EΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔIΚΤYΟ ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΡΙΘΜΟΣ 722 (Αριθμός πρακτικού 33) Η Οικονομική Επιτροπή Δήμου Ηρακλείου αποτελούμενη από τα παρόντα τακτικά μέλη της κ.κ. Καραντινό Γεώργιο Αντιδήμαρχο ως Πρόεδρο, Ανδρεαδάκη Νεκτάριο, Κασαπάκη Μιχάλη, Καπετανάκη Μηνά, Κεφαλογιάννη Ιωάννη, Λυγερό Ηλία, Φακουρέλη Νικόλαο και των κ.κ. Τσαπάκη Ιωάννη και Πλερωνάκη Μυρωνίας, αναπληρωματικών μελών. Απόντων των κ.κ. Αγαπάκη Δημήτρη Αντιπροέδρου, Αρχοντάκη Καλογεράκη Στυλιανής, Λυγεράκη Ιωάννη και Μακαρώνα Γρηγόρη τακτικών μελών, οι οποίοι αν και κλήθηκαν νόμιμα δεν παρευρίσκονται. Συνήλθε σε συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Ηρακλείου στις 19/10/2016 ΗΜΕΡΑ ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 12.30 μμ. Τα μέλη κλήθηκαν νόμιμα με την υπ αριθμ.118712/14-10-2016 πρόσκληση του κ. Προέδρου, παρούσες είναι και οι γραμματείς της Επιτροπής υπάλληλοι του Δήμου Σφακιανάκη Μαρία και Φιλιππίδου Ειρήνη. Η Οικονομική Επιτροπή βρισκόμενη σε νόμιμη απαρτία, άρχισε τη συνεδρίαση.- Θέμα 3ο: «Εισήγηση στο Δημοτικό Συμβούλιο για τον καθορισμό των συντελεστών δημοτικών τελών και φόρων για το έτος 2017». Ο κ. Πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών της Επιτροπής τη με αριθ.πρωτ.144169/5.10.2016 εισήγηση του Τμήματος ΤΑΠ -Τελών Καθαριότητας & Φωτισμού του Δήμου Ηρακλείου, που έχει ως εξής: «Σύµφωνα µε το άρθρο 17 του Ν.1080/80 τα τέλη καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού είναι ανταποδοτικά και πρέπει να καλύπτουν υποχρεωτικά όλες γενικά τις δαπάνες διεξαγωγής, λειτουργίας και βελτίωσης των υπηρεσιών καθαριότητας (αποδοχές προσωπικού, αγορά -συντήρηση - επισκευές απορριµµατοφόρων και άλλων οχηµάτων, καύσιµα, προµήθειες υλικών κ.λ.π). Με τις διατάξεις των άρθρων 21 και 22 του Β. 24/9-20/10-1958 περί προσόδων ήµων και κοινοτήτων, όπως συµπληρώθηκαν και τροποποιήθηκαν µε τους νόµους 1080/80 και 1828/89, επιβάλλεται ενιαίο τέλος καθαριότητας και ηλεκτροφωτισµού για τις παρεχόµενες από τους ήµους υπηρεσίες καθαριότητας και για τις δαπάνες ηλεκτροφωτισµού των κοινόχρηστων χώρων, σε όλα τα ηλεκτροδοτούµενα ακίνητα που υπάρχουν στα διοικητικά όρια του ήµου Ηρακλείου. Το παραπάνω τέλος είναι ανταποδοτικό και επιβάλλεται µε απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου. Η σχετική απόφαση του ηµοτικού Συµβουλίου, λαµβάνεται σύµφωνα µε τον νόµο 25/75 και κοινοποιείται στη ΕΗ η οποία αρχίζει να την εκτελεί την 1η Ιανουαρίου του επόµενου έτους. Τα έσοδα από την είσπραξη των ανταποδοτικών τελών του Ν.25/75 αναλύονται ως εξής: ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΟΣΗΣ ΕΣΟ ΩΝ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΦΩΤΙΣΜΟΥ Έσοδα (συμπεριλαμβανομένων των προβλέψεων για το διάστημα από 13/9/2016-31/12/2016) από Τέλη Καθαριότητας και Φωτισμού εισπραττόμενα είτε από την ΔΕΗ είτε οίκοθεν:
