ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 2009 Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 2007/0224(CNS) 11.3.2008 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 11-21 Σχέδιο γνωμοδότησης Μάριου Ματσάκη (PE400.613v01-00) πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την προστασία ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων της ανοικτής θάλασσας από τις δυσμενείς επιπτώσεις της χρήσης αλιευτικών εργαλείων βυθού (COM(2007)0605 C6-0453/2007 2007/0224(CNS)) AM\713266.doc PE402.931v01-00
AM_Com_LegOpinion PE402.931v01-00 2/8 AM\713266.doc
11 Άρθρο 4 - παράγραφος 2 2. Οι αρμόδιες αρχές εκδίδουν ειδική άδεια αλιείας αφού προβούν σε εκτίμηση των δυνητικών επιπτώσεων των προβλεπόμενων αλιευτικών δραστηριοτήτων του σκάφους και καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι οι δραστηριότητες αυτές δεν είναι πιθανόν να έχουν σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στα ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα. 2. Οι αρμόδιες αρχές εκδίδουν ειδική άδεια αλιείας αφού προβούν σε εκτίμηση των δυνητικών επιπτώσεων των προβλεπόμενων αλιευτικών δραστηριοτήτων του σκάφους και καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι οι δραστηριότητες αυτές δεν είναι πιθανόν να έχουν σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις στα ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα και στην μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των αποθεμάτων ιχθύων βαθέων υδάτων.. Το περιβάλλον είναι σημαντικό για την υγεία των ιχθυαποθεμάτων, και η υποβάθμιση του υδρόβιου οικοσυστήματος μπορεί να έχει επιζήμια αποτελέσματα στον πληθυσμό των ιχθύων. Τα κράτη οφείλουν να εφαρμόσουν ευρέως μια προληπτική προσέγγιση για την διατήρηση, διαχείριση και εκμετάλλευση των αποθεμάτων ιχθύων προκειμένου να προστατευθούν οι έμβιοι υδρόβιοι πόροι και να διαφυλαχθεί το θαλάσσιο περιβάλλον όπως απαιτείται βάσει της παραγράφου 83(β) του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 61/105 του 2006 για τη Βιώσιμη Αλιεία. 12 Άρθρο 4 - παράγραφος 3α (νέα) 3a. Οι εκτιμήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 ανωτέρω βασίζονται σε εναρμονισμένα κριτήρια σε κοινοτικό επίπεδο και επανεξετάζονται από την AM\713266.doc 3/8 PE402.931v01-00
Επιτροπή. Είναι απαραίτητη μεγαλύτερη καθοδήγηση και εποπτεία από την Επιτροπή προκειμένου να εξασφαλισθεί η εναρμονισμένη εφαρμογή των διατάξεων του Άρθρου 4. 13 María Sornosa Martínez Άρθρο 6 Απαγορεύεται η χρήση εργαλείων βυθού σε βάθος μεγαλύτερο των 1 000 μέτρων. Απαγορεύεται η χρήση εργαλείων βυθού στα μέρη εκείνα όπου υφίστανται ευπαθή οικοσυστήματα βαθέων υδάτων. Or. es 14 Μάριου Ματσάκη, Caroline Jackson Άρθρο 7 - παράγραφος 1 1. Εάν κατά τη διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων ένα αλιευτικό σκάφος συναντήσει ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα, οφείλει να διακόψει αμέσως την αλίευση ή να μην αναπτύξει αλιευτικές δραστηριότητες στο σημείο αυτό. Μπορεί να επαναλάβει τις αλιευτικές δραστηριότητες μόνο όταν φθάσει σε εναλλακτικό σημείο που απέχει τουλάχιστον 5 ναυτικά μίλια από το σημείο όπου συνάντησε το ευπαθές 1. Εάν κατά τη διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων ένα αλιευτικό σκάφος συναντήσει ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα, οφείλει να διακόψει αμέσως την αλίευση ή να μην αναπτύξει αλιευτικές δραστηριότητες στο σημείο αυτό. PE402.931v01-00 4/8 AM\713266.doc
οικοσύστημα, εντός της περιοχής που προβλέπεται στο σχέδιο αλιείας το οποίο υπέβαλε σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1. 15 Άρθρο 7 - παράγραφος 1 1. Εάν κατά τη διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων ένα αλιευτικό σκάφος συναντήσει ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα, οφείλει να διακόψει αμέσως την αλίευση ή να μην αναπτύξει αλιευτικές δραστηριότητες στο σημείο αυτό. Μπορεί να επαναλάβει τις αλιευτικές δραστηριότητες μόνο όταν φθάσει σε εναλλακτικό σημείο που απέχει τουλάχιστον 5 ναυτικά μίλια από το σημείο όπου συνάντησε το ευπαθές οικοσύστημα, εντός της περιοχής που προβλέπεται στο σχέδιο αλιείας το οποίο υπέβαλε σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1. 