Ευρωπαϊκό πρόγραμμα LIFE+ PROTEAS (LIFE09 ENV/GR/291) ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ REACH ΓΙΑ ΕΚΠΟΜΠΕΣ ΚΑΙ ΣΕΝΑΡΙΑ ΑΤΥΧΗΜΑΤΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗN ΤΡΟΦΟΔΟΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗ ΚΑΥΣΙΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΤΡΟΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ Ευρωπαϊκό πρόγραμμα LIFE CHEREE (LIFE15 GIE/GR/943) ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΧΗΜΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ - Δημιουργία Ικανοτήτων των Φορέων για Συμμόρφωση με REACH/CLP και SEVESO ΙΙΙ Εισηγητής: Ευάγγελος Βαγγέλογλου, MΠΔ, M.Sc. Επιστημ. υπεύθυνος προγραμμάτων: Δρ. Γεώργιος Α. Παπαδάκης Πολυτεχνείο Κρήτης, Σχολή Μηχανικών Παραγωγής & Διοίκησης Εργαστήριο Νοητικής Εργονομίας & Βιομηχανικής Ασφάλειας 1
«LIFE PROTEAS» 2011-2015 Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα, LIFE+ Environment Policy and Governance Διάρκεια: 5 έτη (Έναρξη 1/01/2011 Λήξη 31/12/2015) Εταίροι: - ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ (συντονιστής) - ΜΟΤΟΡ ΟΪΛ (ΕΛΛΑΣ) - AVINOIL ΣΚΟΠΟΣ : Ανάπτυξη Πρωτοκόλλου καλών πρακτικών με τις απαραίτητες προβλέψεις συστημάτων διαχείρισης ΥΑΠΕ για την επιπτώσεων στον άνθρωπο και το περιβάλλον από εκπομπές και ατυχηματικές διαρροές σε όλα τα στάδια του κύκλου μεταφοράς και διακίνησης πετρελαιοειδών & άλλων επικίνδυνων ουσιών 2
Κύκλος Ζωής (ΚΖ) επικίνδυνης ουσίας Άλλη εγκατάσταση Όρια εγκατάστασης Τελικό Προϊόν Ενδιάμεσο Προϊόν Διεργασίες που εξετάζονται από το έργο Πρατήρια & Λοιπές Διεργασίες Λοιπές περιπτώσεις 3
Ιστοσελίδα προγράμματος www.proteas-reach.gr 4
Το Πρωτόκολλο PROTEAS (Ηλεκτρονική Πλατφόρμα) Το Πρωτόκολλο PROTEAS είναι ένα καινοτόμο διαδικτυακό εργαλείο (Τεχνικό Εγχειρίδιο σε ηλεκτρονική μορφή) βασισμένο σε Βέλτιστες Διαθέσιμες Τεχνικές και Βιομηχανικές Πρακτικές για την ασφαλή Μεταφορά και Διακίνηση Επικίνδυνων Χημικών Ουσιών και την Αντιμετώπιση Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης Είναι διαθέσιμο σε όλους μέσω της ιστοσελίδας του προγράμματος (Σύνδεσμος: e-εργαλεία&οδηγίες/πρωτόκολλο PROTEAS http://www.kartes.proteas-reach.gr/) Το Πρωτόκολλο PROTEAS σχεδιάστηκε για όσους εμπλέκονται στην τροφοδοσία, μεταφορά και διακίνηση καυσίμων, πετροχημικών και άλλων επικίνδυνων ουσιών όπως βιομηχανίες, εταιρείες εμπορίας πετρελαιοειδών, εταιρείες αποθήκευσης/ διακίνησης χημικών, μεταφορικές εταιρείες επικίνδυνων εμπορευμάτων, πρατήρια καυσίμων, εταιρείες διανομής, κλπ. 5