ΚΑ 0311.001 έως 0311.501 12.543.335,81 ΚΑ 2111.007 76.919,18 ΚΑ 2212.001-2212.002 22.316,16 ΚΑ 3211.007-3211.201 63.767,85 Σύνολο: 12.706.339,00 Όσο αφορά το σκέλος των εξόδων οι δαπάνες που απαιτούνται για την εν γένει λειτουργία των υπηρεσιών καθαριότητας και φωτισμού όπως ορίζουν οι διατάξεις των άρθρων 25 παρ.12 του Ν1828/89 και του άρθρου 17 του Ν.1080/80 αναλύονται ως εξής: ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΖΟΜΕΝΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΕΤΟΥΣ 2017 ΒΑΣΕΙ ΤΟΥ ΟΠΟΙΟΥ ΚΑΘΟΡΙΖΟΝΤΑΙ ΤΑ ΔΗΜΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ. -Σύνολο των δαπανών που καταχωρούνται στους κωδικούς αριθμούς του προϋπολογισμού οι οποίοι αφορούν τις υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού (ΚΑ 20) συμπεριλαμβανομένου της ετήσιας εισφοράς του Δήμου Ηρακλείου προς τον ΕΣΔΑΚ καθώς και της προμήθειας της Δ.Ε.Η. 14.902.606,00 (αριθμ. πρωτ.99427/2-9-2016 έγγραφο του Τμήματος Προϋπολογισμού). -Αποσβέσεις χρήσης σύμφωνα με το ισοζύγιο μητρώου παγίων της υπηρεσίας καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού 1.035.771,16 (αριθμ. Πρωτ. 100316/6-9-2016 έγγραφο του Τμήματος Διπλογραφικού). Σύνολο προϋπολογισμένων δαπανών έτους 2017 15.938.377,16 Εντός του 2016 οι δαπάνες που είχαν προβλεφθεί να καλυφθούν από τα έσοδα από τις ανταποδοτικές υπηρεσίες είναι 12.313.517,07. Ωστόσο με βάση το αρίθμ. πρωτ.107122/20-9- 2016 έγγραφο της Δ/νσης καθαριότητας και Ανακύκλωσης από το συγκεκριμένο ποσό δαπάνες ύψους 2.000.000 δεν αναμένεται να πραγματοποιηθούν εντός του 2016. Έτσι με βάση την αριθμ.31727/13-4-1978 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών το ποσό που πλεονάζει από την διαφορά ανταποδοτικών εσόδων-δαπανών μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως στοιχείο για τον προσδιορισμό μειωμένου συντελεστή για το επόμενο έτος αφού ορισμένα από τα έξοδα του έτους αυτού θα καλυφθούν από το συγκεκριμένο πλεόνασμα. Στην περίπτωση μας δεν τίθεται βέβαια θέμα μείωσης συντελεστή δημοτικών τελών αφού οι προϋπολογισθείσες δαπάνες για το 2017 είναι μεγαλύτερες των δαπανών του 2016 αλλά και των εσόδων από τις ανταποδότικές υπηρεσίες που υπολογίζεται να εισπραχθούν εντός του 2016. Με βάση λοιπόν τα παραπάνω από τις δαπάνες του 2017 ποσό 2.000.000 υπολογίζεται να καλυφθεί από το πλεόνασμα του 2016. Επίσης θα πρέπει να σας ενημερώσουμε ότι το τελευταίο χρονικό διάστημα το Τμήμα Τ.Α.Π.- Τελών Καθαριότητας έχει εντατικοποιήσει τους ελέγχους σε όλο τον Καλλικρατικό Δήμο Ηρακλείου με σκοπό την ορθή χρέωση των Δημοτικών Τελών και Φόρων με βάση τις ισχύουσες αποφάσεις. Οι έλεγχοι αυτοί αφορούν ως επι το πλείστον επαγγελματικούς χώρους όπου τα δημοτικά τέλη υπολογίζονται με υψηλότερο συντελεστή. Από τους ελέγχους αυτούς και με βάση τα μέχρι σήμερα αποτελέσματα τους (επίτευξη του στόχου του προηγούμενου έτους για άυξηση των εσόδων από τους συγκεκριμένους ελέγχους κατά 23%) προκύπτει ότι θα υπάρξει μια αύξηση των δηλωμένων τετραγωνικών μέτρων και κατά συνέπεια