγ- µα των αγορω ν φυσικου αερίου κατά την περίοδο που προβλε πεται στο άρθρο 28: α) δεν µπορου ν να απαγορευθου ν οι συµβάσεις για την προµη θεια φυσικου αερίου δυνάµει των άρθρων 15, 16 και 17 µε επιλε ξιµο πελάτη στο δίκτυο άλλου κράτους µε λους αν ο πελάτης αυτ ς θεωρείται επιλε ξιµος σε αµφ τερα τα συγκεκριµε να δίκτυα β) αν η διεξαγωγη των συναλλαγω ν που περιγράφονται στο στοιχείο α) δεν γίνει δεκτη δι τι ο πελάτης είναι επιλε ξιµος σε ε να µ νο απ τα δυ ο δίκτυα, η Επιτροπη µπορεί, λαµβάνοντας υπ ψη την κατάσταση της αγοράς και το κοιν συµφε ρον, να υποχρεω σει το αρνου - µενο µε ρος να εκτελε σει την αιτου µενη προµη θεια φυσικου αερίου µετά απ αίτηµα του κράτους µε λους στο οποίο ευρίσκεται ο επιλε ξιµος πελάτης. 2. Εκ παραλλη λου µε τη διαδικασία και το χρονοδιάγραµ- µα που προβλε πονται στο άρθρο 28, και πριν απ την πάροδο του µισου διαστη µατος που προβλε πεται στο ίδιο άρθρο, η Επιτροπη επανεξετάζει την εφαρµογη του στοιχείου β) της παραγράφου 1 του παρ ντος άρθρου βάσει των εξελίξεων της αγοράς και λαµβάνοντας υπ ψη το κοιν συµφε ρον. Βάσει της πείρας που ε χει αποκτηθεί, η Επιτροπη αξιολογεί την κατάσταση και υποβάλλει ε κθεση για ενδεχ µενες ανισορροπίες στο άνοιγµα των αγορω ν φυσικου αερίου σον αφορά την παράγραφο 1 στοιχείο β). Άρθρο 20 1. Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα αναγκαία µε τρα ω στε: οι εγκατεστηµε νες στο ε δαφ ς τους επιχειρη σεις φυσικου αερίου να µπορου ν να εφοδιάζουν µε απευθείας αγωγ τους πελάτες που περιγράφονται στο άρθρο 18 της παρου σας οδηγίας, κάθε τε τοιος επιλε ξιµος πελάτης εντ ς του εδάφους τους να µπορεί να εφοδιάζεται απ επιχειρη σεις φυσικου αερίου µε απευθείας αγωγ. 2. ταν η κατασκευη η εκµετάλλευση απευθείας αγωγω ν απαιτεί άδεια (π.χ. ειδικη άδεια, συναίνεση, εκχω ρηση, συγκατάθεση η ε γκριση), τα κράτη µε λη η οι υπ αυτω ν οριζ µενες αρµ διες αρχε ς καθορίζουν τα κριτη ρια για τη χορη γηση αδειω ν κατασκευη ς η εκµετάλλευσης απευθείας αγωγω ν στο ε δαφ ς τους. Τα κριτη ρια αυτά πρε πει να είναι αντικειµενικά, διαφανη και αµερ ληπτα. 3. Τα κράτη µε λη µπορου ν να θε τουν ως πρου π θεση για τη χορη γηση άδειας κατασκευη ς απευθείας αγωγου είτε την απαγ ρευση πρ σβασης στα δίκτυα βάσει του άρθρου 17, είτε την κίνηση διαδικασίας επίλυσης διαφορω ν δυνά- µει του άρθρου 21. Άρθρο 21 1. Τα κράτη µε λη εξασφαλίζουν τι τα ενδιαφερ µενα µε ρη διαπραγµατευ ονται την πρ σβαση στο δίκτυο καλ πιστα χωρίς να καταχρω νται τη διαπραγµατευτικη τους θε ση για να εµποδίσουν την αίσια ε κβαση των διαπραγµατευ σεων. 2. Τα κράτη µε λη ορίζουν αρµ δια αρχη, ανεξάρτητη απ τα συµβαλλ µενα µε ρη, για την ταχεία επίλυση διαφορω ν περί τις εν λ γω διαπραγµατευ σεις. Η αρχη αυτη επιλυ ει ειδικ τερα τις διαφορε ς που αφορου ν διαπραγµατευ σεις και απαγ ρευση πρ σβασης εντ ς του πεδίου εφαρµογη ς της παρου σας οδηγίας. Η αρµ δια αρχη υποβάλλει τα συµπεράσµατά της το ταχυ τερο η εάν είναι εφικτ, εντ ς δω δεκα εβδοµάδων απ την ηµεροµηνία της σχετικη ς προσφυγη ς. Η προσφυγη στην αρχη αυτη γίνεται µε την επιφυ λαξη της άσκησης των δικαιωµάτων προσφυγη ς δυνάµει της κοινοτικη ς νοµοθεσίας. 