ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 24.9.2010 COM(2010) 533 τελικό ΣΧΕ ΙΟ ΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 8 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2010 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III - Επιτροπή (υποβάλλεται από την Επιτροπή)
ΣΧΕ ΙΟ ΙΟΡΘΩΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΡΙΘ. 8 ΣΤΟΝ ΓΕΝΙΚΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΥ 2010 ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Τµήµα III - Επιτροπή Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 314, σε συνδυασµό µε τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας και ιδίως το άρθρο 106α, τον κανονισµό (EΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στο γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1, και ιδίως το άρθρο 37, τον γενικό προϋπολογισµό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονοµικό έτος 2010 που εγκρίθηκε στις 17 εκεµβρίου 2009 2, τον διορθωτικό προϋπολογισµό 1/2010, που εγκρίθηκε στις 19 Μαΐου 2010 3, τον διορθωτικό προϋπολογισµό 2/2010, που εγκρίθηκε στις 16 Ιουνίου 2010 4, τον διορθωτικό προϋπολογισµό 3/2010, που εγκρίθηκε στις 7 Σεπτεµβρίου, τα προσχέδια διορθωτικών προϋπολογισµών αριθ. 2/2010 5, 3/2010 6, 5/2010 7, 6/2010 8 και 7/2010 9. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή µε το παρόν υποβάλλει στην αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή το σχέδιο του διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 8/2010. ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΙ ΑΠΑΝΩΝ ΑΝΑ ΤΜΗΜΑ Οι αλλαγές στην κατάσταση εσόδων και δαπανών ανά τµήµα είναι διαθέσιµες στο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm). Η απόδοση στην αγγλική γλώσσα των αλλαγών σ αυτές τις καταστάσεις ανά τµήµα επισυνάπτεται στο παράρτηµα του προϋπολογισµού για ενηµερωτικούς λόγους. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1. ΕΕ L 64 της 12.3.2010. ΕΕ L 183 της 16.7.2010. ΕΕ L 206 της 6.8.2010. COM(2010) 108. COM(2010) 149. COM(2010) 320. COM(2010) 315. COM(2010) 383. 2
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Εισαγωγή... 3 2. Κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης της ΕΕ... 3 2.1. Ιρλανδία: Πληµµύρες... 3 3. Χρηµατοδότηση... 6 4. Συνοπτικός πίνακας ανά τοµέα του δηµοσιονοµικού πλαισίου... 7 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού (Σ Π) αριθ. 8 για το οικονοµικό έτος 2010 καλύπτει τα ακόλουθα στοιχεία: Κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης της ΕΕ για ποσό 13 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωµών σχετικά µε τις πληµµύρες που έπληξαν την Ιρλανδία. Αντίστοιχη µείωση των πιστώσεων πληρωµών κατά 13 εκατ. ευρώ από τη γραµµή 04 02 01 Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταµείου (ΕΚΤ) Στόχος 1 (2000 έως 2006). 2. ΚΙΝΗΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΗΣ ΕΕ 2.1. Ιρλανδία: Πληµµύρες Το Νοέµβριο 2009, το µεγαλύτερο µέρος της Ιρλανδίας επλήγη από σοβαρές βροχοπτώσεις που προκάλεσαν µεγάλες πληµµύρες. Η πληµµύρα προκάλεσε σοβαρές ζηµιές στον γεωργικό τοµέα, στις κατοικίες και τις επιχειρήσεις, στο οδικό δίκτυο και στις λοιπές υποδοµές. Λόγω της κατάστασης αυτής, η Ιρλανδία υπέβαλε αίτηση για τη χορήγηση ενίσχυσης από το Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής εξέτασαν διεξοδικά την αίτηση σύµφωνα µε τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 10 του Συµβουλίου και ειδικότερα σύµφωνα µε τα άρθρα 2, 3 και 4 του εν λόγω κανονισµού. Τα σηµαντικότερα στοιχεία της εκτίµησης συνοψίζονται ως εξής: (1) Η Επιτροπή έλαβε την αίτηση στις 27 Ιανουαρίου 2010, εντός της προθεσµίας των 10 εβδοµάδων από τη στιγµή που καταγράφηκε η πρώτη ζηµία στις 19 Νοεµβρίου 2009. Στις 15 Ιουνίου 2010, ύστερα από σχετικό αίτηµα της Επιτροπής της 24ης Μαρτίου, οι ιρλανδικές αρχές υπέβαλαν περαιτέρω πληροφορίες επιβεβαιώνοντας µεταξύ άλλων το εκτιµώµενο ποσό της συνολικής άµεσης ζηµίας και παρουσιάζοντας πιο λεπτοµερή αξιολόγηση των ζηµιών. 10 Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συµβουλίου, της 11ης Νοεµβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, EE L 311 της 14.11.2002, σ. 3. 3
(2) Πρόκειται περί φυσικής καταστροφής και, κατά συνέπεια, εµπίπτει στο πεδίο εφαρµογής του Ταµείου Αλληλεγγύης. (3) Οι ιρλανδικές αρχές εκτιµούν ότι η συνολική άµεση ζηµία που προκλήθηκε από την καταστροφή ανέρχεται σε 520,9 εκατοµµύρια ευρώ. Το ποσό αυτό ανέρχεται σε 935,45 εκατ. ευρώ και αντιπροσωπεύει το 55,68% του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που εφαρµόζεται για την Ιρλανδία το 2010 (δηλ. το 0,6% του ΑΕΕ µε βάση τα στοιχεία του 2008). (4) εδοµένου ότι οι συνολικές ζηµίες παραµένουν κάτω από το σύνηθες κατώτατο όριο, η αίτηση εξετάστηκε µε βάση το κριτήριο της αποκαλούµενης «τεράστιας καταστροφής µιας περιοχής», το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 τελευταίο εδάφιο του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 που ορίζει τις προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταµείου Αλληλεγγύης «υπό εξαιρετικές περιστάσεις». Βάσει του κριτηρίου αυτού, µια περιοχή µπορεί κατ εξαίρεση να απολαύει ενίσχυσης από το Ταµείο, εφόσον η εν λόγω περιοχή επλήγη από τεράστια καταστροφή, ιδίως φυσική, που έπληξε το µεγαλύτερο µέρος του πληθυσµού της και είχε σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονοµική σταθερότητα της περιοχής. Ο κανονισµός τονίζει ότι πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή σε αποµακρυσµένες και αποµονωµένες περιοχές όπως οι νησιωτικές και οι εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπως ορίζονται στο άρθρο 349 της συνθήκης. Ο κανονισµός απαιτεί επίσης να εξετάζονται «µε άκρα αυστηρότητα» οι αιτήσεις που