μια αύξηση των εσόδων από τα δημοτικά τέλη της τάξεως του 10% περίπου. Άρα τα προσδοκώμενα προς είσπραξη δημοτικά τέλη για το έτος 2017 υπολογίζονται στο ύψος των 13.700.000-13.900.000 περίπου. Από τα ανωτέρω συμπεραίνουμε ότι δεν θα προκύψει διαφορά ανάµεσα στις δαπάνες που προβλέπονται για το 2017 και τα έσοδα που αναμένεται να εισπραχθούν εντός του έτους αυτού από ανταποδοτικά τέλη, άρα δεν θα χρειαστεί αύξηση των δημοτικών τελών. Οι συντελεστές που ισχύουν σήμερα με βάση την 861/2015 Α.Δ.Σ. είναι οι εξής: Οικιακές παροχές σε όλο τον Καλικρατικό
Δήμο Ηρακλείου Επαγγελματικές παροχές εκτός τειχών που Επαγγελματικές παροχές εντός τειχών που Δημόσια Νοσοκομεία και καταστήματα του ΙΚΑ Βιοτεχνικές και Βιομηχανικές Επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης καθώς και τις εγκαταστάσεις εμπορικών εκθέσεων εγκατεστημένες τόσο εντός της ζώνης ειδικών χρήσεων του Γ.Π.Σ. όσο και επί των οδών Μ. Κατράκη και Ειρήνης και Φιλίας (δεξιά και αριστερά αυτών) μέχρι και τα νότια όρια της ζώνης ειδικών χρήσεων όσο και στα Δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (π,χ, Πανεπιστήμιο, Τ.Ε.Ι. κλπ) καθώς και μονάδες πρωτογενούς τομέα που βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός των ορίων των συνεκτικών οικισμών του Δήμου Ηρακλείου Περιοχή εντός του Λιμένα Ηρακλείου που διαχειρίζεται ο Ο.Λ.Η. καθώς και για τις Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός της ΒΙ.ΠΕ. Ηρακλείου Καταστήματα ειδικής κατηγορίας όπως περιγράφονται στην 115/2011 Α.Δ.Σ. 2,16 2,59 1,50 1,83 4,24 Από τον παραπάνω πίνακα φαίνεται ότι ο συντελεστής που ισχύει για τις βιοτεχνικές και βιομηχανικές επιχειρήσεις καθώς και τις εμπορικές εκθέσεις στην περιοχή της Φοινικιάς εντός της προτεινόμενης ζώνης ειδικών χρήσεων από το Γ.Π.Σ. καθώς και επί των οδών Ειρήνης και Φιλίας και Μ. Κατράκη είναι 1,83 /τ.μ. ωστόσο στην κατηγορία αυτή δεν συμπεριλαμβάνονται οι επιχειρήσεις που ασκούν άλλου είδους δραστηριότητες με χαμηλό όγκο παραγόμενων σκουπιδιών καθώς και τα κάθε είδους γραφεία. Με μια έρευνα που πραγματοποιήθηκε μακροσκοπικά από υπαλλήλους του δήμου μας διαπιστώθηκε ότι στην συγκεκριμένη περιοχή υπάρχει μικρός αριθμός τέτοιων επιχειρήσεων και στα πλαίσια της δικαιοσύνης και της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των δημοτών θεωρείται συνετό η μεταφορά τους από τον συντελεστή 2,16 /τ.μ. στον συντελεστή 1,83 /τ.μ. Η συγκεκριμένη μεταφορά δεν θα επιβαρύνει ουσιαστικά την αντιστοιχία ανταποδοτικών εσόδων-δαπανών αφού με βάση την προηγούμενη έρευνα τα τετραγωνικά των συγκεκριμένων επιχειρήσεων εκτιμώνται σε 15000τ.μ. με αντίστοιχη μείωση ανταποδοτικών εσόδων κατά 4950 {15000τ.μ.x (2,16-1,83) /τ.μ.} ΕΙΣΗΓΗΣΗ Για τους λόγους που παραθέσαμε παραπάνω προτείνουμε για το 2017 τη μηδενική μεταβολή των δηµοτικών τελών τόσο σε οικιακό όσο και σε επαγγελματικό επίπεδο πλην των κατηγοριών που περιγράφονται στην τελευταία παράγραφο της εισήγησης όπου θα προκύψει μείωση. Τα δημοτικά τέλη λοιπόν που προτείνουμε να ισχύσουν το 2017 ανά κατηγορίες φαίνονται στον παρακάτω πίνακα: Δημοτικά Τέλη 2017
