ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ Αθήνα, 15 Μαίου 2009 & ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ Αρ. Πρωτ. 3011824/1943 ΓΕΝΙΚΗ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΓΕΝΙΚΟΥ ΧΗΜΕΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΜΗΜΑ B ΕΠΙΚΙΝ ΥΝΩΝ ΟΥΣΙΩΝ ΠΑΡΑΣΚΕΥΑΣΜΑΤΩΝ & ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΩΝ ΠΡΟΣ : 1.X.Υ. Nομαρχιακού Επιπέδου Ταχ. ιεύθυνση : Αν. Τσόχα 16 2. Εσωτερική ιανομή Ταχ. Κώδικας : 115 21 -Κ.Υ. Γ.Χ.Κ. Τηλ : 210 64 79 407 -Γραφείο Προϊσταμένης FAX : 210 64 65 123 / 64 66 917 Γεν. /νσης Γ.Χ.Κ. κας Α. Πασσά e-mail :gxk-environment@ath.forthnet.gr -Γραφεία Α.Ε.Τ.Α., Α.Χ.Σ. Πληροφορίες :Ιωάννα Αγγελοπούλου Κοιν : PC79/PC9_79sdocs/CUSTOMS/CUSTOMSREACH/ΙΑ Ως Πίνακας ιανομής Φάκελλος εσμεύσεις-αποσύρσεις τελωνειακών ΘΕΜΑ : ιαδικασία ελέγχου εφαρμογής των διατάξεων του Καν. 1907/2006/ΕΚ (REACH) ως προς την καταχώριση κατά την εισαγωγή επικίνδυνων χημικών προϊόντων Σε συνέχεια της εγκυκλίου με αρ. πρωτ. 3009194/1567/15.04.2009 της /νσης Περιβάλλοντος σχετικά με τη δημοσίευση των κυρώσεων σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων του Καν. 1907/2006/ΕΚ (απόφ. Α.Χ.Σ. 82/2009, ΦΕΚ 581/Β /31.03.2009), σας γνωρίζουμε τα εξής: Κατά τον έλεγχο εφαρμογής των διατάξεων του Καν. 1907/2006/ΕΚ (REACH) ως προς την καταχώριση κατά την εισαγωγή επικίνδυνων χημικών προϊόντων (ουσιών ή/και παρ/των) και θέτοντας συγκεκριμένες προτεραιότητες, θα ακολουθείται προς το παρόν η παρακάτω διαδικασία:
2 1. Ελέγχουμε εάν η εισαγόμενη ουσία / παρασκεύασμα περιλαμβάνεται ή όχι στις εξαιρέσεις από το REACH συνολικά 2. Ελέγχουμε εάν η εισαγόμενη ουσία / παρασκεύασμα περιλαμβάνεται ή όχι στις εξαιρέσεις από τις διατάξεις περί καταχώρισης 3. Ελέγχουμε εάν η εισαγόμενη ουσία / συστατικό παρασκ/τος θεωρείται ως καταχωρισμένη (δραστικές ουσίες και βοηθητικά σύνθεσης φυτοπροστατευτικών, δραστικές ουσίες για χρήση μόνο σε βιοκτόνα προϊόντα) 4. Ελέγχουμε εάν η εισαγόμενη ουσία / παρασκεύασμα ξεπερνά ή όχι τον 1 τόννο 5. Σε περίπτωση που ξεπερνούν τον 1 τόννο ελέγχουμε/ζητάμε αριθμό καταχώρισης 6. Εάν δεν υπάρχει αριθμός καταχώρισης [ούτε αριθμός προκαταχώρισης ώστε να δίνεται η δυνατότητα από τον Κανονισμό 1907/2006/ΕΚ άρθρο 23, της σταδιακής καταχώρισης (2010, 2013, 2018) ανάλογα με την επικινδυνότητα ή τον όγκο εισαγωγής της ουσίας άρα και της υποχρέωσης παροχής του αριθμού καταχώρισης το αργότερο μέχρι την αντίστοιχη ημερομηνία], τότε επιβάλλεται πρόστιμο από τον Προϊστάμενο της Χ.Υ. σύμφωνα με την απόφ. Α.Χ.