Πειραιώς 132, 118 54 Αήνα Τη.: 210-3727400 ax: 210-3255460 -mal: no@rae.gr Web: www.rae.gr ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 643/2011 Μεοδοογία για την Ενσωµάτωση του Κόστους Εκποµπών CO2 στις Προσφορές Έγχυσης των Μονάδων Η Ρυµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, την 13 Μαΐου 2011 και, Λαµβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 (ΦΕΚ Α 286/22-12-1999), όπως ισχύουν και ειδικότερα τις διατάξεις των άρρων 3 και 5. 2. Τις διατάξεις του Κώδικα ιαχείρισης του Συστήµατος και Συνααγών Ηεκτρικής Ενέργειας (Κ Σ&ΣΗΕ - ΦΕΚ Β 655/17-05-2005), όπως ισχύουν. 3. Τις διατάξεις του Κώδικα Συνααγών Ηεκτρικής Ενέργειας (ΦΕΚ Β 623/2001) όπως ισχύουν και ειδικότερα του άρρου 44. 4. Την Οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουίου και του Συµβουίου της 23ης Απριίου 2009 για τροποποίηση της Οδηγίας 2003/87/ΕΚ µε στόχο τη βετίωση και την επέκταση του συστήµατος εµπορίας δικαιωµάτων εκποµπής αερίων ερµοκηπίου της Κοινότητας. 5. Τα αποτεέσµατα της δηµόσιας διαβούευσης που διεξήγαγε η ΡΑΕ µε έµα «Ενσωµάτωση του κόστους εκποµπών CO2 στις προσφορές έγχυσης των µονάδων», τα οποία έχουν αναρτηεί στην ιστοσείδα της. Σκέφτηκε ως εξής: Επειδή, κατά τα προβεπόµενα στις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρρου 3 του ν. 2773/1999: «Το Κράτος µεριµνά για τον εκσυγχρονισµό και την ανάπτυξη των ραστηριοτήτων Ηεκτρικής Ενέργειας, για την εξασφάιση, υπό συνήκες ανταγωνισµού, της παροχής τεχνικώς αξιόπιστης και οικονοµικώς προσιτής ηεκτρικής ενέργειας στους καταναωτές και για την εφαρµογή των κανόνων της σταδιακής απεευέρωσης της αγοράς ηεκτρικής ενέργειας.» Επειδή, κατά τα προβεπόµενα στις διατάξεις της παραγράφου 2 του ιδίου άρρου, ο Υπουργός Ανάπτυξης και η ΡΑΕ ασκούν τις αρµοδιότητες που τους παρέχονται µε το νόµο αυτό και τις πράξεις που εκδίδονται κατ` εξουσιοδότηση του µε τέτοιο τρόπο ώστε: «.δ) Να προάγεται ο υγιής ανταγωνισµός στους τοµείς της παραγωγής και προµήειας ηεκτρικής και κάε άης µορφής ενέργειας»
Επειδή, κατά τα προβεπόµενα στις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρρου 5 του ν. 2773/1999, η ΡΑΕ παρακοουεί και εποπτεύει τη ειτουργία της αγοράς ενέργειας σε όους τους τοµείς και στο παίσιο αυτό εισηγείται στις αρµόδιες Αρχές τη ήψη αναγκαίων, κατά την κρίση της, µέτρων για την επικράτηση συνηκών ανταγωνισµού και ισότιµης πρόσβασης των µετεχόντων στην αγορά. Επειδή, το κόστος εκποµπών διοξειδίου του άνρακα (CO2) αντιπροσωπεύει ένα κόστος ευκαιρίας, περιβαοντικής διάστασης, για τους παραγωγούς ηεκτρικής ενέργειας, εκφράζοντας το διαφυγόν κέρδος