3. Σε περίπτωση διασυνοριακω ν διαφορω ν, αρµ δια για την επίλυση της διαφοράς είναι η αρχη επίλυσης της διαφοράς η οποία καλυ πτει το δίκτυο της επιχείρησης φυσικου αερίου που απαγορευ ει τη χρησιµοποίηση του δικτυ ου η την πρ σβαση σ αυτ. Σε περίπτωση διασυνοριακω ν διαφορω ν που περισσ τερες απ µία αρχε ς καλυ πτουν το αντίστοιχο δίκτυο, οι αρχε ς προβαίνουν σε συνεννοη σεις ω στε να εξασφαλίσουν τη συνεπη εφαρµογη της παρου σας οδηγίας. Άρθρο 22 Τα κράτη µε λη δηµιουργου ν κατάλληλους και αποτελεσµατικου ς µηχανισµου ς ρυ θµισης, ελε γχου και διαφάνειας ω - στε να αποφευ γεται κάθε κατάχρηση δεσπ ζουσας θε σης, κυρίως εις βάρος των καταναλωτω ν, και κάθε εξοντωτικη συµπεριφορά. Στους µηχανισµου ς αυτου ς λαµβάνονται υπ ψη οι διατάξεις της συνθη κης και ιδίως το άρθρο 86. Άρθρο 23 1. Τα κράτη µε λη λαµβάνουν τα απαραίτητα µε τρα ω στε οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου και οι πελάτες που πρε πει να είναι επιλε ξιµοι δυνάµει του άρθρου 18 να µπορου ν, που και αν είναι εγκατεστηµε νοι, να ε χουν πρ σβαση σε ανάντη δίκτυα αγωγω ν συµπεριλαµβανοµε νων των εγκαταστάσεων παροχη ς τεχνικω ν υπηρεσιω ν που συνεπάγεται η πρ σβαση αυτη, συ µφωνα µε το παρ ν άρθρο, εκτ ς απ τα µε ρη των εν λ γω δικτυ ων και εγκαταστάσεων που χρησιµοποιου νται για τοπικε ς δραστηρι τητες παραγωγη ς στον τ πο που παράγεται το αε ριο. Τα µε τρα αυτά κοινοποιου νται στην Επιτροπη συ µφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 29. 2. Η πρ σβαση της παραγράφου 1 παρε χεται πως ορίζουν τα κράτη µε λη συ µφωνα µε την κειµε νη νοµοθεσία. Τα κράτη µε λη εφαρµ ζουν τους στ χους της δίκαιης και ελευ θερης πρ σβασης, της δηµιουργίας ανταγωνιστικη ς
L 204/10 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των 21.7.98 αγοράς στον τοµε α του φυσικου αερίου και της αποφυγη ς καταχρη σεων κυρίαρχης θε σης λαµβάνοντας υπ ψη την ασφάλεια και την τακτικ τητα του ανεφοδιασµου, την υπαρκτη η εφικτη παραγωγικη ικαν τητα και την προστασία του περιβάλλοντος. Λαµβάνονται υπ ψη τα ακ λουθα: α) ανάγκη απαγ ρευσης της πρ σβασης σε περίπτωση ασυµβατ τητας των τεχνικω ν προδιαγραφω ν, η οποία δεν µπορεί να αντιµετωπιστεί ευλ γως β) ανάγκη αποφυγη ς δυσκολιω ν οι οποίες δεν µπορου ν να αντιµετωπισθου ν ευλ γως και θα ζηµίωναν την αποτελεσµατικη, υφιστάµενη η µελλοντικη, παραγωγη υδρογονανθράκων που συµπεριλαµβάνονται και τα κοιτάσµατα οριακη ς οικονοµικη ς βιωσιµ τητας γ) ανάγκη ικανοποίησης των ευλ γων και δε ντως αποδεδειγµε νων αναγκω ν του ιδιοκτη τη η φορε α του ανάντη δικτυ ου αγωγω ν για τη µεταφορά και επεξεργασία αερίου και των συµφερ ντων λων των άλλων χρηστω ν του ανάντη δικτυ ου η των σχετικω ν εγκαταστάσεων επεξεργασίας και διεκπεραίωσης που ενδε χεται να θίγονται δ) ανάγκη εφαρµογη ς των ν µων και διοικητικω ν τους ρυθµίσεων, συ µφωνα µε το κοινοτικ δίκαιο, για τη χορη γηση άδειας παραγωγη ς η ανάντη αναπτυξιακη ς δραστηρι τητας. 