Μαρούσι, ΑΠ.: 672/23 ΑΠΟΦΑΣΗ

Μαρούσι, 13-11-2012 ΑΠ.: 672/23 ΑΠΟΦΑΣΗ Λήψη Απόφασης επί της ακρόασης δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων: α) Του κ. Χρήστου Πολίτη, ιδιοκτήτη του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ και β) της ομόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM. Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη : α. Το Ν. 4070/2012, «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ αυτού,, β. το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2007), ιδίως τις διατάξεις των άρθρων 11 παρ.3 στοιχ. γ) και παρ. 16 αυτού, γ. το Ν. 2801/2000 «Ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 46/Α/2000), ιδίως το άρθρο 1 παρ. 5 εδ. Α αυτού, ως ισχύει, δ. το Ν. 2778/1999, «Αμοιβαία Κεφάλαια Ακίνητης Περιουσίας- εταιρίες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 295/Α/1999), και ειδικότερα το άρθρο 53 παρ. 1,2, κατά το οποίο οι ραδιοφωνικοί σταθμοί που λειτουργούσαν την 01/11/1999 θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες, ε. το Π.Δ. 497/1987, «Κύρωση των Τελικών Πράξεων της Β Συνόδου της Διοικητικής Περιοχικής Συμφωνίας για τη σχεδίαση της Ραδιοφωνίας σε μετρικά κύματα που υπογράφτηκε στην Γενεύη το 1984» (ΦΕΚ 235/Α/87), στ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών» (ΦΕΚ 642/Β/23-05-02), ζ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», (ΦΕΚ 477/ΥΟΔΔ/09-11-2009), ως αυτή τροποποιήθηκε δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 637/112/26-01-2012, 1

η. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 662/18/23-08-2012 με θέμα: «Κλήση σε ακρόαση: α) Του κ. Χρήστου Πολίτη, ιδιοκτήτη του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ,β) της ομόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM», θ. την υπ. αρ. πρ. ΕΕΤΤ 34631/Φ.391/18-09-2012 Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων περί ορισμού προθεσμίας υποβολής γραπτού υπομνήματος σύμφωνα με το άρθρο 7 παρ. 2 της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 536/175/15-10-2009, ως ισχύει, ι. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 43532/11-11-2012 καταγγελία του ιδιοκτήτη του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Τρικάλων με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ, περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά τη λήψη του σταθμού ιδιοκτησίας του στη συχνότητα 106.8MHz σε διάφορα σημεία του Ν. Τρικάλων εκ της ταυτόχρονης εκπομπής με υψηλή, ως δήλωσε, ισχύ, του Ρ/Σ του Ν. Μαγνησίας με διακριτικό τίτλο MELODY FM στην ίδια συχνότητα, ια. την TE-FM-004-12 Τεχνική Έκθεση, αρμόδιου κλιμακίου του Περιφερειακού Γραφείου Θεσσαλονίκης της Υπηρεσίας μας, όπως αυτή συντάχθηκε σε συνέχεια των από 18-01-2012 διενεργηθεισών μετρήσεων του ραδιοφωνικού φάσματος εντός του Ν. Τρικάλων οπότε και διαπιστώθηκε ότι ο λόγος προστασίας μεταξύ των ραδιοφωνικών εκπομπών με τους διακριτικούς τίτλους ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ και MELODY FM δεν τηρείτο και στις τρεις θέσεις μέτρησης, ιβ. τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ. αναφορικά με τη νομιμότητα λειτουργίας των ανωτέρω σταθμών, σύμφωνα με τα οποία: α) Ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ ανήκει στους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Τρικάλων δυνάμει της εκδοθείσης εκ του Υπουργείου Τύπου και ΜΜΕ 18720/Ε/11-12- 2000 βεβαίωσης νομίμου λειτουργίας για τον ως άνω Νομό και β) ο Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM ανήκει στους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ του Ν. Μαγνησίας δυνάμει της εκδοθείσης εκ του Υπουργείου Τύπου και ΜΜΕ 8461/Ε/12-04-2000 βεβαίωσης νομίμου λειτουργίας για τον ως άνω Νομό, ιγ. την υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 35222/Φ.600/24-09-2012 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ, δια της οποίας κλήθηκαν: α) Ο κ. Χρήστος Πολίτης, ιδιοκτήτης του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ, και β) η ομόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», φορέας του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM, σε ακρόαση ενώπιον της ΕΕΤΤ, δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων κατά τα οριζόμενα στην υπό στοιχείο θ. της παρούσης Πράξη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών, με θεματικό αντικείμενο την περαιτέρω διερεύνηση της υπό στοιχείο ι. καταγγελίας και τη διευθέτηση του ανακύψαντος μεταξύ των ανωτέρω σταθμών ζητήματος, 2