από τη µη διάεση στην αγορά των δικαιωµάτων που αντιστοιχούν στις εκυόµενες εκποµπές των µονάδων τους. Ειδικότερα, κατά το µεταβατικό στάδιο 2008-2012, εάν οι εκποµπές µιας υπόχρεης εγκατάστασης υπερβαίνουν τα δωρεάν δικαιώµατα που της αναογούν, το κόστος εκποµπών CO2 µεταπίπτει σε πραγµατικό κόστος κάυψης του εείµµατος των δικαιωµάτων. Στην αντίετη περίπτωση που µια υπόχρεη εγκατάσταση εµφανίζει περίσσεια δικαιωµάτων, το κόστος εκποµπών CO2 αντιπροσωπεύει αµιγώς ένα κόστος ευκαιρίας. Από το 2013, η κατάργηση των δωρεάν δικαιωµάτων εκποµπών συνεπάγεται ένα πραγµατικό, πήρες κόστος που αφορά στο σύνοο των εκυόµενων εκποµπών CO2 κάε υπόχρεης εγκατάστασης. Το κόστος αυτό α πρέπει εποµένως, να αντανακάται στις προσφορές έγχυσης των µονάδων παραγωγής. Επειδή, εάν παραηφεί η παραπάνω παράµετρος κόστους, δηµιουργούνται ασυµµετρίες µεταξύ των διαφόρων καυσίµων παραγωγής, ευνοείται αδίκως η ένταξη πιο ρυπογόνων τεχνοογιών στον ΗΕΠ, και πήττεται ο υγιής ανταγωνισµός. Επιπέον, στρεβώνονται οι τιµές στην χονδρεµπορική αγορά, καώς συµπιέζονται σε πασµατικά επίπεδα. Επειδή, στο παίσιο της κιµατικής ααγής, οι περιβαοντικές παράµετροι των µονάδων παραγωγής αναδεικνύονται σε σηµαντική συνιστώσα της ανταγωνιστικότητας τους, παράηα µε τα τεχνοοικονοµικά χαρακτηριστικά τους, και το κόστος CO2 έχει ήδη ηφεί υπόψη στις επενδυτικές αποφάσεις στον τοµέα της παραγωγής. Επειδή, η Οδηγία 2009/29/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουίου προβέπει την κατάργηση των δωρεάν δικαιωµάτων εκποµπών CO2 από το 2013 και κατά συνέπεια, προκύπτει η µετακύιση του κόστους εκποµπών CO2 στις τιµές ηεκτρικής ενέργειας. Επειδή, το κόστος εκποµπών CO2 έχει ήδη ενσωµατωεί στις τιµές χονδρεµπορικής σε διάφορες ευρωπαϊκές αγορές ηεκτρικής ενέργειας, και επειδή η εναρµόνιση των αγορών αποτεεί στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επειδή, για τους παραπάνω όγους, το κόστος εκποµπών CO2 έχει οριστεί στο Άρρο 44 του Κ Σ&ΣΗΕ ως µια νέα συνιστώσα (παράµετρος) του µεταβητoύ κόστους των ερµικών µονάδων παραγωγής, η οποία α εµπεριέχεται στη ήωση των Τεχνοοικονοµικών Στοιχείων των µονάδων, και εποµένως α αποτυπώνεται στις προσφορές τους. Επειδή, για να εφαρµοστεί η παραπάνω τροποποίηση του Κ Σ&ΣΗΕ, προβέπεται στο ως άνω Άρρο η κατάρτιση από τη ΡΑΕ σχετικής µεοδοογίας για την ενσωµάτωση του κόστους εκποµπών CO2 στις προσφορές έγχυσης των µονάδων. Επειδή, για την ανάπτυξη του ανταγωνισµού στην αγορά, εωρείται σηµαντικό η µεοδοογία να εµφανίζει τις εξής ιδιότητες: απότητα στην εφαρµογή της, διαφάνεια ως προς τα στοιχεία που ενέχει, προβέψιµη