ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 12.11.2014 2014/2159(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-66 Σχέδιο έκθεσης Jarosław Wałęsa (PE539.677v04-00) σχετικά με την ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατά το 2013 (2014/2159(INI)) AM\1039891.doc PE541.608v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE541.608v01-00 2/43 AM\1039891.doc
1 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική αναφορά 7 α (νέα) έχοντας υπόψη τις αρχές περί διαφάνειας και ακεραιότητας των ομάδων άσκησης πίεσης, όπως δημοσιεύθηκαν από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), Or. {ES}es 2 Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 24 της ΣΛΕΕ, κάθε πολίτης της Ένωσης δύναται να απευθυνθεί στον Διαμεσολαβητή που θεσμοθετείται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 228 AM\1039891.doc 3/43 PE541.608v01-00
3 Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 228 της ΣΛΕΕ εξουσιοδοτεί τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή να δέχεται καταγγελίες σχετικά με περιπτώσεις κακοδιοίκησης στα πλαίσια της δράσης των θεσμικών και άλλων οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, με εξαίρεση το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την άσκηση των δικαιοδοτικών του καθηκόντων 4 Νότης Μαριάς Αιτιολογική σκέψη Β α (νέα) Β α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοπιστωτική κρίση έχει επιφέρει οικονομική και κοινωνική κρίση, με αποτέλεσμα την αμφισβήτηση των ευρωπαϊκών θεσμών Or. {}el 5 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ PE541.608v01-00 4/43 AM\1039891.doc
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ορισμός αυτός δεν περιορίζει την κακοδιοίκηση στις περιπτώσεις όπου ο κανόνας ή η αρχή που παραβιάζεται είναι νομικά δεσμευτικός λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της χρηστής διοίκησης δεν περιορίζονται απλά στον νόμο και ότι τα θεσμικά και άλλα όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης υποχρεούνται όχι μόνο να τηρούν τις νομικές υποχρεώσεις τους αλλά και να είναι προσανατολισμένα στην εξυπηρέτηση του πολίτη και να εξασφαλίζουν ότι τα μέλη του κοινού τυγχάνουν κατάλληλης μεταχείρισης και απολαύουν πλήρως των δικαιωμάτων τους Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ορισμός αυτός δεν περιορίζει την κακοδιοίκηση στις περιπτώσεις όπου ο κανόνας ή η αρχή που παραβιάζεται είναι νομικά δεσμευτικός λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές της χρηστής διοίκησης δεν περιορίζονται απλά στον νόμο λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πρώτο Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, «περίπτωση κακοδιοίκησης σημειώνεται όταν ένα δημόσιο όργανο παραλείπει να ενεργήσει σύμφωνα με κανόνα ή αρχή που το δεσμεύει» λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θεσμικά και άλλα όργανα και οι οργανισμοί της Ένωσης υποχρεούνται όχι μόνο να τηρούν τις νομικές υποχρεώσεις τους αλλά και να είναι προσανατολισμένα στην εξυπηρέτηση του πολίτη και να εξασφαλίζουν ότι τα μέλη του κοινού τυγχάνουν κατάλληλης μεταχείρισης και απολαύουν πλήρως των δικαιωμάτων τους 6 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της χρηστής διοίκησης πρέπει να διευρυνθεί ώστε να περιλαμβάνει και τη βελτίωση της διοίκησης, η οποία νοείται ως διαρκής διαδικασία βελτίωσης που βρίσκεται σε εξέλιξη AM\1039891.doc 5/43 PE541.608v01-00
7 Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι βασική προτεραιότητα του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή είναι να διασφαλίσει τον πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων των πολιτών και ότι το δικαίωμα χρηστής διοίκησης βασίζεται στα υψηλότερα δυνατά πρότυπα, όπως αναμένεται από τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής διαδραματίζει καίριο ρόλο βοηθώντας τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταστούν περισσότερο ανοικτά, αποτελεσματικότερα και περισσότερο φιλικά προς τον πολίτη, με στόχο την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην ΕΕ 8 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 245 πολίτες ζήτησαν τη βοήθεια των υπηρεσιών του Διαμεσολαβητή το 2013 λαμβάνοντας υπόψη ότι 19 418 εκ των ανωτέρω πολιτών έλαβαν συμβουλές μέσω του διαδραστικού οδηγού στον ιστότοπο του Διαμεσολαβητή, ενώ υποβλήθηκαν 1 407 αιτήματα παροχής πληροφοριών λαμβάνοντας υπόψη ότι 2 420 αιτήματα καταχωρίστηκαν ως αναφορές (έναντι ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 245 πολίτες ζήτησαν τη βοήθεια των υπηρεσιών του Διαμεσολαβητή το 2013 λαμβάνοντας υπόψη ότι 19 418 εκ των ανωτέρω πολιτών έλαβαν συμβουλές μέσω του διαδραστικού οδηγού στον ιστότοπο του Διαμεσολαβητή, ενώ υποβλήθηκαν 1 407 αιτήματα παροχής πληροφοριών λαμβάνοντας υπόψη ότι 2 420 αιτήματα καταχωρίστηκαν ως αναφορές (έναντι PE541.608v01-00 6/43 AM\1039891.doc