1. Εάν κατά τη διάρκεια αλιευτικών δραστηριοτήτων ένα αλιευτικό σκάφος συναντήσει ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα, το οποίο αποκαλύπτεται κυρίως από την παρουσία τμημάτων κοραλλιών στα δίχτυα, οφείλει να διακόψει αμέσως την αλίευση ή να μην αναπτύξει αλιευτικές δραστηριότητες στο σημείο αυτό. Μπορεί να επαναλάβει τις αλιευτικές δραστηριότητες μόνο όταν φθάσει σε εναλλακτικό σημείο που απέχει τουλάχιστον 5 ναυτικά μίλια από το σημείο όπου συνάντησε το ευπαθές οικοσύστημα, εντός της περιοχής που προβλέπεται στο σχέδιο αλιείας το οποίο υπέβαλε σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή του Άρθρου 7, ο ορισμός των ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων θα πρέπει να δώσει τη δυνατότητα στους αλιείς να κρίνουν το κατά πόσον έχουν μπροστά τους ένα ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα. AM\713266.doc 5/8 PE402.931v01-00
16 Μάριου Ματσάκη, Caroline Jackson Άρθρο 7 - παράγραφος 2 2. Εάν και στο εναλλακτικό σημείο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 συναντήσει ευπαθές οικοσύστημα, το σκάφος οφείλει να συνεχίσει την μετατόπιση των δραστηριοτήτων του, σύμφωνα με τους κανόνες της εν λόγω παραγράφου, έως ότου φθάσει σε σημείο στο οποίο δεν υπάρχουν ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα. διαγράφεται 17 Άρθρο 7 - παράγραφος 2α (νέα) 2a. Εάν υπάρχει μεγάλη αβεβαιότητα ως προς την παρουσία ευπαθούς θαλάσσιου οικοσυστήματος, η περιοχή πρέπει να χαρακτηρισθεί ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα έως ότου επαρκή στοιχεία αποδείξουν το αντίθετο. Η αναγνώριση ενός ευπαθούς θαλάσσιου οικοσυστήματος βασίζεται στο κριτήριο της προφύλαξης το οποίο απαιτεί την προληπτική εισαγωγή προστατευτικών μέτρων ενώπιον πιθανού κινδύνου. PE402.931v01-00 6/8 AM\713266.doc
18 Μάριου Ματσάκη, Caroline Jackson Άρθρο 7 - παράγραφος 3 3. Το αλιευτικό σκάφος αναφέρει αμελλητί στις αρμόδιες αρχές κάθε συνάντηση, παρέχοντας ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη φύση, τη θέση, το χρόνο και τυχόν άλλα στοιχεία σχετικά με τις περιστάσεις της συνάντησης. 3. Το αλιευτικό σκάφος αναφέρει αμελλητί στις αρμόδιες αρχές οιαδήποτε τέτοια συνάντηση, παρέχοντας ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη φύση, τη θέση, το χρόνο και τυχόν άλλα στοιχεία σχετικά με τις περιστάσεις της συνάντησης. 19 Άρθρο 7 - παράγραφος 3 3. Το αλιευτικό σκάφος αναφέρει αμελλητί στις αρμόδιες αρχές κάθε συνάντηση, παρέχοντας ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη φύση, τη θέση, το χρόνο και τυχόν άλλα στοιχεία σχετικά με τις περιστάσεις της συνάντησης 3. Το αλιευτικό σκάφος αναφέρει αμελλητί στις αρμόδιες αρχές κάθε συνάντηση, οι οποίες, στη συνέχεια, το αναφέρουν στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη, το συντομότερο δυνατόν, παρέχοντας ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τη φύση, τη θέση, το χρόνο και τυχόν άλλα στοιχεία σχετικά με τις περιστάσεις της συνάντησης Η ενημέρωση της Επιτροπής και των κρατών μελών αμέσως μετά την ανακάλυψη ενός ευπαθούς θαλάσσιου οικοσυστήματος θα εξασφαλίσει ότι τα κράτη μέλη θα επωφεληθούν από την πληροφορία για τον τόπο αυτών των οικοσυστημάτων και θα αποφύγουν αυτές τις περιοχές. Θα μειώσει επίσης το κόστος και τις προσπάθειες εκπόνησης εκτίμησης για την χορήγηση αλιευτικής άδειας εάν το εν λόγω μέρος είναι ήδη γνωστό ότι περιέχει ένα ευπαθές θαλάσσιο οικοσύστημα. AM\713266.doc 7/8 PE402.931v01-00
20 Άρθρο 7 - παράγραφος 4α (νέα) 4a. Η απρόβλεπτη συνάντηση καταχωρείται επίσης σε ηλεκτρονικό επιγραμμικό σύστημα χαρτογράφησης προκειμένου να δημιουργηθεί μόνιμη βάση δεδομένων των ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων. Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας 5 στο άρθρο 7, παρ. 3. 21 Άρθρο 8 - παράγραφος 2α (νέο) 2a. Η Επιτροπή εκπονεί κατάλογο των περιοχών που πρέπει να κλείσουν αναφέροντας επιβεβαιωμένες περιοχές και τόπους που είναι πιθανόν να περιέχουν ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα, έως τα τέλη του 2008. Οι παράγραφοι 83, 85 και 86 του ψηφίσματος της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 61/105 απαιτούν από τα κράτη και τις ΠΟΔΑ να εντοπίσουν τα ευπαθή θαλάσσια οικοσυστήματα και να απαγορεύσουν την αλιεία βυθού μετά την 31η Δεκεμβρίου 2008 σε περιοχές όπου είναι γνωστή η παρουσία ευπαθών θαλάσσιων οικοσυστημάτων ή είναι πιθανή η παρουσία τους βάσει έγκυρων επιστημονικών πληροφοριών. PE402.931v01-00 8/8 AM\713266.doc