ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Δρ. Κων/νος Αραβώσης, Πρόεδρος ΕΕΔΣΑ Επικ. Καθηγητής ΕΜΠ Αγαπητοί Καθηγητές, Κυρίες και Κύριοι, εκ μέρους του ΔΣ της ΕΕΔΣΑ σας καλωσορίζω στο 4ο διεθνές συνέδριο της ΕΕΔΣΑ. Στο φετινό συνέδριό μας, με τίτλο: «Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων σε Κρίση: Νέες Προκλήσεις και Προοπτικές», ακολουθεί την προηγούμενη πολύ πετυχημένη αντίστοιχη διοργάνωση του 2009 που είχε κεντρικό τίτλο «Για μια Κοινωνία Μηδενικών Αποβλήτων» θα παρουσιαστεί η σημερινή κατάσταση. Τι συμβαίνει σήμερα στην χώρα μας; Έχουμε πετύχει τον στόχο των ΧΥΤΥ για να προχωρήσουμε στον νέο πιο φιλόδοξο στόχο; Αυτά τα ζητήματα θα μας απασχολήσουν αναλυτικά, σήμερα και αύριο. Επιτακτική μοιάζει να είναι η ανάγκη της σύγχρονης κοινωνίας, με τα τόσα περιβαλλοντικά προβλήματα, για διαχείριση του περιβάλλοντος κατά αειφόρο τρόπο. Δηλαδή κατά τρόπο, ο οποίος θα ικανοποιεί τις ανάγκες των σημερινών γενεών, χωρίς να διακυβεύει τη δυνατότητα των μελλοντικών γενεών να ικανοποιήσουν τις δικές τους ανάγκες Ένας από τους παράγοντες, που αποτελούν σημαντική επιβάρυνση για το περιβάλλον, είναι τα απορρίμματα. Ο όγκος των απορριμμάτων που παράγουμε συνεχώς αυξάνει λόγω της αύξησης του ρυθμού ανάπτυξης αλλά και της αλλαγής στα καταναλωτικά πρότυπα. Ταυτόχρονα, όμως, αυξάνεται και η ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης και γίνεται ολοένα και πιο έντονη η απαίτηση των πολιτών, για την ορθή διαχείρισή τους. Κάθε σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης απορριμμάτων, πρέπει να σχεδιάζεται με τρόπο ο οποίος θα εξασφαλίζει, με σειρά προτεραιότητας, τα παρακάτω: Την ελαχιστοποίηση της παραγωγής απορριμμάτων, με ενθάρρυνση της μείωσης δημιουργίας, Την επαναχρησιμοποίηση των υλικών, Την ανακύκλωση των υλικών, Την ανάκτηση ενέργειας, σε ειδικές εγκαταστάσεις με παραγωγή ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας Η ΕΕΔΣΑ (Ελληνική Εταιρεία Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων - www.eedsa.gr) είναι ο μόνος επιστημονικός, μηκερδοσκοπικός οργανισμός στην Ελλάδα (εθνικό μέλος της ISWA), που συστηματικά επιδιώκει τη συνεισφορά στη διαμόρφωση βιώσιμων λύσεων για τα στερεά απόβλητα. Αποτελείται από πρόσωπα και φορείς, που απασχολούνται σε όλα τα πεδία διαχείρισης των στερεών αποβλήτων και με σημαντικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων. (Πανεπιστημιακοί, Μελετητές, Στελέχη Επιχειρήσεων, Στελέχη Ο.Τ.