2 442 το 2012) λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής εξέτασε 2 354 αναφορές το 2013 2 442 το 2012) λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής ανέλαβε δράση επί 2 354 αναφορών που ελήφθησαν το 2013 9 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να παρέχει η Διαμεσολαβήτρια λεπτομερέστερη πληροφόρηση σχετικά με τη μορφή των αναφορών, ώστε να καταστεί δυνατή μια διαχρονική σύγκριση των αναφορών που λαμβάνονται σε ηλεκτρονική μορφή μέσω της διαδραστικής σελίδας του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή με τις αναφορές που λαμβάνονται με συμβατικό τρόπο 10 Eleonora Evi Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά το έργο της η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια πρέπει να καταβάλει προσπάθεια να αυξήσει την εμπιστοσύνη του κοινού στην Ευρωπαϊκή Ένωση που έχει δικαιολογημένα μειωθεί σε ιστορικά χαμηλά επίπεδα, μεταξύ άλλων και εξαιτίας των συνεχιζόμενων πολιτικών λιτότητας και των συνεπειών AM\1039891.doc 7/43 PE541.608v01-00
τους στις ζωές των ευρωπαίων πολιτών, ιδίως στα κράτη μέλη του ευρωπαϊκού νότου 11 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ια. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνηθέστερα ζητήματα διαφάνειας που προκύπτουν σχετίζονται με την άρνηση των θεσμικών οργάνων να παρέχουν πρόσβαση σε έγγραφα ή σε πληροφορίες, με τις συνεδριάσεις κεκλεισμένων των θυρών και με την έλλειψη διαφάνειας στις διαδικασίες διορισμού των μελών των ομάδων εμπειρογνωμόνων της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα είναι ένα από τα δικαιώματα που έχουν κατοχυρωθεί μέσω του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ Or. {ES}es 12 Αιτιολογική σκέψη IΔ ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση 2013 δεν περιέχει ακριβή αριθμητικά στοιχεία σχετικά με το ποσοστό των αναφορών που εμπίπτουν ή που δεν εμπίπτουν στο πεδίο ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετήσια έκθεση 2013 δεν περιέχει ακριβή αριθμητικά στοιχεία σχετικά με το ποσοστό των αναφορών που εμπίπτουν ή που δεν εμπίπτουν στο πεδίο PE541.608v01-00 8/43 AM\1039891.doc
αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή λαμβάνοντας υπόψη ότι θα ήταν καίριας σημασίας να περιλαμβάνονται συγκεκριμένοι αριθμοί σε όλες τις ετήσιες εκθέσεις, ώστε να είναι εφικτές οι συγκρίσεις μεταξύ των ετών και να διακρίνονται με ευκολία οι τάσεις και οι εξελίξεις σχετικά με το παραδεκτό (ή μη παραδεκτό) των αναφορών. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση, για κάθε 100 συνήθεις αναφορές που λαμβάνονται, οι 68 δεν εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή και είτε παραπέμπονται σε εθνικούς ή περιφερειακούς διαμεσολαβητές, είτε διαβιβάζονται στην Επιτροπή Αναφορών του Κοινοβουλίου, είτε παραπέμπονται σε άλλους φορείς διαχείρισης καταγγελιών, όπως είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το SOLVIT, η δικτυακή πύλη «Η Ευρώπη σου Συμβουλές» ή τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Καταναλωτών αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή λαμβάνοντας υπόψη ότι θα ήταν καίριας σημασίας να περιλαμβάνονται συγκεκριμένοι αριθμοί σε όλες τις ετήσιες εκθέσεις, ώστε να είναι εφικτές οι συγκρίσεις μεταξύ των ετών και να διακρίνονται με ευκολία οι τάσεις και οι εξελίξεις σχετικά με το παραδεκτό (ή μη παραδεκτό) των αναφορών λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση, για κάθε 100 συνήθεις αναφορές που λαμβάνονται οι 68 δεν εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή και είτε παραπέμπονται σε εθνικούς ή περιφερειακούς διαμεσολαβητές, είτε διαβιβάζονται στην Επιτροπή Αναφορών του Κοινοβουλίου, είτε παραπέμπονται σε άλλους φορείς διαχείρισης καταγγελιών, όπως είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το SOLVIT, η δικτυακή πύλη «Η Ευρώπη σου Συμβουλές» ή τα Ευρωπαϊκά Κέντρα Καταναλωτών λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζεται μια διαδικασία παρακολούθησης και πληροφόρησης όσον αφορά τις αναφορές που διαβιβάζονται σε άλλα θεσμικά όργανα και οργανισμούς, προκειμένου να εξασφαλισθεί ότι οι υποθέσεις των πολιτών διεκπεραιώνονται με αμερόληπτο και δίκαιο τρόπο εντός εύλογου χρονικού πλαισίου 13 Αιτιολογική σκέψη IΕ ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι για κάθε 100 συνήθεις αναφορές που λαμβάνονται οι 32 εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή λαμβάνοντας υπόψη ότι ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι για κάθε 100 συνήθεις αναφορές που λαμβάνονται μόνον οι 32 εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων του Διαμεσολαβητή AM\1039891.doc 9/43 PE541.608v01-00