επίπτωση χωρίς να εισάγει αυξηµένη αβεβαιότητα στην αγορά, οµαή µετάβαση από το µεταβατικό στάδιο στην πήρη εφαρµογή της, αποτροπή συµπεριφορών που πήττουν τον ανταγωνισµό (µέσω της εσκεµµένης στρέβωσης σχετικών στοιχείων). Επειδή, η ΡΑΕ διεξήγαγε δηµόσια διαβούευση, καώντας τους συµµετέχοντες στην αγορά να υποβάουν τις απόψεις τους για τη σχετική µεοδοογία που κατήρτισε. Επειδή, από την αξιοόγηση των αποτεεσµάτων της ως άνω δηµόσιας διαβούευσης προκύπτει συµφωνία των συµµετεχόντων ως προς τη συογιστική που διέπει τη σχετική µεοδοογία. Ουσιαστικά, διατυπώηκαν διαφορετικές απόψεις µόνο ως προς δύο µεµονωµένες παραµέτρους, οι
οποίες είτε άπτονται ζητηµάτων διαφάνειας και προβεψιµότητας είτε αφορούν αποκειστικά το µεταβατικό στάδιο εφαρµογής. Επειδή, η µηνιαία αναπροσαρµογή του κόστους εκποµπών CO2 εωρείται εύογη για την αναγωγή από την ετήσια κίµακα του κόστους στην ωριαία βάση των προσφορών. Επειδή, οι ετήσιες προβεπόµενες εκποµπές CO2 µιας µονάδας (το έειµµα δικαιωµάτων κατά το µεταβατικό στάδιο ή το σύνοο των εκποµπών, κατά την πήρη εφαρµογή) µπορούν να αποτιµηούν σε µηνιαία βάση, ποαπασιαζόµενες µε κατάηο δείκτη, που αντανακά τη δυναµική των τιµών των δικαιωµάτων εκποµπών (µέσω του ευρωπαϊκού µηχανισµού εµπορίας δικαιωµάτων mssons Tradng Scheme). Επειδή, το κόστος εκποµπών που προκύπτει µπορεί να διαιρεεί µε την προβεπόµενη ετήσια παραγωγή της µονάδας (καώς εωρείται οµοιόµορφο ανά παραγόµενη MWh, για όα τα επίπεδα ισχύος της συνάρτησης Ειδικής Κατανάωσης Καυσίµου), ώστε να προκύψει η τρέχουσα τιµή του κόστους τον εν όγω µήνα. Επειδή, η προβεπόµενη ετήσια παραγωγή µιας µονάδας µπορεί να ηφεί από τον οικονοµικό προϋποογισµό της εταιρείας παραγωγής, για όγους διαφάνειας αά και ακρίβειας, ώστε να αντανακά ιστορικά δεδοµένα αά και προβέψεις της εταιρείας για την εξέιξη της ζήτησης, των τιµών καυσίµων, τη διαεσιµότητα των µονάδων στην αγορά και τη στρατηγική των προσφορών τους. Επειδή, η προβεπόµενη ετήσια παραγωγή των µονάδων απαείφεται κατά τον υποογισµό του κόστους εκποµπών CO2 από το 2013 και ύστερα, όγω της κατάργησης των δωρεάν δικαιωµάτων, και ως κρίσιµη παράµετρος αναδεικνύεται µόνο ο συντεεστής εκποµπών CO2, προσδίδοντας έτσι περισσότερη διαφάνεια στους υποογισµούς. Επειδή, η προβεπόµενη ετήσια παραγωγή των µονάδων για τα έτη 2011 και 2012 κρίνεται σκόπιµο να αµβάνει σταερή τιµή κατά τη διάρκεια ενός έτους, ώστε το συνεπαγόµενο κόστος να είναι περισσότερο προβέψιµο και ιγότερο ευαίσητο σε στρατηγικές συµπεριφορές. Η αναεώρηση της πρόβεψης σε κυιόµενη µηνιαία βάση α άµβυνε τις αποκίσεις µεταξύ προβεπόµενης και