ιδ. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 36721/04-10-2012 υπόμνημα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ, ιε. το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 37620/10-10-2012 υπόμνημα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM, ιστ. την Εισήγηση αρ. 26075/06-11-2012 της αρμόδιας υπηρεσίας της ΕΕΤΤ και ύστερα από προφορική εισήγηση του Αντιπρόεδρου Τηλεπικοινωνιών της ΕΕΤΤ. I. ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ 1.Στο πλαίσιο άσκησης της χορηγηθείσας εκ του Νόμου στην ΕΕΤΤ αρμοδιότητας για την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, καθώς και την επιβολή των σχετικών κυρώσεων, διαβιβάστηκε στην ΕΕΤΤ η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 43532/11-11-2012 καταγγελία του ιδιοκτήτη του νομίμως λειτουργούντος Ρ/Σ του Ν. Τρικάλων με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ, περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά τη λήψη του σταθμού ιδιοκτησίας του στη συχνότητα 106.8MHz σε διάφορα σημεία του Ν. Τρικάλων εκ της ταυτόχρονης εκπομπής με υψηλή, ως δήλωσε, ισχύ, του Ρ/Σ του Ν. Μαγνησίας με διακριτικό τίτλο MELODY FM στην ίδια συχνότητα. Προς διερεύνηση των ανωτέρω διενεργήθηκαν μετρήσεις εντός του Ν. Τρικάλων οπότε και διαπιστώθηκε ότι ο λόγος προστασίας μεταξύ των ραδιοφωνικών εκπομπών με τους διακριτικούς τίτλους ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ και MELODY FM δεν τηρείτο και στις τρεις θέσεις μέτρησης εις βάρος του πρώτου. 2. Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, η ΕΕΤΤ με την ΑΠ: 662/18/23-08-2012 Απόφασή της κάλεσε σε ακρόαση ενώπιον της δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων: α) Του κ. Χρήστου Πολίτη, ιδιοκτήτη του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ, (καλούμενου εφεξής πρώτου των μερών) και β) της ομόρρυθμης εταιρίας με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM», (καλούμενης εφεξής δεύτερης των μερών), με θεματικό αντικείμενο την περαιτέρω διερεύνηση της υπό στοιχείο ι. καταγγελίας και τη διευθέτηση του ανακύψαντος μεταξύ των ανωτέρω σταθμών ζητήματος. 3. Σε συνέχεια των υπό στοιχεία η., θ. της παρούσης εξεδόθη η υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 35222/Φ.600/24-09-2012 Πράξη Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ δια της οποίας κλήθηκαν τα μέρη σε ακρόαση ενώπιον της Υπηρεσίας μας, δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων εντός ορισθείσης στη συγκεκριμένη πράξη προθεσμίας. 3

4. Σχετικώς υπεβλήθησαν νομίμως και εμπροθέσμως εκ μέρους των μερών τα υπό στοιχεία ιδ., ιε. της παρούσης υπομνήματα. 5.Κατόπιν των ανωτέρω συνήλθε κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ: 536/175/15-10-2009 «Συγκρότηση Διαρκών Επιτροπών Ακροάσεων της ΕΕΤΤ και ορισμός των αρμοδιοτήτων αυτών», και στην Απόφαση της ΕΕΤΤ 249/115/2002 «Κανονισμός Ακροάσεων για Θέματα Τηλεπικοινωνιών», η Διαρκής Επιτροπή για Θέματα Ραδιοτηλεοπτικών Σταθμών συγκροτούμενη από τα ακόλουθα μέλη: κ. Κωνσταντίνο Δεληκωστόπουλο, Αντιπρόεδρο της ΕΕΤΤ ως Πρόεδρο κ. Παναγιώτη Κωττή, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος και κ. Γεώργιο Παπαπαύλου, μέλος της ΕΕΤΤ ως μέλος ενώ συμπαρίστατο η δικηγόρος της ΕΕΤΤ κα Δήμητρα Κωνσταντινοπούλου ως Γραμματέας δυνάμει της υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 35222/Φ.600/24-09-2012 Πράξης Διεξαγωγής Ακρόασης του Προέδρου της ΕΕΤΤ. IΙ. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Α. Οι αρμοδιότητες του ΕΣΡ Σύμφωνα με το άρθρο 15 παρ. 2 του Συντάγματος: «Η ραδιοφωνία και η τηλεόραση υπάγονται στον άμεσο έλεγχο του Κράτους. Ο έλεγχος και η επιβολή των διοικητικών κυρώσεων υπάγονται στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης». Στο Ν. 2863/2000 «Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης και άλλες αρχές και όργανα του τομέα παροχής ραδιοτηλεοπτικών υπηρεσιών» 1 περιγράφονται ρητώς οι αρμοδιότητες του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ). Συγκεκριμένα, στο άρθρο 4 παρ. 1 του Ν. 2863/2000 ορίζεται ότι το ΕΣΡ ασκεί τον προβλεπόμενο στο Σύνταγμα άμεσο έλεγχο του Κράτους στον τομέα της παροχής ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών κάθε είδους, με την έκδοση εκτελεστών ατομικών διοικητικών πράξεων. Ειδικότερα, το ΕΣΡ: α) χορηγεί, ανανεώνει και ανακαλεί τις κάθε είδους άδειες και εγκρίσεις που προβλέπονται στους νόμους 2328/1995 και 2644/1998 1 ΦΕΚ 262/Α. 4