οι 17 εξ αυτών δεν οδηγούν στη διενέργεια έρευνας (οι 9 κρίνονται μη παραδεκτές και οι 8 κρίνονται παραδεκτές, αλλά δεν περιέχουν επαρκείς λόγους που να δικαιολογούν τη διενέργεια έρευνας) λαμβάνοντας υπόψη ότι 15 αναφορές οδηγούν στη διενέργεια έρευνας λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 4 εξ αυτών διευθετούνται στη διάρκεια της έρευνας, οι 4 οδηγούν σε διαπίστωση ότι δεν υφίσταται κακοδιοίκηση, η 1 οδηγεί σε διαπίστωση κακοδιοίκησης και οι 6 θεωρείται ότι δεν περιέχουν λόγους που να δικαιολογούν περαιτέρω έρευνες λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 17 εξ αυτών δεν οδηγούν στη διενέργεια έρευνας (οι 9 κρίνονται μη παραδεκτές και οι 8 κρίνονται παραδεκτές, αλλά δεν περιέχουν επαρκείς λόγους που να δικαιολογούν τη διενέργεια έρευνας) λαμβάνοντας υπόψη ότι για κάθε 100 συνήθεις αναφορές που λαμβάνονται 15 αναφορές οδηγούν στη διενέργεια έρευνας λαμβάνοντας υπόψη ότι οι 4 εξ αυτών διευθετούνται στη διάρκεια της έρευνας, οι 4 οδηγούν σε διαπίστωση ότι δεν υφίσταται κακοδιοίκηση, η 1 οδηγεί σε διαπίστωση κακοδιοίκησης και οι 6 θεωρείται ότι δεν περιέχουν λόγους που να δικαιολογούν περαιτέρω έρευνες 14 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη IΣΤ ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % (40 υποθέσεις) των ερευνών στις οποίες διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση περατώθηκαν με τη διατύπωση επικριτικών παρατηρήσεων προς το οικείο όργανο και το 18 % (9 υποθέσεις) περατώθηκαν με σχέδια συστάσεων, τα οποία έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μία υπόθεση (2 %) ο Διαμεσολαβητής συνέταξε ειδική έκθεση με τίτλο Ειδική Έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατόπιν Εξέτασης Ιδία Πρωτοβουλία OI/5/2012/BEH-MHZ σχετικά με τον Frontex ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 80 % (40 υποθέσεις) των ερευνών στις οποίες διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση περατώθηκαν με τη διατύπωση επικριτικών παρατηρήσεων προς το οικείο όργανο και το 18 % (9 υποθέσεις) περατώθηκαν με σχέδια συστάσεων, τα οποία έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μία υπόθεση (2 %) ο Διαμεσολαβητής συνέταξε ειδική έκθεση με τίτλο Ειδική Έκθεση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή κατόπιν Εξέτασης Ιδία Πρωτοβουλία OI/5/2012/BEH-MHZ σχετικά με τον Frontex λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής υποβάλλει κατά μέσο όρο μία Ειδική Έκθεση PE541.608v01-00 10/43 AM\1039891.doc
ετησίως 15 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη IΣΤ α (νέα) ΙΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λόγος για αυτή την Ειδική Έκθεση που υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο ήταν η εν μέρει αρνητική απάντηση που ελήφθη από τον εμπλεκόμενο οργανισμό σχετικά με τις υποχρεώσεις του FRONTEX όσον αφορά τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και ειδικότερα σχετικά με την απουσία μηχανισμού προσφυγών για τους αιτούντες άσυλο 16 Αιτιολογική σκέψη IΣΤ α (νέα) ΙΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ειδική Έκθεση αποτελεί την έσχατη λύση που έχει στη διάθεσή του ο εκάστοτε Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής για την αντιμετώπιση περιπτώσεων κακοδιοίκησης από τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια πρέπει να εξερευνήσει περαιτέρω τις πολιτικές της AM\1039891.doc 11/43 PE541.608v01-00
εξουσίες και να αναπτύξει νέα μέσα και μηχανισμούς που θα έχει στη διάθεσή της 17 Αιτιολογική σκέψη IΖ ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμόρφωσης προς τις προτάσεις του Διαμεσολαβητή το 2012 ήταν 80 % λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμόρφωσης της Επιτροπής, οργάνου στο οποίο αντιστοιχεί το υψηλότερο ποσοστό των ερευνών που διεξάγει ο Διαμεσολαβητής, ήταν 84 % λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής δημοσιεύει κατ' έτος περιεκτική έκθεση όπου αναλύει τον τρόπο με τον οποίο τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν ανταποκριθεί στις προτάσεις που τους απευθύνει προς βελτίωση της διοίκησης της ΕΕ ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμόρφωσης προς τις προτάσεις του Διαμεσολαβητή το 2012 ήταν 80 % λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμόρφωσης της Επιτροπής, οργάνου στο οποίο αντιστοιχεί το υψηλότερο ποσοστό των ερευνών που διεξάγει ο Διαμεσολαβητής, ήταν 84 % λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διαμεσολαβητής δημοσιεύει κατ' έτος περιεκτική έκθεση όπου αναλύει τον τρόπο με τον οποίο τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν ανταποκριθεί στις προτάσεις που τους απευθύνει προς βελτίωση της διοίκησης της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι το ύψους 20% ποσοστό έλλειψης συμμόρφωσης προς τις προτάσεις του Διαμεσολαβητή αποτελεί σοβαρή απειλή που ενδέχεται να διαβρώσει περαιτέρω την εμπιστοσύνη των πολιτών στην αποτελεσματικότητα των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων 18 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική σκέψη IΖ α (νέα) PE541.608v01-00 12/43 AM\1039891.doc