πραγµατικής παραγωγής, οι οποίες απορρέουν συχνά από αστάµητους παράγοντες. Ωστόσο, οι αποκίσεις αυτές µπορεί να συνδέονται και µε στρατηγική συµπεριφορά. Για παράδειγµα, υπό κατάηες συνήκες, η δεσπόζουσα εταιρεία α µπορούσε να µειώσει την ερµική παραγωγή της στην αρχή του έτους, αυξάνοντας παράηα την υδροηεκτρική της παραγωγή, µε στόχο να µειώσει το κόστος CO2 κατά την επερχόµενη ερινή περίοδο, και να πήξει έτσι ανεξάρτητους παραγωγούς σε µήνες αιχµιακού φορτίου. Τέος, µια µηνιαία αναεώρηση της πρόβεψης α καιστούσε ιγότερο προβέψιµο το συνεπαγόµενο κόστος εκποµπών και εποµένως α εισήγαγε πρόσετη αβεβαιότητα στους άους µετέχοντες στην αγορά. Επειδή, ένας ενιαίος δείκτης για την αποτίµηση του κόστους εωρείται προτιµότερος συγκριτικά µε το πραγµατικό κόστος αγοράς των δικαιωµάτων εκποµπών τόσο ως προς την διαφάνεια όσο και ως προς την προβεψιµότητα του κόστους. Το κόστος αυτό άωστε, αντιπροσωπεύει ένα κόστος ευκαιρίας. Για παράδειγµα, σε περίπτωση περίσσειας δικαιωµάτων εκποµπών, η αξία τους α αποτιµηεί µε βάση την τρέχουσα τιµή κάποιου δείκτη του χρηµατιστηρίου ρύπων, ανεξάρτητα από την ιστορική τιµή αγοράς των δικαιωµάτων. Επιπρόσετα, η µηνιαία αναπροσαρµογή του πραγµατικού κόστους προµήειας, βασισµένη σε τιµοόγια αγορών (τιµές και ποσότητες) κατά τον µήνα αναφοράς, α επηρέαζε τις τιµές µε τρόπο µη συµµετρικό. Ένας παραγωγός µπορεί να επιέξει, για παράδειγµα, να µετατοπίσει τις αγορές δικαιωµάτων εκποµπών προς το τέος του έτους, ώστε να µην επιβαρυνεί η ανταγωνιστικότητα των µονάδων του κατά το προηγούµενο διάστηµα, και να αντισταµίσει έτσι ένα αυξηµένο, ενδεχοµένως, κόστος αγορών µε αυξηµένη παραγωγή κατά το προηγούµενο διάστηµα. Επειδή, το συµβόαιο µεοντικής εκπήρωσης εκεµβρίου (December UA utures contract) εµφανίζει ποαπάσια ρευστότητα συγκριτικά µε τις spot συνααγές.
Επειδή, το χρηµατιστήριο CX εωρείται κυρίαρχο στην αγορά ρύπων στην Ευρώπη, µε µειωµένο κόστος συνααγών και αυξηµένη ρευστότητα. Επειδή, οι τιµές των εκποµπών CO2 στο ευρωπαϊκό χρηµατιστήριο ρύπων τείνουν να ακοουούν στοχαστική συµπεριφορά τύπου random walk, η πιο πρόσφατη τιµή της χρονοσειράς συνιστά την καύτερη πρόβεψη για την επόµενη τιµή της. Επιπέον, εφαρµόζοντας τον µηνιαίο µέσο όρο των τιµών εξοµαύνεται η ηµερήσια µεταβητότητα τους και κατά συνέπεια, η επίπτωση στην αγορά. Επειδή, για το πενταετές διάστηµα 2008-2012, έχουν κατανεµηεί στις υπόχρεες εγκαταστάσεις (σταµούς παραγωγής ηεκτρικής ενέργειας) δωρεάν δικαιώµατα εκποµπών, τα οποία καορίζονται ανά σταµό τόσο συνοικά (πενταετές διάστηµα) όσο και ετησίως µε βάση το αντίστοιχο Ενικό Σχέδιο