Το Πρωτόκολλο PROTEAS (Ηλεκτρονική Πλατφόρμα) Η ηλεκτρονική πλατφόρμα του Πρωτοκόλλου Καλών Πρακτικών παρέχει πολλαπλούς διαφορετικούς συνδυασμούς πληροφοριών σε θέματα ΥΑΠΕ επιλέγοντας τουλάχιστον μία από τις παρακάτω επιλογές ανάμεσα σε : 3000 ΧΗΜΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ 4 MΕΣΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ (Όχημα, Βαγόνι, Πλοίο, Αγωγός) 9 ΣΤΑΔΙΑ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗΣ (Μεταφορά, Φόρτωση/Εκφόρτωση, Πρατήριο καυσίμων, κλπ.) 9 ΚΛΑΣΕΙΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥ 46 ΟΜΑΔΕΣ ΟΥΣΙΩΝ (με κοινές φυσικοχημικές ιδιότητες & ενέργειες αντιμετώπισης έκτακτων καταστάσεων) 96 ΑΡΙΘΜΟΥΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥ (ΗΙΝ) Η πλατφόρμα περιλαμβάνει ευρετήριο και μία ολοκληρωμένη βάση δεδομένων όλων των επικίνδυνων εμπορευμάτων σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Συμφωνία ADR 2015 με αναφορά στον Αριθ. UN, το όνομα της ουσίας, την κλάση κινδύνου και τον αριθμό αναγνώρισης κινδύνου. 6
Το Πρωτόκολλο PROTEAS (Ηλεκτρονική Πλατφόρμα) Τα βασικά χαρακτηριστικά της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Πρωτοκόλλου περιλαμβάνουν: εξειδικευμένες κατά περίπτωση πληροφορίες και κατευθυντήριες οδηγίες ανάλογα με τις επιλογές του χρήστη συγκεντρωμένες πληροφορίες σε Κάρτες του Πρωτοκόλλου για 12 θεματικές ενότητες ευκολία χρήσης και αποθήκευσης του σχετικού υλικού 7
PROTEAS ADR CONTROL Ηλεκτρονικό Εργαλείο Καθ οδόν Ελέγχων Οχημάτων Μεταφοράς Επικίνδυνων Εμπορευμάτων ADR: Το PROTEAS ADR CONTROL είναι ένα καινοτόμο διαδικτυακό εργαλείο που αναπτύχθηκε στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού Προγράμματος PROTEAS (LIFE09 ENV/GR/291) σε συνεργασία με το Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων (Δ/νση Οδικής Κυκλοφορίας και Ασφάλειας, Τμήμα Οδικής Ασφάλειας Μεταφορών) για τους καθ οδόν ελέγχους των οχημάτων μεταφοράς επικίνδυνων εμπορευμάτων (μέσω κινητού ή ταμπλέτας) Στόχος η υποστήριξη του έργου των Οργάνων Ελέγχου (Μικτά Κλιμάκια Ελέγχου, Αστυνομικές Αρχές, Λιμενικές και Τελωνειακές Αρχές) που διενεργούν οδικούς ελέγχους για την εφαρμογή της Ευρωπαϊκής Συμφωνίας ADR και της Κ.Υ.Α. Γ1/20655/2897/2015 (ΦΕΚ 1495Β/16-7-2015) 8
PROTEAS Legislation Search Engine 9
Σύστημα ανταλλαγής γνώσεων και ανοιχτού δικτύου σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο (e-forum) 10
«LIFE CHEREE» 2016-2020 Συνέχεια του Προγράμματος LIFE+ PROTEAS Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα, LIFE Environmental Governance and Information Διάρκεια: 3,5 έτη (Έναρξη 1/10/2016 Λήξη 31/03/2020) Εταίροι: - ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ ΚΡΗΤΗΣ (συντονιστής) - ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ - ΤΜΗΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΥΠΡΟΥ ΣΚΟΠΟΣ : Ενίσχυση της γνώσης σε Ευρωπαϊκό επίπεδο, της ικανότητας και αποδοτικότητας των Αρμοδίων Αρχών και της κουλτούρας συμμόρφωσης, για την αποτελεσματική επιβολή των Κανονισμών REACH / CLP και της Οδηγίας SEVESO III, με κύριο στόχο την ανάπτυξη και εφαρμογή κοινών καλών πρακτικών καθοδήγησης-εκπαίδευσης των εμπλεκομένων και υποστήριξης των Επιθεωρήσεων και των αναγκών των Επιχειρήσεων σε Ελλάδα και Κύπρο 11