(άρθρα 1-12) και στις κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται κατ εξουσιοδότηση των νόμων αυτών, για την παροχή ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών (άρθρο 6, παρ. 8, του Ν. 3592/2007), β) ελέγχει την τήρηση των όρων και των προϋποθέσεων, καθώς και των εν γένει κανόνων και αρχών, που προβλέπονται στην εκάστοτε ισχύουσα ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία για τη νόμιμη, διαφανή και ποιοτική λειτουργία των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων οι οποίοι δραστηριοποιούνται στον τομέα παροχής ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών υπηρεσιών, γ) διασφαλίζει την πολιτική και πολιτιστική πολυμέρεια και πολυφωνία στα μέσα μαζικής ενημέρωσης, δ) ελέγχει την τήρηση των κανόνων του ελεύθερου οικονομικού ανταγωνισμού στο πλαίσιο της δραστηριοποίησης των επιχειρηματικών φορέων στον ευρύτερο τομέα των μέσων μαζικής ενημέρωσης και επικοινωνίας, ε) επιβάλλει τις διοικητικές κυρώσεις και μέτρα που προβλέπονται στα άρθρα 4 παρ. 1 του Ν.2328/1995, όπως ισχύει, και 12 και 15 παρ. 3 του Ν.2644/1998, και στ) εξετάζει τις αιτήσεις επανόρθωσης για προσβολή της προσωπικότητας και της αξιοπρέπειας του ανθρώπου, που διαβιβάζονται σε αυτό από τις οικείες επιτροπές, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στις διατάξεις του άρθρου 9 του ΠΔ 100/2000 2. Περαιτέρω, στο άρθρο 4, παρ. 2, του ν. 2863/2000 ορίζεται ότι: «2. Στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της παρ.1, το ΕΣΡ μπορεί να απευθύνει, σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα και αρχή, αυτεπαγγέλτως ή σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, οδηγίες, συστάσεις, υποδείξεις, ερωτήματα και γνωμοδοτήσεις, σχετικά με την εφαρμογή των διατάξεων των οικείων νόμων και κανονιστικών πράξεων, καθώς και να ζητά για την εφαρμογή αυτή τη συνεργασία και τη συνδρομή κάθε άλλης, ημεδαπής ή αλλοδαπής, διοικητικής και δικαστικής αρχής». 2 ΠΔ 100/2000 (ΦΕΚ 98/Α ) «Εναρμόνιση της ελληνικής ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 97/36 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 30ης Ιουνίου 1997 (ΕΕ αριθ. L202 της Οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ αριθ. L 298 της 17.10.89 σ.23) σχετικά με τη παροχή υπηρεσιών». 5

Β. Οι αρμοδιότητες της ΕΕΤΤ στον τομέα της εποπτείας φάσματος κατά την έκδοση της Απόφασης Κλήσης σε Ακρόαση Με το Ν.2867/2000 3 εκχωρήθηκαν στην ΕΕΤΤ αρμοδιότητες σε σχέση με την εποπτεία και τον έλεγχο του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 3 παρ. 14 εδάφιο ιθ του ως άνω νόμου ορίστηκε ότι η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των διατάξεων της ισχύουσας ραδιοτηλεοπτικής νομοθεσίας που προβλέπουν την επιβολή διοικητικών κυρώσεων για κάθε είδους παρεμβολές κατά την εκπομπή ραδιοφωνικών και τηλεοπτικών προγραμμάτων. Ο Ν.2867/2000 καταργήθηκε με τη θέση σε ισχύ του Ν.3431/2006 4 με την επιφύλαξη των όσων ορίζονται στο άρθρο 70, παρ. 2, εδάφιο α, αυτού, ενώ παρέμειναν καταρχήν σε ισχύ οι διατάξεις του Ν.2801/2000, όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν. Σύμφωνα με τον ισχύοντα ν. 3431/2006, «Περί ηλεκτρονικών επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» 5, και ειδικότερα τη διάταξη της παρ.3, του άρθρο 1, όπου ορίζεται το «Πεδίο εφαρμογής» αυτού: «3. Οι διατάξεις του παρόντος νόμου δεν εφαρμόζονται: α) στο περιεχόμενο και στην πολιτική του οπτικοακουστικού τομέα και β) στην αναλογική τηλεόραση και ραδιοφωνία ελεύθερης λήψης και στην επίγεια και δορυφορική ψηφιακή ευρυεκπομπή, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί ελέγχου και εποπτείας της χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβολής των σχετικών κυρώσεων, καθώς και του εδαφίου ιβ της παραγράφου 2 του άρθρου 4. [ ]». Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 12 (στοιχ. κ ) του ίδιου ν.3431/2006, η ΕΕΤΤ έχει, μεταξύ άλλων, και τις ακόλουθες αρμοδιότητες: «ιη. Χορηγεί, ανακαλεί ή περιορίζει τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, βάσει των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Για τον σκοπό αυτόν εκδίδει Κανονισμό, [ ] [ 6 ]. 3 Ν.2867/2000 «Οργάνωση και λειτουργία των τηλεπικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 273 Α ), 4 Ν.3431/2006 «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α ). 5 ΦΕΚ 13/Α. 6 Βλ. σχετικά την απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/13-6-2006 (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006) Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών. 6

