Ισολογισμός και Λοιπές Χρηματοοικονομικές Καταστάσεις της Κεντρικής Διοίκησης

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Ισολογισμός και Λοιπές Χρηματοοικονομικές Καταστάσεις της Κεντρικής Διοίκησης Χρήσεως από 1 Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 2015 Ιούλιος 2016

Πίνακας περιεχοµένων Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Θέσης... 1 Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης.. 2 Κατάσταση Ταµειακών Ροών 3 Κατάσταση Μεταβολών Καθαρής Θέσης Πολιτών 4 Σηµείωση 1: Βάση παρουσίασης.. 5 Σηµείωση 2: Οντότητα αναφοράς 6 Σηµείωση 3: Νόµισµα παρουσίασης Οικονοµικών Καταστάσεων 6 Σηµείωση 4: Καθαρή Θέση Πολιτών..7 Σηµείωση 5: Σηµαντικές λογιστικές ιδιαιτερότητες και παραδοχές 7 5.1 Έσοδα.........7 5.2 Έξοδα...... 7 5.3 Απαιτήσεις... 8 5.4 Επισφαλείς απαιτήσεις...... 8 5.5 Προβλέψεις.... 8 5.6 Υποχρεώσεις... 9 5.7 Ενσώµατα περουσιακά στοιχεία 9 5.8 Συµµετοχές.........10 5.9 Απογραφή έναρξης της ΛΤΤΒ. 11 Σηµείωση 6: Ενιαίο σχέδιο λογαριασµών για όλη τη Γενική Κυβέρνηση 11 Σηµείωση 7: Aποτελέσµατα για τη χρήση 2015......12 7.1 Κατάσταση Ταµειακών Ροών (ΚΤΡ).........12 7.2 Κατάσταση Χρηµοτοοικονοµικής Επίδοσης (ΚΧΕ).. 13 7.3 Κατάσταση Καθαρής Θέσης Πολιτών (ΚΚΘΠ) 13 7.4 Επισκόπηση οικονοµικών καταστάσεων ετών 2011-2015. 14 Σηµείωση 8: Έσοδα γενικές παρατηρήσεις 15 Σηµείωση 9: Άµεσοι φόροι 16 Σηµείωση 10: Έµµεσοι φόροι... 17 Σηµείωση 11: Επιχορηγήσεις από Ε.Ε.... 19 Σηµείωση 12: Λοιπά µη φορολογικά έσοδα 19 Σηµείωση 13: Αµοιβές - Παροχές Κεντρικής ιοίκησης.. 21 Σηµείωση 14: Αµοιβές - Παροχές Ν.Π... 22 Σηµείωση 15: Παροχές Τρίτων 23 Σηµείωση 16: Λοιπά λειτουργικά έξοδα και λοιπές δαπάνες 24 Σηµείωση 17: Ασφάλιση και περίθαλψη 24 Σηµείωση 18: Επιδοτήσεις - Επιχορηγήσεις..... 25 18.1 Επιχορηγήσεις για Κοινωνική Ασφάλιση...... 27 18.2 Επιχορηγήσεις για συγκοινωνιακούς φορείς.. 28 18.3 Επιχορηγήσεις σε Οργανισµούς και Ιδρύµατα Υγείας. 28 Σηµείωση 19: Επιστροφές - Αποδόσεις.. 29 Σηµείωση 20: Συντάξεις δηµοσίων λειτουργών.. 31 Σηµείωση 21: Χρηµατοοικονοµικά έξοδα/έσοδα και τόκοι δηµοσίου χρέους 32 21.1 εδουλευµένοι τόκοι και συναφοί έσοδα - έξοδα..... 32 21.2 Αποτίµηση τίτλων πάγιας επένδυσης.... 33 21.3 Λοιπά χρηµατοοικονοµικά έσοδα - έξοδα. 33 21.3.1 Μερίσµατα µετοχών... 33

Πίνακας περιεχοµένων 21.3.2 Συµµετοχή του ηµοσίου στα κέρδη ηµοσίων επιχειρήσεων, οργανισµών κλπ. 34 21.3.2.1 Έσοδα από χρηµατοδότηση προγρ. αντιµετώπισης χρηµατοπιστωτικής κρίσης. 34 21.3.3 Συµµετοχή του ηµοσίου στα κέρδη λοιπών επιχειρήσεων, οργανισµών κλπ. 35 Σηµείωση 22: Λοιπά αποτελέσµατα 36 22.1 Έσοδα - Έξοδα από καταπτώσεις εγγυήσεων.. 37 22.2 Έσοδα - Έξοδα από συναλλαγµατικές διαφορές 38 22.3 ιάφορα έκτακτα έσοδα..... 38 Σηµείωση 23: Μη κυκλοφορούν ενεργητικό γενικά 39 Σηµείωση 24: Εξοπλισµός... 39 Σηµείωση 25: Ακινητοποιήσεις υπό εκτέλεση 39 Σηµείωση 26: Συµµετοχές και µακροπρόθεσµες απαιτήσεις 40 26.1 Οµόλογα επιχειρήσεων εσωτερικού.. 40 26.2 Μετοχές εταιρειών εισηγµένων στο χρηµατιστήριο (εσωτερικού) 41 26.3 Συµµετοχή σε λοιπές επιχειρήσεις εσωτερικού..43 26.4 Συµµετοχή σε λοιπές επιχειρήσεις εξωτερικού.. 45 26.5 Λοιπές συµµετοχές.. 45 26.6 Συµµετοχή σε ιεθνείς Οργανισµούς... 47 26.7 Συµµετοχή σε ιεθνείς Οργανισµούς από δάνεια µη εξυπηρετούµενα 47 Σηµείωση 27: απάνες πολυετούς απόσβεσης 48 Σηµείωση 28: Χρεώστες... 49 Σηµείωση 29: Επισφαλείς Χρεώστες. 50 Σηµείωση 30: Προκαταβολές 51 Σηµείωση 31: ιαθέσιµα και ταµειακά ισοδύναµα... 52 31.1 Συµφωνία κινήσεων διαθεσίµων µε τραπεζικούς λογαριασµούς.. 54 31.2 Συµφωνία υπολοίπου διαθεσίµων µε τραπεζικούς λογαριασµούς 56 Σηµείωση 32: Μακροπρόθεσµα δάνεια.... 57 Σηµείωση 33: Βραχυπρόθεσµο τµήµα µακροπρόθεσµων δανείων 58 Σηµείωση 34: Βραχυπρόθεσµα δάνεια...... 58 Σηµείωση 35: ηµόσιο Χρέος.... 59 Σηµείωση 36: Πιστωτές.... 60 Σηµείωση 37: Βραχυπρόθεσµες προβλέψεις 61 Σηµείωση 38: Λογαριασµοί Τάξεως.. 62 38.1 Εγγυήσεις του ηµοσίου σε δάνεια τρίτων.. 62 38.2 Έκδοση οµολόγων για εξασφάλιση της ρευστότητας των τραπεζών 62 38.3 Ανείσπρακτα ποσά τελωνείων.. 63 Κατάσταση υλοποίησης Κρατικού Προϋπολογισµού....64 Πίνακας Εσόδων Κρατικού Προϋπολογισµού 65 Πίνακας Εξόδων Κρατικού Προϋπολογισµού 66 Σηµείωση 39. Υλοποίηση του Κρατικού Προϋπολογισµού γενικά.. 67 Σηµείωση 40. Αποτελέσµατα υλοποίησης του Κρατικού Προϋπολογισµού 2015 67 Σηµείωση 41. Επισκόπηση αποτελεσµάτων Κρατικού Προϋπ/σµού ετών 2009-2015 70 Σηµείωση 42. Έσοδα Κρατικού Προϋπολογισµού.. 71 Σηµείωση 43. Έξοδα Κρατικού Προϋπολογισµού.. 72 Παράρτηµα... 75

Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Θέσης (σε ευρώ) Σηµείωση 31.12.2015 31.12.2014 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΜΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ 34.391.423.026,59 52.422.821.761,28 Εξοπλισµός 24 108.224.261,48 90.119.733,94 Ακινητοποιήσεις υπο εκτέλεση 25 1.179.083.417,28 951.478.388,91 Συµµετοχές και Μακροπρόθεσµες Απαιτήσεις 26 33.084.277.873,06 51.354.438.609,23 απάνες Πολυετούς Απόσβεσης 27 19.837.474,77 26.785.029,20 ΚΥΚΛΟΦΟΡΟΥΝ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ 101.970.176.572,27 90.911.265.785,18 Χρεώστες 28 90.746.226.588,49 79.889.783.243,17 Επισφαλείς Χρεώστες 29 Προκαταβολές 30 7.914.582.185,78 7.665.382.601,23 ιαθέσιµα και Ταµειακά Ισοδύναµα 31 3.309.367.798,00 3.356.099.940,78 I. ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ 136.361.599.598,86 143.334.087.546,46 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ ΧΡΕΩΣΤΙΚΟΙ 38 108.919.925.572,45 112.757.007.365,61 ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΜΑΚΡΟΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ 290.234.333.656,36 284.853.665.814,07 Μακροπρόθεσµα άνεια 32 290.234.333.656,36 284.853.665.814,07 ΒΡΑΧΥΠΡΟΘΕΣΜΕΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ 61.322.485.205,97 67.128.176.604,73 Πιστωτές 36 28.846.251.545,98 27.499.503.545,46 Βραχυπρόθεσµα άνεια 34 24.880.633.706,92 23.133.560.910,50 Βραχυπρόθεσµο τµήµα µακρ/µων δανείων 33 7.212.339.953,07 16.140.152.148,77 Βραχυπρόθεσµες προβλέψεις 37 383.260.000,00 354.960.000,00 II. ΣΥΝΟΛΟ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ 351.556.818.862,33 351.981.842.418,80 ΙΙΙ. ΚΑΘΑΡΗ ΘΕΣΗ ΠΟΛΙΤΩΝ ( ΙΙΙ = Ι - ΙΙ ) (215.195.219.263,47) (208.647.754.872,34) ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ ΠΙΣΤΩΤΙΚΟΙ 38 108.919.925.572,45 112.757.007.365,61 Αθήνα, Ιούλιος 2016 Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ Η ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ /ΝΣΗΣ Ο ΓΕΝ. ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΓΚΟΥΡΗ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΤΡΙΒΕΣΗΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ Οι σηµειώσεις στις σελίδες από 5 µέχρι 100 αποτελούν αναπόσπαστο µέρος των Οικονοµικών Καταστάσεων. 1

Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης (σε ευρώ) Σηµείωση Από 1.1. έως 31.12.2015 Από 1.1. έως 31.12.2014 Μεταβολή % Άµεσοι Φόροι 9 19.695.883.006,13 20.325.804.610,04-3,1% Έµµεσοι Φόροι 10 24.959.168.551,22 24.496.447.071,90 1,9% Σύνολο Φορολογικών Εσόδων 44.655.051.557,35 44.822.251.681,94-0,4% Επιχορηγήσεις από Ε.Ε. 11 4.035.537.975,50 4.844.863.713,24-16,7% Λοιπά µη Φορολογικά Έσοδα 12 7.469.896.560,93 7.410.591.947,75 0,8% Σύνολο µη Φορολογικών Εσόδων 11.505.434.536,43 12.255.455.660,99-6,1% Σύνολο Λειτουργικών Εσόδων 56.160.486.093,78 57.077.707.342,93-1,6% Αµοιβές - Παροχές Κεντρικής ιοίκησης 13 (9.017.206.361,85) (9.018.772.870,78) 0,0% Αµοιβές - Παροχές Ν.Π... 14 (3.069.566.318,53) (3.426.327.743,87) -10,4% Παροχές Τρίτων 15 (395.149.336,19) (421.746.674,22) -6,3% Λοιπά Λειτουργικά Έξοδα & Λοιπές απάνες 16 (3.028.243.802,43) (3.130.976.758,18) -3,3% Επιδοτήσεις - Επιχορηγήσεις 18 (20.928.347.966,70) (21.181.352.680,41) -1,2% Ασφάλιση και Περίθαλψη 17 (56.300.264,15) (58.097.283,74) -3,1% Επιστροφές - Αποδόσεις 19 (4.400.885.459,28) (5.485.771.892,48) -19,8% Συντάξεις ηµοσίων Υπαλλήλων- Λειτουργών 20 (6.410.586.266,20) (6.110.475.807,45) 4,9% Σύνολο Λειτουργικών Εξόδων (47.306.285.775,33) (48.833.521.711,13) -3,1% Χρηµατοοικονοµικά Έξοδα/Έσοδα & Τόκοι ηµοσίου Χρέους 21 (15.862.453.364,36) (18.021.791.996,38) -12,0% Αποτέλεσµα από Λειτουργικές ραστηριότητες (7.008.253.045,91) (9.777.606.364,58) -28,3% Λοιπά Αποτελέσµατα 22 454.719.671,63 4.664.750.181,83-90,3% Πλεόνασµα (+) /Έλλειµµα (-) Περιόδου (6.553.533.374,28) (5.112.856.182,75) 28,2% Αθήνα, Ιούλιος 2016 Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ Η ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ /ΝΣΗΣ Ο ΓΕΝ. ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΓΚΟΥΡΗ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΤΡΙΒΕΣΗΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ Οι σηµειώσεις στις σελίδες από 5 µέχρι 100 αποτελούν αναπόσπαστο µέρος των Οικονοµικών Καταστάσεων. 2

Κατάσταση Ταµειακών Ροών (σε ευρώ) Από 1.1. έως 31.12.2015 Από 1.1. έως 31.12.2014 Μεταβολή % Α. Καθαρές Ταµειακές Ροές από Λειτουργικές ραστηριότητες (1.765.472.822,66) (3.384.635.517,24) 47,8% Εισπράξεις από φόρους 40.496.592.178,82 40.689.691.103,19-0,5% Εισπράξεις από Ε.Ε. 4.035.537.975,50 4.844.863.713,24-16,7% Εισπράξεις από λοιπά µη φορολογικά έσοδα 5.100.159.582,85 4.304.475.437,66 18,5% Εισπράξεις από τόκους, µερίσµατα και κέρδη επιχειρήσεων 2.707.725.085,19 2.535.119.760,31 6,8% Προεισπράξεις-Προπληρωµές (38.602.161,05) (45.335.221,31) -14,9% Πληρωµές για Προκαταβολές & Πάγιες Προκαταβολές (9.095.143,48) (378.769.767,55) -97,6% Πληρωµές για Αµοιβές-Κεντρ. ιοίκησης (8.503.527.266,97) (8.479.020.721,57) 0,3% Πληρωµές για Αµοιβές - ΝΠ (2.717.238.389,79) (3.064.486.410,22) -11,3% Πληρωµές για παροχές τρίτων (395.399.333,69) (420.510.684,08) -6,0% Πληρωµές για λοιπά λειτουργικά έξοδα και λοιπές δαπάνες (2.942.451.431,44) (2.686.478.390,71) 9,5% Πληρωµές για Επιδοτήσεις-Επιχορηγήσεις (20.867.219.177,75) (21.248.875.056,70) -1,8% Πληρωµές για ασφάλιση και περίθαλψη (983.643.117,97) (1.027.158.431,68) -4,2% Πληρωµές για επιστροφές - αποδόσεις (4.623.970.030,01) (5.764.276.785,84) -19,8% Πληρωµές για συντάξεις δηµοσίων υπαλλήλων-λειτουργών (6.410.586.266,20) (6.110.475.807,45) 4,9% Πληρωµές για τόκους και συναφή έξοδα (6.613.755.326,67) (6.533.398.254,53) 1,2% Β. Καθαρές Ταµειακές Ροές από Επενδυτικές ραστηριότητες 3.687.046.205,97 (760.889.549,11) 584,6% Εισπράξεις από πώληση παγίων & επενδύσεων 11.818.200.627,99 2.268.175.239,61 421,0% Πληρωµές για αγορά παγίων και επενδύσεων (8.131.154.422,02) (3.029.064.788,72) 168,4% Καθαρές Ταµειακές Ροές από Λειτουργικές & Επενδυτικές ραστηριότητες (A+B) 1.921.573.383,31 (4.145.525.066,35) 146,4% Γ. Καθαρές Ταµειακές Ροές από Χρηµατοδοτικές ραστηριότητες (1.974.374.509,32) 2.572.972.039,93-176,7% Εισπράξεις από δάνεια και παρεµφερή εργαλεία 783.685.698.546,22 164.371.116.578,47 376,8% Πληρωµές για δάνεια και παρεµφερή εργαλεία (785.660.073.055,54) (161.798.144.538,54) 385,6%. Εισροές /Εκροές απ' ευθείας στην ΚΘΠ 6.068.983,15 80.003,26 Καθαρή µεταβολή στα χρηµατικά διαθέσιµα (Α+Β+Γ+ ) (46.732.142,86) (1.572.473.023,16) 97,0% Χρηµατικά διαθέσιµα αρχής περιόδου 3.356.099.940,87 4.928.572.964,03 Χρηµατικά διαθέσιµα τέλους περιόδου 3.309.367.798,01 3.356.099.940,87 Αθήνα, Ιούλιος 2016 Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ Η ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ /ΝΣΗΣ Ο ΓΕΝ. ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΓΚΟΥΡΗ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΤΡΙΒΕΣΗΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ Οι σηµειώσεις στις σελίδες από 5 µέχρι 100 αποτελούν αναπόσπαστο µέρος των Οικονοµικών Καταστάσεων. 3

Κατάσταση Μεταβολών Καθαρής Θέσης Πολιτών (σε ευρώ) 2015 2014 Υπόλοιπα αρχής χρήσης (208.647.754.872,34) (203.534.978.692,85) Πλεόνασµα/Έλλειµµα από Κ.Χ.Ε. (6.553.533.374,28) (5.112.856.182,75) Άµεσες Πιστώσεις/Χρεώσεις στην Κ.Θ.Π. 6.068.983,15 80.003,26 Υπόλοιπα τέλους χρήσης (215.195.219.263,47) (208.647.754.872,34) Αθήνα, Ιούλιος 2016 Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΧΟΥΛΙΑΡΑΚΗΣ Η ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ /ΝΣΗΣ Ο ΓΕΝ. ΙΕΥΘΥΝΤΗΣ Ο ΓΕΝ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΓΚΟΥΡΗ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΑΤΡΙΒΕΣΗΣ ΦΡΑΓΚΙΣΚΟΣ ΚΟΥΤΕΝΤΑΚΗΣ Οι σηµειώσεις στις σελίδες από 5 µέχρι 100 αποτελούν αναπόσπαστο µέρος των Οικονοµικών Καταστάσεων. 4

Σηµείωση 1: Βάση παρουσίασης Οι χρηµατοοικονοµικές καταστάσεις της Κεντρικής ιοίκησης για τη χρήση 1/1/2015 έως 31/12/2015 συντάχθηκαν σύµφωνα µε τη ιπλογραφική Λογιστική Τροποποιηµένης Ταµειακής Βάσης (εφεξής ΛΤΤΒ). Η ΛΤΤΒ καθιερώθηκε, ως το νέο Λογιστικό Σύστηµα της Κεντρικής ιοίκησης µε το Ν.3871/2010 και τέθηκε σε εφαρµογή από 1/1/2011. Οι βασικές λογιστικές αρχές που διέπουν το σύστηµα της λογιστικής καταγραφής, οι λογαριασµοί, τα τηρούµενα βιβλία, καθώς και αναγκαίες λεπτοµέρειες καθορίσθηκαν µε το Π.. 15/2011 (εφεξής Π ). Η ΛΤΤΒ στηρίζεται κυρίως στην αρχή του δεδουλευµένου των εσόδων και των εξόδων και έχει ως απώτερο σκοπό τη σταδιακή µετάβαση από την παραδοσιακή λογιστική ταµειακής βάσης στην ακριβέστερη και αποτελεσµατικότερη λογιστική δεδουλευµένης βάσης. Σύµφωνα µε τη ΛΤΤΒ: λογιστικοποιούνται οι αποκτήσεις κεφαλαιουχικού εξοπλισµού, οι επενδύσεις, οι απαιτήσεις δηµοσίων εσόδων, τα διαθέσιµα, οι συµµετοχές του Ελληνικού ηµοσίου (εφεξής Ε ) και οι βέβαιες και εκκαθαρισµένες υποχρεώσεις περιλαµβανοµένου και του ηµόσιου Χρέους, αναγνωρίζονται οι αγορές αναλώσιµων αποθεµάτων ως έξοδο της χρήσης κατά την οποία πραγµατοποιήθηκαν, λογιστικοποιούνται τα έσοδα και τα έξοδα, δηµιουργούνται προβλέψεις για έξοδα καθώς και για προκύπτουσες από νόµο θεσµοθετηµένες υποχρεωτικές αποδόσεις προς διαφόρους φορείς, δεν πραγµατοποιούνται αποσβέσεις πλην εκείνων που αφορούν στα έξοδα πολυετούς απόσβεσης. Οι Χρηµατοοικονοµικές Καταστάσεις της ΛΤΤΒ αποτελούν µια δοµηµένη απεικόνιση της Χρηµατοοικονοµικής Θέσης, της Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης και των Ταµειακών Ροών της Κεντρικής ιοίκησης και είναι οι ακόλουθες: I. Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Θέσης (εφεξής ΚΧΘ), II. Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης (εφεξής ΚΧΕ), III. Κατάσταση Μεταβολών Καθαρής Θέσης Πολιτών (εφεξής ΚΜΚΘΠ), IV. Κατάσταση Ταµειακών Ροών (εφεξής ΚΤΡ), και 5

