ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΕΚΘΕΣΗ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2009

ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Επί του Απολογισμού των εσόδων και εξόδων του Κράτους έτους 2009 και του Γενικού Ισολογισμού της 31 ης Δεκεμβρίου 2009, σύμφωνα με το άρθρο 98 παρ.1 περ. ε σε συνδυασμό με το άρθρο 79 παρ.7 του Συντάγματος. ΤΟ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΣΕ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑ -----ο----- Συνεδρίασε στο Κατάστημά του την 1 η Νοεμβρίου 2010 με την εξής σύνθεση: Ευστάθιος Ροντογιάννης, Προεδρεύων Αντιπρόεδρος, Ιωάννης Καραβοκύρης, Φλωρεντία Καλδή, Γεώργιος Κωνσταντάς, Θεοχάρης Δημακόπουλος, Αντιπρόεδροι, Ηλίας Αλεξανδρόπουλος, Μιχαήλ Ζυμής, Ευφροσύνη Κραμποβίτη, Ανδρονίκη Θεοτοκάτου, Γαρυφαλλιά Καλαμπαλίκη, Ευάγγελος Νταής, Χρυσούλα Καραμαδούκη, Μαρία Βλαχάκη, Σωτηρία Ντούνη, Νικόλαος Μηλιώνης, Αννα Λιγωμένου, Γεώργιος Βοΐλης, Κωνσταντίνος Κωστόπουλος, Βασιλική Ανδρεοπούλου, Μαρία Αθανασοπούλου, Ασημίνα Σαντοριναίου, Ελένη Λυκεσά, Σταμάτιος Πουλής, Κωνσταντίνα Ζώη, Δημήτριος Πέππας, Δέσποινα Καββαδία - Κωνσταντάρα, Αγγελική Μυλωνά, Γεωργία Τζομάκα, Αργυρώ Λεβέντη, Στυλιανός Λεντιδάκης και Αντώνιος Κατσαρόλης, Σύμβουλοι.(Ο Αντιπρόεδρος Νικόλαος Αγγελάρας και οι Σύμβουλοι Γεωργία Μαραγκού, Ευαγγελία - Ελισσάβετ Κουλουμπίνη και Θεολογία Γναρδέλλη απουσίασαν δικαιολογημένα, ενώ η Σύμβουλος Χριστίνα Ρασσιά αποχώρησε από τη διάσκεψη, σύμφωνα με τη διάταξη της παρ.1 του άρθρου 2 του ν.1968/1991) με την παρουσία του Γενικού Επιτρόπου της Επικρατείας

2 Διονυσίου Λασκαράτου και της Γραμματέως Ιωάννας Αντωνογιαννάκη για ν αποφανθεί επί του Απολογισμού των Εσόδων και Εξόδων του Κράτους του οικονομικού έτους 2009 και του Ισολογισμού της 31 ης Δεκεμβρίου 2009. Αφού θεώρησε Τον Απολογισμό του οικονομικού έτους 2009 και τον Ισολογισμό της 31-12-2009 που διαβιβάστηκαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο από τον Υπουργό Οικονομικών (Γενικό9 Λογιστήριο του Κράτους) με το 2/66328/Β0024/07-10- 2010 έγγραφο. Αφού άκουσε Το Γενικό Επίτροπο της Επικρατείας Αφού έλαβε υπόψη Α) Τις διατάξεις των άρθρων: α) 98 παρ.1 περ.ε και 79 παρ.7 του Συντάγματος, β) 41 του Οργανισμού του Ελεγκτικού Συνεδρίου (π.δ/γμα 774/1980) «περί κωδικοποιήσεως εις ενιαίον κείμενον των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου ισχυουσών διατάξεων, υπό τον τίτλον Οργανισμός Ελεγκτικού Συνεδρίου» και 146 του π.δ/τος 1225/1981 «περί εκτελέσεως των περί Ελεγκτικού Συνεδρίου διατάξεων» και γ) 76 του ν.2362/1995 «Περί Κώδικος Δημοσίου Λογιστικού». Β) Την από 21-10-2010 έκθεση της 7 ης Υπηρεσίας Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα πρακτικά της 18 ης /22-10-2010 Συνεδριάσεως του Α Κλιμακίου, την 21/2010 Πράξη του V Τμήματος αυτού και τα πρακτικά της 16 ης /1-11-2010 Γενικής Συνεδριάσεως της Ολομέλειας με τη διαλαμβανόμενη σ αυτό επιφύλαξη.

3 Π α ρ α τ ή ρ η σ ε Α. ΕΠΙ ΤΩΝ 1. Τα καθαρά εισπραχθέντα έσοδα, εξαιρουμένων των πιστωτικών, ανήλθαν το οικονομικό έτος 2009 στο ποσό των 50.586.585.735,59 το οποίο αντιπροσωπεύει το 21,30% του ΑΕΠ* έναντι πρόβλεψη διαμόρφωσης στο 25,3% του ΑΕΠ (βλ. εισηγητική έκθεση προϋπολογισμού 2009 σελ. 88), με αποτέλεσμα να υπολείπονται των προβλέψεων του Προϋπολογισμού κατά 16.840.414.264,41 ή 24,98%. *ΑΕΠ: 237.494 εκ. ευρώ (πηγή ΥΠΟΙΚ)

4 ΠΙΝΑΚΑΣ 1 Εισπράξεις έναντι προβλέψεων Προϋπολογισμού και ποσοστά πραγματικών εισπράξεων έναντι προβλέψεων Προϋπολογισμού Ονομασία Εσόδου Έσοδα Προβλέψεις 2008 Προβλέψεις 2009 Πραγματικές Εισπράξεις 2008 Πραγματικές εισπράξεις 2009 Ποσοστό εισπραχθέν των έναντι προβλεφθέ ντων Άμεσοι Φόροι 20.755.000.000 25.482.000.000,00 19.148.178.018,49 19.315.143.451,36 75,80% Έμμεσοι Φόροι 31.350.000.000 32.147.000.000,00 28.304.076.603,24 25.482.728.785,63 79,27% Σύνολο Φορολογικών 52.105.000.000 57.629.000.000,00 47.452.254.621,73 44.797.872.236,99 77,74% Εσόδων Πρόσοδοι περιουσίας και επιχειρηματικής 1.750.000.000 2.078.000.000,00 1.751.017.971,57 1.393.621.535,27 67,06% δράσης του Κράτους Λοιπά μη φορολογικά έσοδα 1.122.000.000 2.160.000.000,00 1.898.140.311,76 2.035.125.774,96 94,21% Σύνολο μη φορολογικών 2.872.000.000 4.238.000.000,00 3.649.158.283,33 3.428.747.310,23 80,91% εσόδων ΣΥΝΟΛΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΗ 54.977.000.000 61.867.000.000,00 51.101.412.905,06 48.226.619.547,22 77,95% ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ Μεταβιβάσεις από Ε.Ε., Κράτη- Μέλη και έσοδα που 543.000.000 405.000.000,00 578.750.562,19 264.326.941,60 65,26% εισπράττονται για αυτή Σύνολο Τακτικών Εσόδων 55.520.000.000 62.272.000.000,00 51.680.163.467,25 48.490.946.488,82 77,87% Πιστωτικά Έσοδα 34.562.000.000 35.639.000.000,00 65.070.158.712,57 97.984.561.070,00 274,94% ΣΥΝΟΛΟ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΙΣΤΩΤΙΚΩΝ Διάφορα ειδικά μη φορολογικά έσοδα Έσοδα από Δημόσιες Επενδύσεις Βοήθεια και λοιπές μεταβιβάσεις Πιστωτικά Έσοδα ΠΔΕ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 90.082.000.000 97.911.000.000,00 116.750.322.179,82 146.475.507.558,82 149,60% 1.006.000.000 1.455.000.000,00 553.703.152,16 55.296.802,38 3,80% 240.000.000 200.000.000,00 349.877.686,11 182.788.079,30 91,50% 4.292.000.000 3.500.000.000,00 4.668.299.461,64 1.857.554.365,09 53,07% 4.768.000.000 5.100.000.000,00 4.590.493.093,86 7.271.649.275,56 142,58% 100.388.000.000 108.166.000.000,00 126.912.695.573,59 155.842.796.081,15 144,08%

5 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 άμεσοι φόροι έμμεσοι φόροι Πρόσοδοι περιουσίας Εισπράξεις σε εκατ. Λοιπά μη φορολογικά Μεταβιβάσεις από Ε.Ε Πιστωτικά έσοδα τακτικού Διάφορα ειδικά μη φορολογικά Έσοδα από Δ.Ε. Βοήθεια και λοιπές μεταβιβάσεις Πιστωτικά ΠΔΕ 2. Τα φορολογικά έσοδα (άμεσοι και έμμεσοι φόροι) κάλυψαν το 28,75% των συνολικών εσόδων, ενώ αντιστοιχούν στο 18,86% του ΑΕΠ έναντι στόχου 25,20% του Προϋπολογισμού, παρουσιάζοντας μείωση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους 2008 κατά 2.654.382.384,74 και ποσοστό 5,59%. Υπολείπονται του στόχου του Προϋπολογισμού, με αποτέλεσμα να παρουσιάζουν υστέρηση έναντι των προβλέψεων κατά 12.831.127.763,01. Έτσι, ο συντελεστής ελαστικότητας, με τον οποίον εκφράζεται ο ρυθμός μεταβολής των φορολογικών εσόδων σε σχέση προς τη μεταβολή του ΑΕΠ, ανήλθε το οικονομικό έτος 2009 στο 8,12, από 0,75 που είχε διαμορφωθεί το οικονομικό έτος 2008, ενώ το ΑΕΠ μειώθηκε σε σχέση με το 2008 κατά 0,69%, τα φορολογικά έσοδα μειώθηκαν κατά 5,59%, δηλαδή η συρρίκνωση των φορολογικών εσόδων είναι σαφώς μεγαλύτερη της μείωσης του ΑΕΠ.

6 56,88% 43,12% Άμεσοι φόροι Έμμεσοι φόροι Ειδικότερα, οι άμεσοι φόροι κάλυψαν το 43,12% των φορολογικών εσόδων και παρουσίασαν οριακή αύξηση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους 2008 κατά 166.965.432,87 ή 0,87%, έναντι αύξησης 33,08% που είχε τεθεί ως στόχος του Προϋπολογισμού. Έτσι, υπολείπονται σε σχέση με τις προβλέψεις κατά 6.166.856.548,64. Επισημαίνεται ότι στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2009 (βλ. σελ. 92) είχε προβλεφθεί «αύξηση των άμεσων φόρων λόγω της αναμενόμενης θετικής επίδρασης των τελευταίων φορολογικών ρυθμίσεων για τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την αύξηση της προκαταβολής φόρου εισοδήματος των νομικών προσώπων». Κατά το οικονομικό έτος 2009 η προκαταβολή φόρου εισοδήματος των εταιριών ανήλθε σε 1.751.677.408,97 έναντι στόχου 2.675.000.000,00 του Προϋπολογισμού και έναντι 1.877.433.623,11 του προηγούμενου οικονομικού έτους.

7 ΠΙΝΑΚΑΣ 2 Σύνθεση άμεσων φόρων Άμεσοι φόροι Οικονομικό Έτος 2009 Πρόβλεψη 2009 Οικονομικό Έτος 2008 Ποσοστό Είσπραξης έναντι πρόβλεψης Ποσοστό μεταβολής Φόρος 14.780.172.733,93 18.518.000.000,00 15.238.346.311,77 79,81% -3,01% εισοδήματος Φόρος 521.984.560,29 1.768.000.000,00 482.608.726,54 29,52% 8,08% περιουσίας Φόρος υπέρ 1.730.777,86 1.000.000,00 1.017.049,66 173,10% 70,21% τρίτων Φόροι από 2.149.649.115,91 3.290.000.000,00 1.801.583.156,71 65,34% 19,31% Π.Ο.Ε. Προσαυξήσεις, 202.584.013,78 426.000.000,00 310.770.422,68 47,56% -34,81% πρόστιμα κ.λπ. Λοιποί Φόροι 1.659.022.249,59 1.479.000.000 1.313.852.351,13 112,17% 26,26% Γενικό Σύνολο 19.315.143.451,36 25.482.000.000 19.148.178.018,49 75,80% 0,87% *Π.Ο.Ε.= παρελθόντα οικονομικά έτη Από τον παραπάνω πίνακα συνάγεται ότι σε απόλυτα μεγέθη οι φόροι που υπολείπονται έναντι των στόχων του Προϋπολογισμού είναι, ο φόρος εισοδήματος καθώς και οι φόροι Π.Ο.Ε., μολονότι για τους τελευταίους είχε προβλεφθεί είσπραξη ύψους 3.290.000.000 (τελικώς εισπράχθηκαν 2.149.649.115,91) «κυρίως λόγω της απόδοσης των φορολογικών ρυθμίσεων για τις εκκρεμείς φορολογικές υποθέσεις και για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές» (βλ. σελίδα 93 εισηγητικής έκθεσης Προϋπολογισμού 2009). Επιπλέον, μείωση στην είσπραξη σε σχέση με το 2008, παρατηρείται για τον φόρο εισοδήματος, καθώς και για τα πρόστιμα, προσαυξήσεις κλπ., ενώ οι εισπράξεις από φόρους υπέρ τρίτων παρουσιάζουν τη μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση σε σχέση με το 2008. Κατά τα λοιπά, τα έσοδα από την άμεση φορολογία προέρχονται κατά κύριο λόγο από τη φορολογία εισοδήματος.