Α., εταιρείες, ΦΟΔΣΑ κλπ). Σαν αποτέλεσμα των πολυετών προσπαθειών στη χώρα μας, μέσα από μελέτες και σχεδιασμό η κατάσταση έχει ως εξής: Δίνεται ακόμη καθημερινός αγώνας για το κλείσιμο των παράνομων ΧΑΔΑ παρά τις προόδους που έχουν γίνει (επίσημα στοιχεία δείχνουν σήμερα σχεδόν 100 ΧΑΔΑ) Στους ΧΑΔΑ που κλείνουν δεν γίνεται πάντα η καλύτερη αποκατάσταση Την θέση των παλαιών ΧΑΔΑ παίρνουν συχνά νέοι Στα χρόνια προβλήματα της Αττικής δεν έχει δοθεί ακόμη λύση Η ανακύκλωση έχει προχωρήσει, αλλά δεν είναι αρκετό Τι γίνεται με την διαλογή προδιαλεγμένων οργανικών και την χωριστή συλλογή; Πως θα προσεγγίσουμε τον στόχο της μείωσης έως 50% ως το 2020; Από την στιγμή που ένα έργο εγκρίνεται, καθυστερεί 4-5 χρόνια λόγω παραπομπών στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Χάθηκαν σημαντικές ευκαιρίες διότι επιδιώξαμε σαν χώρα την απορρόφηση και όχι αξιοποίηση κονδυλίων ως τώρα έχουν γίνει μόνο έργα ΧΥΤΑ και ΣΜΑ χωρίς ολοκληρωμένο σχέδιο. Βρισκόμαστε πλέον στην τελευταία θέση στην πρόσφατη συγκριτική μελέτη αξιολόγησης του επιπέδου διαχείρισης απορριμμάτων της Ευρωπαικής Επιτροπής για τα κράτη μέλη της ΕΕ Οι λόγοι για τους οποίους δεν προχωρούν οι λύσεις είναι πολλοί, οι ποιο σημαντικοί εκ των οποίων είναι οι εξής: Οι ευθύνες ρίχνονται από τον έναν φορέα στον άλλο Οι δράσεις έχουν πολιτικό κόστος Υπάρχει αναλγησία του κράτους Δρ. Κ. Αραβώσης ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Σελίδα 1
Παρατηρείται αντίδραση λόγω κακής πληροφόρησης και παραπληροφόρησης του κοινού για σύγχρονες τεχνολογίες και εγκαταστάσεις διάθεσης απορριμμάτων (ακόμη & σε περιοχές με έντονα φαινόμενα ανεξέλεγκτης απόρριψης) Φαινόμενο NIMBY Υπάρχουν αγκυλώσεις, ταμπού & παραλείψεις σε σχέση με εφικτές τεχνικά λύσεις (για πολλά χρόνια μόνη σχεδόν αποδεκτή λύση ΧΥΤΑ, δαιμονοποίηση μεθόδων θερμικής επεξεργασίας, ημιτελείς ή μη λειτουργούσες εγκαταστάσεις) Λαμβάνονται αποφάσεις του ΣτΕ με υποβαθμισμένες τις κοινωνικές και οικονομικές συνέπειες της «μηδενικής λύσης» Σύνδρομο Not in my tenure - Μετάθεση πολιτικού κόστους στην επόμενη θητεία Τα οικονομικά συμφέροντα δεν επιτρέπουν τον ανταγωνισμό Δεν υπάρχουν οι αναγκαίοι πόροι Χαμηλό κόστος ΔΣΑ που δεν επιτρέπει αποτελεσματικές λύσεις Μεγάλος αριθμός έργων μικρές σε έκταση περιοχές εξυπηρέτησης (πολυνησία, ανάγλυφο έδαφος, έλλειψη οδικής επικοινωνίας περιοχών) Ελλιπής (ποσοτικά και ποιοτικά) συχνά στελέχωση των φορέων και έλλειψη εμπειρίας Επιλέγονται λύσεις χωρίς ολοκληρωμένο σχεδιασμό (πχ ΜΒΤ Λιοσίων ενώ δεν έχουμε βρει τι να κάνουμε με το παραγόμενο RDF) Δεν υπάρχουν εγκαταστάσεις για την διαχείριση των επικινδύνων αποβλήτων με αποτέλεσμα να τα στέλνουμε με κόστος στο εξωτερικό Τα στατιστικά δεδομένα δεν είναι επαρκή, με αποτέλεσμα να μην γνωρίζουμε τι παράγουμε και κατ επέκταση δεν θα μπορούμε να κάνουμε σωστό σχεδιασμό και να επιλέξουμε τις σωστές λύσεις Η υλοποίηση των Περιφερειακών Σχεδιασμών Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) έχει ουσιαστικά βαλτώσει, καθώς