Οικιακές παροχές σε όλο τον Καλικρατικό Δήμο Ηρακλείου Επαγγελματικές παροχές εκτός τειχών που Επαγγελματικές παροχές εντός τειχών που Δημόσια Νοσοκομεία και καταστήματα του ΙΚΑ, Βιοτεχνικές και Βιομηχανικές Επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης, κάθε είδους γραφεία καθώς και τις επιχειρήσεις με κάθε είδους εμπορική δραστηριότητα εκτός εκείνων που βρίσκονται στην ειδική κατηγορία της αρίθμ.115/2011 Α.Δ.Σ. οι οποίες είναι εγκατεστημένες τόσο εντός της προτιμόμενης ζώνης ειδικών χρήσεων του Γ.Π.Σ. όσο και επί των οδών Μ. Κατράκη και Ειρήνης και Φιλίας (δεξιά και αριστερά αυτών) μέχρι και τα νότια όρια της ζώνης ειδικών χρήσεων όσο και στα Δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (π,χ, Πανεπιστήμιο, Τ.Ε.Ι. κλπ) καθώς και μονάδες πρωτογενούς τομέα που βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός των ορίων των συνεκτικών οικισμών του Δήμου Ηρακλείου Περιοχή εντός του Λιμένα Ηρακλείου που διαχειρίζεται ο Ο.Λ.Η. καθώς και για τις Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός της ΒΙ.ΠΕ. Ηρακλείου Καταστήματα ειδικής κατηγορίας όπως περιγράφονται στην 115/2011 Α.Δ.Σ. 2,16 2,59 1,50 1,83 4,24 Κατά τα λοιπά ισχύουν οι αριθμ.828/2007,115/2011, 852/2012, 914/2013, 588/2014, 705/2014 και 861/2015 προηγούμενες αποφάσεις του ηµοτικού Συµβουλίου». Στη συνέχεια ο κ.πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα, αναφέρει ότι θέλει να επισημάνει ότι από την αρχή της ανάληψης των καθηκόντων της η δημοτική αρχή εν μέσω πλήρους οικονομικής ύφεσης διατήρησε τα δημοτικά τέλη σε ένα επίπεδο που είναι από τα χαμηλότερα στην επικράτεια, ενώ έγιναν και μειώσεις τον πρώτο χρόνο σε όσες περιπτώσεις επέτρεπε η κείμενη νομοθεσία, δηλαδή στην κατηγορία του πρωτογενούς τομέα, των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων κλπ, που συμπαρασύρει μια ολόκληρη κατηγορία από τον συντελεστή 2,16 στον συντελεστή 1,83. Επιπλέον, έγιναν κι άλλες στοχευμένες μειώσεις στις ευπαθείς ομάδες, τους τρίτεκνους οι οποίοι εναρμονίσθηκαν με τους πολύτεκνους, τους άπορους οι οποίοι εξαιρέθηκαν εντελώς και τα ΑμεΑ. Την φετινή χρονιά κατεβλήθη μια τεράστια προσπάθεια από τα στελέχη της Οικονομικής Υπηρεσίας προκειμένου να έρθει μια εισήγηση με μηδενική αύξηση στα δημοτικά τέλη και ενδεχομένως τα επόμενα χρόνια στοχευμένα, εάν οι οικονομικοί δείκτες το επιτρέψουν, να γίνουν και άλλες διορθωτικές κινήσεις προς τα κάτω. Εισάγεται λοιπόν σήμερα προς ψήφιση μία εισήγηση η οποία μπορεί να υποστηριχθεί από τον καθένα δημοτικό σύμβουλο, είτε της πλειοψηφίας, είτε της μειοψηφίας. Ακολούθησε σχετική συζήτηση μεταξύ των μελών της Επιτροπής, κατά την οποία η Δ/ντρια Οικονομικών Υπηρεσιών κα Δημητράκη Μαρία και ο Προϊστάμενος του Τμήματος ΤΑΠ-Τελών Καθαριότητας & Φωτισμού κ.στιβακτάκης Γιώργος απάντησαν σε ερωτήσεις των μελών της Επιτροπής.
