Ηλεκτρονική Τιμολόγηση: Ευκαιρίες και προκλήσεις 2 nd Digital Payments Summit 2016 Γεώργιος Λεκάκος Αναπλ. Καθηγητής Εργαστήριο Ηλεκτρονικού Επιχειρείν και Ηλεκτρονικού Εμπορίου (ELTRUN) Οικονομικό Πανεπιστήμιο Αθηνών
Τι είναι το ηλεκτρονικό τιμολόγιο; Οδηγία 2014/55/EC «ηλεκτρονικό τιμολόγιο»: τιμολόγιο που έχει εκδοθεί, διαβιβαστεί και παραληφθεί σε διαρθρωμένη ηλεκτρονική μορφή, η οποία επιτρέπει την αυτόματη και ηλεκτρονική επεξεργασία του Τα οφέλη από την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων μεγιστοποιούνται όταν η δημιουργία, αποστολή, μετάδοση, παραλαβή και επεξεργασία του τιμολογίου μπορεί να αυτοματοποιηθεί πλήρως. «It is an essential part of an efficient financial supply chain and it links the internal processes of enterprises to the payment systems», Source: EC
Κρίσιμα ζητήματα και απαιτήσεις Αυθεντικότητα προέλευσης Ακεραιότητα περιεχομένου ΠΑΗΨΣ, EDI, Ψηφιακή υπογραφή, «business controls that create a reliable audit trail» Αναγνωσιμότητα Αποδοχή από τον παραλήπτη Δομή (2014/55/ΕΕ)
Γιατί η-τιμολόγηση; Ανάπτυξη αγοράς μείωση λειτουργικών δαπανών Μείωση φοροδιαφυγής
Ποσοτικά Οφέλη η-τιμολόγησης Οφέλη 1-2 σε περιπτώσεις ψηφιοποίησης και αποθήκευσης σε ηλεκτρονική μορφή Οφέλη από ηλεκτρονική ανταλλαγή τιμολογίων 5,5-8,5 Οφέλη από ολική αντικατάσταση των εγγράφων και ανταλλαγή των πληροφοριών σε ψηφιακή μορφή έως 65
Η κατάσταση στην Ευρώπη Πηγή: Billentis, 2015 report 6
Η κατάσταση στην Ελλάδα Λειτουργεί από το 2006 (ΠΟΛ 1049/2006) Περισσότερες από 20.000 επιχειρήσεις αξιοποιούν την η-τιμολόγηση ΕΑΦΔΣΣ εγκατεστημένες σε περισσότερες από 100.000 επιχειρήσεις Αρκετοί πάροχοι υπηρεσιών η-τιμολόγησης στην Ελλάδα Κόστος υπηρεσίας: 0,10-0,60 (ανάλογα με όγκο τιμολογίων) Μεγάλα super markets και οι προμηθευτές τους Π.χ. P&G, AB Vassilopoulos, Σκλαβενίτης κλπ Επιχειρήσεις παροχής υπηρεσιών, ξενοδοχειακές αλυσίδες, τουριστικά πρακτορεία ΜΜΕ (ως προμηθευτές) Βέλτιστες πρακτικές: Ελληνικά Πετρέλαια, Αεροδρόμιο «Ελ. Βενιζέλος» 1,5-2 δισ. εκτιμώμενο όφελος για την εθνική οικονομία Μείωση πλαστών και εικονικών τιμολογίων έως 80% 7
Συντελεστής συσχέτισης «μαύρης οικονομίας» και η-πληρωμών
Το Πορτογαλικό μοντέλο αξιοποίησης e-invoicing Χρήση πιστοποιημένου λογισμικού και μορφότυπου αρχείου Όλοι οι υπόχρεοι με τζίρο >100,000 Επέκταση στο σύνολο των υπόχρεων Υποβολή βασικών στοιχείων τιμολογίου Κίνητρα για πολίτες Εστίαση σε «προβληματικούς» κλάδους Υποβολή reports από τράπεζες 9 Πηγή: Filipe Abreu, Deploying effective strategies in tackling VAT fraud, Portugal s experience, April 2014