σχεδόν κανένα, άξιο λόγου έργο,από όσα προβλέπονται, δεν έχει ολοκληρωθεί ή έστω προχωρήσει στις περισσότερες περιοχές της χώρας. Επίσης η Χωροθέτηση εγκαταστάσεων ολοκληρωμένης διαχείρισης απορριμμάτων, οι τεχνολογίες επεξεργασίας τους και η χρηματοδότηση των σχετικών έργων, δεν έχουν ακόμη ξεκαθαριστεί ως θέματα από την κυβέρνηση. Είναι χαρακτηριστικά τα παραδείγματα της Πελοποννήσου όπου η πρόοδος υλοποίησης του Περιφερειακού Σχεδιασμού (ΠΕΣΔΑ) ήταν για χρόνια μηδενική (τον τελευταίο μόλις χρόνο υπήρξαν κάποιες θετικές πρωτοβουλίες), καθώς και της Αττικής, όπου, παρά το γεγονός ότι παράγει το μεγαλύτερο αριθμό αστικών απορριμμάτων στην χώρα, τα έργα του περιφερειακού της Σχεδιασμού προχωρούν με εξαιρετικά αργούς ρυθμούς. Τα νέα δεδομένα που επιβάλλει ο «Καλλικράτης» είναι βέβαιο ότι εντείνουν τις καθυστερήσεις στην εφαρμογή των ΠΕΣΔΑ, ενώ ενισχύουν την αβεβαιότητα για την λειτουργία και την αποτελεσματικότητα των Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦΟΔΣΑ). Νομοθετικές απαιτήσεις της ΕΕ για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Έως το 2020, πρέπει να έχουν σταδιακά εφαρμοστεί στην Ελλάδα δύο σημαντικές ευρωπαϊκές οδηγίες οι οποίες έχουν ως εξής: Α) Οδηγία για τους ΧΥΤΑ (Landfill Directive) Σύμφωνα με αυτή απαιτείται η σταδιακή εκτροπή των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων από τους ΧΥΤΑ της τάξης των 2,7 mio to/ έτος ως το 2010 1,1 mio to/ έτος ως το 2013 1,9 mio to/ έτος Β) Νέα οδηγία πλαίσιο για τα Στερεά Απόβλητα (Waste Framework Directive). Σύμφωνα με αυτή: 1. Τίθεται στόχος ανακύκλωσης 50% μέχρι το 2020 2. Θεσμοθετείται διακριτή διαχείριση των οργανικών αποβλήτων (χωριστή συλλογή στην πηγή των οργανικών) 3. Τίθενται κριτήρια τέλους ζωής των αποβλήτων (Τίθενται κριτήρια για το τι είναι απόβλητο) 4. Ιεραρχείται η ενεργειακή αξιοποίηση πριν την ταφή (θερμική ή αναερόβια επεξεργασία) Συμπεράσματα Προτάσεις Βρισκόμαστε σήμερα σε ένα σημείο καμπής. Η οδηγία για τους ΧΥΤΑ (99/31) που απαιτεί σταδιακή μείωση του βιοαποδομήσιμου κλάσματος που εναποτίθεται σε αυτούς, με συγκεκριμένους στόχους και χρονοδιαγράμματα, είναι το σημαντικότερο στοίχημα που καλούμαστε να κερδίσουμε τα επόμενα χρόνια. Σε περίπτωση καθυστερήσεων επίτευξης των στόχων, θα μας αναμένουν εκ νέου μεγάλα κοινοτικά πρόστιμα και καταδίκες από τα Ευρωπαϊκά δικαστήρια. Οι ΧΥΤΑ ως γνωστόν, με βάση την οδηγία, Δρ. Κ. Αραβώσης ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Σελίδα 2
