ΓΔΩΣΔΔ Ηξάθιεην 20/12/2011 ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ ΚΡΗΣΗ Λ.Γεκνθξαηίαο 35 Α φξνθνο Αξ.πξση. Ηξάθιεην 71306 Γξακαηεία ηει.-θαμ 2810-223303/343906 ΠΡΟ : Πεξηθεξεηάξρε Κξήηεο θ ηαχξν Αξλανπηάθε ΚΟΙΝ/ΣΑΙ 1. Πεξηθεξεηαθφ χκβνπιν θ Γ Αιεμάθε 2. Βνπιεπηή Ηξαθιείνπ θ Μ θαξθλάθε. 3. ΓΔΩΣΔ.Δ. ΘΔΜΑ: Πξνηάζεηο γηα ην Ρπζκηζηηθφ ρέδην θαη Πξφγξακκα Πξνζηαζίαο ηνπ Πεξηβάιινληνο Οηθηζηηθνχ πγθξνηήκαηνο Ηξαθιείνπ Αμηφηηκε θ Πεξηθεξεηάξρε, ηα πιαίζηα ηνπ ζεζκνζεηεκέλνπ ξφινπ καο σο ζχκβνπινπ ηεο Πνιηηείαο θαη ησλ θνξέσλ ηεο ζε επίπεδν Πεξηθέξεηαο Κξήηεο, ζε ζέκαηα πξσηνγελή ηνκέα, ηεο κεηαπνίεζεο ησλ πξντφλησλ ηνπ θαη πξνζηαζίαο θπζηθνχ πεξηβάιινληνο θαη κεηά ηε ζπκκεηνρή καο ζηελ δηαβνχιεπζε πνπ πξνεγήζεθε, ζα ζέιακε λα ζαο θαηαζέζνκε ηηο πξνηάζεηο καο γηα ην Ρπζκηζηηθφ ρέδην θαη πξφγξακκα Πξνζηαζίαο ηνπ πεξηβάιινληνο Οηθηζηηθνχ πγθξνηήκαηνο Ηξαθιείνπ. ΕΙΑΓΩΓΗ Σν Ρπζκηζηηθφ ρέδην θαη πξφγξακκα Πξνζηαζίαο ηνπ πεξηβάιινληνο Οηθηζηηθνχ πγθξνηήκαηνο Ηξαθιείνπ είλαη θαη ζα πξέπεη λα είλαη ζηελ νπζία έλα αλαπηπμηαθφ εξγαιείν. Σν Ρπζκηζηηθφ ρέδην ζέηεη σο θέληξν, εθ ηνπ ξφινπ ηνπ, ην νηθηζηηθφ πγθξφηεκα ηνπ Ηξαθιείνπ γηαηί είλαη ην θέληξν αλαθνξάο θαη βαζηθά είλαη ν θπξηφηεξνο ηειηθφο ρξήζηεο ηνπ πξντφληνο πνπ παξάγεηαη. Οη φπνηεο πξνηάζεηο ζα πξέπεη λα ιάβνπλ ππφςε ηνπο ηα ζχγρξνλα δεδνκέλα θαη ηηο δηαθαηλφκελεο θνηλσληθφ νηθνλνκηθέο εμειίμεηο.