ΙΖ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι το θεσμικό όργανο για το οποίο υποβάλλονται οι περισσότερες καταγγελίες στη Διαμεσολαβήτρια λαμβάνοντας υπόψη ότι μια έρευνα που ολοκληρώθηκε το 2013 αφορούσε τα έγγραφα της ΕΕ σχετικά με τη ρήτρα εξαίρεσης του Ηνωμένου Βασιλείου από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συγκεκριμένα έγγραφα είχαν εκπονηθεί από τις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ότι μια ΜΚΟ ζήτησε από την Επιτροπή να συμβουλευθεί τα εν λόγω έγγραφα λαμβάνοντας υπόψη ότι όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αρνήθηκε να τα κοινοποιήσει, η ΜΚΟ υπέβαλε αναφορά στη Διαμεσολαβήτρια, η οποία επέκρινε την Επιτροπή για «σοβαρότατη περίπτωση κακοδιοίκησης» λαμβάνοντας υπόψη ότι έπειτα από την παρέμβασή της Διαμεσολαβήτριας, η Επιτροπή κοινοποίησε τα ζητούμενα έγγραφα Or. {ES}es 19 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική σκέψη IΖ β (νέα) ΙΖβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλη σημαντική δράση της Ευρωπαίας Διαμεσολαβήτριας αφορούσε το Μητρώο Διαφάνειας που τηρούν από κοινού η Επιτροπή και το Κοινοβούλιο και που πρέπει να παρέχει πληροφορίες σχετικά με συμφέροντα που υπερασπίζονται οι ομάδες άσκησης πίεσης προς τα θεσμικά AM\1039891.doc 13/43 PE541.608v01-00
όργανα της ΕΕ και τα ποσά που επενδύουν στις συγκεκριμένες δραστηριότητες λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ΜΚΟ υπέβαλε καταγγελία στην Επιτροπή ισχυριζόμενη ότι δύο πολυεθνικές δεν δήλωσαν στο Μητρώο σημαντικό μέρος των ποσών που διέθεταν για δραστηριότητες άσκησης πίεσης λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω ΜΚΟ υπέβαλε αναφορά στη Διαμεσολαβήτρια ισχυριζόμενη ότι η Επιτροπή δεν χειρίστηκε την καταγγελία με τον δέοντα τρόπο και ότι αρνήθηκε να παράσχει πρόσβαση σε όλα τα σχετικά έγγραφα λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια επέκρινε τη δράση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και ζήτησε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όταν διερευνά το μητρώο, να λαμβάνει πλήρως υπόψη τις αρχές περί διαφάνειας και ακεραιότητας για τις ομάδες άσκηση πίεσης, όπως δημοσιεύθηκαν από τον ΟΟΣΑ λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διαμεσολαβήτρια συνέστησε στην Επιτροπή να ενημερώνει τις ομάδες άσκησης πίεσης και τους εκπροσώπους λοιπών ομάδων συμφερόντων ότι οφείλει να κοινοποιεί τα ονόματά τους όταν λαμβάνει παρόμοια αιτήματα από το κοινό Or. {ES}es 20 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική σκέψη IΖ γ (νέα) ΙΖγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 η Διαμεσολαβήτρια έλαβε σημαντικό αριθμό αναφορών σχετικά με περιπτώσεις συγκρούσεις συμφερόντων ή την πρακτική της μεταπήδησης PE541.608v01-00 14/43 AM\1039891.doc
υψηλόβαθμων στελεχών μεταξύ θέσεων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που συνδέονται άμεσα λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καίρια σημασία να επιδεικνύει η διοίκηση της ΕΕ υποδειγματική ηθική συμπεριφορά και για τον λόγο αυτό, η Διαμεσολαβήτρια δημοσιοποίησε τις θεμελιώδεις αρχές της δημόσιας διοίκησης και μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές δεοντολογίας λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές ΜΚΟ υποστηρίζουν ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν χειρίζεται τις υποθέσεις της μεταπήδησης στελεχών μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα με τον δέοντα τρόπο καθώς θεωρείται κάτι το φυσιολογικό Or. {ES}es 21 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Αιτιολογική σκέψη IΖ δ (νέα) ΙΖδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013, η Διαμεσολαβήτρια κίνησε έρευνα σχετικά με την πρακτική της μεταπήδησης στελεχών μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, όπως συνέβη με μια υψηλόβαθμη αξιωματούχο που συνταξιοδοτήθηκε από την Επιτροπή για να διοριστεί στη συνέχεια πρόεδρος της ειδικής επιτροπής δεοντολογίας της ίδιας της Επιτροπής λαμβάνοντας υπόψη ότι υποβλήθηκε και άλλη αναφορά για σύγκρουση συμφερόντων σχετικά την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα και τη συμμετοχή του Mario Draghi στην Ομάδα των G30 λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην πρώτη περίπτωση, οι συστάσεις της Διαμεσολαβήτριας οδήγησαν στον διορισμό νέου προέδρου της επιτροπής δεοντολογίας ενώ, στη δεύτερη AM\1039891.doc 15/43 PE541.608v01-00
περίπτωση, η Διαμεσολαβήτρια τόνισε ότι ο καταγγέλλων ορθώς έπραξε και εξέφρασε την ανησυχία του, δεδομένης της αρχικής μη ικανοποιητικής απάντησης της ΕΚΤ Or. {ES}es 22 Αιτιολογική σκέψη IΘ ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Διαμεσολαβητή το 2013 ήταν 9 731 371 EUR και ότι το οργανόγραμμα του Διαμεσολαβητή αριθμεί 67 θέσεις απασχόλησης ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Διαμεσολαβητή το 2013 ήταν 9 731 371 EUR και ότι το οργανόγραμμα του Διαμεσολαβητή αριθμεί 67 θέσεις απασχόλησης λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση επαρκούς προϋπολογισμού και επαρκών ανθρώπινων πόρων έχει ζωτική σημασία για τη διασφάλιση της αποδοτικότητας των υπηρεσιών του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και της ταχείας απόκρισής τους στις αναφορές των πολιτών 23 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη IΘ α (νέα) ΙΘ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κ. O Reilly είναι η πρώτη γυναίκα που έχει ποτέ εκλεγεί στη θέση του Ευρωπαίου PE541.608v01-00 16/43 AM\1039891.doc