δεν πρέπει να θεωρούνται πλέον Χώροι τελικής διάθεσης, αλλά θα πρέπει να λειτουργούν συμπληρωματικά, ως Χώροι Ταφής Υπολειμμάτων (ΧΥΤΥ) για ότι απομείνει μετά την επεξεργασία σε μονάδες Μηχανικής Βιολογικής Επεξεργασίας (ΜΒΤ), Λιπασματοποίησης ή Ενεργειακής Αξιοποίησης, στα πλαίσια ενός ολοκληρωμένου Συστήματος Επεξεργασίας (ΟΕΔΣΑ) σε συνδυασμό με ευρεία ανακύκλωση και λιπασματοποίηση στην πηγή. Αν, όπως προανέφερα, λόγω των προβλημάτων στην υλοποίηση των έργων, καθυστερήσουν τα απαιτούμενα έργα υποδομής, όχι μόνο θα έχουμε να πληρώνουμε πρόστιμα, αλλά κυρίως θα δούμε πολύ σύντομα κορεσμό των υφιστάμενων ΧΥΤΑ (που δεν θα έχουν τον πολλαπλάσιο χρόνο ζωής που θα είχαν αν λειτουργούσαν σαν ΧΥΤΥ) με επακόλουθο αδιέξοδα και κρίσιμες καταστάσεις, ανεξέλεγκτη διαχείριση ή αποσπασματικές λύσεις ανάγκης, σε αρκετές περιοχές της χώρας μας. Η αναθεωρημένη οδηγία πλαίσιο για τα απορρίμματα υιοθετεί μια τομή που θα βοηθήσει την ΕΕ, και βεβαίως, ιδιαίτερα και την χώρα μας, να διαχειριστεί καλύτερα τα απορρίμματα, όχι ως άχρηστο υλικό, αλλά ως πολύτιμο υλικό και ενεργειακό πόρο. Ξεκαθαρίζει βασικές αρχές όπως αυτή της ιεράρχησης των τρόπων διάθεσης, δίνει έμφαση στην αποφυγή παραγωγής απορριμμάτων, καθώς και στην ενσωμάτωση της φιλοσοφίας των Αναλύσεων Κύκλου Ζωής (Life Cycle Analysis). Είναι σημαντικό ότι θέτει νέους στόχους για την ανακύκλωση των απορριμμάτων ως το έτος 2020: 50% για την ανακύκλωση οικιακών απορριμμάτων και 70% για απορρίμματα που προέρχονται από κατεδαφίσεις και μπάζα οικοδομών. Η χώρα μας θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην περαιτέρω ανάπτυξη της ανακύκλωσης, που, ενώ θεωρώ ότι βρίσκεται τα τελευταία χρόνια σε ένα σχετικά καλό δρόμο, με επιπλέον στήριξη και προσπάθεια έχει σημαντικά περιθώρια βελτίωσης, ώστε να επιτευχθούν οι νέοι στόχοι, με βάση συγκεκριμένο Επιχειρησιακό Σχέδιο Υλοποίησης. Τα τελευταία χρόνια, μέσω των Περιφερειακών Σχεδιασμών και της θεσμοθέτησης των ΦΟΔΣΑ (Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων), έχουν τεθεί οι βάσεις του σχεδιασμού. Τα προβλήματα υλοποίησης όμως παραμένουν. Υπάρχει πληθώρα απαιτούμενων έργων υποδομής και, παράλληλα, αδυναμία χρηματοδότησης του συνόλου, σε εύλογο χρόνο για επίτευξη των στόχων και του χρονοδιαγράμματος για την εκτροπή των βιοαποδομήσιμων και εφαρμογή της οδηγίας πλαίσιο για τους ΧΥΤΑ (Landfill Directive). Απαιτούνται επενδύσεις άνω των 2 δις. Ευρώ στην επόμενη πενταετία. Εδώ καλούνται ενδεχομένως τα ΣΔΙΤ και ιδιωτικοί φορείς να καλύψουν την έλλειψη πόρων. Επίσης παρατηρούνται πολύ σημαντικές καθυστερήσεις στην φάση των αδειοδοτήσεων των νέων έργων, λόγω γραφειοκρατικών προβλημάτων, αλλά και κοινωνικών αντιδράσεων στις χωροθετήσεις. Επίσης, σημαντικές καθυστερήσεις στις διαδικασίες επιλογής αναδόχων των έργων λόγω των προσφυγών στο ΣτΕ με συνέπεια τις συχνές ακυρώσεις έργων μετά από πολυετείς διαγωνιστικές διαδικασίες και δικαστικές περιπέτειες. Το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, αλλά