Ακολούθως το λόγο έλαβε ο κ.αλογδιανάκης ο οποίος παρευρίσκεται στη συνεδρίαση εκπροσωπώντας τον πρωτογενή τομέα ζωικής παραγωγής και ο οποίος ζήτησε από τα μέλη της Επιτροπής την λήψη πολιτικής απόφασης με την οποία να εντάσσεται η συγκεκριμένη επαγγελματική κατηγορία στον συντελεστή 0,85 αντί του σημερινού συντελεστή 1,83, με το σκεπτικό ότι οι εν λόγω μονάδες αντιμετωπίζουν σοβαρά οικονομικά προβλήματα, υπάρχει μηδενική ανταποδοτικότητα δεδομένου ότι δεν γίνεται αποκομιδή απορριμμάτων από το Δήμο, καθώς επίσης ότι το δημοσιονομικό όφελος του Δήμου είναι πολύ μικρό, ήτοι της τάξης των 25.000, καθότι στον τομέα αυτό δραστηριοποιούνται μόλις 3-4 επιχειρήσεις. O κ.πρόεδρος αναφορικά με το αίτημα του κ.αλογδιανάκη αναφέρει ότι το θεωρεί δίκαιο και θα εξεταστεί το ενδεχόμενο να ενταχθεί την επόμενη χρονιά η συγκεκριμένη κατηγορία σε χαμηλότερο συντελεστή. Ακολούθησαν οι τοποθετήσεις των μελών της Επιτροπής. Το μέλος της Επιτροπής κ.ηλίας Λυγερός αναφέρει ότι κατά την περυσινή συζήτηση του θέματος, υπήρξε μια πολύ έντονη πίεση από την δημοτική αρχή για αύξηση των τελών. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα που φέτος έχουν καταγραφεί στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού όπου διαφαίνεται ότι και τα προβλεπόμενα έσοδα έχουν αυξηθεί, αλλά και οι δαπάνες έχουν μειωθεί, δικαιώνεται η άποψη της δημοτικής κίνησης την οποία εκπροσωπεί ότι ήταν αδικαιολόγητη η αύξηση και ότι τα προβλεπόμενα ποσά τα οποία η δημοτική αρχή προσδοκούσε να εισπράξει, μπορούσαν να εξευρεθούν με πολλούς άλλους τρόπους τους οποίους είχαν συγκεκριμένα επισημάνει. Εάν δε, σε αυτά προστεθεί η ανάγκη της καλύτερης οικονομικής διαχείρισης και η διακοπή της διαδικασίας των απευθείας αναθέσεων οι οποίες αφορούν κυρίως θέματα τεχνικά, καθαριότητας και πρασίνου, θα υπάρξει μεγάλη χρηματική εξοικονόμηση προς όφελος του Δήμου. Πιστεύει ότι η δημοτική αρχή πρέπει να μειώσει και να επαναφέρει τα τέλη στο προηγούμενο καθεστώς πριν την περυσινή αύξηση και να εντάξει τον πρωτογενή τομέα σε μια κατηγορία η οποία να είναι αποδεκτή από τους ενδιαφερόμενους δημότες. Τέλος αναφέρει, ότι θα πρέπει η δημοτική αρχή να εξετάσει σοβαρά το θέμα της ανταποδοτικότητας, όπως στη περίπτωση του ΒΙΟΠΑ Φοινικιάς όπου οι παροχές προς αυτήν την περιοχή από το Δήμο είναι μηδαμινές και τα έσοδα από την επιβολή ανταποδοτικών τελών είναι τεράστια. Για τους λόγους αυτούς καταψηφίζει την εισήγηση της υπηρεσίας. Το μέλος της Επιτροπής κ.