ιθ. Διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, των οποίων την ευθύνη έχει, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, κ. η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις. [ ] λβ [ 7 ]. Χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών, και ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παραγράφου 4 του ιδίου άρθρου και του εδαφίου ιε` της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν.3431/2006. [ ]». Συνεπώς, η ΕΕΤΤ διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία (αρ. 4 παρ. 2 εδ. ιβ του ιδίου νόμου). Εν συνόψει, από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων των άρθρων 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ του Ν.3431/2006, συνάγεται ότι η αρμοδιότητα της εποπτείας και του ελέγχου της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, καθώς και της επιβολής των σχετικών κυρώσεων υπάγεται στην ΕΕΤΤ. Τέλος, στο ν.3592/2007 «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», ( 8 ), άρθρο 11, με τίτλο «Έκδοση αδειών Όροι και περιεχόμενο άδειας», στην παρ. 3, ορίζονται οι όροι υπό τους οποίους τελεί η χορηγούμενη και διευκρινίζεται ότι: «γ) Ο σταθμός υποχρεούται να εκπέμπει το σήμα του από το συγκεκριμένο ή τα συγκεκριμένα κέντρα εκπομπής και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που καθορίζονται στον οικείο Χάρτη Συχνοτήτων. Αρμόδια για την εποπτεία και τον έλεγχο της νόμιμης χρήσης του φάσματος των συχνοτήτων από τους αδειούχους και την επιβολή κυρώσεων είναι η Ε.Ε.Τ.Τ., σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3431/2006, όπως ισχύει.» 7 Το στοιχ. λβ του άρθρου 12 του ν. 3431/2006 αντικαταστάθηκε ως άνω με το άρθρο 24, παρ. 2, του ν.3534/2007. 8 ΦΕΚ 161/Α. 7

Στο ίδιο άρθρο 11, παρ. 16., του ν.3592/2007, ορίζεται ότι: «Η παράβαση των όρων της άδειας ελέγχεται από το Ε.Σ.Ρ., το οποίο επιβάλλει κυρώσεις, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 2328/1995, όπως ισχύει, πλην της παράβασης του εδαφίου γ` της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου, η οποία ελέγχεται από την Ε.Ε.Τ.Τ. κατά τις κείμενες διατάξεις.» Δηλαδή, η ΕΕΤΤ ορίζεται ως αρμόδια για την εποπτεία και τον έλεγχο της νόμιμης χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από τους αδειούχους ραδιοτηλεοπτικούς σταθμούς και την επιβολή των σχετικών κυρώσεων. Επισημαίνεται ότι ο νομοθέτης δεν προβλέπει το όργανο άσκησης της εποπτείας και ελέγχου της χρήσης του φάσματος κατά το μεταβατικό διάστημα έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας χορηγήσεων αδειών παραπέμποντας κατ αυτό τον τρόπο στις διατάξεις του Ν. 3431/2006 ως αυτές ισχύουν και προαναφέρθηκαν. Γ. Οι αρμοδιότητες της ΕΕΤΤ στον τομέα της εποπτείας φάσματος στο υφιστάμενο νομικό πλαίσιο. Σύμφωνα με τον ισχύοντα Ν. 4070/2012, «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/2012), ο οποίος κατήργησε το Ν. 3431/2006, και ειδικότερα τη διάταξη της παρ.3, του άρθρου 1, όπου ορίζεται το «Πεδίο εφαρμογής» αυτού: «3. Οι διατάξεις του παρόντος νόμου δεν εφαρμόζονται: α) στο περιεχόμενο και στην πολιτική του οπτικοακουστικού τομέα και β) στην αναλογική τηλεόραση και ραδιοφωνία ελεύθερης λήψης, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί ελέγχου και εποπτείας της χρήσης του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβολής των σχετικών κυρώσεων, καθώς και του εδαφίου ιβ της παραγράφου 2 του άρθρου 4. [ ]». Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 12 του ίδιου Ν. 4070/2012, η ΕΕΤΤ έχει, μεταξύ άλλων, και τις ακόλουθες αρμοδιότητες: «ιη. Χορηγεί, ανακαλεί ή περιορίζει τα δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, βάσει των αρμοδιοτήτων της, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος νόμου. Για τον σκοπό αυτόν εκδίδει Κανονισμό, [ ] [ 9 ]. 9 Βλ. σχετικά την απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ 390/1/13-6-2006 (ΦΕΚ 750/Β/21-6-2006) Κανονισμός Χρήσης και Χορήγησης Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων υπό Καθεστώς Γενικής Άδειας για την Παροχή Δικτύων ή/και Υπηρεσιών Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών. 8