8 76,52 φόρος εισοδήματος φόρος περιουσίας φόρος υπέρ τρίτων φόροι από Π.Ο.Ε προσαυξήσεις, πρόστιμα κλπ λοιποί φόροι 2,70 8,59 1,05 11,13 0,010 Οι έμμεσοι φόροι κάλυψαν το 56,88% των φορολογικών εσόδων, παρουσίασαν δε μείωση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους κατά 2.821.347.817,61 ή 9,97%, έναντι αύξησης 13,58% που ήταν ο στόχος του Προϋπολογισμού, με συνέπεια να υπολείπονται των προβλέψεων κατά 6.664.271.214,37.

9 Έμμεσοι Φόροι Φόρος Προστιθέμενης Αξίας Φόρος Συναλλαγών Λοιποί Φόροι Κατανάλωσης Φόροι Κατανάλωσης που εισπράττονται από τα τελωνεία Φόροι υπέρ τρίτων Οικονομικό Έτος 2009 ΠΙΝΑΚΑΣ 3 Σύνθεση έμμεσων φόρων Πρόβλεψη 2009 Οικονομικό Έτος 2008 Ποσοστό εισπράξεων έναντι προβλέψεων Ποσοστό μεταβολής 14.866.328.433,56 19.687.000.000,00 16.883.258.295,22 75,51% -11,95% 1.411.168.112,07 1.970.000.000,00 2.038.346.766,92 71,63% -30,77% 1.634.376.599,98 1.549.000.000,00 1.432.367.304,28 105,51% 14,10% 6.731.919.899,72 7.520.000.000,00 6.846.170.502,71 89,52% -1,67% 20.356.319,71 24.000.000,00 25.357.856,99 85,00% -19,69% Φόροι από Π.Ο.Ε. 427.302.547,26 783.000.000,00 480.292.399,08 54.57% -11,05% Προσαυξήσεις, Πρόστιμα κλπ. Ειδικές εισφορές, τέλη εισαγωγής και εξαγωγής κλπ. Έσοδα που εισπράττονται για την Ε.Ε. ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 137.408.353,27 286.000.000,00 278.272.754,16 48.04% -50,63% 9.036.663,29 13.000.000,00 12.805.260,83 69,54% -29,43% 244.831.856,77 315.000.000,00 307.205.463,05 77,78% -20,31% 25.482.728.785,63 32.147.000.000,00 28.304.076.603,24 79,27% -9,97% Σύνθεση έμμεσων φόρων 5,54 6,41 26,42 Φόρος Προστιθέμενης Αξίας Φόρος συναλλαγών 0,08 1,68 0,54 0,04 0,96 Λοιποί Φόροι Κατανάλωσης Φόροι Κατανάλωσης από τελωνεία Φόροι υπέρ τρίτων Φόροι από Π.Ο.Ε 58,34 Ειδικές εισφορές, τέλη εισαγωγής & εξαγωγής Έσοδα που εισπράτονται για Ε.Ε

10 Όπως προκύπτει από τον παραπάνω πίνακα, μόνο οι φόροι κατανάλωσης παρουσίασαν ποσοστιαία αύξηση σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008. Εξάλλου, ο Φ.Π.Α., οι φόροι συναλλαγών και οι φόροι κατανάλωσης που εισπράττονται από τα τελωνεία (Ε.Φ.Κ. καυσίμων, τέλη ταξινόμησης κ.λπ.), οι οποίοι αποτελούν τις κυριότερες πηγές εσόδων από την έμμεση φορολογία, είναι αυτοί ακριβώς οι φόροι που συμβάλλουν στην υστέρηση των έμμεσων φόρων, καθόσον εμφανίζουν τα μικρότερα ποσοστά εισπράξεων έναντι των προβλέψεων του Προϋπολογισμού. Η σύνθεση των φορολογικών εσόδων (άμεσων και εμμέσων φόρων) το οικονομικό έτος 2009 ήταν 43,12% για τους άμεσους φόρους και 56,88% για τους έμμεσους φόρους, έναντι 40,35% και 59,65%, αντιστοίχως, του προηγούμενου οικονομικού έτους, ο δε λόγος έμμεσων /άμεσων φόρων διαμορφώθηκε σε 1,32 έναντι 1,48 του προηγούμενου οικονομικού έτους. ΠΙΝΑΚΑΣ 4 Φορολογικά έσοδα 2006 2007 2008 2009 Φόροι Εκ. % Φόροι Εκ. % Φόροι Εκ. % Φόροι Εκ. % Άμεσοι 17.364 40,75 Άμεσοι 18.513 40,42 Άμεσοι 19.148 40,35 Άμεσοι 19.315 43,12 Έμμεσοι 25.251 59,25 Έμμεσοι 27.286 59,58 Έμμεσοι 28.304 59,65 Έμμεσοι 25.483 56,88 Σύνολο/ 42.615 Σύνολο/ 45.799 Σύνολο/ 47.452 Σύνολο/ 44.798 Λόγος 1,45 Λόγος 1,47 Λόγος 1,48 Λόγος 1,32

11 Φορολογικά έσοδα Λόγος 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 2006 2007 2008 2009 Έτος 3. Τα καθαρά (μετά τη μείωση των επιστροφών) μη φορολογικά έσοδα (πρόσοδοι περιουσίας και επιχειρηματικής δραστηριότητας του Κράτους, λοιπά μη φορολογικά έσοδα και μεταβιβάσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη-μέλη) ανήλθαν σε 3.693.074.251,83, παρουσιάζοντας μείωση σε σχέση με τις προβλέψεις κατά 949.925.748,17 ή 20,45%, μολονότι εισπράχθηκαν 1.087.678.725,82 από έσοδα που περιήλθαν στον Κρατικό Προϋπολογισμό από την κατάργηση των Ειδικών Λογαριασμών με τον ν. 3697/2008. Η απόκλιση αυτή οφείλεται κατά κύριο λόγο στη μειωμένη είσπραξη έναντι του οικονομικού έτους 2008 των υπολοίπων εσόδων Π.Ο.Ε. που πρέπει να εισπραχθούν, στα παράβολα, στα χρηματικά υπόλοιπα περιουσίας των ειδικών λογαριασμών και ειδικών ταμείων, στους τόκους από κεφάλαια του δημοσίου στις εμπορικές τράπεζες, δικαιώματα στις εισπράξεις των άμισθων και έμμισθων υποθηκοφυλακείων, καθώς και στα κέρδη επιχειρήσεων και οργανισμών.

12 ΠΙΝΑΚΑΣ 5 Μη φορολογικά έσοδα Ονομασία Εσόδου Οικονομικό έτος 2009 Πρόβλεψη 2009 Οικονομικό Έτος 2008 Ποσοστό Μεταβολής Απολήψεις εξόδων που έγιναν 12.689.529,42 7.000.000,00 43.990.530,64-71,15 Επιστροφές χρημάτων 158.737.317,26 218.000.000,00 163.418.730,78-2,85 Έσοδα από καταπτώσεις εγγυήσεων 23.740.815,48 21.000.000,00 20.972.097,01 13,2 Έσοδα από καταργημένους ειδικούς λογαριασμούς 1.087.678.725,82 972.000.000,00 523.410.984,95 107,81 Έσοδα υπέρ τρίτων 139.379.959,63 162.000.000,00 150.298.872,02-7,27 Έσοδα από Π.Ο.Ε. 36.428.961,95 68.000.000,00 50.781.647,21-28,26 Προσαυξήσεις, πρόστιμα 294.909.701,68 456.000.000,00 391.173.903,23-24,61 Έσοδα λοιπών περιπτώσεων 245.079.846,32 109.000.000,00 302.014.017,56-18,85 Έκτακτα έσοδα 36.480.917,40 147.000.000,00 252.079.528,36-85,53 Έσοδα από κεφάλαια του Δημοσίου, μισθώματα κλπ. 156.440.805,85 164.000.000,00 200.311.251,87-21,9 Έσοδα από προσφορά υπηρεσιών του δημοσίου 263.796.420,11 347.000.000,00 308.709.484,20-14,55 Έσοδα από πώληση αγαθών, εκμετάλλευση και εκποίηση περιουσιακών στοιχείων 11.737.360,10 12.000.000,00 11.262.178,25 4,46 Έσοδα από επιχειρήσεις και οργανισμούς 914.222.175,23 1.155.000.000,00 1.230.734.982,25-25,72 Έκτακτα έσοδα 47.424.773,98 400.000.000,00 75,00 Απολήψεις από την Ε.Ε. 264.326.941,60 405.000.000,00 578.750.562,19 54,33 ΣΥΝΟΛΑ 3.693.074.251,83 4.643.000.000,00 4.227.908.845,52-12,65

13 4. Τα πιστωτικά έσοδα (δανεισμός τρέχοντος έτους) ανήλθαν στο ποσό των 105.256.210.345,56, το οποίο αντιστοιχεί στο 44,32% του ΑΕΠ, καλύπτουν δε το 67,54% των εσόδων του Προϋπολογισμού έναντι 54,89% του προηγούμενου οικονομικού έτους. ΠΙΝΑΚΑΣ 6 Πιστωτικά Έσοδα Τακτικού Προϋπολογισμού Πιστωτικά Έσοδα Τακτικού Προβλέψεις 2009 Προβλέψεις 2008 Εισπράξεις 2009 Εισπράξεις 2008 Προϋπολογισμού Έσοδα από τοποθέτηση Εντόκων Γραμματίων στον - - 16.876.742.000 1.874.093.000 Ιδιωτικό Τομέα Έσοδα από τοποθέτηση Ομολόγων 32.064.000.000 30.149.000.000 50.774.126.104,86 26.199.039.475,52 Ελληνικού Δημοσίου Έσοδα από την έκδοση Ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου 575.000.000 3.013.000.000 530.959.740,48 1.742.782.711,31 Ειδικών κατηγοριών Λοιπά Δανειακά Έσοδα - - - Έσοδα από την ενεργοποίηση της βραχυπρόθεσμης - - 250.000.000 500.000.000 ταμειακής διευκόλυνσης Έσοδα από την έκδοση ομολογιακών δανείων για τη συμμετοχή του - - 5.268.585.000 - δημοσίου στα κεφ. Τραπεζών Σύνολο Εσωτερικού Δανεισμού 32.639.000.000 33.162.000.000 73.450.412.845,34 30.315.915.186,83 Λοιπά Δανειακά Έσοδα 3.000.000.000 600.000.000-7.157.821.187,04 Έσοδα από την έκδοση Βραχυπρόθεσμων - - 24.142.743.224,66 27.596.422.388,70 Τίτλων Έσοδα από Δάνεια του Γενικού - 800.000.000 141.405.000 - Επιτελείου Στρατού Σύνολο Εξωτερικού Δανεισμού 3.000.000.000 1.400.000.000 24.284.148.224,66 34.754.243.525,74 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 35.639.000.000 34.562.000.000 97.984.561.070,00 65.070.158.712,57

14 Σύνθεση πιστωτικών εσόδων Τακτικού Προϋπολογισμού Έσοδα απ ό τοπ οθέτηση Εντόκων γραμματίων Ιδιωτ. Τομέα 24,64 0,14 17,22 Έσοδα απ ό τοπ οθέτηση Ομολόγων E.Δ Έσοδα απ ό έκδοση ομολόγων Ε.Δ Ειδικών κατηγοριών 5,38 0,26 0,54 51,82 Έσοδα απ ό ενεργοποίηση βραχυπ ρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης Έσοδα απ ό την έκδοση ομολογιακών δανείων για τη συμμετοχή του Δημοσίου στα κεφ. Τραπ εζών Έσοδα απ ό βραχυπ ρόθεσμους τίτλους έσοδα απ ό δάνεια Γεν. Επιτελείου Στρατού ΠΙΝΑΚΑΣ 7 Πιστωτικά Έσοδα Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων Πιστωτικά Έσοδα Π.Δ.Ε. Προβλέψεις 2009 Προβλέψεις 2008 Εισπράξεις 2009 Εισπράξεις 2008 Προϊόν Ομολογιακών Δανείων 4.900.000.000 4.468.000.000 7.271.649.275,56 4.590.493.093,86 Σύνολο Εσωτερικού Δανεισμού 4.900.000.000 4.468.000.000 7.271.649.275,56 4.590.493.093,86 Προϊόν κάθε είδους δανείων από πηγές εξωτερικού για τη - - - - χρηματοδότηση του Π.Δ.Ε. Προϊόν δανείων από την Ε.Ε. 200.000.000 300.000.000 - Σύνολο Εξωτερικού Δανεισμού 200.000.000 300.000.000 - - ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 5.100.000.000 4.768.000.000 7.271.649.275,56 4.590.493.093,86