Διαμεσολαβητή 24 Παράγραφος 1 1. εγκρίνει την ετήσια έκθεση 2013 που υποβλήθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και συγχαίρει την Emily O Reilly για την πρώτη έκθεση που υποβάλλει ως Διαμεσολαβήτρια αναγνωρίζει ότι το 2013 ήταν ένα μεταβατικό έτος και ότι μεγάλο μέρος της ετήσιας έκθεσης καλύπτει το έργο του απερχόμενου Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή καθηγητή Νικηφόρου Διαμαντούρου, στον οποίο και αποδίδει εύσημα για το έργο του 1. εγκρίνει την ετήσια έκθεση 2013 που υποβλήθηκε από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και συγχαίρει την Emily O Reilly για την πρώτη έκθεση που υποβάλλει ως Διαμεσολαβήτρια ενώ επικροτεί επίσης την προσέγγισή της υπέρ της διατήρησης καλών σχέσεων και συνεργασίας με το Κοινοβούλιο, ιδίως με την Επιτροπή Αναφορών αυτού αναγνωρίζει ότι το 2013 ήταν ένα μεταβατικό έτος και ότι μεγάλο μέρος της ετήσιας έκθεσης καλύπτει το έργο του απερχόμενου Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή καθηγητή Νικηφόρου Διαμαντούρου, στον οποίο και αποδίδει εύσημα για το έργο του 25 Νότης Μαριάς Παράγραφος 3 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο συμπεριλαμβανομένου του Eurogroup AM\1039891.doc 17/43 PE541.608v01-00
Ευρωπαϊκή Ένωση και της Τρόικας και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση Or. {}el 26 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο με σκοπό την προώθηση της χρηστής διοίκησης για κάθε πολίτη και κάτοικο της ΕΕ, και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση 27 Παράγραφος 3 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση 3. υποστηρίζει πλήρως τον νέο απώτερο στόχο που έχει θέσει η νέα Διαμεσολαβήτρια, που είναι να βοηθήσει στην ενδυνάμωση των δομών και των θεσμών λογοδοσίας και διαφάνειας σε ευρωπαϊκό επίπεδο και να βελτιώσει την ποιότητα της δημοκρατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση επαναλαμβάνει τον PE541.608v01-00 18/43 AM\1039891.doc
καίριο ρόλο του εκάστοτε Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή όσον αφορά την ανταπόκριση στους προβληματισμούς των πολιτών και τη γεφύρωση του μεγάλου χάσματος που υπάρχει μεταξύ αυτών και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ 28 Νότης Μαριάς Παράγραφος 4 σημείο 1 (νέο) (1) τονίζει την ανάγκη για βελτίωση του κοινωνικού διαλόγου Or. {}el 29 Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. επισημαίνει ότι η ψηφιοποίηση των υπηρεσιών του Διαμεσολαβητή μπορεί να οδηγήσει σε αποκλεισμό ορισμένων πολιτών που δεν έχουν πρόσβαση ή δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν το διαδίκτυο καλεί την Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες των πολιτών που δεν είναι σε θέση να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα οφέλη των διαδικτυακών υπηρεσιών του Διαμεσολαβητή, ούτως ώστε να εξασφαλισθεί η ισότιμη πρόσβαση κάθε πολίτη στις υπηρεσίες AM\1039891.doc 19/43 PE541.608v01-00
του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή και η δυνατότητα να τις αξιοποιήσει έτσι στο έπακρο 30 Jarosław Wałęsa Παράγραφος 5 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή Or. {PL}pl 31 Παράγραφος 5 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά PE541.608v01-00 20/43 AM\1039891.doc
την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή εκτιμά ότι πρέπει να διατεθεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι το ζήτημα του κόστους της μετάφρασης δεν πρέπει να υπερισχύσει σε σχέση με τα οφέλη της πρόσβασης των πολιτών στο εν λόγω έγγραφο 32 Beatriz Becerra Basterrechea Παράγραφος 5 5 επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: οι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή, και συνιστά να καταστεί διαθέσιμο τουλάχιστον στις τρεις AM\1039891.doc 21/43 PE541.608v01-00
αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης επίσημες γλώσσες εργασίαςτης Ευρωπαϊκής Ένωσης Or. {ES}es 33 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή εκφράζει τη λύπη του για το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμη τουλάχιστον στις επίσημες γλώσσες εργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης 34 Eleonora Evi Παράγραφος 5 PE541.608v01-00 22/43 AM\1039891.doc
5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: oι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή διαπιστώνει ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμη σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης 35 Ángela Vallina Παράγραφος 5 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: οι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις 5. επικροτεί αυτήν τη νέα προσέγγιση από τη Διαμεσολαβήτρια, η οποία αντανακλά την επιθυμία της να καταστήσει τον θεσμό του Διαμεσολαβητή όσο το δυνατόν περισσότερο προσιτό και φιλικό προς τον χρήστη ενθαρρύνει τους ενδιαφερόμενους να διαβάσουν το διεξοδικό μέρος σχετικά με τις έρευνες, με τίτλο: Good administration in practice: the European Ombudsman s decisions in 2013 (Η χρηστή διοίκηση στην πράξη: οι αποφάσεις του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή το 2013), και να ασπαστούν τις AM\1039891.doc 23/43 PE541.608v01-00
παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή αποδοκιμάζει το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρατηρήσεις και τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή εκφράζει τη λύπη του για το ότι η εν λόγω δημοσίευση διατίθεται μόνο στην αγγλική γλώσσα και συνιστά να καταστεί διαθέσιμο σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης Or. {ES}es 36 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 8 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και των κατοίκων αφενός, και των θεσμικών οργάνων αφετέρου συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους PE541.608v01-00 24/43 AM\1039891.doc
37 Παράγραφος 8 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στην ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση και τις υπηρεσίες των θεσμικών οργάνων της ΕΕ συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους 38 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 8 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των 8. φρονεί ότι η διαφάνεια, ο ανοιχτός χαρακτήρας, η πρόσβαση στις πληροφορίες, ο σεβασμός των AM\1039891.doc 25/43 PE541.608v01-00
δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους δικαιωμάτων των πολιτών και τα υψηλά πρότυπα δεοντολογίας είναι ουσιαστικά στοιχεία για την οικοδόμηση και τη διατήρηση εμπιστοσύνης μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων συμφωνεί με τη Διαμεσολαβήτρια ότι η διαφάνεια συνιστά ακρογωνιαίο λίθο μιας προηγμένης δημοκρατίας, υπό την έννοια ότι καθιστά δυνατή την ενδελεχή εξέταση των δραστηριοτήτων των δημόσιων αρχών, την αξιολόγηση των επιδόσεών τους και την εξασφάλιση της λογοδοσίας από αυτές συμφωνεί επίσης ότι ο ανοικτός χαρακτήρας και η δυνατότητα πρόσβασης του κοινού στα έγγραφα αποτελούν ουσιώδες μέρος του συστήματος θεσμικών ελέγχων και ισορροπιών αναγνωρίζει το δικαίωμα των πολιτών στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των προσωπικού χαρακτήρα δεδομένων τους 39 Νότης Μαριάς Παράγραφος 8 σημείο 1 (νέο) (1) τονίζει ότι η εμπιστοσύνη μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων έχει ύψιστη σημασία στη σημερινή δύσκολη οικονομική κατάσταση Or. {}el 40 Παράγραφος 9 PE541.608v01-00 26/43 AM\1039891.doc
9. παροτρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης να συνεργαστούν πλήρως με τη Διαμεσολαβήτρια και να εξασφαλίζουν πλήρη συμμόρφωση προς τις συστάσεις της υπενθυμίζει ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (άρθρο 41) περιλαμβάνει το δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση στα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης 9. διαπιστώνει ότι οι συστάσεις και οι επικριτικές παρατηρήσεις δεν είναι νομικά δεσμευτικές, εντούτοις τα θεσμικά όργανα της ΕΕ μπορούν να τις αξιοποιήσουν για την επίλυση κάποιου προβλήματος, την άντληση διδαγμάτων για το μέλλον και την αποφυγή της επανάληψης παρόμοιων περιπτώσεων κακοδιοίκησης παροτρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης να συνεργαστούν πλήρως με τη Διαμεσολαβήτρια και να εξασφαλίζουν πλήρη συμμόρφωση προς τις συστάσεις της, καθώς και να αξιοποιούν στο έπακρο τις επικριτικές παρατηρήσεις της υπενθυμίζει ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (άρθρο 41) περιλαμβάνει το δικαίωμα στη χρηστή διοίκηση στα θεμελιώδη δικαιώματα των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης 41 Νότης Μαριάς Παράγραφος 9 σημείο 1 (νέο) (1) επισημαίνει την αναγκαιότητα έρευνας από την Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια όσον αφορά την τήρηση από την Τρόικα του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ Or. {}el 42 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán AM\1039891.doc 27/43 PE541.608v01-00
Παράγραφος 10 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % 10. σημειώνει με ανησυχία ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σημειώνει ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % επικρίνει το γεγονός ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενήργησε και συνεχίζει να ενεργεί με μη διαφανή τρόπο, ιδίως όσον αφορά τις αποφάσεις ύψιστης σημασίας που επηρεάζουν άμεσα την καθημερινή ζωή των ευρωπαίων πολιτών και κατοίκων Or. {ES}es 43 Eleonora Evi Παράγραφος 10 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7% ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να εξετάσει και να αναφέρει τους λόγους για την εν λόγω αύξηση προκειμένου να βελτιωθεί η διοίκηση της Επιτροπής και να αυξηθεί η αξιοπιστία των θεσμικών PE541.608v01-00 28/43 AM\1039891.doc
σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % οργάνων της ΕΕ στο σύνολό τους 44 Julia Reda εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 10 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % θεωρεί ότι η συμμετοχή της Επιτροπής σε αδιαφανείς οντότητες, όπως η Τρόικα, δεν συμβαδίζει με την προώθηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ούτε και με την τήρηση της αρχής της επικουρικότητας 45 Παράγραφος 10 AM\1039891.doc 29/43 PE541.608v01-00