Σ. 82/2009 (αφού πρώτα ο εισαγωγέας κληθεί για παροχή διευκρινίσεων) και συγχρόνως αποστέλλονται στη /νση Περιβάλλοντος το.χ.α., Α καθώς και υπεύθυνη δήλωση του εισαγωγέα ότι δεν θα διαθέσει το προϊόν στην αγορά, για έκδοση απόφασης δέσμευσης. 7. Εάν η ποσότητα της ουσίας δεν υπερβαίνει τον 1 τόννο ή από την ποσότητα του παρασκευάσματος και την εκατοστιαία αναλογία των συστατικών δεν προκύπτει ότι κάποιο συστατικό υπερβαίνει τον 1 τόννο τότε καταγράφονται: Αριθμός διασάφησης τελωνείου Ονομα εισαγωγέα
3 Ονομα ουσίας ή παρασκ/τος Προμηθευτής Ποσότητα και αποστέλλονται στη /νση Περιβάλλοντος ανά τρίμηνο, προκειμένου η τελευταία να ενεργοποιήσει σχετικά το δίκτυο των επιθεωρητών χημικών προϊόντων στο τέλος του έτους. Συνοπτικά η διαδικασία περιγράφεται στο επισυναπτόμενο διάγραμμα ροής. Στα παραρτήματα που ακολουθούν δίνονται συνοπτικές πληροφορίες σχετικά με τις διατάξεις του Καν. 1907/2006/ΕΚ όσον αφορά την καταχώριση ουσιών και τη δομή του αριθμού καταχώρισης (παρ/μα Ι) καθώς και το έγγραφο το οποίο πρέπει να παρέχεται από τον εισαγωγέα στη Χ.Υ. σε κάθε περίπτωση που αυτός καλύπτεται από Αποκλειστικό αντιπρόσωπο όπως ορίζεται στο άρθρο 8 του Καν. 1907/2006/ΕΚ, στα ελληνικά και στα αγγλικά (παρ/μα ΙΙ). ΠΡΟΣΟΧΗ: Για το 2009 και για λόγους προτεραιοποίησης των ελέγχων, προτείνεται να μην επικεντρωθούν οι έλεγχοι σε πολυμερή (για την ώρα εξαιρούνται από την καταχώριση και αξιολόγηση), σε φυτοπροστατευτικά και βιοκτόνα (οι δραστικές ουσίες τους θεωρούνται ως καταχωρισμένες ουσίες), στη διπλή χρήση ουσιών (π,χ. για τρόφιμα και για βιομηχανική χρήση). Σημειώνεται ότι ο έλεγχος των διατάξεων σχετικά με την ταξινόμηση, συσκευασία και επισήμανση, τα Α και τους περιορισμούς κυκλοφορίας και χρήσης κατά την εισαγωγή χημικών προϊόντων ΙΣΧΥΕΙ. (βλ. εγκυκλίους με αρ. πρωτ. 3001767/287/26.01.2009 και 3001768/288/26.01.2009 της /νσης Περιβάλλοντος) Με ευθύνη των Προϊσταμένων παρακαλούμε να λάβει γνώση το προσωπικό της Υπηρεσίας σας. Οι Φορείς κοινοποίησης του παρόντος παρακαλούνται όπως ενημερώσουν τα μέλη τους σχετικά. Η εγκύκλιος θα αναρτηθεί στον ιστοτόπο του Γ.Χ.Κ. www.gcsl.gr /νσεις /νση Περιβάλλοντος Νέα και REACH
4 Παρακαλούμε για την αποστολή σχολίων, προβλημάτων / παρατηρήσεων κατά την πρακτική εφαρμογή της παρούσας, ώστε εάν κριθεί απαραίτητο να τροποποιηθεί ανάλογα. Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για τη συνεργασία. Ο αναπληρωτής Προϊστάμενος της /νσης ημήτριος ΤΣΙΧΛΗΣ Αποδέκτες για κοινοποίηση 1. Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών -Γραφείο Υπουργού κ. Ι. Παπαθανασίου -Γραφείο Υφυπουργού Οικονομικών κ. Α. Μπέζα -Γραφείο Γεν. Γραμματέα κ. Α. Σκορδά -Γενικό /ντή Τελωνείων κ. Βερναρδάκη -19 η /νση Τελωνειακών ιαδικασιών Υπόψιν κ. Μανουσόπουλου Fax : 210 322 57 31 e-mail: d19diadi@otenet.gr 2. Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων /νση Φυτικής Παραγωγής Λεωφ. Συγγρού 150 176 71 Αθήνα Fax : 210 92 12 090 3. ΥΠ.ΑΝ. - /νση ιεθνών Βιομηχανικών Σχέσεων Υπόψιν κ. Πατήρη e-mail: PatirisI@ypan.gr - /νση Προστασίας Καταναλωτή Πλατεία Κάνιγγος, 101 81 Αθήνα Fax : 210 38 29 640 4. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΕΝΩΣΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΧΡΩΜΑΤΩΝ ΒΕΡΝΙΚΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΑΝΙΩΝ Τζωρτζ 10, Πλ. Κάνιγγος, Τ.Κ. 10 677 Τηλ. : 210 38 30 419 Fax : 210 38 46 949 e-mail : grpaints@hol.gr 5. Ε.ΣΥ.Φ. Πατησίων 53, 104 33 Αθήνα Τηλ: 210 52 29 786 Fax : 210 52 21 542 e-mail: info@ esyf.gr
6. Σ.Ε.Β. Ξενοφώντος 5, Αθήνα Fax : 210 322 29 29 7. ΣΕΒΑΣ Βερβαίνων 16, 115 27 Αθήνα Fax : 210 77 54 066 e-mail:sevasth@otenet.gr 8. ΠΑΣΙΒΑΧ Πανελλήνιος Σύνδεσμος Βιοτεχνών Απορρυπαντικών Λεωφ. Καραμανλή 25, Αχαρνές Fax : 210 24 66 100 9. ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ Λεωφόρος Λαγουμιτζή 23, 176 71 Καλλιθέα Fax : 210 92 13 260 e-mail:haci@ath.forthnet.gr 10. ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ ΟΣ Fax : 2310 541 933 11. ΣΦΕΕ Βασιλέως Γεωργίου 30 & Μικράς Ασίας, 152 33 Αθήνα Fax : 210 68 91 060/210 68 21 040 12. ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΩΝ ΕΙ ΩΝ ΚΑΙ ΕΙ ΙΚΟΤΗΤΩΝ Οδός Τατοϊου, 146 71 Νέα Ερυθραία Τ.Θ. 52 894, 146 10 Νέα Ερυθραία Fax : 210 80 71 573 13. ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΕΞΑΓΩΓΕΩΝ Fax : 210 524 25 68 14. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝ ΙΑ ΕΚΤΕΛΩΝΙΣΤΩΝ Fax : 210 417 44 83 15. ΙΕΘΝΕΣ ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ Fax : 210 383 11 89 16. ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΕΝΩΣΗ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΩΝ ΕΛΛΑ ΟΣ Fax : 210 362 23 20 17. Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών Ακαδημίας 7-9, 106 71 Αθήνα Fax : 210 362 23 20 18. Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθηνών Ακαδημίας 18, 106 71 Αθήνα 19. Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών Πανεπιστημίου 44, 106 79 Αθήνα 20. Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιώς Λουδοβίκου 1 - Πλατεία Ρούσβελτ, 185 31 Πειραιάς 21. Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Πειραιώς Καραίσκου 111, 185 32 Πειραιάς 22. Επαγγελματικό Επιμελητήριο Πειραιώς Αγ. Κωνσταντίνου 3, 185 31 Πειραιάς 5
23. Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης Τσιμισκή 29, 546 24 Θεςσαλονίκη 24. Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης Αριστοτέλους 27, 546 24 Θεσσαλονίκη 25. Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης Αριστοτέλους 27, 546 24 Θεσσαλονίκη 6
7 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Εξαιρέσεις από τον Κανονισμό REACH (άρθρο 2) Ραδιενεργές ουσίες Ουσίες υπό τελωνειακή επιτήρηση εφόσον δεν υφίστανται άλλη επεξεργασία ή μεταποίηση Μη απομονωμένα ενδιάμεσα προϊόντα Η μεταφορά επικινδύνων ουσιών Τα απόβλητα Εξαιρέσεις από τα Κ-Μ για λόγους άμυνας Εξαιρέσεις από την καταχώριση Φάρμακα (για ανθρώπινη ή/και κτηνιατρική χρήση) Τρόφιμα ή ζωοτροφές (πρόσθετο σε τρόφιμα, άρτυμα, πρόσθετο σε ζωοτροφές,στη διατροφή των ζώων) Ουσίες παραρτήματος ΙV (μηδαμινός κίνδυνος) Ουσίες που καλύπτονται από το παράρτημα V (καταχώριση άσκοπη ή περιττή) Ουσίες υπο καθαρή μορφή ή σε παρασκεύασμα που καταχωρίζονται, εξάγονται και επανεισάγονται και η επανεισαγόμενη ουσία είναι η ίδια με την εξαχθείσα Ουσίες υπο καθαρή μορφή, σε παρασκεύασμα ή σε προϊόν που καταχωρίζονται και ανακτώνται στην Κοινότητα Τα πολυμερή Ουσίες που θεωρούνται ως καταχωρισμένες Οι δραστικές ουσίες και τα βοηθητικά συνθέσεως που παράγονται ή εισάγονται για χρήση μόνο σε φυτοπροστατευτικά προϊόντα και περιλαμβάνονται είτε στο παράρτημα Ι της οδηγίας 91/414/EΟΚ του Συμβουλίου (2) είτε στον κανονισμό 3600/92/ΕΟΚ, τον κανονισμό 703/2001/ΕΚ, τον κανονισμό 1490/2002/Εκ ή την Αποφαση 2003/567/ΕΚ Οι δραστικές ουσίες που παράγονται ή εισάγονται για χρήση μόνο σε βιοκτόνα προϊόντα και περιλαμβάνονται είτε στα παραρτήματα I, IA ή IB της οδηγίας 98/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 1998, για τη διάθεση βιοκτόνων στην αγορά, είτε στον κανονισμό 2032/2003/ΕΚ Οι κοινοποιημένες ουσίες (Elincs) έως ότου φθάσουν το επόμενο κατώφλι όγκου παραγωγής
8 Αριθμοί καταχώρισης <TYPE>-<BASENo>-<CHECKSUM>-<INDEXNo> 2 ψηφία- 10 ψηφία 2 ψηφία 4 ψηφία (18 ψηφία) 01 Καταχώριση π.χ. 01-0000000086-80-000 02 Κοινοποίηση Ταξ/σης & Επισήμανσης 03 Ουσία σε αντικείμενο 04 PPORD 05 προκαταχώριση π.χ. 05-2114607244-58-0000.. 17 καθυστερημένη προκαταχώριση (μετά την 01.12.2008) Συμπερασματικά οι αριθμοί καταχώρισης είναι 18ψήφιοι και μπορούμε εύκολα να ελέγξουμε εάν αφορούν καταχώριση, προκαταχώριση ή καθυστερημένη προκαταχώριση βάσει του χαρακτηριστικού αρχικού διψήφιου (01-, 05-, 17- αντίστοιχα)