15 Όπως προκύπτει, τα πιστωτικά έσοδα παρουσιάζουν απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 64.517.210.345,00 ή 158,36% που οφείλεται στην έκδοση βραχυπρόθεσμων τίτλων, στη βραχυπρόθεσμη ταμειακή διευκόλυνση, στην έκδοση εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα και στην έκδοση ομολογιακών δανείων για τη χρηματική ενίσχυση των τραπεζών, για τις οποίες δεν υπήρχε καθόλου πρόβλεψη στον Προϋπολογισμό, καθώς επίσης και στην έκδοση ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου για την οποία η απόκλιση από τις προβλέψεις ανέρχεται σε 18.710.126.104,86. Συνολικώς δε ο δανεισμός αυξήθηκε έναντι του προηγουμένου οικονομικού έτους κατά 35.595.558.539,13 ή 51,10%. ΠΙΝΑΚΑΣ 8 Σύνθεση Πιστωτικών Εσόδων Κατηγορία Πιστωτικών Εσόδων 2009 Ποσοστό των συνολικών πιστωτικών εσόδων 2008 Ποσοστό των συνολικών πιστωτικών εσόδων Ομόλογα Ε.Δ 63.845.320.570,90 60,65 38.722.082.256,69 55,59% Συνάψεις νέων δανείων 141.405.000 0,13 968.054.211,04 1,39% Έντοκα Γραμμάτια στον 16.876.742.000 16,03 1.874.093.000 2,69% Ιδιωτικό Τομέα Βραχυπρόθεσμοι τίτλοι 24.142.743.224,66 22,94 27.596.422.338,70 39,62% Βραχυπρόθεσμη Ταμειακή Διευκόλυνση 250.000.000 0,24 500.000.000 0,71%

16 Σύνθεση πιστωτικών εσόδων Κρατικού Προϋπολογισμού 0,14 16,03 22,94 0,24 Oμόλογα E.Δ Συνάψεις νέων δανείων Έκδοση εντόκων γραμματίων 60,65 Έκδοση βραχυπρόθεσμων τίτλων Βραχυπρόθεσμη ταμειακή διευκόλυνση Διαπιστώνεται, λοιπόν, ότι τα έσοδα από δανεισμό σε ομόλογα ανήλθαν σε 63.845.320.120,90, καλύπτοντας το 60,65% των πιστωτικών εσόδων, τα έσοδα από συνάψεις νέων δανείων ανήλθαν σε 141.405.000, αντιστοιχώντας στο 0,13% των πιστωτικών εσόδων, τα έσοδα από την έκδοση εντόκων γραμματίων διαμορφώθηκαν στα 16.876.742.000, αντιπροσωπεύοντας το 16,03% των πιστωτικών εσόδων, τα έσοδα από την έκδοση βραχυπρόθεσμων τίτλων (eurocommercial papers) ανήλθαν σε 24.142.743.224,66, καλύπτοντας το 22,94% των πιστωτικών εσόδων και, τέλος, τα έσοδα από τη βραχυπρόθεσμη ταμειακή διευκόλυνση διαμορφώθηκαν σε 250.000.000, αντιπροσωπεύοντας το 0,24% των πιστωτικών εσόδων.

17 Επομένως, σημαντικό μέρος του νέου δανεισμού αφορά σε βραχυπρόθεσμο δανεισμό, ήτοι στην έκδοση εντόκων γραμματίων στον ιδιωτικό τομέα διάρκειας 13, 26 και 52 εβδομάδων, σε βραχυπρόθεσμους τίτλους (ECP) διάρκειας μερικών εβδομάδων, καθώς και σε βραχυπρόθεσμη ταμειακή διευκόλυνση, αντιπροσωπεύοντας το 39,21% του συνόλου αυτών, ενώ ο μακροπρόθεσμος δανεισμός καλύπτει το 60,79% των πιστωτικών εσόδων και προέρχεται κυρίως από την έκδοση ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου. Όσον αφορά δε το δανεισμό από την τοποθέτηση ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ειδικών κατηγοριών, ύψους 530.959.740,48, αφορούσε στην απόδοση της εισφοράς του Κράτους στο Κλάδο Κυρίας Ασφάλισης των Αγροτών για το έτος 2008. 5. Απόκλιση, ωσαύτως, υφίσταται μεταξύ των εσόδων που βεβαιώθηκαν και εκείνων που εισπράχθηκαν, διαπιστώνεται δε σημαντική υστέρηση των εισπράξεων έναντι των βεβαιώσεων που συντελέστηκαν. Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται τα βεβαιωθέντα ανά κατηγορία εσόδου ποσά, καθώς και αυτά που τελικώς εισπράχθηκαν έναντι των βεβαιωθέντων.

18 Έσοδο ΠΙΝΑΚΑΣ 9 Ποσοστό εισπραχθέντων εσόδων έναντι βεβαιωθέντων Βεβαιωθέντα μετά τις διαγραφές Διαγραφές Εισπραχθέντα μετά τη μείωση των επιστροφών Εισπρακτέο υπόλοιπο Ποσοστό Είσπραξης έναντι βεβαιωθέν των Άμεσοι Φόροι 30.287.064.528,61 361.659.656.54 19.315.143.451,36 8.854.610.659,74 63,77% Έμμεσοι Φόροι 39.858.117.859,69 75.504.412,32 25.482.728.785,63 11.565.489.484,75 63,93% Σύνολο Φορολογικών 70.145.182.388,30 437.164.068,86 44.797.872.236,99 20.420.100.144,49 63,87% Εσόδων Πρόσοδοι περιουσίας και επιχειρηματικής 1.482.599.388,57 1.177.491,87 1.393.621.535,27 87.932.400,35 94,02% δράσης του Κράτους Λοιπά μη φορολογικά 15.088.890.742,13 293.622.107,75 2.035.125.774,96 13.029.606.706,51 13,49% έσοδα Μεταβιβάσεις από την Ε.Ε. και από Κράτη- Μέλη, καθώς και 264.330.178,02-264.326.941,60 3.236,42 99,99% έσοδα που εισπράττονται για αυτήν Σύνολο μη φορολογικών 16.835.820.308,60 294.799.599,62 3.693.074.251,83 13.117.542.343,28 21,93% Σύνολο Τακτικών 86.981.002.696,90 731.963.668,48 48.490.946.488,82 33.537.642.487,71 55,74% Εσόδων Διάφορα ειδικά μη φορολογικά 55.297.019,34-55.296.802,38 216,96 99,99% έσοδα Έσοδα από Δημόσιες 194.718.115,33 21.174,00 182.788.079,30 11.930.036,03 93,87% επενδύσεις Βοήθεια και λοιπές 1.857.554.365,09-1.857.554.365,09-100,00% μεταβιβάσεις ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 89.088.572.196,66 731.984.842,48 50.586.585.735,59 33.549.572.740,76 56,78% Επομένως, εξαιρουμένων των πιστωτικών εσόδων και μετά την αφαίρεση των διαγραφών, τα βεβαιωθέντα έσοδα διαμορφώθηκαν σε 89.088.572.196,66, από τα οποία, τελικώς, εισπράχθηκαν 50.586.585.735,59 ή ποσοστό 56,78%. Η απόκλιση δε αυτή αφορά κυρίως τους άμεσους και έμμεσους φόρους, για τους

19 οποίους το ποσοστό είσπραξης ανήλθε σε 63,87%, καθώς και τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα, για τα οποία το ποσοστό είσπραξης ανήλθε σε 21,93%, ανέρχεται δηλαδή μόλις στο 1/5 αυτών που βεβαιώθηκαν. Ποσοστό εισπραχθέντων εσόδων έναντι βεβαιωθέντων 100,00 94,02 99,99 99,99 93,87 100,00 άμεσοι φόροι έμμεσοι φόροι 80,00 60,00 63,77 63,93 πρόσοδοι περιουσίας και επιχειρηματικής δράσης του Κράτους λοιπά μη φορολογικά έσοδα 40,00 20,00 0,00 13,49 μεταβιβάσεις από Ε.Ε και από Κράτη- Μέλη διάφορα ειδικά μη φορολογικά έσοδα έσοδα από Δημόσιες επενδύσεις βοήθεια & λοιπές μεταβιβάσεις Σημειώνεται ότι στο διαμορφωθέν ποσό των βεβαιωμένων εσόδων ύψους 89.088.572.196,66 περιλαμβάνεται και το εισπρακτέο υπόλοιπο του προηγούμενου οικονομικού έτους, το οποίο διαγράφεται λογιστικά από το οικονομικό έτος στο οποίο έχει βεβαιωθεί και επαναβεβαιώνεται ως έσοδο του επόμενου οικονομικού έτους (βλ. το άρθρο 10 του ν. 2362/1995). Προκειμένου να εξεταστεί το ύψος των βεβαιώσεων που συντελέστηκαν το οικονομικό έτος 2009, από το παραπάνω ποσό πρέπει να αφαιρεθεί το εισπρακτέο υπόλοιπο του προηγούμενου οικονομικού έτους.

20 ΠΙΝΑΚΑΣ 10 Καθαρά βεβαιωθέντα έσοδα οικονομικού έτους Ονομασία Εσόδου ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ 2007 ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ 2008 ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ 2009 Άμεσοι Φόροι 26.550.873.729,19 28.446.152.132,66 30.648.724.185,15 Έμμεσοι Φόροι 38.051.452.515,11 40.764.232.870,53 39.933.622.272,01 Πρόσοδοι περιουσίας και επιχειρηματικής δράσης του κράτους 1.866.155.613,53 1.837.890.498,17 1.483.776.880,44 Λοιπά μη φορολογικά έσοδα 20.062.619.863,93 19.253.568.743,89 15.382.512.849,88 Μεταβιβάσεις από την Ε.Ε. και από κράτη μέλη 170.131.024,24 578.756.787,18 264.330.178,02 Διάφορα ειδικά μη φορολογικά έσοδα 784.347.530,30 553.703.369,12 55.297.019,34 Έσοδα από Δημόσιες επενδύσεις 77.360.720,66 361.843.830,33 194.739.289,33 Βοήθεια και λοιπές μεταβιβάσεις 4.810.945.889,56 4.668.299.461,64 1.857.554.365,09 ΣΥΝΟΛΟ 92.373.886.886,52 96.464.447.693,52 89.820.557.039,26 ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΕΤΟΥΣ 25.755.626.043,36 31.418.289.142,41 29.472.129.256,01 ΚΑΘΑΡΕΣ ΒΕΒΑΙΩΣΕΙΣ 66.618.260.843,16 65.046.158.551,11 60.348.427.783,25 Από τον παραπάνω πίνακα συνάγεται ότι κατά το οικονομικό έτος 2009 βεβαιώθηκαν δημόσια έσοδα ύψους 60.348.427.783,25 τα οποία αντιπροσωπεύουν το 25,41% του ΑΕΠ, έναντι, 65.046.158.551,11 ή 27,20% του ΑΕΠ του προηγούμενου οικονομικού έτους. Διαπιστώνεται ότι οι βεβαιώσεις των υπό είσπραξη ποσών έχουν μειωθεί σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008 κατά 4.697.730.767,86 και σε ποσοστό 7,22% μολονότι το ΑΕΠ μειώθηκε κατά 0,69%. Αναφορικά με την υστέρηση των εισπράξεων, επισυνάπτεται Παράρτημα, στο οποίο απεικονίζεται το ποσοστό είσπραξης των βεβαιωθέντων εσόδων, αφαιρουμένων των διαγραφών, ανά Δ.Ο.Υ. της επικράτειας.