V. Προσάρτηµα. Οι Οικονοµικές Καταστάσεις συντάσσονται σύµφωνα µε την αρχή του ιστορικού κόστους. Οι αξίες κόστους διατηρούνται καθ όλη τη διάρκεια της λογιστικής διαδικασίας µε εξαίρεση τις περιπτώσεις εκείνες όπου η αποτίµηση ορίζεται διαφορετικά. Στο πλαίσιο της λογιστικής του ιστορικού κόστους, τα έσοδα λογίζονται στη χρήση που βεβαιώθηκαν για πρώτη φορά (δεδουλευµένη βάση) και όχι στη χρήση που εισπράχθηκαν (ταµειακή βάση). Με δεδοµένο ότι ο προϋπολογισµός (αρχικές πιστώσεις) και οι οικονοµικές καταστάσεις δεν έχουν καταρτιστεί σε συγκρίσιµη βάση, αποβλέποντας στο να ενισχυθεί η υποχρέωση λογοδοσίας και να προαχθεί η διαφάνεια, οι Οικονοµικές Καταστάσεις συνοδεύονται από την Κατάσταση Υλοποίησης του Κρατικού Προϋπολογισµού. Σηµείωση 2: Οντότητα αναφοράς Οι Οικονοµικές Καταστάσεις καλύπτουν τη Κεντρική ιοίκηση η οποία αποτελείται από τα Υπουργεία και τις Ανεξάρτητες Αρχές του Κράτους που περιλαµβάνονται στον Κρατικό Προϋπολογισµό, τις Περιφερειακές Υπηρεσίες των Υπουργείων και τις Αποκεντρωµένες ιοικήσεις. Επισηµαίνεται ότι η Κεντρική ιοίκηση έχει αναλάβει µέσω του Κρατικού Προϋπολογισµού την πληρωµή της µισθοδοσίας του νοσηλευτικού και ιατρικού προσωπικού που απασχολείται στα νοσοκοµεία της χώρας, του απασχολούµενου προσωπικού των ιδρυµάτων πρόνοιας, των περιφερειών, των πανεπιστηµίων, των ΤΕΙ, της Ακαδηµίας Αθηνών καθώς και των εκκλησιαστικών λειτουργών. Στην ΚΧΘ τα έξοδα αυτά εµφανίζονται υπό την κατηγορία Αµοιβές-Παροχές ΝΠ και στην ΚΤΡ υπό την κατηγορία Πληρωµές για Αµοιβές ΝΠ. Σηµείωση 3: Νόµισµα παρουσίασης Οικονοµικών Καταστάσεων Οι Οικονοµικές Καταστάσεις έχουν καταρτιστεί σε ευρώ. Συναλλαγές σε ξένο νόµισµα µετατρέπονται σε ευρώ και καταχωρούνται µε βάση την τιµή συναλλάγµατος που ισχύει την ηµέρα της συναλλαγής. Συναλλαγµατικά κέρδη ή ζηµιές που προκύπτουν κατά την εξόφληση τέτοιων συναλλαγών αναγνωρίζονται στην Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης. Επίσης στην Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης αναγνωρίζονται τα συναλλαγµατικά κέρδη ή ζηµιές που προκύπτουν από την αποτίµηση απαιτήσεων ή υποχρεώσεων σε ξένο νόµισµα µε βάση την συναλλαγµατική ισοτιµία που ισχύει στο τέλος του έτους. 6

Σηµείωση 4. Καθαρή Θέση Πολιτών Η Καθαρή Θέση Πολιτών (ή Καθαρό Ενεργητικό) είναι το υπολειµµατικό µέγεθος το οποίο προκύπτει αν από το Ενεργητικό αφαιρεθούν οι Υποχρεώσεις. Σηµείωση 5: Σηµαντικές λογιστικές ιδιαιτερότητες και παραδοχές 5.1 Έσοδα Ως έσοδα αναγνωρίζονται, τα ποσά που βεβαιώνονται για πρώτη φορά κατά τη διάρκεια της χρήσης, ανεξάρτητα από τη χρονική περίοδο που προέρχονται και το χρόνο που εισπράττονται. Οι διαγραφές και παραγραφές βεβαιωµένων εσόδων αναγνωρίζονται είτε αφαιρετικά των εσόδων της χρήσης είτε ως έξοδα, ανάλογα µε το χρόνο που βεβαιώθηκαν. Οι επιστροφές εσόδων αναγνωρίζονται αφαιρετικά των εσόδων της χρήσης µέχρι του ποσού που εισπράχθηκε µέσα στη χρήση και ως έξοδα προηγούµενων χρήσεων για τα ποσά πέραν των εισπραχθέντων στη χρήση. εν λογίζονται ως έσοδα τα δάνεια και οι πωλήσεις στοιχείων του Ενεργητικού, τα οποία αναγνωρίζονται σε λογαριασµούς του Ισολογισµού (ΚΧΘ). Επίσης στα έσοδα αναγνωρίζονται οι πιστωτικές διαφορές αποτίµησης, οι συναλλαγµατικές διαφορές καθώς και οι δεδουλευµένοι πιστωτικοί τόκοι. 5.2 Έξοδα Ως έξοδα αναγνωρίζονται, όλες οι δαπάνες που εκτελούνται µε πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισµού πλην των δαπανών για την αγορά παγίων περιουσιακών στοιχείων, επενδύσεων και αποπληρωµή χρεολυσίων, οι οποίες αναγνωρίζονται σε λογαριασµούς του Ισολογισµού (ΚΧΘ). Επίσης αναγνωρίζονται οι χρεωστικές διαφορές αποτίµησης και συναλλαγµατικές διαφορές καθώς και οι δεδουλευµένοι χρεωστικοί τόκοι. Τέλος, αναγνωρίζονται σε λογαριασµό δεδουλευµένων εξόδων, οι απλήρωτες στο τέλος της χρήσης υποχρεώσεις της Κεντρικής ιοίκησης, σύµφωνα µε τα στοιχεία που καταχωρούνται στο µητρώο δεσµεύσεων που τηρούν οι αρµόδιες υπηρεσίες ( Π.. 113/2010). Επισηµαίνεται ότι, οι πληρωµές για τη διάθεση χρηµάτων σε υπολόγους διαχειριστές (Χρηµατικά Εντάλµατα Προπληρωµής) µε σκοπό να πραγµατοποιήσουν δαπάνες για λογαριασµό της Κεντρικής ιοίκησης, ενώ βαρύνουν τα έξοδα του προϋπολογισµού κατά την εκταµίευσή τους (ταµειακός προϋπολογισµός), στη λογιστική αναγνωρίζονται αρχικά σε 7

λογαριασµό απαίτησης και όταν αποδοθεί ο λογαριασµός και εκδοθεί το προβλεπόµενο παραστατικό αναγνωρίζονται σε λογαριασµό εξόδων ή σε σχετικό λογαριασµό του Ισολογισµού (ΚΧΘ). 5.3 Απαιτήσεις Ως απαιτήσεις στη ΛΤΤΒ αναγνωρίζονται τα βεβαιωθέντα έσοδα από τις αρµόδιες ηµόσιες Οικονοµικές Υπηρεσίες (εφεξής ΟΥ), που δεν έχουν εισπραχθεί και δεν έχουν διαγραφεί ή παραγραφεί. Επισηµαίνεται ότι τα έσοδα που εισπράττονται από τις Κεντρικές Υπηρεσίες του ΓΛΚ (πχ τόκοι, µερίσµατα, µεταβιβάσεις από ΕΕ κλπ) βεβαιώνονται κατά την είσπραξη (ταµειακή βάση) και ως εκ τούτου δεν επαυξάνουν τις απαιτήσεις. Επίσης ως απαιτήσεις αναγνωρίζονται κάθε είδους προκαταβολές και αξιώσεις της Κεντρικής ιοίκησης προς τρίτους µέχρι την επιστροφή των ποσών ή την αναγνώριση της δαπάνης µε την έκδοση του σχετικού παραστατικού. 5.4 Επισφαλείς απαιτήσεις Όπως προαναφέρθηκε σε λογαριασµούς απαιτήσεων (τρέχουσας και προηγουµένων χρήσεων), παρακολουθούνται οι απαιτήσεις της Κεντρικής ιοίκησης από τα βεβαιωθέντα έσοδα στις ΟΥ που δεν έχουν εισπραχθεί και δεν έχουν διαγραφεί ή παραγραφεί. Σύµφωνα µε το Π, επί των απαιτήσεων αυτών, κατά το κλείσιµο της χρήσης, πρέπει να προσδιορίζονται αυτές που είναι επισφαλείς ως προς την είσπραξή τους και να διενεργούνται οι ανάλογες λογιστικές εγγραφές (περ.γ της παρ. 9.2.2.2 του αρθ. 1 του Π 15/2011). Μέχρι σήµερα δεν αναγνωρίστηκαν επισφάλειες επί των απαιτήσεων για το λόγο ότι δεν υφίσταται το πλαίσιο που να ορίζει τις προϋποθέσεις, τους όρους και τα κριτήρια αξιολόγησης προκειµένου να χαρακτηριστεί µια βεβαιωµένη απαίτηση προς το ηµόσιο ως επισφαλής. 5.5 Προβλέψεις Σύµφωνα µε το Π, κατά το κλείσιµο της χρήσης αναγνωρίζονται προβλέψεις για επισφαλείς απαιτήσεις και δάνεια µε επιβάρυνση της ΚΧΕ (παρ. 9.3.6.6 του αρθ. 1 του Π 15/2011). Οι σχηµατισµένες προβλέψεις αναπροσαρµόζονται στο τέλος κάθε χρήσης µε βάση τις νέες συνθήκες που στο µεταξύ έχουν διαµορφωθεί. 8