10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % 10. σημειώνει ότι η πλειονότητα των ερευνών που διενεργήθηκαν από τον Διαμεσολαβητή στη διάρκεια του περασμένου έτους (64,3 %) αφορούσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή θεωρεί ότι, επειδή η Επιτροπή αποτελεί το θεσμικό όργανο του οποίου οι αποφάσεις είναι πιθανότερο να έχουν άμεσο αντίκτυπο στους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τις επιχειρήσεις, είναι λογικό το ότι αποτελεί το κύριο θέμα των αναφορών σημειώνει ωστόσο ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Επιτροπή έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το 2012, όταν το αντίστοιχο ποσοστό ήταν 52,7 % καλεί τη νέα Επιτροπή να λάβει μέτρα σύντομα και να βελτιώσει την ισχύουσα κατάσταση μειώνοντας τον αριθμό των αναφορών κατά της Επιτροπής 46 Παράγραφος 11 11. σημειώνει με ανησυχία ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν τους οργανισμούς της ΕΕ έχει σχεδόν διπλασιαστεί, από 12,5 % το 2012 σε 24 % το 2013 ζητεί από τη Διαμεσολαβήτρια να διευκρινίσει εάν η εν λόγω αύξηση οφείλεται γενικότερα στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τις διαδικασίες αναφορών ή εάν προκλήθηκε από άλλους παράγοντες ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να παρακολουθεί τις εξελίξεις στους 11. σημειώνει με ανησυχία ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν τους οργανισμούς της ΕΕ έχει σχεδόν διπλασιαστεί, από 12,5 % το 2012 σε 24 % το 2013 ζητεί από τη Διαμεσολαβήτρια να διευκρινίσει εάν η εν λόγω αύξηση οφείλεται γενικότερα στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τις διαδικασίες αναφορών ή εάν προκλήθηκε από άλλους παράγοντες, όπως η διαιωνιζόμενη έλλειψη συμμόρφωσης των οργανισμών της ΕΕ PE541.608v01-00 30/43 AM\1039891.doc
οργανισμούς και να υποβάλει σχετικές εκθέσεις εν ευθέτω χρόνω υποστηρίζει τα σχέδια που έχει η Διαμεσολαβήτρια να προσεγγίσει τους διάφορους οργανισμούς με σκοπό να τονίσει τη σημασία της χρηστής διοίκησης, της ορθής διαχείρισης των αναφορών και του πνεύματος εξυπηρέτησης των πολιτών με τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή από προηγούμενα έτη ενθαρρύνει τη Διαμεσολαβήτρια να παρακολουθεί τις εξελίξεις στους οργανισμούς και να υποβάλει σχετικές εκθέσεις εν ευθέτω χρόνω υποστηρίζει τα σχέδια που έχει η Διαμεσολαβήτρια να προσεγγίσει τους διάφορους οργανισμούς με σκοπό να τονίσει τη σημασία της χρηστής διοίκησης, της ορθής διαχείρισης των αναφορών και του πνεύματος εξυπηρέτησης των πολιτών 47 Ángela Vallina, Marina Albiol Guzmán Παράγραφος 12 12. διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού (EPSO) μειώθηκε κατά περισσότερο από το ήμισυ στη διάρκεια του έτους, από 16,8 % το 2012 σε 7,1 % το 2013 εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τη μείωση του ποσοστού των αναφορών κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από 5,2 % το 2012 σε 4,3 % το 2013 αναγνωρίζει το έργο που έχουν επιτελέσει ο Διαμεσολαβητής και η EPSO για τη μείωση του αριθμού των αναφορών κατά της εν λόγω υπηρεσίας 12. διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι το ποσοστό των αναφορών που αφορούν την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Επιλογής Προσωπικού (EPSO) μειώθηκε κατά περισσότερο από το ήμισυ στη διάρκεια του έτους, από 16,8 % το 2012 σε 7,1 % το 2013 εκφράζει επίσης την ικανοποίησή του για τη μείωση του ποσοστού των αναφορών κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από 5,2 % το 2012 σε 4,3 % το 2013 Or. {ES}es 48 Παράγραφος 14 AM\1039891.doc 31/43 PE541.608v01-00
14. ενθαρρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να βελτιώσουν την επίδοσή τους ενισχύοντας τη δέσμευσή τους στη χρηστή διοίκηση και στις αρχές μιας νοοτροπίας εξυπηρέτησης των πολιτών και τους ζητεί να συνδράμουν τη Διαμεσολαβήτρια ανταποκρινόμενοι χωρίς χρονοτριβή στις έρευνές της και συνεργαζόμενοι με αυτήν με σκοπό τη μείωση της χρονικής διάρκειας που απαιτούν οι διαδικασίες έρευνας 14. υποστηρίζει τις προσπάθειες της Διαμεσολαβήτριας για περαιτέρω μείωση του χρόνου απόκρισης κατά τη διεκπεραίωση των αναφορών, μολονότι μόλις 27% των ερευνών περατώθηκαν μετά την παρέλευση διαστήματος άνω των 18 μηνών ενθαρρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να βελτιώσουν την επίδοσή τους ενισχύοντας τη δέσμευσή τους στη χρηστή διοίκηση και στις αρχές μιας νοοτροπίας εξυπηρέτησης των πολιτών και τους ζητεί να συνδράμουν τη Διαμεσολαβήτρια ανταποκρινόμενοι χωρίς χρονοτριβή στις έρευνές της και συνεργαζόμενοι με αυτήν με σκοπό την επίτευξη περαιτέρω βελτιώσεων που θα συμβάλουν στην επιτάχυνση της διαδικασίας και τη μείωση του υφιστάμενου χρόνου απόκρισης και των εσωτερικών προθεσμιών ούτως ώστε να είναι οι πολίτες σε θέση να ασκούν τα δικαιώματά τους με έγκαιρο και δέοντα τρόπο 49 Lorenzo Fontana Παράγραφος 14 14. ενθαρρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να βελτιώσουν την επίδοσή τους ενισχύοντας τη δέσμευσή τους στη χρηστή διοίκηση και στις αρχές μιας νοοτροπίας εξυπηρέτησης των πολιτών και τους ζητεί να συνδράμουν τη Διαμεσολαβήτρια ανταποκρινόμενοι χωρίς χρονοτριβή στις έρευνές της και 14. ενθαρρύνει όλα τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της ΕΕ να βελτιώσουν την επίδοσή τους ενισχύοντας τη δέσμευσή τους στη χρηστή διοίκηση και στις αρχές μιας νοοτροπίας εξυπηρέτησης των πολιτών και τους ζητεί να συνδράμουν τη Διαμεσολαβήτρια ανταποκρινόμενοι χωρίς χρονοτριβή στις έρευνές της και PE541.608v01-00 32/43 AM\1039891.doc