21 6. Τα διαγραφέντα έσοδα κατά το οικονομικό έτος 2009 ανήλθαν σε 731.984.842,48, αφορούν έσοδα «φορολογικά» και έσοδα «μη φορολογικά» και είναι μειωμένα έναντι εκείνων του προηγούμενου οικονομικού έτους ( 6.086.367.770,35). Η μεγάλη αυτή μείωση, οφείλεται σε διαγραφή εσόδου ύψους 5.511.351.867 (βλ. Έκθεση Ελεγκτικού Συνεδρίου για το οικονομικό έτος 2008), που διενεργήθηκε κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος. Η διαχρονική εξέλιξη των διαγραφέντων εσόδων, για τα οικονομικά έτη 2003-2008, έχει ως ακολούθως: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ ΥΨΟΣ ΔΙΑΓΡΑΦΩΝ 2003 1.526.833.682,02 2004 1.447.596.869,39 2005 767.181.387,43 2006 1.783.874.897,16 2007 3.519.316.350,92 2008 6.086.367.770,35 2009 731.984.842,48 Εκατ. Διαγραφέντα έσοδα 6.500,000 5.500,000 4.500,000 3.500,000 2.500,000 1.500,000 500,000-500,000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Οικονομικά έτη

22 7. Τα επιστραφέντα έσοδα για το οικονομικό έτος 2009 διαμορφώθηκαν σε 4.952.413.720,43 και είναι αυξημένα έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους 2008 ( 3.653.906.900) κατά 1.298.506.820,43 ή 35,54%. Τα επιστραφέντα ποσά αναφέρονται σε αχρεωστήτως εισπραχθέντα έσοδα και αφορούν κυρίως επιστροφές φόρων (άμεσων και έμμεσων) φυσικών και νομικών προσώπων. Ειδικότερα, οι επιστροφές άμεσων φόρων ανήλθαν σε 2.117.310.417,51 έναντι 1.715.793.869,36 του οικονομικού έτους 2008, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 401.516.548,15 ή 23,40%, που οφείλεται κυρίως σε επιστροφές φόρου εισοδήματος νομικών και φυσικών προσώπων (μισθοί και συντάξεις). Οι επιστροφές έμμεσων φόρων ανήλθαν σε 2.809.899.589,31 έναντι 1.917.231.199,64 του οικονομικού έτους 2008, είναι, δηλαδή, αυξημένες κατά 892.668.389,67 ή 46,56%, και οφείλονται κυρίως στις επιστροφές ΦΠΑ από κάθε είδους λοιπές δραστηριότητες που εισπράττονται μέσω ΔΟΥ. 8. Κατόπιν των ανωτέρω, το εισπρακτέο υπόλοιπο, που αναφέρεται σε έσοδα που έχουν βεβαιωθεί και δεν έχουν εισπραχθεί μέχρι τη λήξη του οικονομικού έτους, τα οποία διαγράφονται λογιστικά από το οικονομικό έτος στο οποίο έχουν βεβαιωθεί και επαναβεβαιώνονται ως έσοδα του επόμενου οικονομικού έτους (βλ. το άρθρο 10 του ν. 2362/1995), του Απολογισμού του οικονομικού έτους 2009 ανήλθε σε 33.549.572.740,76 ή 14,13% του ΑΕΠ και

23 είναι αυξημένο έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους κατά 4.077.443.487,75 και ποσοστό 13,83%. Η αύξηση αυτή του υπολοίπου που εκκρεμεί προς είσπραξη οφείλεται ως προς τους άμεσους φόρους: α) στην έκτακτη εισφορά στα μεγάλα κέρδη των επιχειρήσεων (άρθρο 2 ν. 3808/2009) [ΚΑΕ 0893] και β) στις προσαυξήσεις των άμεσων φόρων [ΚΑΕ 0711]. Ως προς τους έμμεσους φόρους: α) στα υπόλοιπα φόρων Π.Ο.Ε. από λοιπούς έμμεσους φόρους που πρέπει να εισπραχθούν [ΚΑΕ 1631] και β) στα υπόλοιπα φόρων Π.Ο.Ε. από ΦΠΑ που πρέπει να εισπραχθούν [ΚΑΕ 1632]. Ως προς τα μη φορολογικά έσοδα: α) στα πρόστιμα επιβαλλόμενα από τους οικονομικούς εφόρους για παραβάσεις του ΚΒΣ [ΚΑΕ 3732] και β) στα λοιπά πρόστιμα και χρηματικές ποινές επιβαλλόμενες από δικαστήρια και δημόσιες αρχές γενικά [ΚΑΕ 3739]. Είναι λοιπόν εμφανές ότι στη μείωση του ελλείμματος του Κρατικού Προϋπολογισμού θα συμβάλλει αποφασιστικά η εισροή χρημάτων στα κρατικά ταμεία, η οποία κατά το υπάρχον λογιστικό σύστημα επιβάλλει τη σταδιακή μείωση και όχι την αύξηση του υπολοίπου δημοσίων εσόδων που εκκρεμούν προς είσπραξη.

24 Στον πίνακα που ακολουθεί εμφανίζεται το εισπρακτέο υπόλοιπο των οικονομικών χρήσεων 2003-2009. Οικονομικό έτος Εισπρακτέο υπόλοιπο 2003 11.565.029.814,70 2004 16.892.288.770,32 2005 21.368.969.460,33 2006 25.755.626.043,36 2007 31.418.289.142,41 2008 29.472.129.256,01 2009 33.549.572.740,76 Εκατ. Εισπρακτέο υπόλοιπο 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Οικονομικά έτη Στον πίνακα που ακολουθεί εμφανίζεται η ανάλυση του υπολοίπου των ετών 2008 και 2009.

25 ΠΙΝΑΚΑΣ 11 Ανάλυση Υπολοίπου 2008 και 2009 ΚΑΕ Ονομασία Εσόδου Εισπρακτέο Υπόλοιπο Εισπρακτέο Υπόλοιπο έτους έτους 2008 2009 0000 Άμεσοι Φόροι 7.284.958.550,96 8.854.610.659,74 0100 Φόρος Εισοδήματος 751.416.495,60 776.360.632,55 0200 Φόρος στην περιουσία 184.522.288,06 187.758.442,91 0500 Φόροι υπέρ τρίτων 11.092.704,07 11.014.958,76 0600 Φόροι Π.Ο.Ε. 5.899.058.114,97 6.378.592.104,62 0700 Προσαυξήσεις, πρόστιμα, 505.790.884,08 438.868.876,09 χρηματικές ποινές 0800 Λοιποί φόροι 72,17 995.093.636,82 1000 Έμμεσοι Φόροι 10.454.536.749,24 11.565.489.484,75 1100 ΦΠΑ 32.026.913,10 84.698.284,58 1200 Λοιποί φόροι συναλλαγών 61.132.722,63 76.815.086,68 1300 Λοιποί φόροι κατανάλωσης 811.548,37 8.137.826,92 1400 Φόροι κατανάλωσης που 137.969,02 143.216,61 εισπράττονται από τα τελωνεία 1500 Φόροι υπέρ τρίτων 4.265.126,02 3.998.851,61 1600 Φόροι Π.Ο.Ε. 9.533.263.436,51 10.641.219.797,93 1700 Προσαυξήσεις, πρόστιμα και 750.254.083,23 822.666.134.16 χρηματικές ποινές 1800 Τέλη εισαγωγής, εξαγωγής, 49,73 - ειδικές εισφορές 1900 Έσοδα που εισπράττονται για 227.535,05 227.651,84 λογαριασμό της Ε.Ε. 2000 Πρόσοδοι περιουσία και 87.932.400,35 επιχειρηματικής δράσης του 82.803.290,21 Κράτους 2200 Έσοδα από κεφάλαια του 8.849.501,43 7.410.182,16 δημοσίου 2300 Έσοδα από προσφορά 67564.228,74 65.322.176,29 υπηρεσιών του δημοσίου 2400 Έσοδα από πώληση αγαθών, 8.186.949,80 εκμετάλλευση και εκποίηση 8.922.102,12 περιουσιακών στοιχείων 2500 Έσοδα από επιχειρήσεις και 3.331.720,38 1.148.829,64 οργανισμούς 3000 Λοιπά μη φορολογικά έσοδα 11.637.859.437,81 13.029.606.706,51 3100 Απολήψεις εξόδων 4.573.744,77 4.842.479,58 3200 Επιστροφές χρημάτων 17.405.677,89 16.241.232,66 3300 Έσοδα από καταπτώσεις 182.119,77 195.957,44 εγγυήσεων 3400 Έσοδα από καταργούμενους 2.000.390,44 63.187,27 ειδικούς λογαριασμούς 3500 Έσοδα υπέρ τρίτων 241.998.037,42 265.906.534,52 3600 Έσοδα Π.Ο.Ε. 2.016.328.468,69 2.270.167.249,34 3700 Προσαυξήσεις, πρόστιμα, 10.259.531.544,01 9.046.313.950,87 χρηματικές ποινές 3800 Έσοδα λοιπών περιπτώσεων 54.409.032,23 46.114.088,96 3900 Έκτακτα έσοδα 256.571.381,23 164.621.067,23 4000 Μεταβιβάσεις από την Ε.Ε. 3.236,42 6.224,09 και τα κράτη μέλη 7000 Έσοδα Δημοσίων 11.930.086,03 11.964.785,84 Επενδύσεων

26 Είναι, λοιπόν, προφανές ότι το υπόλοιπο που εκκρεμεί προς είσπραξη αφορά τα φορολογικά και τα μη φορολογικά έσοδα. Ειδικότερα, ως προς τα φορολογικά έσοδα το εισπρακτέο υπόλοιπο αναφέρεται κυρίως: α) στους άμεσους φόρους εισοδήματος νομικών και φυσικών προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών. β) στην έκτακτη εισφορά στα μεγάλα κέρδη των επιχειρήσεων (άρθρο 2 ν. 3808/2009). γ) στους έμμεσους φόρους παρελθόντων οικονομικών ετών. δ) στο ΦΠΑ και ε) στις προσαυξήσεις, πρόστιμα και χρηματικές ποινές έμμεσων φόρων γενικά. Ως προς τα μη φορολογικά έσοδα το εισπρακτέο υπόλοιπο αναφέρεται κυρίως: α) στα υπόλοιπα από διάφορα μη φορολογικά έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών. β) στα πρόστιμα και χρηματικές ποινές επιβαλλόμενες από τα δικαστήρια και μετατροπές ποινών σε χρηματικές. γ) στα πρόστιμα για παραβάσεις του ΚΒΣ γενικά. Σημειώνεται ότι στο εισπρακτέο υπόλοιπο του Κρατικού Απολογισμού δεν περιλαμβάνονται τα μη εισπραχθέντα έσοδα των Τελωνείων της Χώρας, τα οποία ως βεβαιωτικές και εισπρακτικές αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν.2362/1995, μπορούν και ενεργούν βεβαίωση και είσπραξη δημοσίων εσόδων δυνάμει νόμιμου τίτλου. Οι αναφερόμενες απαιτήσεις τηρούνται σε λογιστικά

27 βιβλία (βιβλίο εισπρακτέων απαιτήσεων) των Τελωνειακών Αρχών σύμφωνα με την απόφαση Τ6110/1156/Α0019/19.07.1995 (ΦΕΚ 650Β /1995) του Υπουργού Οικονομικών, η οποία εκδόθηκε κατ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 113 του Ν. 1165/1918 «Περί Τελωνειακού Κώδικα». Κατά συνέπεια, το υπόλοιπο που εκκρεμεί προς είσπραξη από τις αρμόδιες αρχές του Κράτους είναι διαφορετικό από αυτό που εμφανίζεται στον Απολογισμό, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να προσδιοριστεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Τούτο έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις των άρθρων 79 παρ. 2 του Συντάγματος και 5 παρ. 2 του Ν.2362/1995, σύμφωνα με τις οποίες όλα τα έσοδα και έξοδα του Κράτους πρέπει να αναγράφονται στον Προϋπολογισμό και στον Απολογισμό. 9. Όσον αφορά, τέλος, τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε.), τα καθαρά εισπραχθέντα έσοδα (εξαιρουμένων των πιστωτικών) ανήλθαν κατά το οικονομικό έτος 2009 σε 2.040.342.444,39 και παρουσιάζουν μείωση τόσο σε σχέση με τις προβλέψεις του προϋπολογισμού κατά 1.659.657.555,61 ή 44,86%, όσο και έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους κατά 2.977.834.703,36 ή 59,34%. Βασική πηγή χρηματοδότησης του Π.Δ.Ε αποτελούν οι εισροές από την Ευρωπαϊκή Ένωση και ειδικότερα από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων,

28 το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής, τα έσοδα από τα οποία ανήλθαν σε 1.857.554.365,09, παρουσιάζοντας μείωση κατά 1.642.445.634,91 ή 46,93% σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, ο οποίος προέβλεπε μείωσή τους κατά 25,03% έναντι του 2008. Τα πιστωτικά έσοδα, ο δημόσιος δανεισμός δηλαδή, για τη χρηματοδότηση του Π.Δ.Ε ανήλθαν σε 7.271.649.275,56 και παρουσιάζουν αύξηση σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 2.171.649.275,56 ή 42,58% και αύξηση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους 2008 κατά 2.681.156.181,70 ή 58,41%, ενώ ο Προϋπολογισμός προέβλεπε αύξησή τους κατά 11,10%. Τα ίδια έσοδα του Π.Δ.Ε. ανήλθαν σε 182.788.079,30 έναντι 200.000.000, που είχαν προϋπολογισθεί, εμφανίζουν, δηλαδή, μείωση 8,60%. Η μείωσή τους κατά 167.089.606,81 ή 47,76% έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους, που οφείλεται κυρίως σε επιστροφές υπολοίπων από επιχορηγήσεις που δόθηκαν σε Ν.Π.Δ.Δ. για την εκτέλεση, με ευθύνη τους, έργων Δημοσίων Επενδύσεων.

29 Β. Επί των εξόδων ΠΙΝΑΚΑΣ 12 ΑΝΑΚΕΦΑΛΑΙΩΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Φορείς Προβλέψεις Διαμορφωθείσες Πιστώσεις Πληρωμές Αδιάθετο Υπόλοιπο Υπουργεία 2009 98.217.773.000 2009 144.209.860.794 2009 144.209.858.477,65 2009 2.316,35 2008 90.016.871.500 2008 115.370.523.993 2008 115.370.521.755,38 2008 2.237,62 Περιφερειακές 2009 60.108.000 2009 279.615.131 2009 279.613.263,33 2009 1.867,67 Υπηρεσίες Υπουργείων 2008 57.592.500 2008 245.241.381 2008 245.239.506,82 2008 1.878,18 Περιφέρειες 2009 1.088.119.000 2009 2.041.334.631 2009 2.041.332.620,22 2009 2.010,78 2008 1.013.536.000 2008 1.688.266.048 2008 1.688.264.069,78 2008 1.978,22 Σύνολο 2009 99.366.000.000 2009 146.530.810.556 2009 146.530.804.361,20 2009 6.194,80 Τακτικού 2008 91.088.000.000 2008 117.304.031.422 2008 117.304.025.331,98 2008 6.094,02 Δημόσιες Επενδύσεις κατά Υπουργείο 2009 2008 8.800.000.000 9.300.000.000 2009 2008 9.321.991.916 9.618.670.444 2009 2008 9.311.991.719,95 9.608.670.241,61 2009 2008 10.000.196,05 10.000.202,39 Περιφέρεια ΓΕΝΙΚΟ 2009 108.166.000.000 2009 155.852.802.472 2009 155.842.796.081,15 2009 10.006.390,85 ΣΥΝΟΛΟ 2008 100.388.000.000 2008 126.922.701.866 2008 126.912.695.573,59 2008 10.006.296,41 I. Έξοδα Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού Οι προβλέψεις εξόδων του Κρατικού Προϋπολογισμού (Τακτικού Προϋπολογισμού και Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων), που κυρώθηκε με τον ν. 3732/2008 (Φ.Ε.Κ. Α 264), ανέρχονταν στο ποσό των 108.166.000.000, στον Κρατικό Απολογισμό διαμορφώθηκαν στο ποσό των 155.852.802.472, ενώ οι πληρωμές (πραγματικές δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού) ανήλθαν σε 155.842.796.081,15 ή 65,62% του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 47.676.796.081,15 και κατά ποσοστό 44,08%. Σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008, κατά το οποίο οι πληρωμές είχαν ανέλθει σε 126.912.695.573,59 ή 53,07% του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 26.524.695.573,59 και κατά ποσοστό 26,42%,

30 διαπιστώνεται ότι οι πληρωμές, ως προς το ΑΕΠ, παρουσίασαν ποσοστιαία αύξηση 12,55% και, όσον αφορά στην απόκλιση από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, αύξηση κατά 17,66%. Η διαφορά μεταξύ των διαμορφωθέντων στον Απολογισμό εξόδων και των πραγματικών πληρωμών (αδιάθετες πιστώσεις) ανέρχεται στο ποσό των 10.006.390,85, χωρίς ουσιαστική μεταβολή από το προηγούμενο οικονομικό έτος. Α) Έξοδα Τακτικού Προϋπολογισμού Τα προϋπολογισθέντα έξοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού ανέρχονταν στο ποσό των 99.366.000.000 και οι πραγματικές πληρωμές διαμορφώθηκαν σε 146.530.804.361,20 ή 61,70% του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας απόκλιση σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 47.164.804.361,20 και ποσοστό 47,47%. Σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος, οι πραγματικές δαπάνες είναι αυξημένες κατά 29.226.779.029,22 και ποσοστό 24,92%, διαπιστώνεται δε ποσοστιαία αύξησή τους, ως προς το ΑΕΠ, κατά 12,65% και αύξηση στην απόκλιση από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, κατά 18,69%. Δαπάνες Tακτικού Προϋπολογισμού ως ποσοστό του ΑΕΠ 70 60 61,7 50 40 49,05 30 20 10 0 2008 2009

31 Η αύξηση αυτή των δαπανών του Τακτικού προϋπολογισμού και η απόκλισή του σε σχέση με τις προβλέψεις οφείλεται κυρίως: α) στις πληρωμές χρεωλυσίων από την έκδοση βραχυπρόθεσμων τίτλων στην ευρωαγορά (eurocommercial papers), ύψους 27.752.547.302,83, οι οποίες δεν είχαν προβλεφθεί καθόλου στον Προϋπολογισμό, β) στην πληρωμή, για τόκους Δημοσίου Χρέους, 254.592.706,75 επιπλέον των προϋπολογισθέντων, που αφορούσαν κυρίως τόκους ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου ( 135.944.997,15) και τόκους εντόκων γραμματίων ιδιωτικού τομέα ( 66.435.196,62), γ) στην πληρωμή 8.901.837.000, για χρεωλύσια εντόκων γραμματίων ιδιωτικού τομέα, και 250.000.000, για την εξόφληση βραχυπρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης, που δεν είχαν προβλεφθεί καθόλου στον Προϋπολογισμό, δ) στην επιχορήγηση σε νοσηλευτικά ιδρύματα ν.δ.2592/53 και σε Κέντρα Υγείας, για δαπάνες λειτουργίας και ερευνητικών προγραμμάτων ποσού 1.354.960.595,18 επιπλέον των προϋπολογισθέντων, ε) στην επιχορήγηση των ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, Οργανισμό Ασφάλισης Ελευθέρων Επαγγελματιών και Ο.Π.Α.Δ. με το συνολικό ποσό των 2.481.074.350 επιπλέον των προϋπολογισθέντων, στ) στη δαπάνη ποσού 5.492.741.582,60 που αφορούσε: α) τη συμμετοχή του δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο των τραπεζών κατά ποσό 3.768.585.000,00 για την ανάληψη προνομιούχων μετοχών μέσω της έκδοσης ομολογιακού δανείου σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3723/2008 «Ενίσχυση της ρευστότητας

32 της οικονομίας για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της διεθνούς χρηματοπιστωτικής κρίσης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 250/Α/2008), β) την κάλυψη της αύξησης του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε. με το ποσό των 1.500.000.000 μέσω της έκδοσης ειδικού ομολογιακού δανείου, γ) τη συμμετοχή στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας «Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο Α.Τ.Ε», ποσού 179.156.582,60 και δ) την κάλυψη του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας «Ελληνική Εταιρεία Διαχείρισης Δικαιωμάτων Πνευματικής και Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας Ελληνικού Δημοσίου Α.Ε.» ποσού 45.000.000. Μέρος των παραπάνω υπερβάσεων καλύφθηκαν με τη μεταφορά, με την 23/4032/31.12.2009 απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, πιστώσεων ύψους 37.417.210.750 από τον Κ.Α. Εξόδου 5151 «Δαπάνες αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών», ο οποίος, με την 2/95241/31.12.2009 όμοια απόφαση, είχε επίσης αυξηθεί κατά το ποσό αυτό που προερχόταν από «πιστωτικούς τίτλους», δηλαδή, δημόσιο δανεισμό.

33 Β) Πρωτογενείς Δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού ΠΙΝΑΚΑΣ 13 Σύνθεση Πρωτογενών Δαπανών Κατηγορία Δαπανών Πληρωμές για Υπηρεσίες Προμήθειες αγαθών και κεφαλαιακού εξοπλισμού Μεταβιβαστικές πληρωμές Πληρωμές που αντικρύζονται από πραγματοποιημένα έσοδα Υπόλοιπο δαπανών συμμετοχής Ελλάδος σε δαπάνες ΝΑΤΟ Δαπάνες που δεν εντάσσονται σε άλλες κατηγορίες Λοιπές δαπάνες εξυπηρέτησης Δημόσιας Πίστης Προβλέψεις 2009 Πληρωμές 2009 Απόκλιση από προβλέψεις Ποσοστό επί των πρωτογενών δαπανών Ποσοσ τό του ΑΕΠ 26.368.346.130,00 27.090.621.586,76 722.275.456,76 45,21 11,41 929.825.570,00 859.712.682,05-70.112.887,95 1,44 0,36 17.611.204.200,00 22.297.995.811,30 4.686.791.611,30 37,22 9,39 8.428.072.000,00 7.589.000.134,33-839.071.865,67 12,67 3,20 49.132.000,00 46.070.607,43-3.061.392,57 0,08 0,02 3.605.310.100,00 808.082.252,16-2.797.227.847,84 1,35 0,34 3.502.000,00 255.497.150,64-251.995.150,64 0,43 0,11 Απαλλοτριώσεις αγορές κ.λπ. Επενδύσεις που έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα οικονομικής ανάπτυξης και εκτελούνται μέσω του τακτικού προϋπολογισμού ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 57.617.000.000,00 621.608.000,00 968.770.174,96 97.540,00 97.540 347.162.174,96 1,62 59.915.847.939,63 2.298.847.939,63 0,41 100,00 25,23

34 Σύνθεση Πρωτογενών Δαπανών Πληρωμές για υπηρεσίες 1,35 0,43 12,67 0,08 1,62 Προμήθειες αγαθών Μεταβιβαστικές πληρωμές 45,21 Πληρωμές που αντικρύζονται από πραγματικά έσοδα Υπόλοιπο δαπανών σε δαπάνες ΝΑΤΟ 37,22 Δαπάνες που δεν εντάσσονται σε άλλες κατηγορίες 1,44 Λοιπές δαπάνες εξυπηρέτησης Δημόσιας Πίστης Οι πρωτογενείς δαπάνες του Τακτικού Προϋπολογισμού (δαπάνες που δεν περιλαμβάνουν τόκους και χρεωλύσια δανείων, καθώς και μέρος των δαπανών ΝΑΤΟ που εκτελούνται με πιστώσεις των Κρατών-Μελών), ανέρχονται στο ποσό των 59.915.847.939,63, αντιπροσωπεύοντας το 38,44% των εξόδων του Προϋπολογισμού και το 25,23% του ΑΕΠ. Από τη σύγκριση των πράγματικα εισπραχθέντων τακτικών εσόδων του Τακτικού Προϋπολογισμού ( 50.586.585.735,59) με τις πρωτογενείς δαπάνες, διαπιστώνεται η δημιουργία πρωτογενούς ελλείμματος, ύψους 9.329.262.204,04 ή 3,93% του ΑΕΠ. Σημειώνεται, όμως, ότι ο Προϋπολογισμός είχε προβλέψει δημιουργία πρωτογενούς πλεονάσματος ύψους 9.810.000.000 - πράγμα που σημαίνει απόκλιση, ως προς την επίτευξη του συγκεκριμένου στόχου του προϋπολογισμού.

35 Από την σύνθεση, εξάλλου, των πρωτογενών δαπανών του παραπάνω πίνακα διαπιστώνεται ότι το 82,43% αυτών διατίθεται για πληρωμές υπηρεσιών, που περιλαμβάνουν τα έξοδα κεντρικής διοίκησης του Κράτους (μισθοί, συντάξεις, μετακινήσεις, μισθώματα κ.λπ.), καθώς και για μεταβιβαστικές πληρωμές (επιδοτήσεις, επιχορηγήσεις, εισοδηματικές ενισχύσεις σε φυσικά πρόσωπα, ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ). Οι συγκεκριμένες κατηγορίες δαπανών, που αντιπροσωπεύουν το 11,41% και το 9,39% του ΑΕΠ, αντιστοίχως, είναι εκείνες που παρουσιάζουν και τις σημαντικότερες αποκλίσεις σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού. Όσον αφορά στις πληρωμές υπηρεσιών, οι αποκλίσεις αυτές οφείλονται κυρίως: α) στην υπέρβαση του ποσού που είχε προϋπολογισθεί για την πληρωμή εφημεριών ιατρών ΕΣΥ κατά 70.111.301,83 β) στην πληρωμή ποσού 132.686.834,42, για αποζημίωση έκτακτης απασχόλησης κατά την περίοδο των εκλογών, για την οποία δεν υπήρχε πρόβλεψη στον προϋπολογισμό. γ) στην πληρωμή ποσού 71.877.999,08 για εφάπαξ οικονομική παροχή του Ν. 3758/2009, για την οποία δεν υπήρχε πρόβλεψη στον προϋπολογισμό. δ) στην πληρωμή ποσού 105.939.998 για την καταβολή ειδικού επιδόματος στους μηχανικούς, γεωλόγους, γεωτεχνικών κλπ. πτυχιούχων ΑΕΙ και ΤΕΙ (άρθρο 8 του Ν. 2430/1996), για τις οποίες δεν υπήρχε πρόβλεψη στον προϋπολογισμό. ε) στην υπέρβαση του ποσού που είχε προϋπολογισθεί για την πληρωμή συντάξεων των πολιτικών υπαλλήλων κατά 143.613.684,99.

36 στ) στην υπέρβαση του ποσού που είχε προϋπολογισθεί για την πληρωμή λοιπών παροχών και επιδομάτων ειδικών λογαριασμών, που καταργήθηκαν με το Ν. 3697/2008 κατά 245.625.894,35. Όσον αφορά δε στις μεταβιβαστικές πληρωμές, οι αποκλίσεις από τις προβλέψεις του προϋπολογισμού οφείλονται κυρίως: α) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορηγήσεις σε Ο.Τ.Α. β βαθμού (Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις) για δαπάνες μερικής απασχόλησης, παροχής βοηθημάτων υγειονομικής περίθαλψης και επιδομάτων κοινωνικής πρόνοιας, μεταφοράς μαθητών, για προστασία ελαιοπαραγωγής, για αμοιβές λοιπών κλιμακίων ελέγχου λαϊκών αγορών και υπαίθριου εμπορίου, για λοιπές δαπάνες και σκοπούς της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης κ.α. κατά 339.201.174,24 β) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορηγήσεις σε νοσηλευτικά ιδρύματα και οργανισμούς κατά 1.481.169.193,91 γ) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορήγηση του Ι.Κ.Α. - Ε.Τ.Α.Μ. κατά 1.500.000.000, δ) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορήγηση του Ο.Α.Ε.Ε. κατά 871.074.350, ε) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορηγήσεις σε λοιπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα (ΚΕΔ, ΑΠΕ, ΟΠΕ, Πολιτικά Κόμματα, ΕΡΤ κλπ) κατά 88.341.619,65 και στ) στην υπέρβαση του ποσού, που είχε προϋπολογισθεί για επιχορηγήσεις σε οργανισμούς κοινωνικής πολιτικής (ΟΑΕΔ, ΕΦΕΤ, ΟΑΣΠ κλπ) κατά 173.834.790.

37 Γ) Δαπάνες εξυπηρέτησης Δημόσιας Πίστης Από τα στοιχεία του Υπολόγου Συμψηφισμών, σε σύγκριση με τα βιβλία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, προκύπτει ότι κατά το οικονομικό έτος 2009 πληρώθηκε για την εξυπηρέτηση του συνολικού Δημοσίου Χρέους (Χρέους του Δημοσίου και Χρέους Ενόπλων Δυνάμεων) ποσό 81.326.505.807,83, που αντιπροσωπεύει το 55,50% των πληρωμών του Τακτικού Προϋπολογισμού. Οι πληρωμές για την εξυπηρέτηση του συνολικού Δημοσίου Χρέους παρουσιάζουν αύξηση, σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008, κατά 14.321.118.474,76 ή 21,37% και ανέρχονται σε 34,24% του ΑΕΠ έναντι 28,01% του ΑΕΠ του προηγούμενου οικονομικού έτους, αποκλίνουν δε από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού κατά 39.619.003.807,83 και κατά ποσοστό 94,99%, έναντι 69,40% του οικονομικού έτους 2008. Διαπιστώνεται, λοιπόν, ποσοστιαία αύξηση, ως προς το ΑΕΠ, ύψους 6,23% και αύξηση, ως προς την απόκλιση από τις προβλέψεις, ύψους 25,59%. Δαπάνες εξυπηρέτησης Δημόσιας Πίστης ως ποσοστό του ΑΕΠ 34,24 35 30 28,01 25 20 15 10 5 0 2008 2009

38 Ειδικότερα, για τόκους το Ελληνικό Δημόσιο κατέβαλε 12.184.616.706,75, που αντιπροσωπεύουν το 8,32% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού και το 5,13% του ΑΕΠ, έναντι 11.930.024.000,00 που προέβλεπε ο Προϋπολογισμός. Όπως προεκτέθηκε, η απόκλιση αυτή οφείλεται κυρίως στην πληρωμή τόκων ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου, τόκων εντόκων γραμματίων ιδιωτικού τομέα, τόκων βραχυπροθέσμων τίτλων στην ευρωαγορά, κατά 135.944.997,15, 66.435.196,62 και 63.458.760,39 ευρώ, αντιστοίχως, επιπλέον των προϋπολογισθέντων. ΠΙΝΑΚΑΣ 14 Τόκοι Δημοσίου Χρέους Τόκοι 2009 2008 Τόκοι εντόκων γραμ. Ιδιωτικού τομέα Τόκοι εντόκων γραμ.δημ.τομέα Τόκοι ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου Τόκοι βραχυπρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης Τόκοι δανείων Τραπ.Ελλάδος Τόκοι ομολόγων Ελλην.Δημ. Δανείων οικον.εξυγίανσης Τόκοι δανείων σε συνάλλαγμα και δανείων εκφραζομένων σε συνάλλαγμα Ποσοστιαίες μεταβολές 2009/2008 110.879.196,62 43.073.855,52 + 157,42% 1.975.206,17 6.337.901,95-68,84% 10.330.052.997,15 9.131.963.096,93 +13,12% 76.166,66 683.363,33-88,85% 356.483.013,39 324.526.500,77 +9,85% --- 45.096.691,12-100% 9.696.116,80 10.952.785,39-11,47% Τόκοι δανείων εξωτερικού 1.112.870.316,03 1.129.435.828,17-1,47% Τόκοι βραχυπροθέσμων τίτλων στην ευρωαγορά 63.458.760,39 175.899.768,69-63,92% Τόκοι τιτλοποίησης μελλοντικών εσόδων του Ελληνικού 47.667.325,11 52.581.736,85-9,35% Δημοσίου Τόκοι δανείων Ενόπλων Δυνάμεων σε 151.457.608,43 213.875.591,63-29,18% συνάλλαγμα ΣΥΝΟΛΟ 12.184.616.706,7 11.134.427.120,35 +9,43%

39 Τόκοι Δημοσίου Χρέους 0,08 0,39 0 0,52 1,24 9,13 0,91 0,02 Τόκοι εντόκων γραμ. Ιδιωτικού Τομέα Τόκοι εντόκων γραμ. Δημ. Τομέα Τόκοι ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου Τόκοι δανείων Τραπ. Ελλάδος 2,93 Tόκοι δανείων σε συνάλλαγμα Τόκοι δανείων εξωτερικού Tόκοι βραχυπρόθεσμων τίτλων 84,78 Τόκοι δανείων Ενόπλων Δυνάμεων σε συνάλλαγμα Τόκοι τιτλοποίησης μελλοντικών εσόδων Ε.Δ Τόκοι βραχυπρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης Για πληρωμές χρεωλυσίων και εξοφλήσεων δανείων καταβλήθηκαν 66.039.321.182,85, που αντιπροσωπεύουν το 45,7% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού και το 27,81% του ΑΕΠ έναντι 44% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού και 21,71% του ΑΕΠ του οικονομικού έτους 2008.

40 ΠΙΝΑΚΑΣ 15 Χρεωλύσια Δημοσίου Χρέους Χρεωλύσια 2009 2008 Ποσοστιαίες μεταβολές 2009/2008 Εντόκων γραμματίων ιδιωτικού τομέα 8.901.837.000,00 1.733.368.000 +413,56% Εντόκων γραμματίων δημοσίου τομέα 1.438.004,38 8.189.238,44-82,44% Εξοφλήσεις ομολόγων Ελληνικού 25.722.724.619,99 19.927.962.011,94 +29,08% Δημοσίου Εξόφληση βραχυπρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης 250.000.000,00 800.000.000-68,75% Δάνεια Τραπέζης Ελλάδος 471.007.092,56 471.007.092,56 0,00% Εξοφλήσεις ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου δανείων οικονομικής --- 1.047.542.186,36-100,00% εξυγίανσης Χρεωλύσια δανείων σε συνάλλαγμα και δανείων εκφραζομένων σε 1.231.678,54 1.235.753,77-0,33% συνάλλαγμα Χρεωλύσια δανείων εξωτερικού 1.375.660.084,77 4.325.654.494,16-68,20% Χρεωλύσια βραχυπροθέσμων τίτλων στην ευρωαγορά 27.752.547.302,83 23.141.145.907,08 +19,93% Εξόφληση τιτλοποιήσεων μελλοντικών εσόδων του Ελληνικού 78.080.349,00 94.028.924,50-16,96% Δημοσίου Χρεολύσια δανείων ενόπλων δυνάμεων σε συνάλλαγμα 1.484.795.050,78 370.738.755,50 +300,50% ΣΥΝΟΛΟ 66.039.321.182,85 51.920.872.364,31 +27,19% Χρεωλύσια Δημόσιου Χρέους Εντόκων γραμ. Ιδιωτικού Τομέα 13,48 0 38,95 Εντόκων γραμ. Δημ. Τομέα Eξοφλήσεις ομολόγων Ελλην. Δημοσίου Δανείων Τραπέζης Ελλάδος 0,12 0 0,38 2,25 42,02 0,71 2,08 0 Χρεωλύσια δανείων σε συνάλλαγμα Χρεωλύσια δανείων εξωτερικού Χρεωλύσια βραχυπρόθεσμων τίτλων Χρεωλύσια δανείων Ενόπλων Δυνάμεων σε συνάλλαγμα Εξοφλήσεις ομολόγων Ε.Δ. δανείων οικονομικής εξυγίανσης Εξόφληση βραχυπρόθεσμης ταμειακής διευκόλυνσης Eξόφληση τιτλοποιήσεων μελλοντικών εσόδων Ε.Δ

41 (α) Εξυπηρέτηση Χρέους του Δημοσίου Για την εξυπηρέτηση του Χρέους του Δημοσίου και έναντι πρόβλεψης του Προϋπολογισμού 39.395.615.000,00 καταβλήθηκαν 76.587.685.230,39, ποσό που αντιπροσωπεύει το 52,27% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού έναντι ποσού 62.470.685.137,53, πρόβλεψης του Προϋπολογισμού 35.876.972.000 και ποσοστού 53% του προηγούμενου οικονομικού έτους. Το ανωτέρω ποσό αναλύεται ως ακολούθως: Για την πληρωμή τόκων δαπανήθηκε ποσό 12.033.159.098,32 έναντι 11.750.024.000,00 των προβλέψεων του Προϋπολογισμού. Για την πληρωμή χρεωλυσίων και εξοφλήσεων δανείων καταβλήθηκαν 64.554.526.132,07 έναντι 27.645.591.000,00 των προβλέψεων του Προϋπολογισμού. (β) Εξυπηρέτηση Χρέους Ενόπλων Δυνάμεων Για την εξυπηρέτηση του Χρέους των Ενόπλων Δυνάμεων και έναντι πρόβλεψης του Προϋπολογισμού 1.663.409.000,00, καταβλήθηκαν 1.636.252.659,21, ποσό που αντιπροσωπεύει το 1,12% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού έναντι ποσού 584.614.347,13 πρόβλεψης του Προϋπολογισμού 588.062.000 και ποσοστού 0,5% του προηγούμενου οικονομικού έτους.

42 Το ανωτέρω ποσό αναλύεται ως ακολούθως: Για την πληρωμή τόκων καταβλήθηκαν 151.457.608,43 έναντι 180.000.000 των προβλέψεων του Προϋπολογισμού. Για την πληρωμή χρεωλυσίων καταβλήθηκαν 1.484.795.050,78 έναντι 1.483.409.000,00 των προβλέψεων του Προϋπολογισμού. (γ) Έξοδα, προμήθειες τραπεζών/ πιστωτικών ιδρυμάτων Για την πληρωμή εξόδων προμηθειών καταβλήθηκαν σε Τράπεζες και Χρηματοοικονομικούς Οργανισμούς 140.716.074,55 έναντι 69.976.000 των προβλέψεων του Προϋπολογισμού και 72.352.787,18 του οικονομικού έτους 2008, παρουσιάζοντας έτσι αύξηση σε σχέση με το τελευταίο κατά 68.363.287,37 και κατά ποσοστό 94,49%.