Κατανοµής (ΕΣΚ). Επειδή, οι προσφορές έγχυσης υποβάονται από µονάδες και όχι σταµούς παραγωγής, τα δωρεάν ετήσια δικαιώµατα που αντιστοιχούν σε κάε σταµό α πρέπει να κατανεµηούν περαιτέρω στις µονάδες που τον αποτεούν µε κατάηο τρόπο. Για τους παραπάνω όγους H ΡΑΕ αποφασίζει Την εφαρµογή της ακόουης µεοδοογίας για την ενσωµάτωση του κόστους εκποµπών διοξειδίου του άνρακα (CΟ2) στις προσφορές έγχυσης που υποβάουν οι ερµικές µονάδες παραγωγής στην ηµερήσια αγορά ηεκτρικής ενέργειας. 1. Στάδια Εφαρµογής Η εφαρµογή της µεοδοογίας περιαµβάνει δύο στάδια: α) Το µεταβατικό στάδιο από 1-6-2011 έως 31-12-2012, κατά το οποίο το κόστος εκποµπών CO2 α αντιπροσωπεύει το κόστος κάυψης του εείµµατος που προκύπτει εάν οι προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές µιας µονάδας υπερβούν τα δωρεάν ετήσια δικαιώµατα που της αναογούν, όπως αυτά προσδιορίζονται µε την Εξίσωση (4) της παρούσας µεοδοογίας. Εάν οι προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές µιας µονάδας υποείπονται των δωρεάν ετήσιων δικαιωµάτων της, το κόστος εκποµπών CO2 α είναι, προφανώς, µηδενικό. β) Το στάδιο πήρους εφαρµογής, µε έναρξη την 1-1-2013, κατά το οποίο δεν α υφίστανται πέον δωρεάν δικαιώµατα εκποµπών και εποµένως, το κόστος εκποµπών CO2 µιας µονάδας α αντιπροσωπεύει το πήρες κόστος των εκποµπών της και όχι το κόστος κάυψης του εείµµατος. Η µεοδοογία είναι ενιαία, µε στόχο το µεταβατικό στάδιο να αποτεεί ειδική περίπτωση της πήρους εφαρµογής. 2. Μαηµατικοί Τύποι Η συογιστική που αναπτύχηκε παραπάνω αποτυπώνεται στις ακόουες µαηµατικές εξισώσεις. ) Ορισµοί Μεγεών l: είκτης των ετών. t: είκτης των µηνών του έτους, t 1,2,, 12. : είκτης των σταµών παραγωγής. : είκτης των µονάδων παραγωγής. : Τύπος καυσίµου. n : Αριµός µονάδων του σταµού.
Για δεδοµένο έτος αναφοράς l, ορίζονται τα ακόουα µεγέη: : Συντεεστής εκποµπών CO2 της µονάδας (tn/mwh), πιστοποιηµένος από ανεξάρτητο και αναγνωρισµένο οίκο. Για το µεταβατικό στάδιο εφαρµογής, γίνεται αποδεκτός ο προσεγγιστικός υποογισµός του από τον πιστοποιηµένο συντεεστή εκποµπών,, του αντίστοιχου σταµού, όπως περιγράφεται στο Παράρτηµα. : Προβεπόµενη ετήσια παραγωγή της µονάδας, η οποία αµβάνεται από τον οικονοµικό προϋποογισµό της αντίστοιχης εταιρείας παραγωγής ηεκτρικής ενέργειας. C t 1 : Μέσος όρος των τιµών εκποµπών CO2 κατά τον προηγούµενο µήνα ( /tn), αµβάνοντας ως δείκτη (ενιαίο benchmark) το συµβόαιο µεοντικής εκπήρωσης (utures contract) του µήνα εκεµβρίου του έτους εφαρµογής στο χρηµατιστήριο ρύπων CX. t CC : Μέσο Ειδικό Κόστος Εκποµπών CO2 ( /ΜWh) (για όα τα επίπεδα ισχύος της