ιθ. Διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, των οποίων την ευθύνη έχει, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, κ. η ΕΕΤΤ εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις. [ ] λα. Χορηγεί τις άδειες κατασκευής κεραιών σταθμών στην ξηρά, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών, και ασκεί όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παραγράφου 4 του ιδίου άρθρου και του εδαφίου ιε` της παραγράφου 2 του άρθρου 4 του ν.3431/2006. [ ]». Συνεπώς, η ΕΕΤΤ διαχειρίζεται τις ραδιοσυχνότητες ή ζώνες του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων, εποπτεύει και ελέγχει τη χρήση του φάσματος ραδιοσυχνοτήτων και επιβάλλει τις σχετικές κυρώσεις με την επιφύλαξη των προβλεπομένων στη ραδιοτηλεοπτική νομοθεσία (αρ. 4 παρ. 2 εδ. ιβ του ιδίου νόμου). Η ΕΕΤΤ επισημαίνει, ότι, σύμφωνα με το στοιχείο λα, του άρθρου 12 του Ν. 4070/2012, αρμόδια εν γένει αρχή για την αδειοδότηση των κατασκευών κεραιών στην ξηρά σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο Ν.2801/2000, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευών κεραιών των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών-πλην αυτών που αφορούν τα πάρκα κεραιώνκαθίσταται η ΕΕΤΤ η οποία ασκεί και όλες τις αρμοδιότητες που αναφέρονται στο άρθρο 1 του Ν. 2801/2000 όπως ισχύει, πλην της παρ. 4 του ιδίου άρθρου. Επισημαίνεται ότι στο άρθρο 1, παρ. 5, εδ. Α, του Ν.2801/2000 περιγράφονται συγκεκριμένες πράξεις, οι οποίες θεωρούνται αυτόφωρα αδικήματα ή ακριβέστερα εγκλήματα, σύμφωνα με τους ορισμούς του άρθρου 242 του Κ.Π.Δ. ενώ μεταξύ αυτών θεωρείται ως αυτόφωρο έγκλημα η εγκατάσταση σταθμού εκπομπής ή/και λήψης ραδιοσήματος και κατασκευής κεραίας χωρίς άδεια ή έγκριση, εφόσον αυτή απαιτείται, και η χρήση σταθμού εκπομπής ραδιοσήματος χωρίς άδεια. Εν συνόψει, από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων των άρθρων 1 παρ.3, 4 παρ.2, 11, 12 στ. ιη, ιθ, κ του Ν.4070/2012, συνάγεται ότι η αρμοδιότητα της εποπτείας και του ελέγχου της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοτηλεοπτικών σταθμών, καθώς και της επιβολής των σχετικών 9

κυρώσεων υπάγεται στην ΕΕΤΤ. Τέλος παραμένουν σε ισχύ τα όσα προεκτέθηκαν αναφορικά με τις διατάξεις του Ν. 3592/2007. Δ. Θέματα Λειτουργίας των Ραδιοφωνικών Σταθμών Η κείμενη νομοθεσία προβλέπει ότι οι συχνότητες και οι θέσεις εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών αναφέρονται στις άδειες λειτουργίας τους που χορηγούνται από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) (Άρθρο 2 παρ. 1 και 2 του Ν.2328/1995 -κατά το προϋφιστάμενο νομικό πλαίσιο- Άρθρα 6,8 του Ν. 3592/2007 κατά το υφιστάμενο πλαίσιο- Άρθρο 4 παρ. 1 εδάφιο (α) του Ν.2863/2000, Άρθρο 5Α, 14 παρ. 9 και 15 του Συντάγματος). Ωστόσο, η προβλεπόμενη από το Ν.2328/1995 διαδικασία χορήγησης αδειών δεν έχει ολοκληρωθεί μέχρι σήμερα. Για τους ραδιοφωνικούς σταθμούς της Επικράτειας πλην του Ν. Αττικήςεφαρμόζεται το άρθρο 53 του Ν.2778/1999 που ορίζει ότι οι ραδιοφωνικοί σταθμοί, που λειτουργούσαν την 1 η Νοεμβρίου 1999, θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες μέχρι την έκδοση της απόφασης του Υπουργού Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 7 παρ. 2 του Ν.2328/1995, για την προκήρυξη συγκεκριμένων θέσεων αδειών λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών. Μετά την έκδοση της ως άνω υπουργικής απόφασης οι ανωτέρω ραδιοφωνικοί σταθμοί εξακολουθούν να θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες εντός των ορίων του αντίστοιχου νομού, εφόσον υποβάλλουν αίτηση συμμετοχής στη σχετική διαγωνιστική διαδικασία και έως την έκδοση της σχετικής απόφασης χορηγήσεως ή μη της άδειας λειτουργίας. Στο άρθρο 53 του Ν.2778/1999 δεν αναφέρεται κάποιος συγκεκριμένος τεχνικός όρος λειτουργίας για τους νομίμως λειτουργούντες ραδιοφωνικούς σταθμούς, παρά μόνο ότι οι εν λόγω σταθμοί οφείλουν κατά τη λειτουργία τους να μην προκαλούν παρεμβολές στους διαύλους συχνοτήτων της ΕΡΤ, καθώς και στις επικοινωνίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς και κάθε άλλου νομίμως λειτουργούντος δικτύου. Επισημαίνεται ότι η εφαρμογή των Χαρτών Συχνοτήτων με τους οποίους προσδιορίζονται τα τεχνικά χαρακτηριστικά εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών των νομών, η εφαρμογή του προϋποθέτει ότι θα έχει προηγηθεί η αδειοδότηση των ραδιοφωνικών σταθμών, η οποία ως γνωστόν δεν έχει πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα. Τέλος και όσον αφορά τη συχνότητα και τη θέση εκπομπής των ραδιοφωνικών σταθμών, το Ε.Σ.Ρ., δεδομένων των διατάξεων: 10

του άρθρου 6 παρ. 3 του Ν. 2328/1995, σύμφωνα με το περιεχόμενο του οποίου οι άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών αφορούν εκπομπή σε ορισμένη συχνότητα, του άρθρου 8 παρ. 1 και 3 του Ν. 3021/2002, όπου ορίζονται οι προϋποθέσεις χαρακτηρισμού των Ρ/Σ ελεύθερης λήψεως ως ενημερωτικών, τη συνδρομή των οποίων διαπιστώνει η εν λόγω αρχή., και προβλέπεται και η δυνατότητα αυτών να χρησιμοποιούν δευτερεύουσες θέσεις εκπομπής, ύστερα από έγκριση του Υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών στην περίπτωση που λόγω γεωφυσικών ή άλλων ιδιομορφιών δεν είναι τεχνικώς εφικτή η βέλτιστη κάλυψη του νομού για την οποία έχουν λάβει άδεια λειτουργίας έχει κρίνει ότι οι Ρ/Σ οφείλουν να εκπέμπουν από μία συχνότητα και μία θέση εκπομπής εντός του νομού όπου νομιμοποιούνται να εκπέμπουν. ΙΙI. ΟΙ ΙΣΧΥΡΙΣΜΟΙ ΤΩΝ ΜΕΡΩΝ /ΥΠΑΓΩΓΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΣΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο πρώτος των μερών, δια του υπό στοιχείο ιδ. της παρούσης υπομνήματός του, επιβεβαίωσε το περιεχόμενο της υπό στοιχείο ι. καταγγελίας του, με την επισήμανση της μη έως και σήμερα διενέργειας εκ της δεύτερης των μερών οιασδήποτε ενέργειας άρσης των υπό διερεύνηση παρεμβολών οι οποίες, ως δήλωσε, εξακολουθούν να υφίστανται καθιστώντας δυσχερή έως και αδύνατη την ακρόαση του Ρ/Σ ιδιοκτησίας του εντός της πόλεως των Τρικάλων. Η δεύτερη των μερών, δια του υπό στοιχείο ιε. υπομνήματός της, και αναφορικά με την υπό διερεύνηση καταγγελία της εμφάνισης παρεμβολών κατά τη λήψη του σταθμού του Ν. Τρικάλων με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ στη συχνότητα 106.8MHz εντός της πόλης των Τρικάλων εκ της ταυτόχρονης εκπομπής με υψηλή ισχύ του Ρ/Σ του Ν. Μαγνησίας ιδιοκτησίας της με το διακριτικό τίτλο MELODY FM στην ίδια συχνότητα των 88.6MHz από την όμορη θέση εκπομπής Πυργάκι του Ν. Μαγνησίας: Δήλωσε ότι ο Ρ/Σ ιδιοκτησίας της εκπέμπει ανελλιπώς από το 1993 στη συχνότητα 106.8MHz από τη θέση εκπομπής Πυργάκι του Ν. Μαγνησίας. Επεσήμανε ότι, ως προκύπτει και από τη σχετικώς συνταχθείσα ΤΕ-FM- 004-12 Τεχνική Έκθεση, δεν στοιχειοθετείται παρεμβολή εις βάρος του Ρ/Σ του πρώτου των μερών, παρά πιθανολόγηση εμφάνισης αυτής δια της διαπιστωθείσης μη τήρησης του λόγου προστασίας μεταξύ των δύο εκπομπών σε κάποιες από τις θέσεις μέτρησης. Αιτήθηκε εκ της Υπηρεσίας μας τη διενέργεια επανελέγχου 11

προκειμένου να διαπιστωθεί η σύννομη και τεχνικώς ορθή εκπομπή του σταθμού της. Σε συνέχεια του συνόλου των στοιχείων που τέθηκαν υπόψη της Διαρκούς Επιτροπής Ακροάσεων και λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα: I. Ως αναλύθηκε διεξοδικώς στο νομικό πλαίσιο, καθ ύλην αρμόδια αρχή όπως αποφανθεί επί της νομιμότητας λειτουργίας ενός ραδιοφωνικού σταθμού, καθίσταται αποκλειστικώς το Ε.Σ.Ρ., το οποίο χορηγεί, ανανεώνει, ανακαλεί τις πάσης φύσεως πράξεις που προαπαιτούνται της νόμιμης παροχής ραδιοφωνικών υπηρεσιών, ελέγχει και διαπιστώνει- κατά την μεταβατική περίοδο έως και τη διενέργεια της ορισθείσης στις κείμενες διατάξεις διαγωνιστικής διαδικασίας- την πλήρωση ή μη εκ μέρους των σταθμών των προβλεπόμενων εκ της κείμενης νομοθεσίας όρων περί της υπαγωγής τους ή μη σε καθεστώς νομίμου λειτουργίας, προσδιορίζει τις συχνότητες και τις θέσεις εκπομπής εκ των οποίων νομιμοποιούνται οι ανωτέρω να εκπέμπουν. Περαιτέρω, και από την εν συνδυασμώ ερμηνεία των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, η ΕΕΤΤ ορίζεται ως αρμόδια αρχή για την εποπτεία και τον έλεγχο της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων, από οποιοδήποτε δυνητικό χρήστη, συμπεριλαμβανομένων των ραδιοφωνικών σταθμών, καθώς και την επιβολή των αντίστοιχων κυρώσεων, αρμοδιότητες τις οποίες ο νομοθέτης σιωπηρώς απένειμε στην υπηρεσία μας και κατά το μεταβατικό στάδιο και έως και την υλοποίηση της διαδικασίας αδειοδότησης των σταθμών. Προκειμένου να τεθούν σε εφαρμογή οι διατάξεις των οικείων νόμων, οι δύο αρχές, (ΕΕΤΤ-ΕΣΡ), συνεργάζονται μεταξύ τους -συνεργασία η οποία συνίσταται στην εκατέρωθεν παροχή στοιχείων, οδηγιών, διευκρινίσεων καθώς και στην παροχή συνδρομής για την υλοποίηση συγκεκριμένων αποφάσεων- (βλ. σχετικώς άρθρο 4 παρ. 2 του ν. 2863/2000, άρθρο 12 στ. ζ του ν. 3431/2006), χωρίς όμως να υπεισέρχεται η μία στο πεδίο άσκησης των αρμοδιοτήτων της άλλης. Πλέον συγκεκριμένα η άσκηση της αρμοδιότητας της ΕΕΤΤ αναφορικά με τον έλεγχο και την εποπτεία του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων, ουδόλως εκτείνεται και στη διατύπωση ουσιαστικής κρίσεως επί της αντιστοίχως διατυπωθείσης εκ του Ε.Σ.Ρ. κρίσεως περί της νομιμότητας ή μη λειτουργίας ενός σταθμού καθώς και από συγκεκριμένη συχνότητα και θέση εκπομπής. Εκ των ανωτέρω καταδεικνύεται ότι η ΕΕΤΤ: Καθίσταται αποκλειστικώς αρμόδια για την επιβολή κυρώσεων στους ραδιοφωνικούς σταθμούς για παραβάσεις της κείμενης νομοθεσίας που σχετίζονται με τη χρήση του ραδιοφωνικού φάσματος. Δεν δύναται να υπεισέλθει σε έλεγχο επί του περιεχομένου των 12