μιχάλης Κασαπάκης, αναφέρει ότι η παράταξη την οποία εκπροσωπεί διαφωνεί με την έννοια της ανταποδοτικότητας, δηλαδή με την υποχρέωση των πολιτών να καταβάλουν τέλη και φόρους προκειμένου να απολαμβάνουν οποιαδήποτε υπηρεσία. Επισημαίνει επιπλέον, ότι είναι ανορθόδοξο ο ΟΛΗ και η ΒΙΠΕ να εντάσσονται στον ίδιο συντελεστή με τις οικίες, ήτοι 0,85 και να καταβάλουν ανταποδοτικά τέλη λιγότερα από τα μισά σε σχέση με τον πρωτογενή τομέα. Για τους λόγους αυτούς καταψηφίζει την εισήγηση. Το μέλος της Επιτροπής κ.νεκτάριος Ανδρεαδάκης, αναφέρει ότι αφουγκραζόμενος τις δυσκολίες της οικονομικής υπηρεσίας αλλά και των επιχειρηματιών του πρωτογενούς τομέα, αλλά και γενικότερα αντιλαμβανόμενος τις δυσκολίες και την οικονομική κατάρρευση που αντιμετωπίζουμε ως χώρα, θα πρότεινε εάν είναι εφικτό η συγκεκριμένη κατηγορία του πρωτογενούς τομέα να ενταχθεί στον συντελεστή 0,85. Επίσης αναφέρει ότι όσον αφορά την πιο ορθολογική ανάλυση των τελών, θα μπορούσε να ζητηθεί η τεχνοκρατική συνδρομή κάποιας εταιρίας, προκειμένου να γίνει μια πιο επιστημονική και δίκαιη προσέγγιση του θέματος για την επόμενη χρονιά. Το μέλος της Επιτροπής κ.γιάννης Κεφαλογιάννης, αναφέρει ότι μετά την εισήγηση του κ.προέδρου, την τοποθέτηση των συναδέρφων και των παρευρισκομένων στη συνεδρίαση δημοτών, παρατηρεί για μία ακόμα φορά σε πόσο δύσκολη κατάσταση βρίσκεται η νέα δημοτική αρχή η οποία προσπαθεί να ισορροπήσει σε ένα τεντωμένο σχοινί. Θεωρεί δίκαιο το αίτημα των εκπροσώπων του πρωτογενούς τομέα όπως το χαρακτήρισε και ο κ.πρόεδρος και όπως εκτιμά και ο ίδιος και πιστεύει ότι θα μπορούσε να γίνει μία τεχνική εργασία αναζήτησης ισοδύναμων μέτρων, ούτως ώστε να ενταχθεί η κατηγορία αυτή σε χαμηλότερο συντελεστή χωρίς να σημειωθεί μείωση στα έσοδα του Δήμου, τα οποία ούτως ή άλλως δεν είναι σημαντικά από την κατηγορία αυτή.