Μέχρι σήµερα δεν έχουν αναγνωριστεί προβλέψεις επί των απαιτήσεων για βεβαιωθέντα και µη εισπραχθέντα έσοδα στις ΟΥ για τους ίδιους λόγους που δεν αναγνωρίσθηκαν επισφάλειες επί των απαιτήσεων. Το ζήτηµα αυτό αποκτά µεγάλη σηµασία για την ορθή απεικόνιση τόσο της ΚΧΘ όσο και της ΚΧΕ του Κράτους, λόγω του δυσανάλογα µεγάλου όγκου των σωρευµένων απαιτήσεων και του σηµαντικού ποσού που σε κάθε χρήση προστίθεται στο υπόλοιπο των απαιτήσεων. Λόγω της σπουδαιότητας του θέµατος τόσο της αναγνώρισης των επισφαλών απαιτήσεων όσο και της αναγνώρισης προβλέψεων όλα τα διαθέσιµα στοιχεία παρατίθενται στις σχετικές σηµειώσεις του προσαρτήµατος και σε πίνακες του παραρτήµατος. 5.6 Υποχρεώσεις Ως υποχρεώσεις αναγνωρίζονται το δηµόσιο χρέος, κάθε υποχρέωση της Κεντρικής ιοίκησης προς τρίτους καθώς και οι δεδουλευµένες δαπάνες οι οποίες δεν εξοφλήθηκαν κατά τη χρήση. 5.7 Ενσώµατα περιουσιακά στοιχεία Σύµφωνα µε το Π.. και τις παραδοχές της ΛΤΤΒ, α) δεν πραγµατοποιήθηκε απογραφή έναρξης για τα ενσώµατα περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής ιοίκησης που αποκτήθηκαν πριν την 1/1/2011, β) τα ενσώµατα περιουσιακά στοιχεία που αποκτώνται µέσω του Προγράµµατος ηµοσίων Επενδύσεων (εφεξής Π..Ε.) µετά την 1/1/2011 µεταφέρονται στο τέλος της χρήσης στην Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης και γ) δεν πραγµατοποιούνται αποσβέσεις των ενσώµατων παγίων στοιχείων. Στην Κ.Χ.Θ αναγνωρίζονται πιλοτικά, µόνο τα ενσώµατα περιουσιακά στοιχεία που αποκτήθηκαν µετά την 1/1/2011 από τον Τακτικό Προϋπολογισµό, χωρίς την παρακολούθηση και καταγραφή της µετέπειτα εξέλιξής τους (πωλήσεις, αποσβέσεις κλπ). Η λύση αυτή επιλέχθηκε όταν διαπιστώθηκε, κατά την υλοποίηση του νέου λογιστικού συστήµατος, ότι για την πλήρη λειτουργία του µητρώου παγίων έπρεπε να επιλυθούν σηµαντικά προβλήµατα που αφορούσαν τη δοµή και την λειτουργία των εµπλεκοµένων υπηρεσιών και να επέλθουν σηµαντικές αλλαγές στον τρόπο οργάνωσης των οικονοµικών λειτουργιών της Κεντρικής ιοίκησης. Η πλήρης λειτουργία µητρώου παγίων αποτελεί ουσιώδη δηµοσιονοµική υποχρέωση για την ορθή απεικόνιση της χρηµατοοικονοµικής θέσης της Κεντρικής ιοίκησης και τον προσδιορισµό του αποτελέσµατος από λειτουργικές και µη λειτουργικές δραστηριότητες. 9

Επισηµαίνεται όµως ότι, η πλήρης εφαρµογή της λογιστικής βάσει δεδουλευµένων και η υιοθέτηση των ιεθνών Λογιστικών Προτύπων ηµοσίου Τοµέα ( ΛΠ Τ) είναι µια διαδικασία η οποία θα ολοκληρωθεί σταδιακά και σε βάθος χρόνου, µε έµφαση αρχικά στα λογιστικά ζητήµατα που έχουν σήµερα τη µεγαλύτερη σηµασία, όπως τα έσοδα, οι δαπάνες και τα χρηµατοοικονοµικά στοιχεία ενεργητικού και παθητικού και σε µεταγενέστερο στάδιο θα εξεταστούν τα ζητήµατα που αφορούν τα µη χρηµατοοικονοµικά στοιχεία (πάγια περιουσιακά στοιχεία κλπ). 5.8 Συµµετοχές Οι συµµετοχές της Κεντρικής ιοίκησης αναγνωρίζονται στους οικείους λογαριασµούς κατά την απόκτησή τους σύµφωνα µε την αξία κτήσης τους. Αξία κτήσης είναι το ποσό που καταβάλλεται είτε απευθείας στην εταιρεία κατά τη συγκρότηση του κεφαλαίου της είτε για την αγορά τίτλων, καθώς και η ονοµαστική αξία των τίτλων που δίδονται στο Κράτος χωρίς αντάλλαγµα λόγω κεφαλαιοποίησης, νόµιµης αναπροσαρµογής των περιουσιακών στοιχείων της εκδότριας εταιρίας ή κεφαλαιοποίησης αποθεµατικών της. Τα ειδικά έξοδα αγοράς τίτλων συµµετοχών καταχωρούνται στους λογαριασµούς αποτελεσµάτων. Οι συµµετοχές σε εταιρείες που είναι εισηγµένες στο χρηµατιστήριο αποτιµώνται µε βάση τη χρηµατιστηριακή τιµή τους κατά την τελευταία ηµέρα της χρήσης. Οι συµµετοχές σε εταιρείες που δεν είναι εισηγµένες στο χρηµατιστήριο αποτιµώνται µε βάση την µέθοδο της καθαρής θέσης. Σύµφωνα µε τη µέθοδο αυτή, η αξία των συµµετοχών διαµορφώνεται λαµβάνοντας υπόψη το ποσοστό των µετοχών που κατέχεται από το Κράτος επί της καθαρής θέσης της εκδότριας εταιρείας µε βάση τον τελευταίο δηµοσιευµένο Ισολογισµό. Με βάση τα παραπάνω αναγνωρίζεται αρχικά η επένδυση στο κόστος κτήσης και η λογιστική αξία αυξάνεται ή µειώνεται, έτσι ώστε η αξία της συµµετοχής να ισούται µε το ποσοστό του Κράτους επί της καθαρής θέσης της εκδότριας εταιρείας. Οι εταιρείες µε αρνητικά ίδια κεφάλαια αποτιµώνται µε µηδέν. Τα κέρδη ή οι ζηµιές που προκύπτουν κατά την αποτίµηση των συµµετοχών στο τέλος της χρήσης αναγνωρίζονται σε λογαριασµούς αποτελεσµάτων. Το ίδιο και τα µερίσµατα που λαµβάνει η Κεντρική ιοίκηση από τη συµµετοχή της, σε εισηγµένες και µη εισηγµένες εταιρείες στο χρηµατιστήριο. 10

5.9 Απογραφή έναρξης της ΛΤΤΒ Υπενθυµίζεται ότι µετέπεσαν, µε ηµεροµηνία 31/12/2010, σε λογαριασµούς του νέου λογιστικού σχεδίου, ατακτοποίητα υπόλοιπα παρελθόντων οικονοµικών ετών και λογιστικά λάθη ή παραλείψεις του µέχρι τότε τηρούµενου λογιστικού σχεδίου, µε συνέπεια να επηρεάζεται ισόποσα η πραγµατική εικόνα των λογαριασµών Ενεργητικού-Παθητικού. Επίσης έχει επισηµανθεί η σηµαντική απόκλιση που παρουσιάζει το από µετάπτωση υπόλοιπο του κεντρικού λογαριασµού διαθεσίµων 38.03.00.0000 Τράπεζα Ελλάδος Συγκέντρωση Εισπράξεων και Πληρωµών, µε το υπόλοιπο του αντίστοιχου τραπεζικού λογαριασµού 200 Ε.. Συγκέντρωση Εισπράξεων και Πληρωµών που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος (περισσότερες πληροφορίες παρουσιάζονται στη σηµείωση 31.2). Σηµείωση 6: Ενιαίο σχέδιο λογαριασµών για όλη τη Γενική Κυβέρνηση Η υποχρέωση του Ελληνικού Κράτους για την κατάρτιση και υλοποίηση ενός ενιαίου σχεδίου λογαριασµών για όλη τη Γενική Κυβέρνηση απορρέει, από το άρθρο 156 του ν.4270/2014. Η εφαρµογή της διάταξης αυτής αποσκοπεί: Στην καταγραφή, παρακολούθηση και απεικόνιση όλων των συναλλαγών της Γενικής Κυβέρνησης µε ενιαίο και οµοιόµορφο τρόπο υιοθετώντας σταδιακά τα διεθνή πρότυπα (ESA, IPSAS). Στην ενιαία απεικόνιση της πραγµατικής οικονοµικής κατάστασης της Γενικής Κυβέρνησης Στην απλούστευση και τον εξορθολογισµό όλων των µορφών ελέγχων. Η προθεσµία υλοποίησης του λογιστικού σχεδίου απορρέει από την παράγραφο Γ υποπαράγραφο 2.4.1 του ν. 4336/2015 «ιαχείριση των δηµοσίων οικονοµικών - Μνηµόνιο Συνεννόησης για τριετές πρόγραµµα του ΕΜΣ», όπου προβλέπεται ότι «η Κυβέρνηση θα καταρτίσει νέα κρατική διάρθρωση της ονοµατολογίας του προϋπολογισµού, καθώς και λογιστικό σχέδιο (Σεπτέµβριος 2016) ήτοι εγκαίρως για την κατάρτιση του προϋπολογισµού του 2018» Για το σκοπό αυτό έχει συσταθεί στο ΓΛΚ οµάδα εργασίας η οποία εργάζεται προκειµένου να παραδώσει στο τέλος της παραπάνω προθεσµίας ένα ολοκληρωµένο σχέδιο λογαριασµών το οποίο θα καλύπτει τις λογιστικές ανάγκες όλων των οντοτήτων της Γενικής Κυβέρνησης. Ειδικότερα το έργο της οµάδας αφορά: 1. Την ανάπτυξη ενός σχεδίου λογαριασµών που θα καλύπτει τις ανάγκες της λογιστικής και 11