στοιχείων του Ε.Σ.Ρ. περί της νομιμότητας ή μη της λειτουργίας ενός σταθμού από ορισμένη συχνότητα και από συγκεκριμένη θέση εκπομπής εντός του νομού όπου νομιμοποιείται να εκπέμπει. II. Λόγω της μη διενέργειας της προβλεπόμενης εκ των κείμενων διατάξεων του Ν. 2328/1995 διαγωνιστικής διαδικασίας χορήγησης αδειών στους ιδιωτικούς τοπικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς της επικράτειας πλην του Ν. Αττικής-, στην παρούσα φάση διαμορφώθηκε ένα μεταβατικό καθεστώς νομίμου λειτουργίας αυτών κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 53 του Ν. 2778/1999. Εντός του ανωτέρω πλαισίου χορηγήθηκαν στους ιδιωτικούς τοπικούς ραδιοφωνικούς σταθμούς βεβαιώσεις νομίμου οι οποίες όμως δεν επέχουν θέση αδειών. Πιο συγκεκριμένα: Κατά τη χορήγησή τους δεν τηρήθηκε οιαδήποτε διαγωνιστική διαδικασία αντίστοιχη των προβλεπόμενων στις διατάξεις των νόμων 2328/1995 και 3592/2007. Ως μοναδικό κριτήριο για τη χορήγησή τους τέθηκε η αποδεδειγμένη λειτουργία των Ρ/Σ κατά την 01/11/1999. Είναι περιορισμένης χρονικής διάρκειας και ειδικότερα η ισχύς του λήγει με την ολοκλήρωση της διαδικασίας αδειδότησης. Εκ του περιεχομένου τους δεν απορρέει υποχρέωση των Ρ/Σ περί κάλυψης εξ αυτών του 95% της περιοχής εντός της οποίας νομιμοποιούνται να εκπέμπουν. Δεν αναγράφουν συγκεκριμένα τεχνικά χαρακτηριστικά εκπομπής. Σε αυτό το σημείο υπογραμμίζεται ότι δεδομένης της έλλειψης των συγκεκριμένων στοιχείων κρίθηκε ότι οι εν λόγω Ρ/Σ οφείλουν να: i. Εκπέμπουν στη συχνότητα και από τη θέση εκπομπής από τις οποίες εξέπεμπαν και κατά την κρίσιμη ημερομηνία της 1 ης Νοεμβρίου 1999. ii. Μην προκαλούν παρεμβολές, κατά τη λειτουργία τους, στους διαύλους συχνοτήτων της ΕΡΤ, καθώς και στις επικοινωνίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς και κάθε άλλου νομίμως λειτουργούντος δικτύου. Σε αυτό το σημείο επισημαίνεται ότι η εμφάνιση παρεμβολών συναρτάται της τήρησης ή μη εκ των σταθμών του λόγου προστασίας μεταξύ των εκπομπών τους. Δεδομένων των όσων προεκτέθηκαν στις υπό στοιχείο I. και II. της παρούσης παραγράφους, καταδεικνύεται ότι στην παρούσα φάση η ΕΕΤΤ καθίσταται αρμόδια για την εποπτεία της χρήσης του φάσματος των ραδιοσυχνοτήτων από τους νομίμως λειτουργούντες Ρ/Σ, στους οποίους εμπίπτουν οι σταθμοί των μερών, αρμοδιότητα στο πεδίο άσκησης της οποίας, μεταξύ των άλλων 13