3. Τα κράτη µε λη µεριµνου ν για την υ παρξη µηχανισµω ν διευθε τησης διαφορω ν, συµπεριλαµβανοµε νης και µιας αρχη ς ανεξάρτητης απ τα µε ρη η οποία θα ε χει πρ σβαση σε λες τις σχετικε ς πληροφορίες για την ταχεία επίλυση διαφορω ν περί την πρ σβαση σε ανάντη δίκτυα αγωγω ν, λαµβάνοντας υπ ψη τα κριτη ρια της παραγράφου 2 και τον αριθµ των µερω ν που µπορεί να διαπραγµατευ ονται την πρ σβαση σε τε τοια δίκτυα. 4. Σε περίπτωση διασυνοριακω ν διαφορω ν, εφαρµ ζονται οι µηχανισµοί διευθε τησης του κράτους µε λους που ε χει δικαιοδοσία στο ανάντη δίκτυο αγωγω ν, το οποίο απαγορευ ει την πρ σβαση. Σε περίπτωση διασυνοριακω ν διαφορω ν που περισσ τερα απ ε να κράτη µε λη καλυ πτουν το οικείο δίκτυο, τα εν λ γω κράτη µε λη συνεννοου νται µε σκοπ τη συνεπη εφαρµογη της παρου σας οδηγίας. 1. Σε περίπτωση αιφνίδιας κρίσης στην ενεργειακη αγορά η εφ σον απειλου νται η σωµατικη ακεραι τητα η η ασφάλεια των προσω πων, των µηχανηµάτων η των εγκαταστάσεων, η η αρτι τητα του δικτυ ου, ε να κράτος µε λος µπορεί να λάβει προσωρινω ς τα αναγκαία µε τρα διασφάλισης. 2. Τα µε τρα αυτά πρε πει να προκαλου ν τις ελάχιστες δυνατε ς διαταραχε ς στη λειτουργία της εσωτερικη ς αγοράς και να µην υπερβαίνουν την ε κταση που είναι απολυ τως αναγκαία για την αντιµετω πιση των αιφνίδιων δυσχερειω ν που ε χουν προκυ ψει. 3. Το ενδιαφερ µενο κράτος µε λος κοινοποιεί το ταχυ τερο τα µε τρα αυτά στα άλλα κράτη µε λη και την Επιτροπη, η οποία µπορεί να αποφασίσει τι το εν λ γω κράτος µε λος οφείλει να τα τροποποιη σει η να τα καταργη σει, εφ σον προκαλου ν στρεβλω σεις του ανταγωνισµου και διαταράσσουν τις συναλλαγε ς κατά τρ πο ασυµβίβαστο µε το κοιν συµφε ρον. Άρθρο 25 1. Εάν µια επιχείρηση φυσικου αερίου αντιµετωπίζει η αναµε νει να αντιµετωπίσει σοβαρε ς οικονοµικε ς και χρηµατοπιστωτικε ς δυσχε ρειες λ γω των δεσµευ σεων που ε χει αναλάβει βάσει µιας η περισσ τερων συµβάσεων περί υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς φυσικου αερίου, µπορεί να υποβληθεί, στο οικείο κράτος µε λος η στην υποδεικνυ µενη αρµ δια αρχη, αίτηση για προσωρινη παρε κκλιση απ το άρθρο 15 η /και το άρθρο 16. Κατ επιλογη των κρατω ν µελω ν, οι αιτη σεις υποβάλλονται χωριστά για κάθε περίπτωση είτε πριν είτε µετά την απαγ ρευση πρ σβασης στο δίκτυο. Τα κράτη µε λη µπορου ν επίσης να παρε χουν στην επιχείρηση φυσικου αερίου τη δυνατ τητα υποβολη ς αίτησης είτε πριν είτε µετά την απαγ ρευση πρ σβασης στο δίκτυο. ταν µια επιχείρηση φυσικου αερίου απαγορευ ει την πρ σβαση, η αίτηση υποβάλλεται το ταχυ τερο. Οι αιτη σεις συνοδευ ονται απ λες τις χρη σιµες πληροφορίες σχετικά µε τη φυ ση και την ε κταση του προβλη µατος και τις προσπάθειες που καταβάλλονται απ την επιχείρηση φυσικου αερίου για την επίλυση του προβλη µατος. Εάν δεν ε χουν ευ λογες εναλλακτικε ς λυ σεις και λαµβάνοντας υπ ψη τις διατάξεις της παραγράφου 3, το κράτος µε λος η η ορισθείσα αρµ δια αρχη µπορεί να χορηγη σει παρε κκλιση. ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII ΤΕΛΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Άρθρο 24 2. Το κράτος µε λος η η ορισθείσα αρµ δια αρχη κοινοποιεί το ταχυ τερο στην Επιτροπη την απ φαση χορη γησης παρε κκλισης και λες τις χρη σιµες πληροφορίες αναφορικά µε την παρε κκλιση. Οι πληροφορίες µπορου ν να υποβάλλονται στην Επιτροπη συνολικά, ω στε να της επιτρε πουν να λάβει τεκµηριωµε νη απ φαση. Εντ ς τεσσάρων εβδοµάδων απ την παραλαβη της κοινοποίησης αυτη ς, η Επιτροπη µπορεί να ζητη σει απ το οικείο κράτος µε λος η την ορισθείσα αρµ δια αρχη να τροποποιη σει η να αποσυ ρει την απ φαση για τη χορη γηση παρε κκλισης. Εάν το οικείο κράτος µε λος η η ορισθείσα αρµ δια αρχη δεν συµµορφω-
21.7.98 EL Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των L 204/11 θεί µε την αίτηση αυτη εντ ς τεσσάρων εβδοµάδων, λαµβάνεται ταχε ως τελικη απ φαση µε τη διαδικασία I του άρθρου 2 της απ φασης 87/373/ΕΟΚ. Η Επιτροπη τηρεί την εµπιστευτικ τητα των εµπορικω ς ευαίσθητων πληροφοριω ν. 3. ταν λαµβάνουν απ φαση για τις παρεκκλίσεις που αναφε ρονται στην παράγραφο 1, το κράτος µε λος, η η υπ αυτου οριζοµε νη αρµ δια αρχη και η Επιτροπη λαµβάνουν ειδικ τερα υπ ψη τα ακ λουθα κριτη ρια: α) την επιδιωκ µενη επίτευξη ανταγωνιστικη ς αγοράς αερίου β) την ανάγκη εκπλη ρωσης υποχρεω σεων κοινη ς ωφελείας και εγγυ ησης της ασφάλειας του εφοδιασµου γ) τη θε ση της επιχείρησης φυσικου αερίου στην αγορά φυσικου αερίου και την πραγµατικη κατάσταση του ανταγωνισµου στην ίδια αγορά δ) τη σοβαρ τητα των οικονοµικω ν και χρηµατοπιστωτικω ν δυσχερειω ν που αντιµετωπίζουν οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου και οι επιχειρη σεις µεταφοράς η οι επιλε ξιµοι πελάτες ε) τις ηµεροµηνίες υπογραφη ς και τους ρους της εν λ γω συ µβασης η συµβάσεων, συµπεριλαµβανοµε νου του κατά π σον προβλε πουν το ενδεχ µενο αλλαγη ς της αγοράς στ) τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την επίλυση του προβλη µατος ζ) το κατά π σον, αποδεχ µενη τις εν λ γω δεσµευ σεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς η επιχείρηση θα µπορου σε ευλ γως να προβλε ψει, λαµβανο- µε νων υπ ψη των διατάξεων της παρου σας οδηγίας, τι η ταν πιθαν ν να ανακυ ψουν σοβαρε ς δυσχε ρειες η) το επίπεδο διασυ νδεσης του δικτυ ου µε άλλα δίκτυα, και το βαθµ διαλειτουργικ τητάς τους, και θ) τις επιπτω σεις που θα ε χει η χορη γηση παρε κκλισης επί της ορθη ς εφαρµογη ς της παρου σας οδηγίας σον αφορά την οµαλη λειτουργία της εσωτερικη ς αγοράς φυσικου αερίου. Η απ φαση σχετικά µε αίτηση παρε κκλισης που αφορά συµβάσεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς συναφθείσες πριν απ την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας, δεν πρε πει να καθιστά αδυ νατη την εξευ ρεση οικονοµικω ς βιω σιµων εναλλακτικω ν διεξ δων. Εν πάση περιπτω σει, δεν θεωρείται τι υπάρχουν σοβαρε ς δυσχε ρειες ταν οι πωλη σεις φυσικου αερίου δεν ε χουν κατε λθει κάτω απ το εγγυηµε νο επίπεδο ελάχιστης ζη τησης, το οποίο προβλε πεται στις συµβάσεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς η εφ σον η συγκεκριµε νη συ µβαση µπορεί να προσαρµοσθεί η η επιχείρηση φυσικου αερίου µπορεί να βρει εναλλακτικε ς διεξ δους διάθεσης. 