συνεργαζόμενοι με αυτήν με σκοπό τη μείωση της χρονικής διάρκειας που απαιτούν οι διαδικασίες έρευνας συνεργαζόμενοι πιο στενά με αυτήν με σκοπό τη μείωση της χρονικής διάρκειας που απαιτούν οι διαδικασίες έρευνας Or. {IT}it 50 Νότης Μαριάς Παράγραφος 14 σημείο 1 (νέο) (1) επισημαίνει την αναγκαιότητα έρευνας από την Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια της σύγκρουσης συμφερόντων στην Επιτροπή ανάμεσα στον ρόλο της στην Τρόικα και την ευθύνη της ως θεματοφύλακα των Συνθηκών και του κοινοτικού κεκτημένου Or. {}el 51 Νότης Μαριάς Παράγραφος 14 σημείο 2 (νέο) (2) σημειώνει την ανάγκη για έρευνα από την Ευρωπαία Διαμεσολαβήτρια για την πιθανή σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ του τρέχοντος ρόλου της ΕΚΤ στην Τρόικα ως «τεχνικού συμβούλου» και της θέσης της ως πιστωτή των τεσσάρων κρατών μελών της ΕΕ, που τέθηκαν σε μνημόνιο, καθώς και της εντολής της ΕΚΤ βάσει της Συνθήκης για την ΕΕ και της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ Or. {}el AM\1039891.doc 33/43 PE541.608v01-00
52 Παράγραφος 15 15. σημειώνει ότι το συνολικό ποσοστό συμμόρφωσης προς τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή ανήλθε σε 80 % το 2012, σημειώνοντας ελαφριά πτώση από το 82 % που παρατηρήθηκε το 2011 υποστηρίζει τον στόχο της Διαμεσολαβήτριας για τη βελτίωση του ποσοστού συμμόρφωσης παροτρύνει την Επιτροπή συγκεκριμένα να καταβάλει κάθε προσπάθεια για τη βελτίωση του ποσοστού συμμόρφωσής της 15. σημειώνει ότι το συνολικό ποσοστό συμμόρφωσης προς τις συστάσεις του Διαμεσολαβητή ανήλθε σε 80 % το 2012, σημειώνοντας ελαφριά πτώση από το 82 % που παρατηρήθηκε το 2011 εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία με το ύψους 20% ποσοστό έλλειψης συμμόρφωσης και καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να παράσχει πληροφορίες σχετικά με τα κίνητρα και τα επιχειρήματα των θεσμικών οργάνων στις συγκεκριμένες περιπτώσεις υποστηρίζει τον στόχο της Διαμεσολαβήτριας για τη βελτίωση του ποσοστού συμμόρφωσης παροτρύνει την Επιτροπή συγκεκριμένα να καταβάλει κάθε προσπάθεια για τη βελτίωση του ποσοστού συμμόρφωσής της καλεί τη Διαμεσολαβήτρια να ενημερώσει εγκαίρως το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις περιπτώσεις έλλειψης συμμόρφωσης και τις αρνητικές τάσεις που παρατηρούνται σε μεμονωμένα θεσμικά και άλλα όργανα ή οργανισμούς της Ένωσης 53 Παράγραφος 16 16. επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 10,8 % των ερευνών που περατώθηκαν το 2013 και ότι στο 80 % των εν λόγω υποθέσεων 16. επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 10,8 % των ερευνών που περατώθηκαν το 2013 και ότι στο 80 % των εν λόγω υποθέσεων PE541.608v01-00 34/43 AM\1039891.doc
διατύπωσε επικριτικές παρατηρήσεις προς το οικείο θεσμικό όργανο επισημαίνει ότι στο 18 % των υποθέσεων κακοδιοίκησης τα σχέδια συστάσεων του Διαμεσολαβητή έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο διατύπωσε επικριτικές παρατηρήσεις προς το οικείο θεσμικό όργανο επισημαίνει ότι μόνο στο 18 % των υποθέσεων κακοδιοίκησης τα σχέδια συστάσεων του Διαμεσολαβητή έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο παροτρύνει τα θεσμικά και άλλα όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης να ανταποκρίνονται και να αντιδρούν εντός εύλογου χρονικού διαστήματος στις επικριτικές παρατηρήσεις της Διαμεσολαβήτριας και να καταβάλλουν κάθε αναγκαία προσπάθεια για τη βελτίωση του βαθμού παρακολούθησης των θεμάτων τους μέσω της έγκαιρης εφαρμογής των συστάσεων και των επικριτικών παρατηρήσεων της Διαμεσολαβήτριας 54 Anja Hazekamp Παράγραφος 16 16. επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 10,8 % των ερευνών που περατώθηκαν το 2013 και ότι στο 80 % των εν λόγω υποθέσεων διατύπωσε επικριτικές παρατηρήσεις προς το οικείο θεσμικό όργανο επισημαίνει ότι στο 18 % των υποθέσεων κακοδιοίκησης τα σχέδια συστάσεων του Διαμεσολαβητή έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο 16. επισημαίνει ότι η Διαμεσολαβήτρια διαπίστωσε κακοδιοίκηση στο 10,8 % των ερευνών που περατώθηκαν το 2013 και ότι στο 80 % των εν λόγω υποθέσεων διατύπωσε επικριτικές παρατηρήσεις προς το οικείο θεσμικό όργανο επισημαίνει ότι στο 18 % των υποθέσεων κακοδιοίκησης τα σχέδια συστάσεων του Διαμεσολαβητή έγιναν πλήρως ή εν μέρει δεκτά από το θεσμικό όργανο εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στο 82 % των υποθέσεων κακοδιοίκησης οι συστάσεις του Διαμεσολαβητή δεν γίνονται δεκτές Or. {NL}nl AM\1039891.doc 35/43 PE541.608v01-00