Δίλαη δεδνκέλν θαη δεηνχκελνπ ε δηαξθήο βειηίσζε ηνπ Βηνηηθνχ επηπέδνπ ησλ Αλζξψπσλ θαη επνκέλσο θαη ησλ θαηνίθσλ ηεο πεξηνρήο θαη ε δηαξθήο εμέιημε ηνπο, πνπ είλαη ζπλδεκέλε κε ηνλ ππιψλα ηεο ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΤΝΟΥΗ. Η δηαξθήο εμέιημε ηνπ αλζξψπνπ θαη ν ππιψλαο ηεο θνηλσληθήο ζπλνρήο ζηεξίδεηαη θαη πξνυπνζέηεη ηνλ άιιν ππιψλα ηεο ΑΝΑΠΣΤΞΗ.` Δίλαη δεδνκέλν φηη ε αλάπηπμε ζηεξίδεηαη ζηελ αμηνπνίεζε, ζηελ θαηαλάισζε, ζηελ πξνζηαζία, ζηελ θαηαζηξνθή (ζε δηάθνξνπο ζπλδπαζκνχο) ησλ Φπζηθψλ πφξσλ. Επομένωρ όλα ζηηπίζονηαι ζηην εξαζθάλιζη ηηρ αειθοπίαρ ηων θςζικών πόπων ηηρ πεπιοσήρ. ήκεξα γίλεηαη κηα βίαηε κεηαηξνπή καο απφ θαηαλαισηηθή (ε νπνία απνζάζξσζε ηελ παξαγσγηθή βάζε ηδηαίηεξα ηνπ πξσηνγελή ηνκέα) ζε παξαγσγηθή θνηλσλία, κηα δηαδηθαζία ε νπνία αιιάδεη ηα πάληα. ήκεξα ζε φιεο ηηο αλαπηπγκέλεο ρψξεο θαη ηδηαίηεξα ζηνλ ηφπν καο έρνπλ απνκαθξπλζεί νη αηηίεο θαη ηα θίλεηξα πνπ πξνθάιεζαλ ηε ζπγθέληξσζε ησλ αλζξψπσλ ζηηο πφιεηο (θαηαλαισηηθφ παγθνζκηνπνηεκέλν κνληέιν) ήκεξα δεκηνπξγνχληαη νη αλάγθεο γηα επηζηξνθή ησλ αλζξψπσλ ζηελ χπαηζξν θαη ζα πξέπεη λα δεκηνπξγεζνχλ νη πξνυπνζέζεηο γηα ζηελ ελδνρψξα ηεο πεξηνρήο. Σν Δζληθφ Υσξνηαμηθφ ρέδην είλαη ζηξεβιφ, αλαρξνληζηηθφ θαη αληηαλαπηπμηαθφ γηαηί πξνσζεί ην Γίπνιν Ηξάθιεην - Υαληά θαη έρεη πξνθαιέζεη θαη πξνθαιεί αληαγσληζκνχο αληί γηα ζπλεξγαζίεο απνπξνζαλαηνιηζκφ θαη αλαζηνιή θάζε πξνζπάζεηαο ηζφξξνπεο αλάπηπμεο ηεο Κξήηεο. Τπάξρνπλ ζπζζσξεπκέλεο αληηαλαπηπμηαθέο λνκνζεηηθέο παξεκβάζεηο, κε κνξθή απαγνξεχζεσλ, γηα ηε δεκηνπξγία κηθξνχ θαη κεζαίνπ κεγέζνπο επηρεηξεκαηηθψλ δξαζηεξηνηήησλ νη νπνίεο δελ επηηξέπνπλ λα γίλνπλ επελδχζεηο ζηελ πεξηνρή θαη γεληθά ζηελ Διιάδα Σα παξαπάλσ έρνπλ θαηαθέξεη κηα άλαξρε αλάπηπμε κε κνλαδηθέο επηπηψζεηο ζηα πάληα θαη ζηελ δεκηνπξγία ελφο αληαγσληζκνχ κεηαμχ ησλ ηνκέσλ ηεο νηθνλνκίαο θαη ηδηαίηεξα ηνπ ηνπξηζκνχ θαη ηεο αλέγεξζεο θαη πψιεζεο θαηνηθηψλ κε ηνλ πξσηνγελή ηνκέα θαη ηε κεηαπνίεζε ηνπ. Σν Ρπζκηζηηθφ ζρέδην έρεη ηθαλή ζπλζήθε ηνλ πξσηνγελή ηνκέα αιιά φρη αλαγθαία θαη απηφ ζα πξέπεη λα αιιάμεη. ΠΡΟΣΑΕΙ Πξέπεη λα απνηππσζεί ην φξακα γηα ηελ πεξηνρή θαη κε βάζε απηφ ζα πξέπεη λα ηεζνχλ νη ζηφρνη ηνπο νπνίνπο ζα πξνζπαζήζνπκε λα ηνπο επηηχρνκε κε ηηο δξάζεηο θαη ηα έξγα ηνπ πξνγξάκκαηνο.