4. Οι επιχειρη σεις φυσικου αερίου, στις οποίες δεν ε χει χορηγηθεί η παρε κκλιση που αναφε ρεται στην παράγραφο 1, δεν απαγορευ ουν η παυ ουν να απαγορευ ουν την πρ σβαση στο δίκτυο λ γω δεσµευ σεων υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς τις οποίες ε χουν αναλάβει µε συ µβαση αγοράς φυσικου αερίου. Τα κράτη µε λη µερι- µνου ν για την τη ρηση των σχετικω ν διατάξεων του κεφαλαίου VI. 5. Οι τυχ ν παρεκκλίσεις που χορηγου νται δυνάµει των ως άνω διατάξεων πρε πει να αιτιολογου νται δε ντως. Η Επιτροπη δηµοσιευ ει την απ φαση στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των. 6. Εντ ς πε ντε ετω ν απ την ε ναρξη ισχυ ος της παρου σας οδηγίας, η Επιτροπη υποβάλλει ε κθεση ανασκ πησης σχετικά µε την πείρα που αποκτη θηκε απ την εφαρµογη του παρ ντος άρθρου, προκειµε νου το Ευρωπαϊκ Κοινοβου λιο και το Συµβου λιο να µπορε σουν να εξετάσουν, σε ευ θετο χρ νο, την ανάγκη προσαρµογω ν του παρ ντος άρθρου. Άρθρο 26 1. Τα κράτη µε λη τα οποία δεν είναι άµεσα συνδεδεµε να µε το διασυνδεδεµε νο δίκτυο κάποιου άλλου κράτους µε λους και ε χουν µ νο ε ναν κυ ριο εξωτερικ προµηθευτη, µπορου ν να παρεκκλίνουν απ το άρθρο 4, το άρθρο 18 παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 6 η /και το άρθρο 20 της παρου σας οδηγίας. Ο προµηθευτη ς που διαθε τει µερίδιο της αγοράς µεγαλυ τερο του 75% θεωρείται κυ ριος προµηθευτη ς. Η παρε κκλιση αυτη λη γει αυτοµάτως απ τη στιγ- µη που παυ ει να ισχυ ει τουλάχιστον µία απ τις ως άνω πρου ποθε σεις. λες αυτε ς οι παρεκκλίσεις κοινοποιου νται στην Επιτροπη. 2. Ένα κράτος µε λος το οποίο χαρακτηρίζεται ως αναδυ - µενη αγορά και λ γω της εφαρµογη ς της παρου σας οδηγίας θα αντιµετω πιζε ουσιαστικά προβλη µατα, µη συνδε µενα µε τις συµβατικε ς δεσµευ σεις υποχρεωτικη ς αγοράς ανεξαρτη τως παραλαβη ς που αναφε ρονται στο άρθρο 25, µπορεί να παρεκκλίνει απ το άρθρο 4, το άρθρο 18 παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 6 η /και το άρθρο 20 της παρου σας οδηγίας. Η παρε κκλιση αυτη λη γει αυτοµάτως µ λις το κράτος µε λος παυ σει να χαρακτηρίζεται ως αναδυ µενη αγορά. λες αυτε ς οι παρεκκλίσεις κοινοποιου νται στην Επιτροπη. 3. ταν η εφαρµογη της παρου σας οδηγίας θα δηµιουργου σε ουσιαστικά προβλη µατα σε µια γεωγραφικά περιορισµε νη περιοχη κράτους µε λους ιδίως σον αφορά την ανάπτυξη της µεταφορικη ς υποδοµη ς και µε σκοπ την ενθάρρυνση των επενδυ σεων, το κράτος µε λος µπορεί να υποβάλει στην Επιτροπη αίτηση προσωρινη ς παρε κκλισης απ το άρθρο 4, το άρθρο 18 παράγραφοι 1, 2, 3, 4 και 6 η /και το άρθρο 20 για αναπτυξιακε ς ενε ργειες εντ ς της περιοχη ς αυτη ς. 4. Η Επιτροπη µπορεί να χορηγη σει την παρε κκλιση που αναφε ρεται στην παράγραφο 3 λαµβάνοντας ιδίως υπ ψη τα ακ λουθα κριτη ρια: