ConseilUE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες,25Νοεμβρίου2011(11.01) (OR.en) 14899/11 LIMITE PUBLIC PV/CONS56 COMPET426 RECH319 ESPACE56 ΣΧΕΔΙΟΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3113ησύνοδοςτουΣυμβουλίουτηςΕυρωπαϊκήςΈνωσης (ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ(ΕσωτερικήΑγορά,Βιομηχανία,Έρευνα καιδιάστημα),πουπραγματοποιήθηκεστιςβρυξέλλεςστις29και30 Σεπτεμβρίου2011 1 ΠληροφορίεςγιατιςνομοθετικέςεργασίεςτουΣυμβουλίου,γιαάλλεςεργασίεςτου Συμβουλίουπουείναιανοικτέςστοκοινόκαιγιαδημόσιεςσυζητήσειςπεριέχονταιστην Προσθήκη1τωνπαρόντωνπρακτικών. 14899/11 ΙΑ/νκ 1 DGC I
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 4 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A»... 4 3. Δέσμη τυποποίησης... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A»... 5 5. Ανταγωνιστική Ευρωπαϊκή Οικονομία: Βιομηχανική ανταγωνιστικότητα υπό το πρίσμα της αποδοτικότητας των πόρων... 5 6. Σχέδιο συμφωνίας για τη σύσταση ενοποιημένου δικαστηρίου για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας... 5 7. Πράσινο Βιβλίο: Εκσυγχρονισμός της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα... 5 ΕΡΕΥΝΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 8. (α) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων πυρηνικής έρευνας και εκπαίδευσης (2012-2013) της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ)... 6 (β) (γ) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα, προς εκτέλεση με άμεσες δράσεις από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, με το οποίο υλοποιείται το πρόγραμμα πλαίσιο δραστηριοτήτων πυρηνικής έρευνας και εκπαίδευσης (2012-2013) της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας... 6 Πρόταση κανονισμού (Ευρατόμ) του Συμβουλίου με τον οποίο καθορίζονται οι κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων και πανεπιστημίων στις έμμεσες δράσεις βάσει του προγράμματος πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και οι κανόνες διάδοσης των ερευνητικών αποτελεσμάτων (2012-2013)... 6 14899/11 ΙΑ/νκ 2
9. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο»... 6 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 10. Σύσταση της Επιτροπής σχετικά με την ερευνητική πρωτοβουλία κοινού προγραμματισμού «περισσότερα και καλύτερα χρόνια ζωής τα διακυβεύματα και τα προβλήματα της δημογραφικής εξέλιξης»... 7 11. Εμβληματική Πρωτοβουλία για την Ένωση Καινοτομίας... 7 12. Διάφορα Βιομηχανία (α) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας (Sopot, 21-22 Ιουλίου 2011)... 8 (β) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Περιβάλλοντος (Sopot, 11-12 Ιουλίου 2011)... 8 (γ) Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Τουρισμού και η άτυπη υπουργική σύνοδος (Κρακοβία, 5-7 Οκτωβρίου 2011)... 8 (δ) Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας - επενδύσεις και πρωτοβουλία ανάπτυξης για την Ελλάδα... 8 Εσωτερική Αγορά (ε) Φόρουμ Ενιαίας Αγοράς (SIMFO) (Κρακοβία, 3-4 Οκτωβρίου 2011)... 8 (στ) Πίνακας αποτελεσμάτων για την εσωτερική αγορά... 9 (ζ) Έκθεση προόδου για τη μείωση του διοικητικού φόρτου... 9 Έρευνα (η) Αποτελέσματα της υπουργικής διάσκεψης ΕΧΕ και της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας (Sopot, 21-22 Ιουλίου 2011)... 9 (θ) Ανάλυση της μικρής συμμετοχής στο 7ο ΠΠ... 9 o o o 14899/11 ΙΑ/νκ 3
1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης 14587/11 OJ CONS 55 COMPET 410 RECH 313 ESPACE 54 Το Συμβούλιο ενέκρινε την προαναφερόμενη ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΚΑΙ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 14588/11 PTS A 84 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α» όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14588/11. 3. Δέσμη τυποποίησης (α) Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ευρωπαϊκή τυποποίηση και την τροποποίηση των οδηγιών 89/686/ΕΟΚ και 93/15/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών 94/9/ΕΚ, 94/25/ΕΚ, 95/16/ΕΚ, 97/23/ΕΚ, 98/34/ΕΚ, 2004/22/ΕΚ, 2007/23/ΕΚ, 2009/105/ΕΚ και 2009/23/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 11300/11 COMPET 262 IND 81 MI 301 RECH 178 ENT 135 TELECOM 92 CODEC 989 + REV 1 (en, fr, hu, mt) (β) Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή: «Ένα στρατηγικό όραμα για τα ευρωπαϊκά πρότυπα: Προχωρώντας προς τα εμπρός για την ενίσχυση και την επιτάχυνση της βιώσιμης ανάπτυξης της ευρωπαϊκής οικονομίας έως το 2020» 11471/11 COMPET 320 IND 85 MI 308 RECH 236 ENT 137 TELECOM 93 - Ανταλλαγή απόψεων 14144/11 COMPET 386 IND 100 MI 420 RECH 294 ENT 188 TELECOM 121 Το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σε δημόσια σύσκεψη σχετικά με τη δέσμη τυποποίησης βάσει ορισμένων βασικών ερωτημάτων της Προεδρίας (14144/11). Η Επιτροπή τόνισε ότι η ευρωπαϊκή τυποποίηση συμβάλλει στις προσπάθειες των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων όσον αφορά τις εξαγωγές. 23 αντιπροσωπίες έλαβαν το λόγο για να τονίσουν ότι πρέπει να επιταχυνθούν οι διαδικασίες χωρίς να θιγεί η ποιότητα των προτύπων, καθώς και ότι πρέπει να εξασφαλισθεί ο συμπεριληπτικός χαρακτήρας τους. Η προσεχής Προεδρία επισήμανε ότι ο εν λόγω φάκελος θα αποτελέσει προτεραιότητα και ότι προτίθεται να προβεί σε εντατικές εργασίες στο πλαίσιο του Συμβουλίου ώστε να επιτευχθεί ταχέως συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 14899/11 ΙΑ/νκ 4
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 4. Έγκριση του καταλόγου σημείων «A» 14589/11 PTS Α 85 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α» όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14589/11. Τα έγγραφα του σημείου 8 είναι τα εξής : Σημείο 8.: 11500/1/11 REV 1 COHOM 164 PESC 756 COSDP 583 FREMP 67 INF 102 JAI 414 RELEX 641 11501/2/11 REV 2 COHOM 165 PESC 757 COSDP 584 FREMP 68 INF 103 JAI 415 RELEX 642 + REV 3 (pt) + REV 4 (lv) 5. Ανταγωνιστική Ευρωπαϊκή Οικονομία: Βιομηχανική ανταγωνιστικότητα υπό το πρίσμα της αποδοτικότητας των πόρων - Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 14181/11 IND 103 COMPET 391 RECH 297 ENER 291 REGIO 73 ECOFIN 578 MI 425 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα εν λόγω συμπεράσματα όπως περιέχονται στο έγγρ. 14874/11. 6. Σχέδιο συμφωνίας για τη σύσταση ενοποιημένου δικαστηρίου για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας - Ανταλλαγή απόψεων 14192/11 PI 115 COUR 51 Βάσει του σημειώματος της Προεδρίας που παρατίθεται στο έγγραφο 14192/11, η πολύ μεγάλη πλειοψηφία των αντιπροσωπιών στο πλαίσιο του Συμβουλίου υποστήριξε την κατεύθυνση προς την οποία οδεύουν οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις με στόχο τη σύσταση ενοποιημένου δικαστηρίου για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας και ενθάρρυνε την Προεδρία να εντείνει τις προσπάθειες ώστε να ολοκληρωθούν οι εν λόγω διαπραγματεύσεις έως το τέλος του έτους, προκειμένου να προετοιμαστεί το έδαφος για την επίτευξη συμφωνίας σχετικά με τη συνολική δέσμη για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας. 7. Πράσινο Βιβλίο: Εκσυγχρονισμός της οδηγίας για τα επαγγελματικά προσόντα - Παρουσίαση από την Επιτροπή 12111/11 ETS 13 MI 333 14197/11 ETS 14 MI 426 Το Συμβούλιο σημείωσε την παρουσίαση της Επιτροπής. Ορισμένες αντιπροσωπίες προσβλέπουν σε μελλοντικές εξελίξεις σχετικά με τον βασικό αυτό τομέα της Πράξης για την Ενιαία Αγορά. 14899/11 ΙΑ/νκ 5
ΕΡΕΥΝΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16, παρ. 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 8. (α) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα, προς εκτέλεση με έμμεσες δράσεις, με το οποίο υλοποιείται το πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων πυρηνικής έρευνας και εκπαίδευσης (2012-2013) της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ) 7402/11 RECH 53 ATO 8 COMPET 84 14200/11 RECH 299 ATO 108 COMPET 393 (β) Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το ειδικό πρόγραμμα, προς εκτέλεση με άμεσες δράσεις από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, με το οποίο υλοποιείται το πρόγραμμα-πλαίσιο δραστηριοτήτων πυρηνικής έρευνας και εκπαίδευσης (2012-2013) της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας 7404/11 RECH 54 ATO 9 COMPET 85 14202/11 RECH 300 ATO 109 COMPET 394 (γ) Πρόταση κανονισμού (Ευρατόμ) του Συμβουλίου με τον οποίο καθορίζονται οι κανόνες συμμετοχής επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων και πανεπιστημίων στις έμμεσες δράσεις βάσει του προγράμματος-πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και οι κανόνες διάδοσης των ερευνητικών αποτελεσμάτων (2012-2013) 7418/11 RECH 55 ATO 10 COMPET 86 14203/11 RECH 301 ATO 110 COMPET 395 - Γενική προσέγγιση Tο Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση όσον αφορά τις τρεις προτάσεις του παρόντος σημείου όπως παρατίθενται στα έγγρ. 14200/11, 14202/11 και 14203/11. Tο Συμβούλιο σημείωσε επίσης τη δήλωση της αυστριακής αντιπροσωπίας που παρατίθεται στην Προσθήκη του παρόντος εγγράφου. 9. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» (Νομική βάση που προτείνει η Επιτροπή: άρθρα 187 και 188 της ΣΛΕΕ) - Πολιτική συμφωνία 9641/11 RECH 93 ENER 95 14483/11 RECH 309 ENER 297 Tο Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 521/2008 για τη σύσταση της κοινής επιχείρησης «Κυψέλες καυσίμου και υδρογόνο» που παρατίθεται στο έγγρ. 14483/11. Η ιταλική αντιπροσωπία προέβη σε δήλωση που παρατίθεται στην Προσθήκη του παρόντος εγγράφου. 14899/11 ΙΑ/νκ 6
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 10. Σύσταση της Επιτροπής σχετικά με την ερευνητική πρωτοβουλία κοινού προγραμματισμού «περισσότερα και καλύτερα χρόνια ζωής τα διακυβεύματα και τα προβλήματα της δημογραφικής εξέλιξης» - Έγκριση συμπερασμάτων του Συμβουλίου 12959/11 RECH 268 TELECOM 104 SAN 152 SOC 654 14205/11 RECH 302 TELECOM 123 SAN 180 SOC 768 Tο Συμβούλιο ενέκρινε τα συμπεράσματα σχετικά με την ερευνητική πρωτοβουλία κοινού προγραμματισμού «περισσότερα και καλύτερα χρόνια ζωής» που παρατίθενται στο έγγρ. 14992/11. 11. Εμβληματική Πρωτοβουλία για την Ένωση Καινοτομίας - Ενημέρωση από την Επιτροπή για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της πιλοτικής σύμπραξης για την ενεργό και υγιή γήρανση. - Ενημέρωση από την Επιτροπή για την ανακοίνωση σχετικά με τη σύμπραξη στην έρευνα και καινοτομία - Ανταλλαγή απόψεων 14555/11 RECH 310 COMPET 409 IND 113 REGIO 76 ECOFIN 615 ENER 298 SAN 186 SOC 806 TELECOM 133 14080/11 RECH 292 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή για τις ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας, συμπεριλαμβανομένης