υποβάλλονται µε βάση το κριτήριο της «τεράστιας καταστροφής» µιας περιοχής. (5) Η Ιρλανδία αποτελεί τµήµα του τρίτου µεγαλύτερου νησιού της Ευρώπης που βρίσκεται στο βορειοδυτικό άκρο της ηπειρωτικής Ευρώπης. Παρά το γεγονός ότι η Ιρλανδία δεν είναι εξόχως απόκεντρη περιοχή όπως ορίζεται στη Συνθήκη, ο νησιωτικός και απόκεντρος χαρακτήρας της από την ευρωπαϊκή ενδοχώρα επηρεάζουν σαφώς την οικονοµική κατάστασή της και την καθιστούν πιο ευάλωτη. εν είναι δυνατόν να αγνοηθούν οι συγκεκριµένοι παράγοντες κατά την αξιολόγηση της αίτησης της Ιρλανδίας να της χορηγηθεί ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης. (6) Όπως αναφέρεται στην ετήσια έκθεση για το Ταµείο Αλληλεγγύης (2002-2003) 11, η Επιτροπή εκτιµά ότι, προκειµένου να έχουν νόηµα στο εθνικό πλαίσιο τα ειδικά κριτήρια που αφορούν τις περιφερειακές καταστροφές, θα πρέπει να γίνεται διάκριση µεταξύ των σοβαρών περιφερειακών συµβάντων και εκείνων που έχουν απλώς τοπικό χαρακτήρα. Σύµφωνα µε την αρχή της επικουρικότητας, τα τελευταία εµπίπτουν στην αρµοδιότητα των εθνικών αρχών, ενώ τα πρώτα µπορούν να κριθούν επιλέξιµα προς χρηµατοδότηση στο πλαίσιο του Ταµείου Αλληλεγγύης. Οι καταστροφές που προκάλεσαν οι πληµµύρες έπληξαν ένα σηµαντικό τµήµα του εδάφους της Ιρλανδίας. Οι ιρλανδικές αρχές διατείνονται ότι η καταστροφή επιδείνωσε δραµατικά την ήδη δεινή κατάσταση στην οποία ευρίσκετο η Ιρλανδία λόγω της πλέον σοβαρής οικονοµικής ύφεσης που γνώρισε η χώρα κατά τις τελευταίες δεκαετίες. (7) Μία από τις προϋποθέσεις που ορίζονται στον κανονισµό 2012/2002 για την έκτακτη κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης είναι ότι πρέπει να έχει πληγεί το µεγαλύτερο µέρος του πληθυσµού της περιοχής στην οποία αναφέρεται η αίτηση. Η περιοχή στην οποία βασίζεται η ιρλανδική αίτηση περιλαµβάνει µια ενιαία περιοχή 15 11 Ετήσια έκθεση 2002-2003 και Αναφορά σχετικά µε την εµπειρία που αποκτήθηκε µετά την πάροδο ενός έτους από την εφαρµογή του νέου µέσου, COM(2004) 397 τελικό της 26.5.2004. 4
δήµων µε πληθυσµό που υπερβαίνει τα 1,7 εκατοµµύρια κατοίκων (περίπου τα δύο τρίτα της ιρλανδικής επικράτειας και το 40% του πληθυσµού). Η αίτηση περιγράφει τους διάφορους τρόπους µε τους οποίους επλήγη ο πληθυσµός λόγω προσωπικής βλάβης και διακοπής των οικονοµικών δραστηριοτήτων, διακοπής της λειτουργίας των κύριων δηµόσιων υπηρεσιών και διακοπής της λειτουργίας και ζηµιές του οδικού δικτύου. Με εξαίρεση το Cork και το Galway, το µεγαλύτερο µέρος των ζηµιών σηµειώθηκε σε κυρίως αγροτικές περιοχές, όπου οι οδικές υποδοµές είναι ζωτικής σηµασίας για τη διεξαγωγή των καθηµερινών επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων. Επιπλέον, σε σχέση µε τους άµεσα πληγέντες, σηµαντικός αριθµός ατόµων έλαβε ενίσχυση από το πρόγραµµα ανθρωπιστικής βοήθειας του Υπουργείου Κοινωνικής Προνοίας (Social and Family Affairs Humanitarian Assistance