του προϋπολογισµού, θα είναι οργανωµένο µε βάση τα διεθνή πρότυπα και θα περιλαµβάνει: Οικονοµική ταξινόµηση, κοινή και ενιαία δοµή των λογαριασµών, τις τεχνικές κίνησης και την συνδεσµολογία τους και ορισµούς για όλα τα στοιχεία ενεργητικού, υποχρεώσεων, εσόδων και εξόδων. ιοικητική ταξινόµηση, κοινή και ενιαία δοµή των λογαριασµών για όλους τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Λειτουργική ταξινόµηση, κοινή και ενιαία δοµή των λογαριασµών στη βάση των διεθνών προτύπων ( COFOG) 2. Τον προσδιορισµό λογιστικών πολιτικών και κανόνων για την αναγνώριση και επιµέτρηση των περιουσιακών στοιχείων, των υποχρεώσεων, των εσόδων και των εξόδων καθώς και κανόνων για τη σύνταξη και παρουσίαση των ενοποιηµένων λογιστικών καταστάσεων. Ο προσδιορισµός των κανόνων θα γίνει αρχικά µε αναφορά στα IPSAS 3. Τον προσδιορισµό του τρόπου συλλειτουργίας του συστήµατος της λογιστικής και του προϋπολογισµού καθώς και του τρόπου επικοινωνίας µε τα επιµέρους πληροφοριακά συστήµατα 4. Την µορφή των λογιστικών καταστάσεων τέλους χρήσης (Οικονοµικές Καταστάσεις). 5. Την µορφή των καταστάσεων της εκτέλεσης του προϋπολογισµού (Απολογισµός). Την εξέταση των µηχανογραφικών προδιαγραφών για την ενσωµάτωση του νέου λογιστικού συστήµατος στο µηχανογραφικό περιβάλλον. Σηµείωση 7: Αποτελέσµατα για τη χρήση 2015. 7.1 Κατάσταση Ταµειακών Ροών (ΚΤΡ) Η ΚΤΡ εξάγεται µε την άµεση µέθοδο, παρουσιάζει τις πραγµατικές εισπράξεις και πληρωµές της χρήσης και κλείνει σε πλήρη συµφωνία µε τα διαθέσιµα της Κεντρικής ιοίκησης. Οι Καθαρές Ταµειακές Ροές από Λειτουργικές ραστηριότητες για τη χρήση εµφανίζουν έλλειµµα ύψους 1,8 δισ. ευρώ έναντι ελλείµµατος χρήσης έτους 2014 ύψους 3,4 δισ. ευρώ, σηµαντικά µειωµένο κατά 1,6 δισ. ευρώ. Οι Καθαρές Ταµειακές Ροές από Επενδυτικές ραστηριότητες για τη χρήση εµφανίζουν πλεόνασµα ύψους 3,7 δισ. ευρώ έναντι ελλείµµατος ύψους 0,76 δισ. ευρώ το 2014. Κατά κύριο λόγω το πλεόνασµα διαµορφώθηκε από συναλλαγές του Ε µε το Ταµείου Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας (εφεξής ΤΧΣ). Ειδικότερα, εντός του 2015 το ΤΧΣ επέστρεψε στο Ε οµόλογα έκδοσης του Ευρωπαϊκού 12

Ταµείου Χρηµατοπιστωτικής Σταθερότητας (εφεξής ΕΤΧΣ) ονοµαστικής αξία 10.932.903.000 ευρώ αυξάνοντας τις εισπράξεις από πώληση παγίων και επενδύσεων. Στη συνέχεια το Ε επέστρεψε τα οµόλογα στο ΕΤΧΣ µειώνοντας ισόποσα το ηµόσιο χρέος. Τα οµόλογα αυτά, σε προηγούµενη χρήση, είχαν δοθεί στο Ε από το ΕΤΧΣ στο πλαίσιο της Κύριας Σύµβασης Χρηµατοδότησης και στη συνέχεια είχαν µεταβιβαστεί στο ΤΧΣ µε σκοπό τη χρηµατοδότηση των αναγκών ανακεφαλαιοποίησης των πιστωτικών ιδρυµάτων. Επίσης, εντός του 2015 το Ε συµµετείχε στην αύξηση του µετοχικού κεφαλαίου του ΤΧΣ µεταβιβάζοντας στο ταµείο οµόλογα έκδοσης του Ευρωπαϊκού Μηχανισµού Σταθερότητας (εφεξής ΕΜΣ) ονοµαστικής αξίας 4.402.427.661,61 ευρώ προκειµένου το ταµείο να συµµετάσχει στην πρόσφατη ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών αυξάνοντας τις πληρωµές για αγορά παγίων και επενδύσεων. Οι Καθαρές Ταµειακές Ροές από Λειτουργικές και Επενδυτικές ραστηριότητες για τη χρήση εµφανίζουν πλεόνασµα ύψους 1,92 δισ. ευρώ έναντι ελλείµµατος ποσού 4,15 δισ. ευρώ το 2014. Οι Καθαρές Ταµειακές ροές από χρηµατοδοτικές δραστηριότητες διαµορφώθηκαν αρνητικά στο ποσό των 1,97 δισ. ευρώ, µειώνοντας τα διαθέσιµα κατά 46,7 εκατ. ευρώ. 7.2 Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης (ΚΧΕ) Σύµφωνα µε τις αρχές και τους κανόνες της ΛΤΤΒ το λειτουργικό αποτέλεσµα της Κεντρικής ιοίκησης για τη χρήση από 01/01/2015 έως 31/12/2015 εµφανίζει έλλειµµα που ανέρχεται στο ποσό των 7 δισ. ευρώ έναντι ελλείµµατος ύψους 9,8 δισ. ευρώ το 2014, σηµαντικά µειωµένο κατά 2,8 δισ. ευρώ. Το συνολικό αποτέλεσµα από λειτουργικές και µη λειτουργικές δραστηριότητες εµφανίζει έλλειµµα που ανέρχεται στο ποσό των 6,6 δισ. ευρώ έναντι ελλείµµατος ύψους 5,1 δισ. ευρώ το 2014 (περισσότερες λεπτοµέρειες στις σηµειώσεις της ΚΧΘ). 7.3 Κατάσταση Καθαρής Θέσης Πολιτών (ΚΚΘΠ) Η Συνολική Καθαρή Θέση Πολιτών παρουσιάζεται αρνητική, κατά το ποσό των 215,2 δισ. ευρώ (χρεωστικό υπόλοιπο) σηµειώνοντας αρνητική µεταβολή έναντι του 2014 η οποία οφείλεται στο έλλειµµα της χρήσης το οποίο διαµορφώθηκε στο ποσό των 6,6 δις ευρώ, καθώς και σε εισπράξεις 6 εκατ. ευρώ από την κυκλοφορία µεταλλικών κερµάτων απευθείας στην καθαρή θέση. 13

Επισηµαίνεται ότι η Συνολική Καθαρή Θέση Πολιτών επηρεάζεται αρνητικά από το γεγονός της µη καταγραφής του συνόλου των περιουσιακών στοιχείων της Κεντρικής ιοίκησης. 7.4 Επισκόπηση οικονοµικών καταστάσεων ετών 2011-2015 (σε εκατ. ευρώ) 2011 2012 2013 2014 2015 Κατάσταση Ταµειακών Ροών (ΚΤΡ) Ταµειακές ροές από Λειτουργικές ραστηριότητες (24.408) (14.188) (8.785) (3.385) (1.765) Ταµειακές ροές από Επενδυτικές ραστηριότητες (4.171) (44.046) (9.369) (761) 3.687 Ταµειακό αποτέλεσµα από λειτουργικές και επενδυτικές δραστηριότητες (28.580) (58.234) (18.154) (4.146) 1.922 Ταµειακές ροές από Χρηµατοδοτικές ραστηριότητες ( Καθαρός δανεισµός) 25.240 59.788 23.148 2.573 (1.974) Ταµειακές ροές απ' ευθείας στην καθαρή θέση 6 0 0 0 6 Καθαρή µεταβολή διαθεσίµων (3.334) 1.554 4.995 (1.572) (47) Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Επίδοσης (ΚΧΕ) Λειτουργικά έσοδα 53.706 58.982 52.290 57.078 56.160 Λειτουργικά έξοδα (62.016) (53.606) (55.679) (48.834) (47.306) Λειτουργικό Αποτέλεσµα (8.310) 5.376 (3.389) 8.245 8.854 Χρηµατοοικονοµικά έσοδα/έξοδα και τόκοι δηµοσίου χρέους (20.026) (10.737) (21.503) (18.022) (15.862) Αποτέλεσµα από λειτουργικές δραστηριότητες (28.336) (5.361) (24.892) (9.777) (7.008) Λοιπά αποτελέσµατα 262 129.977 4.763 4.665 455 Έλλειµµα(-) Πλεόνασµα(+) (28.074) 124.616 (20.129) (5.113) (6.554) Κατάσταση Χρηµατοοικονοµικής Θέσης (ΚΧΘ) Κυκλοφορούν ενεργητικό 55.621 66.623 78.592 90.911 101.970 Μη κυκλοφορούν ενεργητικό 24.945 72.608 65.693 52.423 34.391 Σύνολο ενεργητικού 80.566 139.231 144.285 143.334 136.362 Βραχυπρόθεσµες υποχρεώσεις 72.667 48.322 66.239 67.128 61.322 Μακροπρόθεσµες υποχρεώσεις 317.519 274.416 281.582 284.854 290.234 Σύνολο υποχρεώσεων 390.186 322.737 347.820 351.982 351.557 Καθαρή θέση πολιτών (309.621) (183.506) (203.535) (208.648) (215.195) ηµόσιο χρέος Κεντρικής ιοίκησης κατά την 31/12 367.948 305.537 321.477 324.127 321.332 14