και ο βαθμός ενημέρωσης της κοινωνίας για σύγχρονες τεχνολογίες και σχεδιασμούς πάσχουν, αφού δίνουν έδαφος για περαιτέρω ανεπιθύμητα εμπόδια και λαϊκίστικα επιχειρήματα. Αυτό που χρειάζεται είναι η πολιτική βούληση να συνδυαστεί με τόλμη για την ανάπτυξη πρωτοβουλιών που ενδεχομένως να έχουν προσωρινά πολιτικό κόστος, αλλά μακροπρόθεσμα θα ωφελήσουν την χώρα μας. Οι συμπράξεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα είναι ένα σημαντικό εργαλείο για την επιτάχυνση των πραγματικά μεγάλων απαιτήσεων σε επενδύσεις σε υποδομές για την ΔΣΑ. Ένας, μεγάλος αριθμός αιτήσεων για νέα έργα ΣΔΙΤ είναι υπό επεξεργασία, και την επόμενη πενταετία αναμένονται να προχωρήσουν αρκετά έργα. Η οικονομική κρίση και ιδιαίτερα τα προβλήματα ρευστότητας που παρατηρούνται στην πλειονότητα των τεχνικών εταιρειών, καθώς και η αλλαγή στάσης των τραπεζών, όσον αφορά την ευχέρεια παροχής των απαιτούμενων χρηματοδοτήσεων, είναι ενδεχόμενο να επηρεάσουν, πρόσκαιρα, αρνητικά την πορεία των ΣΔΙΤ και θα οδηγήσουν ενδεχομένως σε σημαντικές καθυστερήσεις.οι πόροι του κοινοτικού πλαισίου χρηματοδότησης ΕΣΠΑ θα αποτελέσουν, αρχικά, τον κύριο βραχίονα στήριξης των έργων ΔΣΑ παράλληλα με τα έργα που θα χρηματοδοτηθούν με την διαδικασία ΣΔΙΤ. Η ΕΕΔΣΑ είναι αρωγός πολλών προσπαθειών με απώτερο σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος και γι αυτό, μέσα από την εμπειρία της στα σχετικά θέματα έχει να προτείνει ορισμένες γενικές κατευθύνσεις για την Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων στην Ελλάδα. Όντας επιστημονικά αντικειμενικοί, δεν πρέπει να κάνουμε αποκλεισμούς σε καμιά τεχνολογία. Η ενεργειακή θερμική αξιοποίηση των αποβλήτων είναι μια σύγχρονη, δοκιμασμένη Τεχνολογία που, παράλληλα με τις άλλες εναλλακτικές Τεχνολογίες, θα πρέπει ισότιμα να αποτιμάται, στην κάθε περίπτωση, με βάση τεχνολογικά, οικονομικά, κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια. Υπάρχουν επιστημονικές μεθοδολογίες αξιολόγησης κάθε εναλλακτικής μεθόδου και επιλογής της πιο ενδεδειγμένης για την κάθε περίπτωση Τεχνολογίας, με βάση τα παραπάνω κριτήρια (CBA, LCA κλπ). Παράλληλα θα πρέπει Να προχωρήσουν άμεσα οι ειλημμένες αποφάσεις του κράτους και των περιφερειακών σχεδιασμών για την ΔΣΑ με τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις-προσαρμογής στα νέα τρέχοντα ποσοτικά, ποιοτικά και οικονομκά δεδομένα Αλλιώς αναμένονται νέα πρόστιμα και προσφυγές στην ΕΕ Υλοποίηση των ολοκληρωμένων σχεδίων διαχείρισης με χρήση τεχνοοικονομικά βέλτιστων τεχνολογιών & τρόπων αξιολόγησης, χωρίς αποκλεισμούς τεχνολογιών και αγκυλώσεις (Οι ΧΥΤΑ να λειτουργούν Δρ. Κ. Αραβώσης ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Σελίδα 3