Αποτελέσματα του Πορτογαλικού μοντέλου > 700 εκ ευρώ αύξηση εσόδων από ΦΠΑ Μεγαλύτερη αύξηση σε «προβληματικούς» κλάδους (για τους οποίους υπήρχαν κίνητρα για τους καναλωτές) > 7 δις η-τιμολόγια διακινήθηκαν 128.000 εταιρείες διαπιστώθηκαν με παραβάσεις το 40% διόρθωσαν εθελοντικά τις δηλώσεις τους (στ. 2013) 10
Η περίπτωση της Τουρκίας Υποχρεωτική χρήση e-invoicing από 9/2014 για επιχειρήσεις με τζίρο άνω των 10 εκ λιρών (περ. 3 εκ. ευρώ) + για συγκεκριμένους κλάδους (πετρελαιοειδή κλπ) Υποχρεωτική χρήση για e-commerce εταιρείες από 1/1/2015 Κάθε εκδότης η-τιμολογίων θεωρείται αυτόματα και παραλήπτης η-τιμολογιών Η φορολογική διοίκηση ενεργεί ως hub παρέχοντας πλατφόρμα μέσω της οποίας οι εκδότες προωθούν τα η- τιμολόγια στον παραλήπτη Αξιοποίηση εγκεκριμένων service providers/integrators Κοινό μορφότυπο βασισμένο σε XML Υποχρεωτική χρήση ψηφιακής υπογραφής που παρέχεται είτε από σχετικό δημόσιο φορέα είτε από service provider 11
Παράγοντες (μη) υιοθέτησης Δεν έχει ζητηθεί από τους πελάτες μας Δεν μπορούν οι πελάτες μας να υποστηρίξουν την ανταλλαγή 39% 41% Εκδίδουμε μικρό αριθμό τιμολογίων Δυσκολία λόγω της παράλληλης έκδοσης Δελτίων αποστολής Μη ετοιμότητα/ συμβατότητα λογιστικών εφαρμογών Δεν μας είναι γνωστή αυτή η δυνατότητα Υψηλό κόστος επένδυσης 20% 18% 18% 16% 14% Αμφιβολίες για την αξιοπιστία / ασφάλεια της διαδικασίας 11% Προτίμηση στα έντυπα τιμολόγια 9% Μη εκπαιδευμένο προσωπικό Αμφιβολίες για την εμπιστευτικότητα των στοιχείων Περίπλοκη διαδικασία 5% 6% 7% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% The most successful means of encouraging e- invoicing adoption so far appears to have been the decision by large buyers to make its use mandatory for all of their suppliers. 1Association of Chartered Certified 2Accountants study, 2012 Έρευνα ELTRUN, 2010
13
Πλάνο Εφαρμογής Ηλεκτρονικής Τιμολόγησης Προτεραιότητα 1: Ανάπτυξη η-τιμολόγησης - Εφαρμογή σε επιχειρήσεις εισηγμένες στο χρηματιστήριο - Επιχειρήσεις με πολύ μεγάλο κατώφλι τζίρου (π.χ. 10 Εκ. Ευρώ) - Επιχειρήσεις με μεγάλο κατώφλι τζίρου (π.χ. 1 εκ. Ευρώ) - Καθολική Εφαρμογή στο Δημόσιο μέσω ΕΣΗΔΗΣ - Επιχειρήσεις με μικρότερο κατώφλι τζίρου Καθολική εφαρμογή σε επιχειρήσεις και Δημόσιο Α Εξάμηνο Β Εξάμηνο Γ Εξάμηνο Δ Εξάμηνο Προτεραιότητα 2: Φορολογικός Έλεγχος Α Φάση: Φορολογικός έλεγχος βάσει υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου Β Φάση: Εξελιγμένος φορολογικός έλεγχος μέσα από την αυτοματοποιημένη αποστολή στοιχείων στη ΓΓΠΣ Γ Φάση: Πλήρης αξιοποίηση δυνατοτήτων φορολογικού ελέγχου 14
«Συνδυάζοντας η-τιμολόγηση με η-πληρωμές πολλαπλασιάζονται τα οφέλη για τις επιχειρήσεις και την εθνική οικονομία» 15