Σηµείωση 8: Έσοδα γενικές παρατηρήσεις Όπως προαναφέρθηκε ως έσοδα στη ΛΤΤΒ αναγνωρίζονται τα ποσά που βεβαιώνονται από τις αρµόδιες υπηρεσίες για πρώτη φορά κατά τη διάρκεια της χρήσης, ανεξάρτητα από τη χρονική περίοδο που προέρχονται και το χρόνο που εισπράττονται, µειωµένα µε αυτά που διαγράφηκαν, παραγράφηκαν ή επιστράφηκαν. Τα ποσά που βεβαιώνονται για πρώτη φορά στην τρέχουσα χρήση και αφορούν παρελθόντα έτη αναγνωρίζονται σε λογαριασµούς της οµάδας 8 του λογιστικού σχεδίου και παρουσιάζονται εκτός λειτουργικού αποτελέσµατος στα Λοιπά Αποτελέσµατα. Τα έσοδα που εισπράττονται από τις Κεντρικές Υπηρεσίες του ΓΛΚ (πχ τόκοι, µερίσµατα, µεταβιβάσεις από ΕΕ κλπ) βεβαιώνονται κατά την είσπραξη (ταµειακή βάση). Τα έσοδα που βεβαιώνονται κατά τη διάρκεια ενός έτους από τις ΟΥ δεν εισπράττονται στο σύνολό τους κατά το έτος αυτό αφενός µεν διότι οι σχετικές ρυθµίσεις επιτρέπουν την τµηµατική καταβολή τους µε αποτέλεσµα την είσπραξη µέρους αυτών σε επόµενες χρήσεις, αφετέρου δε λόγω αδυναµίας είσπραξης καθιστώντας τα ληξιπρόθεσµα και αυξάνοντας έτσι από έτος σε έτος το υπόλοιπο του λογαριασµού Χρεώστες (Απαιτήσεις χρήσης και Απαιτήσεις προηγουµένων χρήσεων). Επισηµαίνεται ότι οι φορολογικές αρχές στην προσπάθειά τους να περιορίσουν την φοροδιαφυγή επιβάλλουν σε όλες τις κατηγορίες φορολογικών εσόδων πρόστιµα και χρηµατικές ποινές τα οποία παρουσιάζουν πολύ µικρή εισπραξιµότητα. Το γεγονός ότι µέχρι σήµερα δεν αναγνωρίζονται προβλέψεις για τα έσοδα που βεβαιώνονται από τις ΟΥ και είναι πολύ πιθανόν ότι δεν θα εισπραχθούν, έχει ως συνέπεια να διογκώνονται τα έσοδα στην ΚΧΕ (περισσότερες λεπτοµέρειες στη Σηµείωση 37). Τέλος επισηµαίνεται ότι δεν αναγνωρίζονται στα έσοδα, οι φόροι που βεβαιώνονται από τα Τελωνεία της χώρας κατά την τρέχουσα χρήση και δεν εισπράττονται κατά τη διάρκεια αυτής. Τα έσοδα αυτά τηρούνται σε βιβλία των Τελωνείων και εµφανίζονται στη λογιστική της Κεντρικής ιοίκησης σε λογαριασµό τάξεως. 15

Σηµείωση 9: Άµεσοι φόροι Σηµαντική µείωση κατά ποσοστό 3,1% έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν στην τρέχουσα χρήσης από άµεσους φόρους. Άµεσοι Φόροι 2015 2014 Μεταβολή % Φόρος στο εισόδηµα φυσικών προσώπων 7.646.469.220,77 8.146.952.323,98 (500.483.103,21) -6,1% Φόρος στο εισόδηµα νοµικών προσώπων 3.154.008.039,51 2.515.676.656,40 638.331.383,11 25,4% Ειδικές κατηγορίες φόρων εισοδήµατος και άλλων προσόδων 1.510.160.977,61 1.707.536.536,08 (197.375.558,47) -11,6% Φόρος στο εισόδηµα φορολογικών κατοίκων αλλοδαπής, εισπρατόµενος µε µορφή παρακράτησης 54.595.318,57 48.061.837,41 6.533.481,16 13,6% Φόροι και τέλη κληρονοµιών, δωρεών, γονικών παροχών κλπ 244.504.017,07 200.890.915,62 43.613.101,45 21,7% Φόρος ακίνητης περιουσίας 3.685.980.841,60 4.404.334.527,22 (718.353.685,62) -16,3% Έσοδα υπέρ τρίτων 61.755,36 41.317,14 20.438,22 49,5% Λοιποί άµεσοι φόροι 2.048.606.544,88 1.919.872.560,54 128.733.984,34 6,7% Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές 1.351.496.290,76 1.382.437.935,65 (30.941.644,89) -2,2% Σύνολο 19.695.883.006,13 20.325.804.610,04 (629.921.603,91) -3,1% Μείωση έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα της χρήσης από το φόρο Φόρος στο εισόδηµα φυσικών προσώπων κατά ποσοστό 6,1%. Ειδικότερα, η µείωση αφορά την εκκαθάριση και την προκαταβολή του φόρου και οφείλεται στη γενικότερη µείωση των εισοδηµάτων λόγω της παρατεταµένης ύφεσης στην οικονοµία. Αύξηση παρουσιάζουν µόνο τα έσοδα από τον φόρο στους µισθούς και τις συντάξεις που εισπράττεται µε τη µορφή παρακράτησης λόγω της εφαρµογής για όλο το 2015 των µέτρων που αφορούσαν την παρακράτηση επί του εισοδήµατος από πολλαπλές συντάξεις (κύρια, επικουρική κλπ), σύµφωνα µε το άρθρο 60 του ν.4172/2013. Σηµαντική αύξηση έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα της χρήσης από το φόρο Φόρος στο εισόδηµα νοµικών προσώπων κατά ποσοστό 25,4%. Ειδικότερα, η αύξηση αφορά κυρίως το φόρο στο εισόδηµα νοµικών προσώπων κερδοσκοπικού χαρακτήρα και οφείλεται στην αύξηση του ποσοστού της προκαταβολής από 80% σε 100% η οποία επιβλήθηκε µε το άρθρο 1 παρ.5 α του ν.4334/2015. Μείωση έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα της χρήσης υπό το λογαριασµό Ειδικές κατηγορίες φόρων εισοδήµατος και άλλων προσόδων κατά ποσοστό 11,6% κυρίως λόγω της µεγάλης µείωσης που παρουσιάζουν τα έσοδα από την φορολόγηση των τόκων των καταθέσεων. 16

Μεγάλη µείωση έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα της χρήσης υπό τον λογαριασµό Φόρος ακίνητης περιουσίας η οποία οφείλεται στο γεγονός ότι κατά το πρώτο τρίµηνο έτους 2014 εξακολουθούσαν να βεβαιώνονται έσοδα από το φόρο Έκτακτο Ειδικό Τέλος Ηλεκτροδοτούµενων οµηµένων Επιφανειών ο οποίος είχε ήδη αντικατασταθεί από τον Ενιαίο Φόρο Ακινήτων (ΕΝ.Φ.Ι.Α.) αυξάνοντας έτσι τα έσοδα του έτους σύγκρισης. Σηµειώνεται ότι τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν εντός του 2015 από τον ΕΝ.Φ.Ι.Α. ανήλθαν στο ποσό των 3.322 εκατ. ευρώ έναντι ποσού 3.297 το 2014. Τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των άµεσων φόρων ανήλθαν το 2015 στο ποσό των 1.351 εκατ. ευρώ έναντι ποσού 1.382 εκατ. ευρώ το 2014. Σηµειώνεται ότι τα βεβαιωθέντα έσοδα από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές, εµφανίζουν πολύ µικρό ποσοστό είσπραξης και αυξάνουν από έτος σε έτος το υπόλοιπο των απαιτήσεων. Συγκεκριµένα το 2015 οι εισπράξεις από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των άµεσων φόρων ανήλθαν περίπου στο ποσό των 331 εκατ. ευρώ και αναλογούν σε ποσοστό 24,5% έναντι των αναγνωρισθέντων της χρήσης. Σηµείωση 10: Έµµεσοι φόροι Αύξηση κατά ποσοστό 1,9% έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν στην τρέχουσα χρήσης από έµµεσους φόρους. Έµµεσοι Φόροι 2015 2014 Μεταβολή % Φόρος προστιθέµενης αξίας ΦΠΑ 13.662.536.358,74 13.164.752.592,23 497.783.766,51 3,8% Ειδικοί Φόροι κατανάλωσης 7.607.184.223,59 7.500.872.859,32 106.311.364,27 1,4% Φόροι στις µεταβιβάσεις και συγκεντρώσεις κεφαλαίων 313.355.576,76 274.485.757,57 38.869.819,19 14,2% Τέλη χαρτοσήµου 336.803.545,59 407.644.334,88 (70.840.789,29) -17,4% Τέλη και δικαιώµατα έκδοσης αδειών και παροχής προνοµίων 4.236.444,05 2.595.404,02 1.641.040,03 63,2% Τέλη και εισφορές στα οχήµατα 1.205.845.057,19 1.159.616.093,61 46.228.963,58 4,0% Έµµεσοι φόροι υπέρ τρίτων 2.688.176,06 3.448.159,87 (759.983,81) -22,0% Έσοδα, που εισπράττονται για την Ε.Ε. 177.143.189,55 168.229.870,47 8.913.319,08 5,3% Λοιποί έµµεσοι φόροι 747.247,26 241.389,11 505.858,15 209,6% Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές στους έµµεσους φόρους 1.648.628.732,43 1.814.560.610,82 (165.931.878,39) -9,1% Σύνολο 24.959.168.551,22 24.496.447.071,90 462.721.479,32 1,9% 17