συμπληρωματικά σαν ΧΥΤΥ εφαρμογή της Οδηγίας Landfill Directive 99/31 για ταφή επεξεργασμένων απορριμμάτων και μείωση βιοαποδομησίμων έως το 2012 συναποτέφρωση RDF τεχνολογίες ενεργειακής αξιοποίησης) Ευρεία εφαρμογή της ανακύκλωσης για επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κάθε υλικό, καθώς και μεθόδων λιπασματοποίησης. Βιώσιμη διαχείριση απορριμμάτων, όχι μεταβίβαση περιβαλλοντικών προβλημάτων στις επόμενες γενεές. Αναγκαστικά αύξηση της διαχείρισης του κόστους ανά τόνο απορριμμάτων, έτσι ώστε να είναι εφικτές υψηλής τεχνολογίας επενδύσεις Τα έσοδα από τον φόρο ταφής μπορούν να επιδοτούν τις επενδύσεις αποκατάστασης των ΧΥΤΑ ή άλλες επενδύσεις σε ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις διαχείρισης μέσα από αντίστοιχο ταμείο. Να πεισθούν οι πολίτες και οι δήμαρχοι ότι είναι μύθος ότι το κόστος ταφής σε ΧΥΤΑ και η ανεξέλεγκτη διάθεση είναι το πιο συμφέρον, αν αναλογιστούμε τα οφέλη που προκύπτουν από την σωστή διαχείριση και το κόστος της περιβαλλοντικής υποβάθμισης της περιοχής (που έχει αρκετά σημαντικό κόστος αποκατάστασης). Οικονομικά κίνητρα και πλήρης κοστολόγηση των προσφερομένων υπηρεσιών. Ανταποδοτικότητα κόστους για τους πολίτες και τους φορείς, στα πλαίσια της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» Πρέπει να καταρτιστεί σχέδιο υλοποίησης της οδηγίας 99/31 που προβλέπει την εκτροπή των βιοαποδομήσιμων από τους ΧΥΤΑ Πρέπει να υπάρξει σχέδιο εναρμόνισης στην οδηγία 99/31 των υφιστάμενων ΧΥΤΑ (σχέδιο /εκτροπής / ΧΥΤΑ) με θεσμοθέτηση κριτηρίων υποδοχής των αποβλήτων σε κάθε ΧΥΤΑ / Περιφέρεια με βάση την επεξεργασία που έχουν υποστεί. (μέτρηση βιοαποδόμησης και δείκτες) Αν δεν γίνει αυτό αναμένεται νέος γύρος προστίμων λόγω μη επίτευξης στόχων μετά το 2010) Πρέπει να αλλάξουν οι υφιστάμενες προδιαγραφές του RDF (KYA 114218) και αντικατάσταση τους με σύγχρονες Ευρωπαϊκές προδιαγραφές) Στελέχωση των ΦΟΔΣΑ με υψηλού επιπέδου προσωπικό Συμμετοχή των ιδιωτών στην προσπάθεια βελτίωσης του τρόπου διαχείρισης των στερεών αποβλήτων μέσω Συμπράξεων Δημοσίου & Ιδιωτικού τομέα (ΣΔΙΤ) Αλλαγή καταναλωτικών προτύπων και τρόπων παραγωγής Προώθηση προγραμμάτων ευαισθητοποίησης και πληροφόρησης των πολιτών και των εμπλεκομένων φορέων πάνω στα προβλήματα, τις σύγχρονες τεχνολογίες αντιμετώπισης & τις τεχνολογικά εφικτές και βέλτιστες λύσεις Οι εξελίξεις (και οι νομοθετικές απαιτήσεις της ΕΕ) καθιστούν επιτακτική, πλέον, την ανάγκη να προχωρήσουν τα απαιτούμενα έργα για την Διαχείριση των απορριμμάτων στην χώρα μας, με βάση έναν νέο εθνικό σχεδιασμό, έτσι ώστε ως το 2013, οπότε και θα πρέπει ήδη, σύμφωνα με την οδηγία πλαίσιο για τους ΧΥΤΑ, να εκτρέπονται 50% των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων, να επιτύχουμε