Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 1 Δεκεμβρίου 2014 (OR. en) 16210/14 FIN 906 ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Ημερομηνία Παραλαβής: Αποδέκτης: Αριθ. εγγρ. Επιτρ.: Θέμα: Για το Γενικό Γραμματέα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ο κ. Jordi AYET PUIGARNAU, Διευθυντής 28 Νοεμβρίου 2014 κ. Uwe CORSEPIUS, Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης COM(2014) 722 final Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8 στον γενικό προϋπολογισμό του 2014: Κατάσταση εσόδων ανά τμήμα - Κατάσταση δαπανών ανά τμήμα: Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή Διαβιβάζεται συνημμένως στις αντιπροσωπίες το έγγραφο - COM(2014) 722 final συνημμ.: COM(2014) 722 final 16210/14 ΑΣ/μκρ DG G 2A EL
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 27.11.2014 COM(2014) 722 final ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ αριθ. 8 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2014 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τμήμα III Επιτροπή EL EL
ΣΧΕΔΙΟ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 8 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2014 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τμήμα ΙΙΙ - Επιτροπή
Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασμό με τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 106α, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης 1 και ιδίως στο άρθρο 41, τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 2, και ιδίως το άρθρο 13, τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2014 που εγκρίθηκε στις 20 Νοεμβρίου 2013 3, τον διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 1/2014 4 που εγκρίθηκε στις 16 Απριλίου 2014, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2014 5 που εγκρίθηκε στις 15 Απριλίου 2014, Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλει με το παρόν στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2014. ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟΔΩΝ ΚΑΙ ΔΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Οι αλλαγές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τμήμα είναι διαθέσιμες στο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των αλλαγών σ αυτές τις καταστάσεις επισυνάπτεται για ενημερωτικούς λόγους ως παράρτημα του προϋπολογισμού. 1 2 3 4 5 ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1. ΕΕ L 347, 20.12.2013, σ. 884. ΕΕ L 51, 20.2.2014, σ. 1. ΕΕ L 204, 11.07.2014, σ.1. COM(2014) 234, 15.4.2014. 1
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 3 2. ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ ΤΟΥ 2013... 3 2
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Στις 15 Απριλίου 2014,η Επιτροπή διαβίβασε το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2 για το έτος 2014, το οποίο αποσκοπεί να εγγράψει στον προϋπολογισμό του 2014 το πλεόνασμα που προέκυψε από την εκτέλεση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2013 6. Στις 17 Ιουλίου 2014, το Συμβούλιο ολοκλήρωσε την ανάγνωση του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού και στις 22 Οκτωβρίου 2014, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ψήφισε την ανάγνωσή του. Καθώς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογίες στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού τις οποίες το Συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να εγκρίνει, συγκλήθηκε επιτροπή συνδιαλλαγής κατ' εφαρμογή του άρθρου 314 παράγραφος 4 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). H επιτροπή συνδιαλλαγής εργάστηκε επί 21 ημέρες, από τις 28 Οκτωβρίου έως τις 17 Νοεμβρίου 2014. Εντούτοις, δεν κατέστη δυνατό να συγκεραστούν οι θέσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου επί της δέσμης των εκκρεμούντων σχεδίων διορθωτικών προϋπολογισμών για τα οικονομικά