Η δημοτική σύμβουλος και επικεφαλής της παράταξης «Αμεση Δημοκρατία» κα Μόνα Αμανατίδου, η οποία παρευρίσκεται στη συνεδρίαση ως παρατηρήτρια, αναφέρει ότι θεωρεί θετικό σαν πρώτο βήμα τη μη αύξηση των τελών, θα επιθυμούσε όμως και μείωση και ευελπιστεί να συμβεί στο μέλλον. Λόγω των οικονομικών δυσκολιών που υπάρχουν όλοι επιβαρύνονται με έξοδα και βάρη στα οποία ενώ θέλουν δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν, το ίδιο συμβαίνει και με τους απασχολούμενους στον πρωτογενή τομέα. Θεωρεί σκόπιμη λοιπόν την ένταξή τους σε χαμηλότερο συντελεστή αφού θα είναι ελάχιστη η απώλεια εσόδων για τον Δήμο. Αντιλαμβάνεται ότι υπάρχει μία μνημονειακή πολιτική και μία πολιτική κατεύθυνση, αλλά δεν μπορεί να ακολουθείται πάντα επειδή υπάρχει και ο ανθρώπινος παράγοντας. Τέλος αναφέρει ότι θα είναι δίπλα στη δημοτική αρχή αν θελήσει να αντισταθεί στην πολιτική αυτή. Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος παρακάλεσε για τη λήψη σχετικής αποφάσεως. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αφού έλαβε υπόψη της: 1. Τη με αριθ.πρωτ.144169/5.10.2016 εισήγηση του Τμήματος ΤΑΠ -Τελών Καθαριότητας & Φωτισμού του Δήμου Ηρακλείου. 2. Τις υπ' αριθ.828/2007,115/2011, 852/2012, 914/2013, 588/2014, 705/2014 και 861/2015 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. 3. Τη συζήτηση που έγινε και τις διατάξεις του άρ.72, παρ.1, παρ.ζ του Ν.3852/2010. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α Α. Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο: 1. Τον καθορισμό των συντελεστών δημοτικών τελών και φόρων για το έτος 2017, ως εξής : Δημοτικά Τέλη 2017 Οικιακές παροχές σε όλο τον Καλικρατικό Δήμο Ηρακλείου Επαγγελματικές παροχές εκτός τειχών που Επαγγελματικές παροχές εντός τειχών που Δημόσια Νοσοκομεία και καταστήματα του ΙΚΑ, Βιοτεχνικές και Βιομηχανικές Επιχειρήσεις χαμηλής όχλησης, κάθε είδους γραφεία καθώς και τις επιχειρήσεις με κάθε είδους εμπορική δραστηριότητα εκτός εκείνων που βρίσκονται στην ειδική κατηγορία της αρίθμ.115/2011 Α.Δ.Σ. οι οποίες είναι εγκατεστημένες τόσο εντός της προτιμόμενης ζώνης ειδικών χρήσεων του Γ.Π.Σ. όσο και επί των οδών Μ. Κατράκη και Ειρήνης και Φιλίας (δεξιά και αριστερά αυτών) μέχρι και τα νότια όρια της ζώνης ειδικών χρήσεων όσο και στα Δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα (π,χ, Πανεπιστήμιο, Τ.Ε.Ι. κλπ) καθώς και μονάδες πρωτογενούς τομέα που βρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως ή εκτός των ορίων των συνεκτικών οικισμών του Δήμου Ηρακλείου 2,16 2,59 1,50 1,83
Περιοχή εντός του Λιμένα Ηρακλείου που διαχειρίζεται ο Ο.Λ.Η. καθώς και για τις Επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται εντός της ΒΙ.ΠΕ. Ηρακλείου Καταστήματα ειδικής κατηγορίας όπως περιγράφονται στην 115/2011 Α.Δ.Σ. 4,24 2. Κατά τα λοιπά θα ισχύουν οι υπ' αριθ. 828/2007,115/2011, 852/2012, 914/2013, 588/2014, 705/2014 και 861/2015 αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου. Β. Τα μέλη της Επιτροπής κ.κ Μιχάλης Κασαπάκης και Ηλίας Λυγερός, διαφωνούν με τη λήψη της απόφασης αυτής και καταψηφίζουν για τους λόγους που αναφέρονται στο ιστορικό της παρούσας.- Έγινε, αποφασίστηκε και υπογράφτηκε Ο Πρόεδρος Τα Μέλη (Ακολουθούν οι υπογραφές) Ακριβές φωτοαντίγραφο ατελές για Δημοτ. Υπηρεσία Ηράκλειο 24/10/2016 Η Γραμματέας