9643/17 1 DG G LIMITE EL

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 9 Ιουνίου 2017 (OR. en) 9643/17 LIMITE PV/CONS 30 ECOFIN 457 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3543η σύνοδος του Συμβουλίου της ΕΕ (Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 23 Μαϊου Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις. 9643/17 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Μηχανισμοί επίλυσης διαφορών Κοινή βάση φορολογίας εταιρειών Διάφορα... 3 Τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 5. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Κυκλοφορία κεφαλαίων:... 4 Έκθεση της ΟΔΕ για το 2016 για την κυκλοφορία των κεφαλαίων και την ελευθερία των πληρωμών Έκθεση της Επιτροπής Επιτάχυνση της Ένωσης των Κεφαλαιαγορών: Αντιμετώπιση των εθνικών εμποδίων στις ροές κεφαλαίων 7. Ευρωπαϊκό Εξάμηνο Εκθέσεις ανά χώρα: Εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις του 2017 και υλοποίηση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα του Επακολούθηση της συνόδου της G20 Διάσκεψη των υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών Κεντρικών Τραπεζών στις Απριλίου 2017 και των Εαρινών συνόδων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στις Απριλίου 2017 στην Ουάσινγκτον Διάφορα... 4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου... 5 * * * 9643/17 2

3 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης 9372/17 OJ CONS 30 ECOFIN 427 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Μηχανισμοί επίλυσης διαφορών Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών διπλής φορολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση = Γενική προσέγγιση 9420/17 FISC 111 ECOFIN /17 FISC 112 ECOFIN 430 Το Συμβούλιο κατέληξε σε γενική προσέγγιση επί της προτεινόμενης οδηγίας. Οι δηλώσεις περιέχονται στο Παράρτημα. 3. Κοινή βάση φορολογίας εταιρειών Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για κοινή βάση φορολογίας εταιρειών (ΚΒΦΕ) = Συζήτηση προσανατολισμού 13730/16 FISC 170 IA 99 + ADD /17 FISC 101 ECOFIN COR 1 Το Συμβούλιο διεξήγαγε συζήτηση προσανατολισμού σχετικά με το κατάλληλο μείγμα εναρμόνισης και ευελιξίας που θα πρέπει να έχει ως στόχο η κοινή βάση φορολογίας των επιχειρήσεων. Οι κατευθυντήριες γραμμές που δόθηκαν θα χρησιμεύσουν ως βάση για περαιτέρω εργασίες σε τεχνικό επίπεδο εντός του Συμβουλίου. 4. Διάφορα Τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών = Ενημέρωση από την Προεδρία 9060/17 EF 98 ECOFIN 352 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την πορεία των εργασιών όσον αφορά νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. 9643/17 3

4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 5. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 9375/17 PTS A 40 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «A» που παρατίθεται στο έγγραφο 9375/17. Οι δηλώσεις σχετικά με τα σημεία αυτά περιλαμβάνονται στο παράρτημα. 6. Κυκλοφορία κεφαλαίων: Έκθεση της ΟΔΕ για το 2016 για την κυκλοφορία των κεφαλαίων και την ελευθερία των πληρωμών Έκθεση της Επιτροπής Επιτάχυνση της Ένωσης των Κεφαλαιαγορών: Αντιμετώπιση των εθνικών εμποδίων στις ροές κεφαλαίων = Ανταλλαγή απόψεων/ 7557/17 ECOFIN 226 MDC /17 EF 64 ECOFIN 236 SURE 6 UEM /17 EF 101 ECOFIN 431 SURE 16 UEM 173 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση τις δύο εκθέσεις και ενέκρινε τον χάρτη πορείας δράσεων με αναθεωρημένα χρονοδιαγράμματα που αντιμετωπίζουν εθνικούς φραγμούς στις ροές κεφαλαίων, όπως εκτίθεται στο έγγρ. 9430/ Ευρωπαϊκό Εξάμηνο 2017 Εκθέσεις ανά χώρα: Εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις του 2017 και υλοποίηση των ειδικών συστάσεων ανά χώρα του 2016 = Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου 9032/17 ECOFIN 349 UEM 107 SOC 323 EMPL /17 ECOFIN 419 UEM 167 SOC 399 EMPL 313 Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα για τις εμπεριστατωμένες επισκοπήσεις και την εφαρμογή των συστάσεων ανά χώρα για το Επακολούθηση της συνόδου της G20 Διάσκεψη των υπουργών Οικονομικών και των Διοικητών Κεντρικών Τραπεζών στις Απριλίου 2017 και των Εαρινών συνόδων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στις Απριλίου 2017 στην Ουάσινγκτον = Ενημέρωση από την Προεδρία και την Επιτροπή Το Συμβούλιο ενημερώθηκε απολογιστικά για τα αποτελέσματα της διάσκεψης των Υπουργών Οικονομικών της G20 και των διοικητών Κεντρικών Τραπεζών καθώς και των εαρινών συνόδων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας. 9. Διάφορα Ουδέν. 9643/17 4

5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το υπ αριθ. 2 σημείο «Β»: Μηχανισμοί επίλυσης διαφορών Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών διπλής φορολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση = Γενική προσέγγιση ΔΗΛΩΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ «Τα κράτη μέλη οφείλουν να διερευνήσουν τις δυνατότητες να ενισχύσουν περαιτέρω την επίλυση των διαφορών μεταξύ κρατών μελών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή φορολογικών συμφωνιών και συμβάσεων μέσω μόνιμου οργάνου, περιλαμβανομένων των δυνατοτήτων που προβλέπει το άρθρο 273 ΣΛΕΕ.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΟΥΓΓΑΡΙΑΣ «Η Ουγγαρία στηρίζει την ιδέα να υπάρχει ένα δίκαιο και αποτελεσματικό σύστημα επίλυσης διαφορών μεταξύ κρατών μελών σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή φορολογικών συμφωνιών και συμβάσεων. Η Ουγγαρία υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 273 ΣΛΕΕ, η αρμοδιότητα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε διεθνείς φορολογικές διαφορές μεταξύ κρατών μελών είναι δυνατή μόνο με συνυποσχετικό που συνάπτουν τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. Η Ουγγαρία θεωρεί ότι η δήλωση που έχουν συνάψει τα κράτη μέλη σε σχέση με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου με θέμα τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών διπλής φορολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν θίγει την εφαρμογή όλων των διαδικασιών και αρμοδιοτήτων που κατοχυρώνονται στο άρθρο 273 της ΣΛΕΕ.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η φράση όταν το αμφισβητούμενο ζήτημα δεν αφορά διπλή φορολόγηση στο άρθρο 15 παράγραφος 7, πρέπει να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι αφορά περιπτώσεις που δεν συνεπάγονται διπλή φορολόγηση όπου εφαρμόστηκαν διατάξεις του εσωτερικού δικαίου ή των συνθηκών κατά της απάτης.» 9643/17 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

6 Σχετικά με το σημείο 4 του καταλόγου των σημείων «Α»: Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου για την τελωνειακή χρηματοδότηση = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΑΥΣΤΡΙΑΣ, ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ, ΤΗΣ ΦΙΝΛΑΝΔΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΣΟΥΗΔΙΑΣ «Όσον αφορά το δεύτερο σημείο μετά το: ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ έως το τέλος του 2017, δηλαδή το: να εξετάσει και να αξιολογήσει τη δυνατότητα χρηματοδότησης των αναγκών τεχνικού εξοπλισμού από μελλοντικά χρηματοδοτικά προγράμματα της Επιτροπής, η Αυστρία, η Δανία, η Φινλανδία και η Σουηδία τονίζουν ότι η εν λόγω εξέταση και αξιολόγηση δεν προδικάζουν τις διαπραγματεύσεις για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο». 9643/17 6 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