43 Υπουργεία/ Φορείς Δ) Ταξινόμηση Δαπανών Τακτικού Προϋπολογισμού ανά Υπουργείο/Φορέα Στον πίνακα που ακολουθεί εμφανίζεται η λειτουργική ταξινόμηση των δημοσίων δαπανών (ανά Υπουργείο/Φορέα). Πίνακας 16 Δαπάνες Τακτικού Προϋπολογισμού ανά Υπουργείο / Φορέα Προβλέψεις 2009 Πληρωμές 2009 Πληρωμές 2008 Ποσοστό πληρωμών έναντι προβλέψεων 2009 Ποσοστό δαπανών Τακτικού Προ/σμού 2009 Ποσοστό δαπανών Τακτικού Προ/σμού 2008 Προεδρία της 5.800.000,00 5.310.647,75 5.132.764,01 91,56 0,004 - Δημοκρατίας Βουλή των 222.140.000,00 218.325.021,61 205.400.192,69 98,28 0,15 0,18 Ελλήνων Οικονομίας και 54.217.491.000,00 97.338.838.248,91 76.184.193.925,05 179,53 66,43 64,95 Οικονομικών Εξωτερικών 489.632.000,00 453.249.614,63 433.335.295,79 92,57 0,31 0,37 Εθνικής Άμυνας 6.574.550.000,00 6.317.563.531,54 6.295.601.517,46 96,09 4,31 5,37 Εσωτερικών,Απ οκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 6.823.626.000,00 6.507.885.054,69 5.862.886.028,83 95,37 4,44 5,00 Ανάπτυξης 274.646.000,00 299.367.858,31 302.184.317,14 109,00 0,20 0,26 ΥΠΕΧΩΔΕ 170.953.000,00 390.881.795,26 173.519.913,12 228,65 0,27 0,15 Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων 7.148.715.000,00 6.933.407.236,16 6.635.927.451,10 96,99 4,73 5,66 Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων 11.396.289.000,00 13.631.471.841,68 9.925.381.553,33 119,61 9,30 8,46 5.736.737.000,00 6.865.879.441,65 4.813.070.916,52 119,68 4,69 4,10 1.361.410.000,00 1.280.885.087,28 1.215.257.521,76 94,09 0,87 1,04 Δικαιοσύνης 887.585.000,00 919.154.845,69 687.834.611,29 103,56 0,63 0.59 Πολιτισμού και 688.509.000,00 724.775.890,37 495.219.404,83 105,27 0,49 0,42 Τουρισμού Μεταφορών και 495.652.000,00 550.195.584,77 477.054.819,57 111,00 0,38 0,41 Επικοινωνιών Εμπορικής Ναυτιλίας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής 1.611.958.000,00 1.640.708.591,15 1.551.814.943,60 101,78 1,12 1,32 Γ.Γ. Επικοινωνίας και Ενημέρωσης Περιφερειακές Υπηρεσίες Υπουργείων Γενικές Γραμματείες Περιφερειών ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 112.080.000,00 131.958.186,20 106.706.579,29 117,74 0,09 0,09 60.108.000,00 279.613.263,33 245.239.506,82 465,18 0,19 0,21 1.088.119.000,00 2.041.332.620,22 1.688.264.069,78 187,60 1,39 1,44 99.366.000.000,00 146.530.804.361,20 117.304.025.331,98 147,47 100 100

44 Σύμφωνα με τα παραπάνω, διαπιστώνεται ότι σημαντικό ποσοστό των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού απορροφούν τα Υπουργεία Οικονομίας και Οικονομικών (66,43%), Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας (9,3%), Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων (4,73%) και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (4,69%). Σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος, παρατηρείται αύξηση των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού που απορροφά το Υπουργείο Οικονομικών τόσο ως ποσοστό επί του συνόλου (+1,48%) όσο και σε απόλυτο νούμερο (+ 21.154.644.323,86), το Υπουργείο Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας (+0,84% ως ποσοστό επί του συνόλου, + 3.706.090.288,35 σε απόλυτο νούμερο), καθώς και το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (+0,59% ως ποσοστό επί του συνόλου, + 2.052.808.525,13 σε απόλυτο νούμερο). Σε σχέση με τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, σημαντική ποσοστιαία υπέρβαση εμφανίζουν οι Περιφερειακές Υπηρεσίες των Υπουργείων, οι Γενικές Γραμματείες Περιφερειών, καθώς και τα Υπουργεία Οικονομίας και Οικονομικών και ΥΠΕΧΩΔΕ, ενώ σε απόλυτα μεγέθη, τη μεγαλύτερη υπέρβαση ( 43.121.347.248,9) παρουσιάζει το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών για την εξυπηρέτηση της δημόσιας πίστης.

45 II. Δαπάνες Δημοσίων Επενδύσεων Τα προϋπολογισθέντα έξοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχονταν στο ποσό των 8.800.000.000. Στον Απολογισμό διαμορφώθηκαν στο ποσό των 9.321.991.916, ενώ οι πραγματικές πληρωμές ανήλθαν σε 9.311.991.719,95, αντιπροσωπεύοντας το 5,98% των εξόδων του Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού και το 3,92% του ΑΕΠ. Σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος (2008), διαπιστώνεται μείωση των πραγματικών πληρωμών κατά 296.678.521,66 ή 3,09% και ως ποσοστό επί του συνόλου των εξόδων του Γενικού Κρατικού Προϋπολογισμού (7,57% το 2008), ενώ ως ποσοστό επί του ΑΕΠ παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητο (4,01% το 2008). Σημειώνεται ότι από το σύνολο των δαπανών του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ποσοστό 76,08% ή 7.084.164.417,49 αφορά πληρωμές έργων συγχρηματοδοτούμενων από κοινοτικούς πόρους και ποσοστό 23,92% ή 2.227.827.302,46 πληρωμές έργων χρηματοδοτούμενων από αμιγώς εθνικούς πόρους. Η δε απόκλιση από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού αναφέρεται αποκλειστικά στις δαπάνες των συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση έργων, και ειδικότερα σε επιδοτήσεις και επιχορηγήσεις προς επιχειρήσεις και Ν.Π.Δ.Δ. για την οικονομική ενίσχυση παραγωγικών επενδύσεων, συμμετοχή του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών και σε λοιπές δαπάνες.

46 Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων που χρηματοδοτούνται από αμιγώς εθνικούς πόρους αφορούν κυρίως επιχορηγήσεις Νομικών Προσώπων για κατασκευές έργων, οι οποίες καλύπτουν το 52,94% αυτών. Από την άλλη, οι δαπάνες που συγχρηματοδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση αφορούν κυρίως στη συμμετοχή του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών, σε επιχορηγήσεις και οικονομικές ενισχύσεις για την ενίσχυση παραγωγικών επενδύσεων, καθώς και σε διάφορες λοιπές δαπάνες οι οποίες καλύπτουν το 66,73% των συγχρηματοδοτούμενων δαπανών. Δαπάνες Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ως ποσοστό ΑΕΠ 4,50 4,00 3,50 4,01 3,92 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 2008 2009

47 Υπουργεία/ Φορείς Πίνακας 17 Δαπάνες Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων ανά Υπουργείο / Φορέα Προβλέψεις 2009 Πληρωμές 2009 Πληρωμές 2008 Ποσοστό πληρωμών έναντι προβλέψεων 2009 Ποσοστό δαπανών Π.Δ.Ε 2009 Ποσοστό δαπανών Π.Δ.Ε 2008 Βουλή των Ελλήνων 2.000.000,00 1.360.640,00 0 68,03 0,01 - Οικονομίας και 20,48 904.000.000,00 1.907.496.004,66 1.529.849.938,59 211,01 Οικονομικών 15,92 Εξωτερικών 65.000.000 6.644.873,84 12.714.592,45 10,22 0,07 0,13 Εθνικής Άμυνας 30.000.000 3.010.355,48 6.682.344,03 10,03 0,03 0,07 Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης 1.139.000.000,00 1.214.313.182,76 1.153.996.832,15 106,61 13,04 12,01 Ανάπτυξης 475.000.000,00 690.785.892,68 612.546.965,56 145,43 7,42 6,37 ΥΠΕΧΩΔΕ 2.200.000.000,00 2.137.362.044,28 1.935.257.492,57 97,15 22,95 20,14 Εθνικής Παιδείας 806.000.000,00 369.729.190,38 716.786.874,4 45,87 3,97 7,46 και Θρησκευμάτων Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας 460.000.000,00 265.535.769,12 477.155.703,15 57,73 2,85 4,97 Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων 195.000.000,00 179.668.136,99 156.009.387,34 92,14 1,93 1,62 475.000.000,00 518.242.820,15 502.428.290,04 109,10 5,57 5,23 Δικαιοσύνης 46.000.000,00 21.633.019,45 35.508.629,25 47,03 0,23 0,37 Πολιτισμού και 285.000.000,00 183.812.069,44 293.881.975,12 64,50 1,97 3,06 Τουρισμού Μεταφορών και 270.000.000,00 674.002.640,06 434.973.122,66 249,63 7,24 4,53 Επικοινωνιών Τουριστικής 90.000.000,00 93.907.530,84 79.373.383,68 104,34 1,01 0,83 Ανάπτυξης Εμπορικής Ναυτιλίας, Αγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής 61.000.000,00 13.449.501,86 42.325.880,03 22,05 0,14 0,44 Γ.Γ. Επικοινωνίας και Ενημέρωσης Υπουργείο Μακεδονίας- Θράκης Ανατολικής Μακεδονίας- Θράκης 11.000.000,00 3.499.668,72 4.431.816,27 31,82 0,04 0,05 21.000.000,00 3.600.877,49 9.081.928,71 17,15 0,04 0,09 112.000.000,00 59.137.607,11 173.410.405,22 52,80 0,64 1,8 Κεντρικής 156.000.000,00 86.740.061,57 247.424.558,45 55,60 0,93 2,58 Μακεδονίας Δυτικής 55.000.000,00 26.593.517,47 97.196.729,64 48,35 0,29 1,01 Μακεδονίας Ηπείρου 88.000.000,00 58.879.080,55 129.864.447,01 66,91 0,63 1,35 Θεσσαλίας 50.000.000,00 49.367.508,91 140.239.940,04 98,74 0,53 1,46 Ιονίων Νήσων 58.000.000,00 48.973.888,58 55.089.520,36 84,44 0,53 0,57 Δυτικής Ελλάδος 130.000.000,00 102.460.935,63 93.732.446,78 78,82 1,10 0,98 Στερεάς Ελλάδος 95.000.000,00 82.686.769,87 62.123.667,77 87,04 0,89 0,65 Αττικής 150.000.000,00 174.507.765,26 146.478.966,56 116,34 1,87 1,52 Πελοποννήσου 78.000.000,00 96.585.285,26 105.343.799,40 123,83 1,04 1,10 Βορείου Αιγαίου 59.000.000,00 41.279.315,68 92.848.835,41 69,96 0,44 0,97 Νοτίου Αιγαίου 49.000.000,00 55.264.747,92 91.625.315,86 112,79 0,59 0,95 Κρήτης 185.000.000,00 141.461.017,94 170.286.453,11 76,47 1,52 1,77 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 8.800.000.000,00 9.311.991.719,95 9.608.670.241,61 105,82 100 100

48 Ως προς την κατανομή των κονδυλίων του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων διαπιστώνεται ότι σημαντικό ποσοστό, μεταξύ άλλων, καταλαμβάνει το ΥΠΕΧΩΔΕ (22,95%), το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών (20,48%), το Υπουργείο Εσωτερικών (13,04%), καθώς και το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών (7,24%). Σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος παρατηρείται αύξηση των δαπανών προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων που απορρόφησε το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών τόσο ως ποσοστό επί του συνόλου (+4,56%) όσο και σε απόλυτο νούμερο (+ 377.646.066,07), το ΥΠΕΧΩΔΕ (+2,81% ως ποσοστό επί του συνόλου και + 202.104.551,71 σε απόλυτο νούμερο), καθώς και το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών (+2,71% ως ποσοστό επί του συνόλου, + 239.029.517,40 σε απόλυτο νούμερο). Σημειώνεται ότι μείωση των δαπανών προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων κατά το οικονομικό έτος 2009 παρατηρήθηκε στο Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, τόσο ως ποσοστό επί του συνόλου (-3,49%) όσο και σε απόλυτο νούμερο (- 347.057.684,02). Διαπιστώνονται, περαιτέρω, αφενός υπερβάσεις, με σημαντικότερες εκείνες στα Υπουργεία Μεταφορών και Επικοινωνιών (249,63%), Οικονομίας και Οικονομικών (211,01%) και Ανάπτυξης (145,43%), αφετέρου υστερήσεις, με σημαντικότερες αυτές στα Υπουργεία Εξωτερικών, Εθνικής Άμυνας και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής το δε τελευταίο αυτό γεγονός υποδηλώνει ότι τα κονδύλια που διατέθηκαν για Δημόσιες Επενδύσεις

49 δεν απορροφήθηκαν εξολοκλήρου από τους φορείς και τούτο κυρίως λόγω της μη υλοποίησης των έργων και προγραμμάτων τους. Γ. Επισημάνσεις επί του Κρατικού Απολογισμού Πίνακας 18 Κρατικός Προϋπολογισμός (σε εκ. ευρώ) Τακτικός Προϋπολογισμός 2009 1. Καθαρά Έσοδα 50.587 2. Δαπάνες Τ.Π. 72.242 α. Τόκοι 12.185 β. Λοιπές δαπάνες 141 γ. Πρωτογενείς 59.916 Δαπάνες 3. Έλλειμμα Τ.Π. 21.655 Π.Δ.Ε. 4. Έσοδα 2.041 5. Δαπάνες 9.312 6. Έλλειμμα ΠΔΕ 7.271 Έλλειμμα Κεντρικής Κυβέρνησης 28.926 %ΑΕΠ 12,18% ΑΕΠ 237.494 Το έλλειμμα της Κεντρικής Κυβέρνησης ανέρχεται σε 12,18% του ΑΕΠ έναντι μείωσής του στο 3,40% του ΑΕΠ (βλ. εισηγητική έκθεση κρατικού προϋπολογισμού 2009 σελ. 91). Διαπιστώνεται ότι το έλλειμμα της Κεντρικής Κυβέρνησης προέρχεται σε ποσοστό 74,86% από τον Τακτικό Προϋπολογισμό και σε ποσοστό 25,14% από τον Π.Δ.Ε. Το έλλειμμα του Τακτικού Προϋπολογισμού αποτελεί το 29,98% των δαπανών του Τακτικού Προϋπολογισμού και το έλλειμμα του Π.Δ.Ε. αποτελεί το 78,08% των δαπανών των δημοσίων επενδύσεων, δηλαδή, η Κεντρική Κυβέρνηση καλύπτει με