τον στόχο αυτόν. Διαφορετικά, νέα εξοντωτικά πρόστιμα (αντίστοιχα αυτών για τις ανεξέλεγκτες ανοικτές χωματερές - ΧΑΔΑ) μας περιμένουν από την ΕΕ. Οι παραπάνω προτάσεις είχαν επανειλημμένα παρουσιαστεί στην Επιτροπή περιβάλλοντος της Βουλής σε ημερίδες και συνέδρια και έτυχαν πολύ θετικής αντιμετώπισης από όλα τα κόμματα. Το συνέδριό μας είναι το μοναδικό Συνέδριο στην χώρα μας που για το κρίσιμο θέμα της ΔΣΑ,που θα δώσει την δυνατότητα να συζητηθούν επιστημονικές προσεγγίσεις σε εφαρμοσμένα πραγματικά προβλήματα από ειδικούς ξένους και έλληνες επιστήμονες, αλλά και από αυτούς που τα αντιμετωπίζουν στην πράξη σε ΟΤΑ, ΦΟΔΣΑ, αλλά και εξειδικευμένες μελετητικές και κατασκευαστικές εταιρείες. Ξένοι προσκεκλημένοι επιστήμονες της ISWA θα μας παρουσιάσουν σύγχρονες τεχνολογικές,περιβαλλοντικές και διαχειριστικές προσεγγίσεις, στην ειδική θεματική ενότητα για την Ανακύκλωση που συνδιοργανώνουμε με την ISWA, όπου θα παρουσιαστούν οι πρακτικές στην Ελλάδα και σε άλλες χώρες των Βαλκανίων. Στην Ειδική συνεδρία «Εθελοντισμός και Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων» θα παρουσιαστεί η διεθνής εθελοντική καμπάνια συμβολικού καθαρισμού "Let's Do It" που θα φιλοξενηθεί φέτος για δεύτερη φορά στη χώρα μας από την ΕΕΔΣΑ και την «Ώρα για Δράση». Στην συνεδρίαση θα παρουσιαστούν ομιλίες για την ανεξέλεγκτη διάθεση και καλές πρακτικές αντιμετώπισης, τον εθελοντισμό, καθώς και για την ενεργοποίηση πολιτών και την αυτοοργάνωση κοινωνιών για την αντιμετώπιση της ρύπανσης παρουσία εκπροσώπων περιβαλλοντικών και εθελοντικών οργανώσεων Δρ. Κ. Αραβώσης ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Σελίδα 4
Το στρογγυλό τραπέζι που διοργανώνουμε στο τέλος του συνεδρίου, με εκπροσώπους από τους σημαντικότερους στην ΔΣΑ εμπλεκόμενους φορείς θα μας δώσει την δυνατότητα να συζητήσουμε τα θέματα και τις λύσεις στα προβλήματα, μια και μόνο με στήριξη και συναίνεση από όλες τις πλευρές μπορούν να προχωρήσουν οι λύσεις. Κλείνοντας θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσους συνέβαλαν στην διοργάνωση του συνεδρίου, όλα τα μέλη της επιστημονικής και οργανωτικής επιτροπής, και ιδιαίτερα τον Πρόεδρο της Ο.Ε. Κο Κούγκολο και της Ε.Ε. Κο Καραγιαννίδη, καθώς επίσης και τους χορηγούς μας, διότι χωρίς αυτούς δεν θα ήταν δυνατή η υλοποίηση του Συνεδρίου. Εύχομαι η κοινωνία μηδενικών αποβλήτων να αποτελέσει το όραμα όλων μας-έναν νέο τρόπο προσέγγισης- όσων δραστηριοποιούμαστε στον χώρο στην Ελλάδα, καθώς και κεντρική Εθνική πολιτική και είμαι βέβαιος ότι το συνέδριο μας θα συμβάλει στην διαμόρφωση ολοκληρωμένης άποψης για τον τρόπο επίτευξης αυτού του στόχου. Δρ. Κ. Αραβώσης ΧΑΙΡΕΤΙΣΜΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΕΔΣΑ Σελίδα 5