Σν ξπζκηζηηθφ ζρέδην ζα πξέπεη λα δψζεη έκθαζε ζηελ ηζφξξνπε θαη αεηθφξν δηαρείξηζε ησλ θπζηθψλ πφξσλ θαη ηελ απνθαηάζηαζε φζσλ έρνπλ θαθνπνηεζεί γηα δηάθνξνπο ιφγνπο. Θα πξέπεη λα εληζρπζνχλ φιεο νη ππνδνκέο πνπ ζα εμαζθαιίδνπλ ην βηνηηθφ επίπεδν ησλ αλζξψπσλ θαη ζηελ ελδνρψξα ( πξνζβαζηκφηεηα, δίθηπα, πγεία, παηδεία, δηαθίλεζε πξντφλησλ θιπ) ζε ζπλδπαζκφ κε ηελ αλάπηπμε ησλ θσκνπφιεσλ. Πξέπεη θαη ζηα πιαίζηα ηεο παξαγσγήο αληαγσληζηηθψλ πξντφλησλ θαη ππεξεζηψλ λα γίλεη ζαθήο πξνζαλαηνιηζκφο ζηελ ζηήξημε ηεο αληαγσληζηηθφηεηαο ησλ παξαγφκελσλ αγαζψλ ζηη ποιόηηηα και ζηην διαθοπεηικόηηηα θαη φρη ζηελ ζηελά νηθνλνκηζηηθε ινγηθή πνπ πξνσζεί ε παγθνζκηνπνίεζε ηεο αγνξάο (ηελ νπνία ζα πξέπεη λα ζεσξνχκε σο δεδνκέλε) Θα πξέπεη λα εληζρπζνχλ φιεο νη ππνδνκέο πνπ ζα βνεζνχλ ζηελ αμηνπνίεζε ησλ άιισλ δπν παξακέηξσλ ηεο παγθνζκηνπνίεζεο ηηρ πληποθοπίαρ και ηηρ ηεσνολογίαρ πνπ δίλνπλ κνλαδηθέο δπλαηφηεηεο ζηελ επηθνηλσλία ζηελ δηάρπζε ζηελ πξνβνιή θαη ζηελ πξνψζεζε ησλ πξντφλησλ θαη ησλ ππεξεζηψλ. Η πεξηνρή πνπ άθνξα ην ξπζκηζηηθφ ζρέδην, πξέπεη κε ηηο δξάζεηο θαη ππνδνκέο πνπ ζα πξνηαζνχλ λα ηελ κεηαηξέςνπλ ζε πξννξηζκφ θαη φρη πέξαζκα πνπ είλαη ζήκεξα. Σα παξαπάλσ πξνυπνζέηνπλ δξάζεηο θαη ππνδνκέο πνπ ζα πξνσζνχλ ηελ αλχπαξθηε ζήκεξα δηαζχλδεζε ησλ ηνκέσλ ηεο νηθνλνκίαο ηεο πεξηνρήο γηα λα κπεη πξνζηηζέκελε άμηα ζηα πξντφληα φισλ ησλ ηνκέσλ. Η φιε αλάπηπμε ζα πξέπεη λα παηεί ζηελ παξάγσγε θηινπεξηβαιινληηθψλ ηνπηθψλ επψλπκσλ πξντφλησλ θαη ππεξεζηψλ πνηφηεηαο. Ο πξσηνγελήο ηνκέαο θαη ν δεπηεξνγελήο, πνπ ζην κεγαιχηεξν ηνπ πνζνζηφ ζηεξίδεηαη ζηελ κεηαπνίεζε ησλ πξντφλησλ ηνπ πξσηνγελή, πξέπεη λα ππνζηεξίδνπλ θαη λα ζηεξηρζνχλ ζην Κπηηικό Αγποηοδιαηποθικό ύζηημα ην νπνίν είλαη δεκέλν κε ηελ πνιηηηζηηθή θιεξνλνκία ηα ήζε, ηα έζηκα, ηνπο θπζηθνχο πφξνπο θαη ηνπο αλζξψπνπο ηεο πεξηνρήο. Πξέπεη ν επηζθέπηεο λα ζπκάηαη ηελ Κξήηε κέζα απφ ηηο εκπεηξίεο ηνπ ζηνπο θπζηθνχο πφξνπο ηεο πεξηνρήο, ηνλ αγξνηνδηαηξνθηθφ πνιηηηζκφ θαη ηνπο αλζξψπνπο ηεο. Πξέπεη λα πξνσζεζνχλ θαη λα εληαρηνχλ ππνδνκέο γηα ηε δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ κε ηε ινγηθή ηεο αλαθχθισζεο, ηεο αμηνπνίεζεο ηνπ ζηηο αλαλεψζηκεο πεγέο ελέξγεηαο θαη ηεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο ησλ λεξψλ θαη ηνπ θνκπνζη ζηε γεσξγία.