έτη 2014 (ΣΔΠ 2-7) και 2015 εντός του προβλεπόμενου χρονικού διαστήματος, κυρίως λόγω της διαφωνίας μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις εκρεμμούσες ανάγκες πληρωμών για το 2014 όπως αποτυπώνονται στην αύξηση των αιτούμενων πιστώσεων πληρωμών στο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού 3/2014. Παρόλο που δεν υπήρξε διαφωνία ως προς τον υπολογισμό του ίδιου του πλεονάσματος και της διαχείρισής του σε ξεχωριστό διορθωτικό προϋπολογισμό, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του δημοσιονομικού κανονισμού, το ΣΔΠ 2 αποτέλεσε μέρος της γενικής δέσμης που τέθηκε υπό διαπραγμάτευση στην επιτροπή συνδιαλλαγής. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή υποβάλει εκ νέου, κατ' εφαρμογή του άρθρου 314 παράγραφος 8 της ΣΛΕΕ, τον ίδιο διορθωτικό προϋπολογισμό (ως σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 8/2014) προς έγκριση από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ως μέρος δέσμης στην οποία συμπεριλαμβάνονται όλοι οι εκκρεμούντες διορθωτικοί προϋπολογισμοί για το 2014. 2. ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ ΤΟΥ 2013 Το παρόν σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ) αριθ. 8/2014 αποσκοπεί στην εγγραφή στον προϋπολογισμό του πλεονάσματος που προέκυψε από την εκτέλεση κατά το οικονομικό έτος 2013. 1. Η εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά το οικονομικό έτος 2013 παρουσιάζει πλεόνασμα 1 005 406 925,37 EUR (μη συμπεριλαμβανομένων συνεισφορών της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) και του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ)), το οποίο επομένως εγγράφεται ως έσοδο στον προϋπολογισμό του 2014. Η εγγραφή του πλεονάσματος μπορεί να αναλυθεί ως εξής: 2013 ΕΖΕΣ-ΕΟΧ Ευρωπαϊκή Ένωση Σύνολο Έσοδα του οικονομικού έτους 293 208 636,00 149 210 450 357,56 149 503 658 993,56 Πληρωμές βάσει των πιστώσεων του τρέχοντος έτους -293 010 664,09-147 273 877 214,59-147 566 887 878,68 Πιστώσεις πληρωμών μεταφερθείσες στο έτος Ν+1-4 220 213,94-1 325 132 086,83-1 329 352 300,77 Ακύρωση μη χρησιμοποιημένων πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το έτος Ν-1 Διαφορά μεταξύ εσόδων για ειδικό προορισμό που μεταφέρθηκαν από τα έτη N-1 στο N και N στο N+1 465 452,28 33 282 462,39 33 747 914,67 402 838 997,98 402 838 997,98 Συναλλαγματικές διαφορές του οικονομικού έτους -42 155 591,14-42 155 591,14 Αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2013-3 556 789,75 1 005 406 925,37 1 001 850 135,62 6 COM(2014) 234, 15.4.2014. 3
2. Η εγγραφή του πλεονάσματος στον προϋπολογισμό θα μειώσει αντίστοιχα τη συνολική συνεισφορά των κρατών μελών στη χρηματοδότηση του προϋπολογισμού της ΕΕ. 3. Στον κατωτέρω πίνακα παρουσιάζεται αναλυτικά το αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2013 (έσοδα και δαπάνες, για όλα τα θεσμικά όργανα): (σε εκατομμύρια ευρώ) Αναλυτική παρουσίαση αποτελέσματος εκτέλεσης για το 2013 Υποσύνολο αποτελέσματος εκτέλεσης ως προς τα έσοδα 771 Αποτέλεσμα εκτέλεσης ως προς τα έσοδα (αποκλίσεις μεταξύ εισπραχθέντων και προϋπολογισθέντων εσόδων), εκ του οποίου Τίτλος 1 (ίδιοι πόροι): -226 Τίτλος 3 (Πλεονάσματα, υπόλοιπα και αναπροσαρμογές): -360 Τίτλος 7 (Τόκοι υπερημερίας και πρόστιμα): 1 331 Άλλοι τίτλοι: 26 Υποσύνολο αποτελέσματος εκτέλεσης ως προς τις δαπάνες 276 Αποτέλεσμα εκτέλεσης ως προς τις δαπάνες, εκ του οποίου: Υποεκτέλεση εγκεκριμένων πιστώσεων του προϋπολογισμού του 2013: Επιτροπή 107 Υποεκτέλεση πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το 2012: Επιτροπή 54 Μη κινητοποιηθέντα αποθεματικά το 2013 1 Υποεκτέλεση εγκεκριμένων πιστώσεων του προϋπολογισμού του 2013 και πιστώσεων που μεταφέρθηκαν από το 114 2012: τομέας 5 «Διοίκηση» (άλλα όργανα) Υποσύνολο συναλλαγματικών διαφορών -42 Αποτέλεσμα εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2013 1 005 4