Σηµαντική αύξηση έναντι του 2014 κατά 3,8% παρουσιάζουν τα έσοδα από τον Φόρο Προστιθέµενης Αξίας ΦΠΑ λόγω της γενικότερης αναµόρφωσης του κώδικα ΦΠΑ σύµφωνα µε το ν. 4336/2015. Αυξηµένα έναντι του 2014 κατά 1,4% παρουσιάζονται τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν από τους Ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των έµµεσων φόρων ανήλθαν το 2015 στο ποσό των 1.649 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας µείωση έναντι του 2014 κατά ποσοστό 9,1%. Σηµειώνεται ότι τα βεβαιωθέντα έσοδα από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές, εµφανίζουν πολύ µικρό ποσοστό είσπραξης και αυξάνουν από έτος σε έτος το υπόλοιπο των απαιτήσεων. Συγκεκριµένα το 2015 οι εισπράξεις από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των έµµεσων φόρων ανήλθαν περίπου στα 130 εκατ. ευρώ και αναλογούν σε ποσοστό 7,9% των αναγνωρισθέντων της χρήσης. Πλην των βεβαιωθέντων εσόδων από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές τα έσοδα από έµµεσους φόρους εισπράττονται κατά µεγάλο ποσοστό στη χρήση που βεβαιώνονται. Σύµφωνα µε τον πίνακα που ακολουθεί, τα έτη 2014 και 2015 παρατηρείται σταθεροποίηση των αναγνωρισθέντων εσόδων από έµµεσους φόρους µε µικρή αυξητική τάση ύστερα από συνεχόµενη µείωση κατά τα προηγούµενα χρόνια λόγω της βαθειάς και παρατεταµένης ύφεσης στην Ελληνική οικονοµία. Έµµεσοι Φόροι (ποσά σε εκατ. ευρώ) 2015 2014 2013 2012 2011 Φόρος προστιθέµενης αξίας ΦΠΑ 13.662.536.359 13.164.752.592 12.516.752.437 13.837.741.551 15.006.795.939 Ειδικοί Φόροι κατανάλωσης 7.607.184.224 7.500.872.859 7.618.787.043 8.129.324.391 8.755.194.849 Φόροι στις µεταβιβάσεις και συγκεντρώσεις κεφαλαίων 313.355.577 274.485.758 415.402.837 380.731.783 489.057.862 Τέλη χαρτοσήµου 336.803.546 407.644.335 359.635.751 396.981.622 395.757.240 Τέλη και δικαιώµατα έκδοσης αδειών και παροχής προνοµίων 4.236.444 2.595.404 2.803.307 3.482.597 2.712.147 Τέλη και εισφορές στα οχήµατα 1.205.845.057 1.159.616.094 1.259.659.762 1.356.705.775 1.170.849.248 Έµµεσοι φόροι υπέρ τρίτων 2.688.176 3.448.160 21.220.069 12.214.597 15.744.860 Έσοδα, που εισπράττονται για την Ε.Ε. 177.143.190 168.229.870 148.265.386 156.255.820 190.068.058 Λοιποί έµµεσοι φόροι 747.247 241.389 5.761.779 6.178.007 9.350.871 Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές στους έµµεσους φόρους 1.648.628.732 1.814.560.611 1.214.606.853 858.619.607 1.142.771.944 Σύνολο 24.959.168.551 24.496.447.072 23.562.895.224 25.138.235.752 27.178.303.019 18

Σηµείωση 11: Επιχορηγήσεις από Ε.Ε. Μείωση κατά ποσοστό 16,7% έναντι του 2014 παρουσιάζουν τα έσοδα τρέχουσας χρήσης από τη Ε.Ε. Τα έσοδα της κατηγορίας αυτής βεβαιώνονται κατά τον χρόνο που εισπράττονται (ταµειακή βάση). Επιχορηγήσεις από Ε.Ε. 2015 2014 Μεταβολή % Επιχορηγήσεις Π..Ε. από Ε.Ε. 3.900.341.465,41 4.649.331.400,50 (748.989.935,09) -16,1% Απολήψεις από την Ε.Ε. και κράτη - µέλη 64.757.986,73 53.349.447,80 11.408.538,93 17,6% Απολήψεις από Κοινοτικά Ταµεία ή Οργανισµούς 70.438.523,36 142.182.864,94 (71.744.341,58) -50,5% Σύνολο 4.035.537.975,50 4.844.863.713,24 (809.325.737,74) -16,7% Σηµείωση 12: Λοιπά µη φορολογικά έσοδα. Λοιπά µη Φορολογικά 2015 2014 Μεταβολή % Έσοδα από δραστηριότητες δηµόσιων οργανισµών και επιχειρήσεων 5.000.436,32 40.932.955,10 (35.932.518,78) -87,8% Επιστροφές χρηµάτων 636.367.071,87 161.078.200,20 475.288.871,67 295,1% Έσοδα υπέρ Τρίτων 52.388.090,10 81.462.636,23 (29.074.546,13) -35,7% Παράβολα 163.184.892,38 249.562.966,44 (86.378.074,06) -34,6% Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές σε µη φορολογικά έσοδα 3.612.776.571,96 4.595.823.972,50 (983.047.400,54) -21,4% Έσοδα από καταργούµενους ειδικούς λογαριασµούς 344.133.530,18 442.718.893,05 (98.585.362,87) -22,3% Λοιπά µη φορολογικά έσοδα 737.559.349,33 736.358.408,01 1.200.941,32 0,2% Έσοδα από προσφορά υπηρεσιών του ηµοσίου 128.768.233,07 154.131.359,18 (25.363.126,11) -16,5% Λοιπά έσοδα από προσφορά υπηρεσιών του ηµοσίου 69.601.864,40 115.438.781,24 (45.836.916,84) -39,7% Έσοδα από µισθώµατα κινητής και ακίνητης περιουσίας 35.316.304,85 26.773.303,33 8.543.001,52 31,9% Έσοδα από την εκµετάλλευση, παραχώρηση και εκποίηση περιουσιακών στοιχείων και δικαιωµάτων του ηµοσίου 22.632.974,37 2.376.570,70 20.256.403,67 852,3% Έσοδα από δωρεές, κληρονοµιές, κληροδοσίες κ.λπ. 350.922,96 379.255,47 (28.332,51) -7,5% ιάφορα έσοδα από οργανισµούς 26.359.963,89 23.060.900,70 3.299.063,19 14,3% Έσοδα λοιπών περιπτώσεων 367.551.194,66 225.378.574,97 142.172.619,69 63,1% Έσοδα από Ν.Α.Τ.Ο. 33.040.963,67 60.464.709,37 (27.423.745,70) -45,4% Έσοδα από την εκµετάλλευση έργων, που εκτελέστηκαν από Π Ε 32,14 0,00 32,14 Συνεισφορές φορέων για εκτέλεση έργων Π..Ε. 28.401.846,57 27.989.231,05 412.615,52 1,5% Λοιπά έσοδα 223.495.248,41 142.133.471,10 81.361.777,31 57,2% Έσοδα από πώληση αγαθών 4.884.716,83 4.681.125,31 203.591,52 4,3% ιάφορα έσοδα από ηµόσιες Επενδύσεις 918.538.140,88 37.898.290,60 880.639.850,28 2323,7% Ενδιάμεσος λογαριασμός πωλήσεων παγίων στοιχείων 59.544.212,09 281.948.343,20 (222.404.131,11) -78,9% Σύνολο 7.469.896.560,93 7.410.591.947,75 59.304.613,18 0,8% Η σηµαντική αύξηση που παρουσιάζουν το έτος 2015 τα έσοδα υπό τον λογαριασµό Επιστροφές χρηµάτων οφείλεται κατά κύριο λόγο α) σε επιστροφές ύψους 145 περίπου εκατ. ευρώ από αδιάθετα ποσά επιχορηγήσεων, που είχαν δοθεί µέσω του Κρατικού 19

προϋπολογισµού σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, για την εξόφληση ληξιπροθέσµων οφειλών τους και β) σε επιστροφές ύψους 293 εκατ. ευρώ από την ΕΕ ύστερα από αναπροσαρµογή των βάσεων υπολογισµού των συνεισφορών επί ΦΠΑ και ΑΕΠ για τα έτη 1995-2014. Τα έσοδα που αναγνωρίστηκαν από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των λοιπών µη φορολογικών εσόδων ανήλθαν το 2015 στο ποσό των 3.613 εκατ. ευρώ έναντι ποσού 4.596 εκατ. ευρώ το 2014 παρουσιάζοντας σηµαντική µείωση κατά ποσοστό 21,4%. Σηµειώνεται ότι τα βεβαιωθέντα έσοδα από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές, εµφανίζουν πολύ µικρό ποσοστό είσπραξης και αυξάνουν από έτος σε έτος το υπόλοιπο των απαιτήσεων. Συγκεκριµένα το 2015 οι εισπράξεις από Προσαυξήσεις, πρόστιµα και χρηµατικές ποινές επί των λοιπών µη φορολογικών εσόδων ανήλθαν περίπου στα 152 εκατ. ευρώ και αναλογούν σε ποσοστό 4,2% των αναγνωρισθέντων της χρήσης. Τέλος η σηµαντική αύξηση που παρουσιάζουν το έτος 2015 τα έσοδα υπό τον λογαριασµό ιάφορα έσοδα από ηµόσιες Επενδύσεις οφείλεται κυρίως σε επιστροφές αδιαθέτων υπολοίπων προγραµµάτων του Π Ε, που αφορούσαν χρηµατοδοτικά εργαλεία επιχειρηµατικότητας. Στον πίνακα που ακολουθεί εµφανίζονται ανά πρόγραµµα τα µεγαλύτερα ποσά των επιστροφών. Επιστροφές αδιαθέτων υπολοίπων προγραμμάτων ΠΔΕ JESSICA: 138.227.352,00 JEREMIE: 56.661.437,00 Entrepreneurship Fund (TEPIH): 168.000.000 502.888.789,00 ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ: 140.000.000,00 Agricultural Entrepreneurship Fund 112.000.000,00 20