Scheme). Ιδιαίτερο παράγοντα αποτέλεσε η µακρά διάρκεια της πληµµύρας, η οποία σε ορισµένες περιοχές διήρκεσε για µερικούς µήνες. Μπορεί κατά συνέπεια να συναχθεί, όπως αναφέρεται στην ιρλανδική αίτηση, ότι επλήγη το µεγαλύτερο µέρος του πληθυσµού. (8) Όσον αφορά τις επιπτώσεις και τις συνέπειες της πληµµύρας καθώς και της απαίτησης να καταδεικνύονται σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονοµική σταθερότητα της περιοχής, η αίτηση αναφέρεται ιδιαίτερα στην αποσταθεροποίηση του γεωργικού τοµέα και στις επιπτώσεις της πληµµύρας για τις οδικές υποδοµές, µε ζηµιές που απλά και µόνον στην περίπτωση αυτών των τελευταίων υπερβαίνουν τα 159 εκατοµµύρια ευρώ. Η πληγείσα από τις πληµµύρες περιοχή περιλαµβάνει κοµητείες στις περιφέρειες NUTS2 Border, Midland και Western, όπου ακαθάριστη προστιθέµενη αξία (ΑΠΑ) ανά άτοµο ανέρχεται µόνον στο 69,3% του κρατικού µέσου όρου (δεδοµένα του 2007). Η περιφέρεια Midland έχει το χαµηλότερο ΑΠΑ ανά άτοµο, που ανέρχεται στο 65,8% του κρατικού µέσου όρου. Λόγω της σηµαντικής οικονοµικής ύφεσης των προηγούµενων ετών και των ελάχιστων ευκαιριών απασχόλησης που υπάρχουν τώρα, οι πληµµύρες προκάλεσαν ακόµα πιο υψηλό έλλειµµα θέσεων απασχόλησης. Επιπλέον, το ποσοστό ΑΠΑ της γεωργίας στο εσωτερικό της πληγείσας περιοχής είναι υψηλότερο από όλες τις άλλες περιοχές της Ιρλανδίας. Χρειάσθηκε να χορηγηθεί ενίσχυση σε πολλούς γεωργούς σύµφωνα µε το πρόγραµµα ενίσχυσης «Aid Scheme for Damaged Fodder» δεδοµένου ότι καταστράφηκε το πλήρες απόθεµά τους σε ζωοτροφές. Η διακοπή της γεωργικής παραγωγής επηρεάζει κατ' αναλογία µεγαλύτερο αριθµό πληθυσµού στις πληγείσες περιοχές σε πιο σηµαντικό βαθµό από αυτό που θα ίσχυε σε περιοχές λιγότερο εξαρτηµένες από τον γεωργικό τοµέα. Ο νησιωτικός χαρακτήρας της Ιρλανδίας και η σχετική αποµάκρυνση από τις οικονοµίες της ευρωπαϊκής ενδοχώρας εντείνουν τις δυσκολίες ανάκαµψης στο πλαίσιο µιας ήδη δύσκολης κατάστασης. Συνολικά, µπορεί να συναχθεί ότι οι πληµµύρες προξένησαν σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις για τις συνθήκες διαβίωσης και για την οικονοµική σταθερότητα σε µια κυρίως αγροτική περιοχή που προσπαθεί να βελτιώσει τις συνθήκες διαβίωσης και να αυξήσει τις επενδυτικές ευκαιρίες. (9) Οι δαπάνες των επιλέξιµων ενεργειών σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισµού 2012/2002 εκτιµώνται σε 111,5 ευρώ και επιµερίζονται σε 4 κατηγορίες: Α) άµεση αποκατάσταση της λειτουργίας των υποδοµών, Β) στέγαση σε περίπτωση ανάγκης και υπηρεσίες διάσωσης, Γ) υποδοµές πρόληψης και άµεση προστασία της πολιτιστικής κληρονοµιάς και ) άµεσο καθαρισµό των περιοχών/ζωνών που επλήγησαν από την καταστροφή. 5