της αξιολόγησης της πιλοτικής σύμπραξης για την ενεργό και υγιή γήρανση και της ενημέρωσης σχετικά με τη σύμπραξη στην έρευνα και καινοτομία που παρατίθενται στο έγγρ. 14555/11 + ADD 1. Tο Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με τη σύμπραξη στην έρευνα και καινοτομία βάσει των βασικών ερωτημάτων που παρατίθενται στο έγγρ. 14080/11. Η εν λόγω ανταλλαγή απόψεων παρέσχε χρήσιμη βάση για τη συνέχεια των συζητήσεων στο πλαίσιο των προπαρασκευαστικών οργάνων του Συμβουλίου ενόψει της εκπόνησης σχετικού σχεδίου συμπερασμάτων, το οποίο θα μπορούσε να εγκριθεί από το Συμβούλιο «Ανταγωνιστικότητα» τον Δεκέμβριο. 14899/11 ΙΑ/νκ 7
12. Διάφορα Βιομηχανία (α) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας (Sopot, 21-22 Ιουλίου 2011) - Ενημέρωση από την Προεδρία 14356/11 COMPET 404 IND 107 ECOFIN 596 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14356/11. (β) Αποτελέσματα της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Περιβάλλοντος (Sopot, 11-12 Ιουλίου 2011) - Ενημέρωση από την Προεδρία 14623/11 COMPET 411 ENV 709 IND 114 ECOFIN 619 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14623/11. (γ) Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Τουρισμού και η άτυπη υπουργική σύνοδος (Κρακοβία, 5-7 Οκτωβρίου 2011) - Ενημέρωση από την Προεδρία 14353/11 COMPET 403 IND 106 TOUR 14 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14353/11. (δ) Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας - πρωτοβουλία επενδύσεων και ανάπτυξης για την Ελλάδα - Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία 14541/11 COMPET 408 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η γερμανική αντιπροσωπία όπως παρατίθενται στο έγγρ. 14541/11. Η ελληνική αντιπροσωπία αναγνώρισε τη σημασία της πρωτοβουλίας επενδύσεων και ανάπτυξης και προέβη σε επισκόπηση της κατάστασης της ελληνικής οικονομίας. Εσωτερική αγορά (ε) Φόρουμ Ενιαίας Αγοράς (SIMFO) (Κρακοβία, 3-4 Οκτωβρίου 2011) - Ενημέρωση από την Προεδρία και την Επιτροπή Έπειτα από σύντομη περιγραφή από την Επιτροπή, η Προεδρία προσκάλεσε τους συμμετέχοντες στο Φόρουμ Ενιαίας Αγοράς που θα πραγματοποιηθεί στην Κρακοβία στις 3 και 4 Οκτωβρίου. Η Προεδρία ανακοίνωσε ότι το Φόρουμ πρέπει να καταλήξει στη διατύπωση της «Δήλωσης της Κρακοβίας». 14899/11 ΙΑ/νκ 8
(στ) Πίνακας αποτελεσμάτων για την εσωτερική αγορά - Παρουσίαση από την Επιτροπή Η Επιτροπή παρουσίασε τον πίνακα αποτελεσμάτων για την εσωτερική αγορά. (ζ) Έκθεση προόδου για τη μείωση του διοικητικού φόρτου - Παρουσίαση της έκθεσης από την Προεδρία 14328/11 COMPET 402 Η Προεδρία παρουσίασε τα κυριότερα συμπεράσματα της έκθεσης προόδου της. Πολλές αντιπροσωπίες έλαβαν το λόγο τονίζοντας ότι είναι σημαντικό να συνεχισθεί η μείωση του διοικητικού φόρτου μετά το 2012 (ΗΒ, ΣΔ, ΓE, ΣΝ, ΤΣ, IΡ, AΥ, ΚΧ, MΑ) και ότι το Συμβούλιο πρέπει να προβεί σε αξιολογήσεις αντικτύπου (ΗΒ με την υποστήριξη ορισμένων αντιπροσωπιών). Tο Συμβούλιo σημείωσε την έκθεση προόδου. Έρευνα (ζ) Αποτελέσματα της υπουργικής διάσκεψης ΕΧΕ και της άτυπης συνόδου του Συμβουλίου Ανταγωνιστικότητας (Sopot, 21-22 Ιουλίου 2011) - Ενημέρωση από την Προεδρία 14559/11 RECH 311 14560/11 RECH 312 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Προεδρία όπως παρατίθενται στα έγγρ. 14559/11 και 14560/11. (η) Ανάλυση της μικρής συμμετοχής στο 7ο ΠΠ - Ενημέρωση από την Επιτροπή 14728/11 RECH 316 Tο Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες που παρέσχε η Επιτροπή. ===================== 14899/11 ΙΑ/νκ 9