Σηµείωση 13: Αµοιβές Παροχές Κεντρικής ιοίκησης Αµοιβές - Παροχές Κεντρικής ιοίκησης 2015 2014 Μεταβολή % Αµοιβές τακτικών υπαλλήλων 8.203.726.358,38 8.181.450.355,53 22.276.002,85 0,3% Τακτικές αποδοχές πολιτικών υπαλλήλων µη ειδικών κατηγοριών µισθολογίου 4.141.193.557,31 4.279.487.593,47 (138.294.036,16) -3,2% Αποδοχές υπαλλήλων του διπλωµατικού κλάδου και άλλων συναφών κατηγοριών 56.839.675,18 58.132.255,45 (1.292.580,27) -2,2% Αποδοχές δικαστικών λειτουργών, κύριου προσωπικού Ν.Σ.Κ. και ιατροδικαστών 291.743.940,84 342.425.481,54 (50.681.540,70) -14,8% Τακτικές αποδοχές στρατιωτικών γενικά, οργάνων ΕΛ.ΑΣ, Λ.Σ, Π.Σ. και Αγροφυλακής 3.303.240.305,03 3.096.838.551,17 206.401.753,86 6,7% Αποδοχές µελών.ε.π.- Α.Ε.Ι., εκπαιδευτικού προσωπικού Τ.Ε.Ι. κ.λ.π. 5.286.998,27 5.257.620,87 29.377,40 0,6% Αποδοχές γιατρών ΕΣΥ 5.808.192,03 3.232.457,87 2.575.734,16 79,7% Πρόσθετες παροχές (περιλαµβάνονται και οι ασφαλιστικές εισφορές) 282.581.876,94 277.654.323,16 4.927.553,78 1,8% ιάφορες αποζηµιώσεις στρατιωτικών γενικά, οργάνων ΕΛ.ΑΣ., Λ.Σ., Π.Σ. και Αγροφυλακής 68.745.960,26 66.340.094,92 2.405.865,34 3,6% ιάφορες αποζηµιώσεις 48.285.852,52 52.081.977,08 (3.796.124,56) -7,3% Αποδοχές υπαλλήλων µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου 112.038.003,48 107.914.812,91 4.123.190,57 3,8% Αποδοχές εργατοτεχνικού και λοιπού προσωπικού (περιλαµβάνονται και τα κάθε είδους επιδόµατα, παροχές κ.λπ.) 692.218,85 873.489,08 (181.270,23) -20,8% Αµοιβές προσωπικού µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου (Ι..Ο.Χ.) γενικά (συµπεριλαµβάνεται και το εποχικό προσωπικό) 66.775.942,89 70.125.607,61 (3.349.664,72) -4,8% Αµοιβές επιτόπιου προσωπικού στην αλλοδαπή 4.757.938,82 5.081.092,90 (323.154,08) -6,4% Αµοιβές εκπαιδευτικών µε σύµβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου 39.353.892,92 31.367.703,32 7.986.189,60 25,5% Αµοιβές προσωπικού που πραγµατοποιεί στις δηµόσιες υπηρεσίες άσκηση επαγγελµατος 458.010,00 466.920,00 (8.910,00) -1,9% Αµοιβές ειδικών κατηγοριών 14.369.265,12 16.598.366,72 (2.229.101,60) -13,4% Αµοιβές µελών ανεξάρτητων αρχών και µελών συλλογικών οργάνων διοίκησης αυτοτελών δηµοσίων υπηρεσιών. 2.611.205,40 2.821.289,27 (210.083,87) -7,4% Αντιµισθία συνεργατών βουλευτών. 9.813.035,75 11.490.620,55 (1.677.584,80) -14,6% Αµοιβές αντιρρησιών συνείδησης που εκπληρώνουν εναλλακτική πολιτική κοινωνική υπηρεσία (αρθ. 21 ν.2510/97). 16.232,30 24.909,48 (8.677,18) -34,8% ιάφορες αποζηµιώσεις. 1.928.791,67 2.261.547,42 (332.755,75) -14,7% Προεδρική χορηγία, βουλευτικές αποζηµιώσεις κ.λπ. 28.218.921,48 29.846.220,25 (1.627.298,77) -5,5% Προεδρική χορηγία 328.642,56 273.868,80 54.773,76 20,0% Βουλευτικές αποζηµιώσεις και επιδόµατα 27.890.278,92 29.572.351,45 (1.682.072,53) -5,7% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση 550.767.668,08 555.950.180,04 (5.182.511,96) -0,9% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση τακτικών υπαλλήλων 413.444.416,91 426.510.606,63 (13.066.189,72) -3,1% Εργοδοτικές εισφορές εκτάκτων υπαλλήλων και ειδικών κατηγοριών 29.806.161,14 30.272.295,51 (466.134,37) -1,5% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση στρατιωτικών 107.172.285,15 98.662.922,80 8.509.362,35 8,6% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση των βουλευτών 344.804,88 504.355,10 (159.550,22) -31,6% Παρεπόµενες παροχές και έξοδα προσωπικού 2.320.837,12 2.629.479,25 (308.642,13) -11,7% Αποζηµιώσεις απολύσεως ή εξόδου από την υπηρεσία 2.089.012,66 2.263.676,26 (174.663,60) -7,7% Λοιπές αποζηµιώσεις και οικονοµικές ενισχύσεις 231.824,46 365.802,99 (133.978,53) -36,6% εδουλευµένες αµοιβές και εξοδα ποσωπικού (41.189.464,02) (13.083.949,47) (28.105.514,55) 214,8% εδουλευµένες αµοιβές και εξοδα ποσωπικού (41.189.464,02) (13.083.949,47) (28.105.514,55) 214,8% Αµοιβές και έξοδα φυσικών προσώπων 88.635.566,39 69.060.661,67 19.574.904,72 28,3% Αµοιβές και έξοδα φυσικών προσώπων 19.587.847,74 13.028.608,13 6.559.239,61 50,3% Αµοιβές κι έξοδα προσώπων για την διενέργεια εκλογών 69.047.718,65 56.032.053,54 13.015.665,11 23,2% Λοιπές αµοιβές τρίτων 56.040.248,61 68.559.377,68 (12.519.129,07) -18,3% Αµοιβές νοµικών προσώπων 23.382.011,10 37.048.219,92 (13.666.208,82) -36,9% Αµοιβές εκτέλεσης υλοτοµικών εργασιών 3.541.216,23 3.803.185,07 (261.968,84) -6,9% Αµοιβές για εκπαίδευση 1.756.509,08 2.943.882,85 (1.187.373,77) -40,3% Αµοιβές για δαπάνες καθαριότητας 16.008.766,07 15.822.770,59 185.995,48 1,2% Λοιπές αµοιβές 11.351.746,13 8.941.319,25 2.410.426,88 27,0% εδουλευµενα έξοδα τρίτων 2.278.957,21 (152.633,80) 2.431.591,01-1593,1% εδουλευµενα έξοδα τρίτων 2.278.957,21 (152.633,80) 2.431.591,01-1593,1% Γενικό σύνολο 9.017.206.361,85 9.018.772.870,78 (1.566.508,93) 0,0% 21

Σηµαντική αύξηση κατά 6,7% παρουσιάζουν οι Τακτικές αποδοχές στρατιωτικών γενικά, οργάνων ΕΛ.ΑΣ, Λ.Σ, Π.Σ. και Αγροφυλακής λόγω καταβολής της πρώτης δόσης των αναδροµικών σύµφωνα µε το ν.4307/2014. Σηµείωση 14: Αµοιβές Παροχές Ν.Π... Υπό την κατηγορία αυτή εµφανίζονται αµοιβές απασχολούµενων σε Ν.Π..., την πληρωµή των οποίων έχει αναλάβει, µέσω του Κρατικού Προϋπολογισµού, η Κεντρική ιοίκηση. Κατά κύριο λόγο οι αµοιβές αφορούν το νοσηλευτικό και ιατρικό προσωπικό που απασχολείται στα νοσοκοµεία της χώρας, το απασχολούµενο προσωπικό των ιδρυµάτων πρόνοιας, των περιφερειών, των πανεπιστηµίων, των ΤΕΙ, των εκκλησιαστικών λειτουργών και της Ακαδηµίας Αθηνών. Αµοιβές - Παροχές ΝΠ 2015 2014 Μεταβολή % Αµοιβες τακτικών υπαλλήλων 2.686.682.028,19 3.063.816.850,11 (377.134.821,92) -12,3% Τακτικές αποδοχές πολιτικών υπαλλήλων µη ειδικών κατηγοριών µισθολογίου 1.823.380.900,42 1.873.778.136,31 (50.397.235,89) -2,7% Αποδοχές µελών.ε.π.- Α.Ε.Ι., εκπαιδευτικού προσωπικού Τ.Ε.Ι. κ.λ.π. 353.458.343,79 361.730.233,72 (8.271.889,93) -2,3% Αποδοχές γιατρών ΕΣΥ 506.910.173,98 751.331.213,49 (244.421.039,51) -32,5% Πρόσθετες παροχές (περιλαµβάνονται και οι ασφαλιστικές εισφορές) 1.327.087,48 75.162.712,16 (73.835.624,68) -98,2% ιάφορες αποζηµιώσεις 1.605.522,52 1.814.554,43 (209.031,91) -11,5% Αποδοχές υπαλλήλων µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου 1.529.783,49 442.168,42 1.087.615,07 246,0% Αµοιβές προσωπικού µε σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισµένου χρόνου (Ι..Ο.Χ.) γενικά (συµπεριλαµβάνεται και το εποχικό προσωπικό) 1.529.783,49 442.168,42 1.087.615,07 246,0% Αµοιβές ειδικών κατηγοριών 3.476.544,42 3.497.715,17 (21.170,75) -0,6% Μισθοδοσία αρχιερέων και ιεροκηρύκων 3.195.360,48 3.187.179,10 8.181,38 0,3% Αµοιβές αντιρρησιών συνείδησης που εκπληρώνουν εναλλακτική πολιτική κοινωνική υπηρεσία (αρθ. 21 ν.2510/97) 143.803,42 169.715,16 (25.911,74) -15,3% ιάφορες αποζηµιώσεις 137.380,52 140.820,91 (3.440,39) -2,4% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση 348.488.457,83 358.042.931,26 (9.554.473,43) -2,7% Εργοδοτικές εισφορές για την κοινωνική ασφάλιση τακτικών υπαλλήλων 348.170.431,56 357.938.319,06 (9.767.887,50) -2,7% Εργοδοτικές εισφορές εκτάκτων υπαλλήλων και ειδικών κατηγοριών 318.026,27 104.612,20 213.414,07 204,0% Παρεπόµενες παροχές και έξοδα προσωπικού 4.133.687,40 482.789,40 3.650.898,00 756,2% Αποζηµιώσεις απολύσεως ή εξόδου από την υπηρεσία 30.393,60 0,00 30.393,60 Λοιπές αποζηµιώσεις και οικονοµικές ενισχύσεις 4.103.293,80 482.789,40 3.620.504,40 749,9% Λοιπές αµοιβές τρίτων 25.255.817,20 45.289,51 25.210.527,69 55665,3% Αµοιβές νοµικών προσώπων 25.132.338,98 0,00 25.132.338,98 Αµοιβές για δαπάνες καθαριότητας 43.687,95 42.017,71 1.670,24 4,0% Λοιπές αµοιβές 79.790,27 3.271,80 76.518,47 2338,7% Γενικό σύνολο 3.069.566.318,53 3.426.327.743,87 (356.761.425,34) -10,4% Η µεγάλη µείωση που παρουσιάζουν οι Αµοιβές τακτικών υπαλλήλων έναντι του 2014 και συγκεκριµένα οι λογαριασµοί Αποδοχές γιατρών ΕΣΥ και Πρόσθετες παροχές δεν είναι πραγµατική και οφείλεται στην παρουσίαση των στοιχείων. Ειδικότερα 22