(10) Οι πληγείσες περιφέρειες είναι επιλέξιµες ως «περιφέρειες του στόχου περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης» (8 περιφέρειες) και «περιφέρειες σταδιακής µείωσης» (7 περιφέρειες) στα πλαίσια των διαρθρωτικών ταµείων (2007-2013). (11) Όσον αφορά την πιθανή ασφαλιστική κάλυψη επιλέξιµων ζηµιών, οι ιρλανδικές αρχές επισήµαναν ότι δεν υπάρχει καµία ασφαλιστική κάλυψη για επιλέξιµο κόστος. Εν κατακλείδι, για τους λόγους που προαναφέρθηκαν, οι πληµµύρες που αναφέρονται στην αίτηση µπορεί να θεωρηθεί ότι συνιστούν «τεράστια καταστροφή» κατά την έννοια του κανονισµού και ότι πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 2 παράγραφος 2 τελευταίο εδάφιο του κανονισµού 2012/2002 για την κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης. 3. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Ο συνολικός ετήσιος προϋπολογισµός του Ταµείου Αλληλεγγύης ανέρχεται σε 1 δισεκατοµµύριο EUR. εδοµένου ότι η αλληλεγγύη αποτελούσε τον κύριο λόγο ίδρυσης του Ταµείου, η Επιτροπή θεωρεί ότι η συνδροµή του Ταµείου θα πρέπει να είναι σταδιακή. Αυτό σηµαίνει ότι, σύµφωνα µε την µέχρι τώρα πρακτική, το µέρος των ζηµιών που υπερβαίνει το κατώτατο όριο παρέµβασης (0,6% του ΑΕΕ ή 3 δισ. EUR σε τιµές 2002, ανάλογα µε το ποιο είναι το χαµηλότερο ποσό) πρέπει να οδηγήσει σε µεγαλύτερη ένταση ενίσχυσης σε σχέση µε τις ζηµίες που δεν υπερβαίνουν το κατώτατο όριο. Το ποσοστό που εφαρµόστηκε κατά το παρελθόν για τον υπολογισµό των επιδοτήσεων που χορηγήθηκαν σε περιπτώσεις µειζόνων καταστροφών είναι 2,5% του συνόλου των άµεσων ζηµιών κάτω του ορίου κινητοποίησης του Ταµείου και 6% άνω. Η µέθοδος για τον υπολογισµό της ενίσχυσης από το Ταµείο Αλληλεγγύης καθορίστηκε στην ετήσια έκθεση 2002-2003 για το Ταµείο Αλληλεγγύης και εγκρίθηκε από το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Προτείνεται να εφαρµοστούν τα ίδια ποσοστά σ αυτήν την περίπτωση και να χορηγηθούν τα ακόλουθα ποσά της ενίσχυσης: Άµεσες ζηµίες Κατώτερο όριο Ποσό βασιζόµενο στο 2,5% Ποσό βάσει του 6% (EUR) Συνολικό ποσό προτεινόµενης ενίσχυσης Ιρλανδία, πληµµύρες 520 900 000 935 456 000 13 022 500 0 13 022 500 2009 Σύνολο 13 022 500 Το ως άνω ποσό αποζηµίωσης θα επιτρέψει να παραµένει διαθέσιµο τουλάχιστον το 25% των πόρων του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειµένου να καλυφθούν οι ανάγκες που ενδέχεται να προκύψουν το τελευταίο τρίµηνο του έτους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002. Στην παρούσα φάση οι αναµενόµενες ανάγκες βάσει της γραµµής του προϋπολογισµού 04 02 01 Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταµείου (ΕΚΤ) Στόχος 1 (2000 έως 2006) είναι τέτοιες που µπορούν να ανακατανεµηθούν πιστώσεις πληρωµών ύψους 13 022 500 ευρώ στη γραµµή του προϋπολογισµού 13 06 01, ώστε να καλυφθούν οι αντίστοιχες ανάγκες που αφορούν την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. 6
4. ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ηµοσιονοµικό πλαίσιο Τοµέας/υποτοµέας Προϋπολογισµός 2010 Προϋπολογισµός 2010 (συµπεριλαµβανοµένων των Π 1 ((συµπεριλαµβανοµένων των Π 1 ηµοσιονοµικό πλαίσιο 2010 ΣΠ 8/2010 έως Π3 και των ΣΠ 2 έως ΣΠ3 έως Π3 και των ΣΠ 2 έως ΣΠ 3 + + ΣΠ 5 έως ΣΠ7) ΣΠ 5 έως ΣΠ8) ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ ΠΑΥ ΠΠ 1. ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 1α. Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη 14 167 000 000 14 861 853 253 11 342 270 803 14 861 853 253 11 342 270 803 και την απασχόληση 1β. Συνοχή για την ανάπτυξη και την 49 388 000 000 49 387 592 092 36 384 885 000-13 022 500 49 387 592 092 36 371 862 500 απασχόληση Σύνολο 63 555 000 000 64 249 445 345 47 727 155 803 64 249 445 345 47 740 178 303 Περιθώριο 12-194 445 345-194 445 345 2. ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΚΑΙ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΩΝ ΦΥΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ εκ των οποίων δαπάνες σχετικές µε την 47 146 000 000 43 819 801 768 43 701 207 586 43 819 801 768 43 701 207 586 αγορά και άµεσες ενισχύσεις Σύνολο 59 955 000 000 59 498 833 302 58 135 640 809 59 498 833 302 58 135 640 809 Περιθώριο 456 166 698 456 166 698 3. ΙΘΑΓΕΝΕΙΑ, ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ, ΑΣΦΑΛΕΙΑ ΚΑΙ ΙΚΑΙΟΣΥΝΗ 3α. Ελευθερία, Ασφάλεια και ικαιοσύνη 1 025 000 000 1 006 487 370 738 570 370 1 006 487 370 738 570 370 3β. Ιθαγένεια 668 000 000 668 000 000 659 387 500 +13 022 500 +13 022 500 681 022 500 672 410 000 Σύνολο 1 693 000 000 1 674 487 370 1 397 957 870 +13 022 500 +13 022 500 1 687 509 870 1 410 980 370 Περιθώριο 13 18 512 630 18 512 630 4. Η ΕΕ ΩΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΟΣ ΠΑΡΑΓΩΝ 14 7 893 000 000 8 160 182 000 7 787 695 183 8 160 182 000 7 787 695 183 Περιθώριο -18 300 000-18 300 000 5. ΙΟΙΚΗΣΗ 15 7 882 000 000 7 918 504 785 7 917 999 785 7 918 504 785 7 917 999 785 Περιθώριο 43 495 215 43 495 215 ΣΥΝΟΛΟ 140 978 000 000 134 289 000 000 141 501 452 802 122 966 449 450 +13 022 500 141 514 475 302 122 966 449 450 Περιθώριο 518 729 198 11 651 432 550 518 729 198 11 651 432 550 12 13 14 15 Το Ευρωπαϊκό Ταµείο Προσαρµογής στην Παγκοσµιοποίηση (ΕΤΠ) δεν περιλαµβάνεται στον υπολογισµό του περιθωρίου στο πλαίσιο του τοµέα 1α (500 εκατ. ευρώ). Τα 195 εκατ. ευρώ που υπερβαίνουν το ανώτατο όριο χρηµατοδοτούνται από την κινητοποίηση του µέσου ευελιξίας. Το ποσό του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) εγγράφεται επιπλέον των αντίστοιχων τοµέων, όπως προβλέπεται στη διοργανική συµφωνία της 17ης Μαΐου 2006 (ΕΕ C 139 της 14.6.2006). Το περιθώριο 2010 για τον τοµέα 4 δεν λαµβάνει υπόψη τις πιστώσεις που συνδέονται µε το αποθεµατικό επείγουσας βοήθειας (248,9 εκατ. ευρώ). Για τον υπολογισµό του περιθωρίου κάτω από το ανώτατο όριο του τοµέα 5, λαµβάνεται υπόψη η υποσηµείωση (1) του δηµοσιονοµικού πλαισίου 2007-2013 που αφορά ποσό 80 εκατ. ευρώ για τις εισφορές του προσωπικού στο συνταξιοδοτικό καθεστώς. 7
8