συνάρτησης Ειδικής Κατανάωσης Καυσίµου), ως µια πρόσετη συνιστώσα του µεταβητού κόστους της µονάδας κατά τον µήνα αναφοράς t (carbon cost component). ( ): ωρεάν δικαιώµατα εκποµπών CO2 (emsson rghts), που έχουν κατανεµηεί στον σταµό (ή αναογούν στη µονάδα αντίστοιχα) για έτος του µεταβατικού σταδίου, δηαδή το 2011 ή 2012. ( ): Προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές CO2 της µονάδας (ή του σταµού ) (tn) κατά το έτος l, για l 2011, ή αποογιστικές ετήσιες εκποµπές CO2, για l [2008, 2010]. Τα ιστορικά στοιχεία εκποµπών α πρέπει να είναι επαηευµένα, είτε δηµοσιευµένα στην επίσηµη ιστοσείδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CITL / nvronment / U) είτε να έχουν υποβηεί στο Γραφείο Εµπορίας ικαιωµάτων Εκποµπών (ΓΕ Ε) του ΥΠΕΚΑ. Σηµειώνεται ότι για όγους απούστευσης, ο άνω δείκτης l του έτους αναφοράς παραείπεται από τα παραπάνω µεγέη και εισάγεται µόνο όταν είναι απούτως αναγκαίο, όπως στον τύπο (9) του παραρτήµατος. ) Υποογισµός Κόστους α) Πήρες κόστος εκποµπών CO2, που α ισχύει από 1-1-2013. Οι προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές CO2 αποτιµώνται σε µηνιαία βάση, ποαπασιαζόµενες µε την τιµή C t 1.Το κόστος που προκύπτει διαιρείται µε την προβεπόµενη ετήσια παραγωγή της µονάδας, η οποία και απαείφεται: CC t C C t 1 t 1 C t 1 ( /MWh) (1). β) Κόστος κάυψης του εείµµατος δικαιωµάτων εκποµπών CO2, που α ισχύει από 1-6-2011 έως 31-12-2012. Το κόστος που περιγράφεται στον τύπο (1) αναπροσαρµόζεται µέσω ενός συντεεστή απoµείωσης, που εκφράζει το ετήσιο έειµµα των δικαιωµάτων εκποµπών. Πιο συγκεκριµένα:
CC t ( Εκποµπές ωρεάν ικαιώµατα) C t 1 ( ) Ct 1 ( ) Ct 1 ( 1 ) C t 1 ( 1 a ) C t 1 ( /MWh) (2), ( ) C t 1 όπου a (3) είναι το ποσοστό των δωρεάν ετήσιων δικαιωµάτων που αναογούν στη µονάδα επί των προβεπόµενων ετήσιων εκποµπών της. Τα δωρεάν ετήσια δικαιώµατα που αναογούν στον σταµό, µε βάση το ΕΣΚ, κατανέµονται στις n µονάδες που τον συνιστούν (και οι οποίες ενδέχεται να είναι ετερογενείς ως προς τις τεχνικές και περιβαοντικές παραµέτρους τους, όπως o ΑΗΣ του Λαυρίου) αναογικά µε τις προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές των µονάδων αυτών. Εποµένως, για δεδοµένο έτος αναφοράς l (2011 ή 2012) καορίζεται: (tn CO2) (4), για κάε µονάδα του σταµού. Από τις σχέσεις (3) και (4) προκύπτει ότι: a a (5), για κάε µονάδα του σταµού. ΑΔΑ: 4Α3ΑΙΔΞ-Λ Εποµένως, η έκπτωση που εφαρµόζεται στο πήρες κόστος εκποµπών CO2 κατά το µεταβατικό στάδιο εφαρµογής είναι ίδια για όες τις µονάδες ενός σταµού. Άωστε, τα δωρεάν δικαιώµατα έχουν κατανεµηεί σε επίπεδο σταµού, συνεπαγόµενα