Πξέπεη λα γίλνπλ δξάζεηο θαη ππνδνκέο γηα ηελ θαηαμίσζε ησλ πξντφλησλ θαη ππεξεζηψλ θαη επνκέλσο θαη ησλ αλζξψπσλ πνπ ηα παξάγνπλ, πνπ ζήκεξα είλαη φια απαμησκέλα. Δίλαη εληειψο απαξαίηεηε ε δηαζχλδεζε ηεο έξεπλαο θαη ησλ ππνδνκψλ πνπ έρνκε ζηελ Κξήηε κε ηνπο παξαγσγηθνχο ηνκείο ηεο νηθνλνκίαο. (ρσξίο θαηλνηνκία ε ζσζηή αληηγξαθή θαη κεηαθνξά ηεο δελ κπνξνχκε λα ζπδεηνχκε γηα αλάπηπμε θαη πνηφηεηα δσήο). Πξέπεη λα εμειηρζεί ν νηθηζηηθφο ρψξνο θαη λα βνεζήζεη ηνλ πεξαζηηθφ ρψξν. Οη νξεηλνί φγθνη είλαη πεγή πινχηνπ θαη ζαλ ηέηνηνπο πξέπεη λα ηνπο δνχκε. Δίλαη πεγή ηζνξξνπίαο ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ηεο αλάπηπμεο θαη κε απηή ηελ ζθνπηα πξέπεη λα εηδσζνχλ ζην Ρπζκηζηηθφ ζρέδην.. Να γίλεη νδηθφο ράξηεο θηινμελίαο ηεο πεξηνρήο πνπ ζα ζηεξίδεηαη ζηνλ Αγποηοδιαηποθικό πολιηιζμό, ζηοςρ θςζικούρ πόποςρ και ζηον πολιηιζμό. Οινθιήξσζε ηνπ ρσξνηαμηθνχ ζρεδίνπ θαη θαζνξηζκφο ρξήζεσλ γεο ζηελ πεξηνρή δηαθνξεηηθά δελ κπνξεί λα γίλεη ηίπνηα. Πξέπεη λα θαηαξγεζνχλ νη απαξάδεθηεο λνκηθέο απαγνξεχζεηο πνπ δελ επηηξέπνπλ λα γίλεη θακία επέλδπζε ζηελ Πεξηνρή θαη γεληθά ζηε Διιάδα. Πξέπεη λα θαηαξγεζεί ή λα αγλνεζεί ε πξφηαζε ηνπ Δζληθνχ ρσξνηαμηθνχ γηα ην Γίπνιν ην νπνίν έρεη πξνθαιέζεη έληνλε αληζνξξνπία θαη απνδηνξγάλσζε ηεο αλάπηπμεο ηεο Κξήηεο θαη ηδηαίηεξα ηεο πεξηνρήο. Γηα ιφγνπο εθεθηηθφηεηαο θαη απνηειεζκαηηθφηεξεο εθαξκνγήο ηνπ Ρπζκηζηηθνχ ρεδίνπ θαη Πξνγξάκκαηνο Πξνζηαζίαο ηνπ πεξηβάιινληνο Οηθηζηηθνχ πγθξνηήκαηνο Ηξαθιείνπ πξνηείλεηαη ε επηινγή ελφο ζπλδπαζκνχ ησλ ελαξίσλ ΙΙ θαη ΙΙΙ. Θα ζέιακε λα ζεκεησζεί φηη ην ΓΔΩΣΔΔ- ΠΚ ζα πξνζπαζήζεη λα θαηαζέζεη εμεηδηθεπκέλεο πξνζηάζεηο θαηά ηε δεχηεξε θάζε ζε ζέκαηα πνπ ην αθνξνχλ. Ο Πξφεδξνο ΓΔ Γξ. ΑΛΔΞΑΝΓΡΟ ΣΔΦΑΝΑΚΗ