Επιμέρους Στόχοι Υποστήριξη, Ενίσχυση: Αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας των Επιθεωρήσεων στα 2 ΚΜ και συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων αρχών, με την ανάπτυξη ενός «Προγράμματος καλών πρακτικών για τις επιθεωρήσεις REACH / CLP και SEVESO III» Ποιότητας Επιθεωρήσεων μέσω σειράς Εκπαιδευτικών Σεμιναρίων Επιθεωρητών (ITCs), Κοινών Επισκέψεων (CoVs) και Πιλοτικών Επιθεωρήσεων (PIs) στα 2 ΚΜ με βάση το «πρόγραμμα καλών πρακτικών» κ.α., και τα προγράμματα / προτεραιότητες του ECHA Forum ή/και άλλων Αρμοδίων Αρχών της ΕΕ Διάδοση: Αποκτηθείσας γνώσης και καλών πρακτικών για την εφαρμογή και επιβολή των Κανονισμών μέσω ηλεκτρονικής Πλατφόρμας με Κέντρο, e- εργαλεία και εκτεταμένη e-καμπάνια για την υποστήριξη των επιθεωρητών και των επιχειρήσεων Των αποτελέσματων του Ευρ. Προγράμματος LIFE+ ENV PROTEAS για την συστηματική υποστήριξη των ΜΜΕ που διαχειρίζονται επικίνδυνα χημικά. 12
Βασικά Μηνύματα Βασικά μηνύματα του προγράμματος: Προώθηση κοινών συμφερόντων / προτεραιότητων των αρμοδίων αρχών (NEAs, CAs) και παροχή σχετικών πληροφοριών στους φορείς χάραξης πολιτικής Προώθηση επικοινωνίας και συστηματοποίηση της ανταλλαγής τεχνογνωσίας μεταξύ των αρχών για SEVESO και REACH / CL και μεταξύ των NEAs και άλλων φορέων επιθεώρησης, υποστηριζοντας τις διακρατικές / εθνικές συνεργασίες Παροχή συστηματικης προσέγγισης και εργαλείων για εναρμονισμένες στρατηγικές επιβολής και εφαρμογής των Κανονισμών σε Ελλάδα και Κύπρο, π.χ. κριτήρια επιθεωρήσεων με βάση την επικινδυνότητα, λίστες ελέγχου επιθεωρήσεων, κλπ. Προώθηση βέλτιστων πρακτικών για βελτίωση συμμόρφωσης και διαχείρισης περιορισμών, αδειοδότηση χημικών και προώθηση της υποκατάστασης επικίνδυνων από λιγότερο επικίνδυνες χημικές ουσίες Πρόληψη επιπτώσεων στην υγεία από ατυχηματικη και εργασιακή έκθεση σε χημικές ουσίες Προληψη αρνητικών επιπτώσεων στη δημόσια υγεία από εκθεςη σεχημικές ουσίες Αειφόρος παραγωγή, διαχείριση και ασφαλής χρήση των χημικών προϊόντων Δια βίου μάθηση για βελτίωση των υφιστάμενων πρακτικών και απόκτηση νέας γνώσης 13
Συμμετοχή Βιομηχανίας στο πρόγραμμα Στα πλαίσια των δράσεων διάδοσης γνώσης του προγράμματος: Ημερίδες εργασιας (Workshops) σε Ελλάδα και Κύπρο για ενημέρωση Επιχειρήσεων / Βιομηχανίας Συμμετοχή και συνεργασία με τις επιχειρήσεις στα πλαίσια της ηλεκτρονικής καμπάνιας μέσω του Κέντρου Πληροφόρησης και των ηλεκτρονικών εργαλείων. 14
Σύστημα ανταλλαγής γνώσεων και ανοιχτού δικτύου σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο (e-forum) ΕΥΧΑΡΙΣΤΟΥΜΕ Πολυτεχνείο Κρήτης Εργαστήριο Νοητικής Εργονομίας & Βιομηχανικής Ασφάλειας Τηλ. Επικοινωνίας : 2821037316 E-mail: gpap@dpem.tuc.gr, evag@safety.tuc.gr, website: www.proteas-reach.gr PROTEAS LIFE+ ENV/GR/291, Σύσκεψη Επιθεωρητών REACH, ΓΧΚ, Αθήνα 27 Απρ. 2015 15