έτσι ένα κόστος ευκαιρίας ενιαίο για όες τις µονάδες του ιδίου σταµού. Εάν τα δωρεάν δικαιώµατα που αναογούν σε µια µονάδα για δεδοµένο έτος, όπως αυτά καορίζονται µε την Εξίσωση (4), υπερβαίνουν τις προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές της, το κόστος εκποµπών CO2 της µονάδας είναι προφανώς µηδενικό. Εποµένως, CC t ( 1 a ) C t 1, 0, εάν εάν < ( /MWh) (6). Σηµειώνεται ότι η πήρης εφαρµογή της µεοδοογίας, δηαδή ο τύπος (1) προκύπτει από τη µεταβατική διάταξη, δηαδή τον τύπο (6), έτοντας τον συντεεστή αποµείωσης a ίσο µε το µηδέν. 3. ιατάξεις Μεταβατικού Σταδίου ) Κατανοµή των ωρεάν Ετήσιων ικαιωµάτων ενός Σταµού στις Μονάδες του Όπως προαναφέρηκε, για τη µεταβατική περίοδο 2011 έως και 2012, έχουν κατανεµηεί στους σταµούς παραγωγής δωρεάν ετήσια δικαιώµατα εκποµπών, τα οποία καορίζονται στο ΕΣΚ. Η κατανοµή των δωρεάν ετήσιων δικαιωµάτων του σταµού στις n µονάδες που τον συνιστούν γίνεται αναογικά µε τις προβεπόµενες ετήσιες εκποµπές των µονάδων, όπως περιγράφεται στην Εξίσωση (4). Για νέους σταµούς παραγωγής, οι οποίοι δεν αναφέρονται στο ΕΣΚ, τα δωρεάν ετήσια δικαιώµατα εκποµπών προσδιορίζονται όπως περιγράφεται στο ΕΣΚ. ) Εφαρµογή για το 2011 Για το τρέχον έτος, απαιτείται αναγωγή των προβεπόµενων εκποµπών CΟ2 µιας µονάδας και των δωρεάν δικαιωµάτων της από ετήσια κίµακα στο διάστηµα επτά µηνών που αποµένει από την έναρξη εφαρµογής της µεοδοογίας (1/6/2011 έως 31/12/2011). Η αναγωγή αυτή γίνεται ως εξής:
- Aφαιρώντας από την ετήσια προβεπόµενη παραγωγή την πραγµατική παραγωγή κατά το πεντάµηνο διάστηµα που προηγήηκε της έναρξης εφαρµογής της µεοδοογίας, δηαδή από 1-1- 2011 έως 31-5-2011. - Ποαπασιάζοντας τα δωρεάν ετήσια δικαιώµατα µε το όγο των αναµενόµενων εκποµπών (στους εναποµείναντες επτά µήνες του έτους) προς τις ετήσιες προβεπόµενες εκποµπές. Εφαρµόζοντας τα παραπάνω, εξαιτίας της αναογικής κατανοµής των δωρεάν δικαιωµάτων, η προβεπόµενη παραγωγή για το υποειπόµενο διάστηµα του έτους απαείφεται και προκύπτει ο τύπος (6), ο οποίος εποµένως εφαρµόζεται ως έχει. 4. Έεγχος Στοιχείων ΑΔΑ: 4Α3ΑΙΔΞ-Λ Για την αποτροπή στρατηγικών συµπεριφορών κατά το µεταβατικό στάδιο εφαρµογής προβέπονται τα εξής: - Aναυτική τεκµηρίωση της πρoβεπόµενης ετήσιας παραγωγής µιας µονάδας, µε επτοµερή παράεση των παραδοχών που διέπουν την πρόβεψη. Η προβεπόµενη παραγωγή και η τεκµηρίωση της α υποβάονται εγκαίρως στη ΡΑΕ πριν την εφαρµογή της µεοδοογίας για το εν όγω έτος. - Τεκµηρίωση των αποκίσεων της πραγµατικής από την προβεπόµενη ετήσια παραγωγή, µε ανάυση των µεταβοών συνηκών που τις προκάεσαν. Η τεκµηρίωση των αποκίσεων α υποβάεται στη ΡΑΕ στο τέος κάε έτους. - υνατότητα επιβοής ποινής από τη ΡΑΕ, εάν προκύψουν σηµαντικές αποκίσεις και ενδείξεις εσκεµµένης στρέβωσης των στοιχείων. 