εμπίπτουν ο έλεγχος της τήρησης ή μη εξ αυτών των υπό στοιχεία i.-ii. όρων καθώς και η περαιτέρω επιβολή κυρώσεων. III. Ο πρώτος και δεύτερη των μερών συνιστούν, δυνάμει και των σχετικών στοιχείων του Ε.Σ.Ρ., φορείς των νομίμως λειτουργούντων σταθμών με τους διακριτικούς τίτλους ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ του Ν. Τρικάλων και MELODY FM του Ν. Μαγνησίας αντιστοίχως. Επιπλέον, και σύμφωνα με τα στοιχεία της ανωτέρω αρχής οι προαναφερόμενοι Ρ/Σ νομιμοποιούνται όπως εκπέμπουν στη συχνότητα 106.8MHz από τις θέσεις εκπομπής Ταξιάρχης του Ν. Τρικάλων και Πυργάκι του Ν. Μαγνησίας αντιστοίχως. Κατά τις μετρήσεις που διενεργήθηκαν από κλιμάκιο του Περιφερειακού Γραφείου της Θεσσαλονίκης εντός του Ν. Τρικάλων διαπιστώθηκε ότι ο λόγος προστασίας μεταξύ των ραδιοφωνικών εκπομπών με τους διακριτικούς τίτλους ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ και MELODY FM δεν τηρείτο και στις τρεις θέσεις μέτρησης εις βάρος του πρώτου, με αποτέλεσμα την πιθανή εμφάνιση παρεμβολών κατά την εκπομπή του πρώτου εκ των προαναφερόμενων σταθμών. IV. Σύμφωνα με τη Σύσταση ITU ΒS.412-9 και το ΠΔ 497/1987, ο λόγος προστασίας μεταξύ δύο ραδιοφωνικών εκπομπών με διαμόρφωση FM, μέγιστη απόκλιση συχνότητας ±75kHz και απόσταση 200kHz μεταξύ των φερουσών συχνοτήτων, ορίζεται σε +7dB. Η τήρηση του λόγου προστασίας συναρτάται άμεσα της συχνότητας και της θέσης εκπομπής των Ρ/Σ. Η εκπομπή στην ίδια συχνότητα των Ρ/Σ του πρώτου και της δεύτερης των μερών και από θέσεις εκπομπής εντός όμορων νομών καθιστά πιθανή την πρόκληση ακόμη και αμοιβαίων παρεμβολών μεταξύ αυτών κατά την ταυτόχρονη εκπομπή τους. Η υποχρέωση της τήρησης του λόγου προστασίας είναι διάφορη της υποχρέωσης τήρησης του αποδεκτού ορίου μέγιστης απόκλισης συχνότητας των ±75kHz. Εκ των όσων προεκτέθηκαν καταδεικνύεται ότι η δεύτερη των μερών προέβη στην παραβίαση του λόγου προστασίας σε σχέση με την εκπομπή του Ρ/Σ του πρώτου των μερών και στις τρεις θέσεις μέτρησης, με αποτέλεσμα να καθίσταται ενδεχόμενη η εμφάνιση παρεμβολής εις βάρος αυτού για την εν λόγω θέση. Αποφασίζει: 14

1. Επιβάλλει στην ομόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», όπως εκπροσωπείται νόμιμα, φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM τη διοικητική κύρωση της σύστασης: α)να λάβει εντός μηνός από την επίδοση της παρούσης Απόφασης τα κατάλληλα τεχνικά μέτρα, (ρύθμιση δέσμης ακτινοβολίας, μείωση ισχύος κλπ), ώστε να αποφεύγεται η μη τήρηση του λόγου προστασίας εις βάρος της εκπομπής του σταθμού με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΛΑΪΦ εκ της λειτουργίας του σταθμού της. β) Να απέχει στο μέλλον από ενέργειες που έρχονται σε αντίθεση με τη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών. 2. Επιφυλάσσεται η Υπηρεσία να λάβει τα απαραίτητα μέτρα ή/ και να προβεί στην περαιτέρω επιβολή διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι ο ανωτέρω σταθμός δεν συμμορφώνεται προς την ανωτέρω σύσταση. 3. Εντέλλεται την κοινοποίηση της παρούσης Απόφασης και του φακέλου της υπόθεσης στο ΕΣΡ για τυχόν περαιτέρω ενέργειες αρμοδιότητάς του. 4. Επιφορτίζει τον Πρόεδρο να κοινοποιήσει την παρούσα Απόφαση στους ως άνω Ρ/Σ. Ο Πρόεδρος Δρ. Λεωνίδας Ι. Κανέλλος Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς τον κ. Χρήστο Πολίτη, ιδιοκτήτη του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ 15

ΛΑΪΦ, με έδρα τα Τρίκαλα, οδός Κουμουνδούρου αρ. 23, προς γνώση του και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΕΤΤ 16

Αρμόδιος Δικαστικός Επιμελητής καλείται να επιδώσει νόμιμα την παρούσα προς την ομόρρυθμη εταιρία με την επωνυμία «Ι. Τσιρογιάννης και ΣΙΑ Ο.Ε.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο MELODY FM, με έδρα το Βόλο, οδός Ανθεμίου αρ. 5, προς γνώση της και για τις νόμιμες συνέπειες. Μαρούσι, 2012 Δρ. ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΕΤΤ 17