5. Παράρτηµα Προσεγγιστικός Υποογισµός του Συντεεστή Εκποµπών CO2 µιας Μονάδας Ο συντεεστής εκποµπών CO2 της µονάδας ενός σταµού µπορεί να υποογιστεί προσεγγιστικά από τον ιστορικό, πιστοποιηµένο συντεεστή εκποµπών CO2 του σταµού,, κατά το προηγούµενο έτος Υ (ή το τεευταίο διαέσιµο έτος στην περίπτωση που κάποιος σταµός δεν ειτούργησε κατά το προηγούµενο έτος) ως εξής: ) Αρχικά, οι ετήσιες εκποµπές της µονάδας,, κατά το προηγούµενο διαέσιµο έτος Υ προσεγγίζονται µε βάση τις ετήσιες επαηευµένες εκποµπές του σταµού, n k k 1k (7),, ως εξής: όπου η αποογιστική, ετήσια παραγωγή της µονάδας και ο µέσος βαµός απόδοσης της µονάδας (%) κατά το έτος Υ. Ο συντεεστής προκύπτει από την αντιστοίχιση της µέσης φόρτισης της µονάδας (ετήσια παραγωγή / µέγιστη παραγωγή της µονάδας) µε την Καµπύη Ειδικής Κατανάωσης Θερµότητας της µονάδας, η οποία υποβάεται στον ΕΣΜΗΕ. Εποµένως, o ιστορικός συντεεστής εκποµπών της µονάδας κατά το έτος προκύπτει ως εξής: n (8). k k 1k ) O συντεεστής εκποµπών CO2,, για το έτος εφαρµογής προκύπτει από τον ιστορικό συντεεστή,, αναπροσαρµοζόµενος για τον προβεπόµενο µέσο βαµό απόδοσης της µονάδας
(ο οποίος προκύπτει από την προβεπόµενη ετήσια παραγωγή της µονάδας και την αντίστοιχη Καµπύη Ειδικής Κατανάωσης Θερµότητας, η οποία δηώνεται στον ΕΣΜΗΕ) ως εξής: (9). ) Εάν ο σταµός περιαµβάνει µονάδες διαφορετικού καυσίµου (ΑΗΣ Λαυρίου), ο τύπος (8) αναπροσαρµόζεται ως εξής:,,, n (10)., k,, όπου k 1 k,, οι επαηευµένες εκποµπές CO2 του σταµού για το καύσιµο, οι οποίες έχουν υποβηεί στο ΓΕ Ε. v) Για τις νέες µονάδες για τις οποίες δεν έχει η εκδοεί η παραπάνω πιστοποίηση ή επαήευση και µέχρι την έκδοση της, α εφαρµόζεται: O συντεεστής εκποµπών CO2 του αντίστοιχου καυσίµου, K ( NI), ο οποίος αναφέρεται στην τεευταία διαέσιµη ενική απογραφή εκποµπών CO2 (Natonal Inventory, NI), µε προσαρµογή ως προς τις επαηευµένες εκποµπές CO2, µέσω του συντεεστή δπου ορίζεται παρακάτω, και συνδυαζόµενος µε τον βαµό απόδοσης της µονάδας, ο οποίος αναφέρεται στην άδεια παραγωγής της. Εποµένως, ο τύπος (8) τροποποιείται ως εξής: K (11), όπου K K( NI) δ (12) και Επαηευµ ένες Εκποµπές CO2 δ (13). k, 1 k, n K( NI) 1 +... + K( NI) n k k, 1 k k, n ΑΔΑ: 4Α3ΑΙΔΞ-Λ Η ισχύς της παρούσας άρχεται για την ηµέρα κατανοµής της Τετάρτης 8 Ιουνίου 2011. Η παρούσα να δηµοσιευεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Αήνα, 13.5.2011 Ο Πρόεδρος της ΡΑΕ ρ. Νίκος Βασιάκος