50 δανεισμό σχεδόν το 30% των τρεχουσών δαπανών της και το 78% των δημοσίων επενδύσεων έναντι 13,05% και 47,78%, αντιστοίχως, του προηγούμενου οικονομικού έτους. ΙΙ. Επί του Ισολογισμού του Κράτους της 31.12.2009 Τα ποσά των εντός και εκτός Προϋπολογισμού λογαριασμών που εμφανίζονται στον Ισολογισμό του Κράτους επαληθεύτηκαν από την αρμόδια για τον έλεγχο αυτού 7 η Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με βάση τα στοιχεία του Υπολόγου Συμψηφισμών και τις μηχανογραφικές καταστάσεις του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Ο ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ 31.12.2009 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ α) Δημόσιο Ταμείο 208.096.859,09 Μετρητά 29.084.788,87 Αντίτιμα 179.012.070,22 β) Λογαριασμοί Ενεργητικού Δημοσίου Ταμείου 124.824.420.512,55 γ) Αποτελέσματα Λογαριασμού Κρατικής περιουσίας 189.639.843.359,63 Δημόσιο Χρέος 298.839.603.347,61 Αποτελέσματα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι την 31.12.2009 109.199.759.987,98 ΣΥΝΟΛΟ 314.672.360.731,27 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ Δάνεια καλυπτόμενα με εγγύηση του Δημοσίου 25.586.557.349,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟΥ 340.258.918.080,27 ΠΑΘΗΤΙΚΟ α) Σύνολο Λογαριασμών Παθητικού Δημοσίου Ταμείου 15.832.757.383,66 β) Δημόσιο Χρέος 298.839.603.347,61 ΣΥΝΟΛΟ 314.672.360.731,27 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ Εγγυήσεις του Δημοσίου για δάνεια που χορηγήθηκαν 25.586.557.349,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟΥ 340.258.918.080,27

51 1. Δημόσιο Ταμείο Ο Λογαριασμός «Δημόσιο Ταμείο», που αποτελεί το χρηματικό υπόλοιπο των Δ.Ο.Υ. στις 31.12.2009, ανέρχεται στο ποσό των 208.096.859,09 και αναλύεται σε μετρητά 29.084.788,87 και σε αντίτιμα, πληρωμές, δηλαδή, που διενεργήθηκαν από τις Δ.Ο.Υ. και δεν τακτοποιήθηκαν με την έκδοση συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων (ή δεν εμφανίστηκαν στα έξοδα Προϋπολογισμού), 179.012.070,22 έναντι αντιτίμων 179.103.999,70 του οικονομικού έτους 2008. Τα αντίτιμα αφορούν μισθούς υπαλλήλων (που δεν έχουν ενταχθεί στο σύστημα ΔΙΑΣ) και συντάξεις ποσού 151.089.600,84 επιστροφές δασμών και τελών χαρτοσήμου ποσού 1.616,50, διάφορες πληρωμές ειδικής αρμοδιότητας Δ.Ο.Υ. (κατασχέσεις, έξοδα Διοικητικής Εκτέλεσης κ.λπ.) ποσού 100.069,07, λοιπά (έμμεσοι φόροι) ποσού 165.873,06, λοιπές επιστροφές (φόρου εισοδήματος κ.λπ.) ποσού 6.434.034,03, οδοιπορικά και αποζημιώσεις Δικαστικών Αντιπροσώπων ποσού 1.075,11 και επιστροφές Φ.Π.Α. ποσού 21.219.801,61. Τα αντίτιμα των Δ.Ο.Υ. οικονομικού έτους 2009 παρουσιάζουν μικρή μείωση έναντι των αντιτίμων του προηγούμενου οικονομικού έτους 2008 κατά το ποσό των 91.929,48 (179.103.999,70 179.012.070,22), ήτοι κατά ποσοστό 0,051%. Ειδικώς δε στην κατηγορία αντιτίμων «Μισθοί και συντάξεις», η μείωση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους ανέρχεται στο ποσό των 70.476,71 (151.160.077,55 151.089.600,84), ήτοι σε ποσοστό -0,046%.

52 Η κατηγορία αντιτίμων «Επιστροφές από Φ.Π.Α.» δεν παρουσιάζει καμία διαφορά πρέπει, όμως, να καταβληθεί προσπάθεια μείωσης, ενόψει του υψηλού ατακτοποίητου ποσού των 21.219.801,61 και δοθέντος ότι η μη τακτοποίηση των αντιτίμων, εντός του οικονομικού έτους, αντίκειται στο άρθρο 79 παρ.2 του Συντάγματος, σε συνδυασμό προς το άρθρο 37 παρ. 4 του Ν. 2362/1995. ΠΙΝΑΚΑΣ 19 Αναλυτικός πίνακας αντιτίμων δημοσίων ταμείων κατά την 31 Δεκεμβρίου 2008 Ετήσια μεγέθη Ποσοστιαίες Α/Α ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ μεταβολές 2009 2008 2009/2008 1 Μισθοί και συντάξεις 151.089.600,84 151.160.077,55-0,046 2 Επιστροφές δασμών και 1.616,50 1.616,50 0,00 τελών χαρτοσήμου 3 Λοιπές επιστροφές 6.434.034,03 6.455.486,80-0,33 4 5 Διάφορες προπληρωμές ειδικής αρμοδιότητας Δ.Ο.Υ. 100.069,07 100.069,07 0,00 Λοιπά, έμμεσοι φόροι 165.873,06 165.873,06 0,00 6 Οδοιπορικά και Αποζημιώσεις δικαστικών 1.075,11 1.075,11 0,00 αντιπροσώπων 7 Επιστροφές Φ.Π.Α 21.219.801,61 21.219.801,61 0,00 ΣΥΝΟΛΟ 179.012.070,22 179.103.999,70-0,051 2. Δημόσιο Χρέος Το ύψος του χρέους της Κεντρικής Κυβέρνησης και κατά την 31.12.2009 ανέρχεται σε 298.839.603.347,61 ή 125,83% του ΑΕΠ έναντι 262.308.348.633,78 ή 109,69% του ΑΕΠ το 2008. Διαπιστώνεται, επομένως, αύξηση του ονομαστικού κεφαλαίου του Δημοσίου Χρέους, σε απόλυτους

53 αριθμούς, κατά 36.531.254.713,83 ή 13,92% και, ως ποσοστό του ΑΕΠ, κατά 16,14%. Η αύξηση του Δημοσίου Χρέους κατά το οικονομικό έτος 2009 οφείλεται κυρίως στην: α) κάλυψη του ελλείμματος του Κρατικού Προϋπολογισμού (28.926 εκ. ευρώ), β) ανάληψη υποχρεώσεων ασφαλιστικών οργανισμών και ΟΤΑ (744 εκ. ευρώ), γ) υλοποίηση εξοπλιστικών προγραμμάτων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας (2.175 εκ. ευρώ), δ) αγορά μετοχών για την ενίσχυση της ρευστότητας της οικονομίας (5.268 εκ. ευρώ) ε) πληρωμή εγγυήσεων που κατέπεσαν σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου (713 εκ. ευρώ) και στ) πληρωμή χρηματοπιστωτικών πράξεων (προσαρμογές στο άρτιο, πληρωμές συμφωνιών ανταλλαγής τόκων και κεφαλαίων SWAPs (774 εκ. ευρώ). Ειδικότερα, για την πληρωμή χρηματοοικονομικών συμφωνιών ανταλλαγής τόκων και κεφαλαίων δανείων (SWAP) το Ελληνικό Δημόσιο, κατά το οικονομικό έτος 2009, κατέβαλε το καθαρό ποσό των 774.459.244,67 το οποίο προέκυψε από την είσπραξη απαιτήσεων συνολικού ποσού 1.559.422.101,99 και την πληρωμή υποχρεώσεων συνολικού ποσού 2.333.881.346,66 βάσει των παραπάνω συμφωνιών.

54 Η σύνθεση του χρέους της Κεντρικής Κυβέρνησης κατά την 31.12.2009 έχει ως ακολούθως: ΕΙΔΟΣ ΔΑΝΕΙΟΥ ΠΙΝΑΚΑΣ 20 Σύνθεση Χρέους Κεντρικής Κυβέρνησης (σε εκατ. Ευρώ) ΠΟΣΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΠΙ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΕΠ Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου 251.959.525..820,34 84,31 106,09 Δάνεια και Ομολογιακά Δάνεια 30.330.354.533,4 10,15 12,77 Δάνεια εκφραζόμενα σε συνάλλαγμα 83.084.081,09 0,03 0,03 Δάνεια και οφειλές σε χρυσό 34.565.877,46 0,01 0,01 Οφειλές Τραπέζης Ελλάδος 5.486.003.162,10 1,84 2,31 Βραχυπρόθεσμοι τίτλοι 1.881.132.031,12 0,63 0,79 Έντοκα Γραμμάτια Ελληνικού Δημοσίου Ν.Δ 3745/1957 Έντοκα Γραμμάτια Ελληνικού Δημοσίου Ιδιωτικού Τομέα 127.204.841,80 0,04 0,05 8.937.733.000 2,99 3,76 Σύνθεση Χρέους Κεντρικής Κυβέρνησης Ομόλογα 10,15 0,04 0,63 1,84 0,03 2,99 0,01 Δάνεια και Ομολογιακά Δάνεια Δάνεια εκφραζόμενα σε συνάλλαγμα Οφειλές Τραπέζης Ελλάδος 84,31 Βραχυπρόθεσμοι τίτλοι Έντοκα Γραμμάτια Ε.Δ. Έντοκα γραμμάτια Ε.Δ. (ιδιωτικού τομέα) Δάνεια και οφειλές σε χρυσό

55 Διαπιστώνεται ότι το 84,31% του χαρτοφυλακίου του χρέους της Κεντρικής Κυβέρνησης αποτελείται από Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου, που αποτελούν και τον κύριο όγκο του Δημοσίου Χρέους, αντιπροσωπεύοντας το 106,09% του ΑΕΠ. Πρέπει, επίσης, να σημειωθεί ότι, ενώ ο βραχυπρόθεσμος δανεισμός από το Ελληνικό Δημόσιο με την έκδοση βραχυπρόθεσμων τίτλων στην ευρωαγορά (eurocommercial papers) έχει κατ αρχήν ως αποτέλεσμα τη μη επιβάρυνση του κεφαλαίου του δημοσίου χρέους, αφού οι τίτλοι αυτοί εξοφλούνται κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους αναφοράς, επιβαρύνοντας μόνο το κεφάλαιο των τόκων, κατά το οικονομικό έτος 2009, βραχυπρόθεσμοι τίτλοι, ως προς το ποσό των 1.881.132.031,12 ευρώ, επιβάρυναν το δημόσιο χρέος, διότι η εξόφλησή τους κατά κεφάλαιο και τόκους θα πραγματοποιηθεί στο επόμενο οικονομικό έτος. Αναλυόμενο, εξάλλου, το παραπάνω ονομαστικό κεφάλαιο του συνολικού Δημοσίου Χρέους κατά την 31.12.2009, αποτελείται από κεφάλαιο Χρέους Δημοσίου κατά 296.030.545.329,77 και από κεφάλαιο Χρέους Ενόπλων Δυνάμεων κατά 2.809.058.017,84.

56 2Α) Χρέος Δημοσίου Το ονομαστικό κεφάλαιο του Χρέους του Δημοσίου κατά την 31.12.2009 διαμορφώθηκε στο ποσό των 296.030.545.329,77 ή 124,64% του ΑΕΠ έναντι 258.163.016.196,79 ή 107,95% του ΑΕΠ το 2008. Είναι, επομένως, αυξημένο σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος κατά 37.867.529.132,98 και κατά ποσοστό 14,66%. Οι λογαριασμοί του Χρέους του Δημοσίου έχουν ως ακολούθως: Πίνακας 21 Μεταβολών των διαφόρων δανείων του Δημοσίου Χρέους σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ 1. Δάνεια και οφειλές σε ξένο νόμισμα (κατά την έκδοση) 2. Δάνεια και οφειλές σε δραχμές 3. Δάνεια που εκφράζονται σε συνάλλαγμα 4. Δάνεια και οφειλές σε χρυσό 5. Έντοκα γραμμάτια Ελληνικού Δημοσίου 6. Δάνεια Νόμων 828 και 959/43 σε αυτούσια χρεώγραφα 7. Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου 8. Δάνεια Τρ. Ελλάδος σε δρχ. με ρήτρα ξένου νομίσματος 9. Δάνεια Τρ. Ελλάδος σε δρχ. ομολογιακά ρήτρας ξένου νομίσματος 10. Δάνεια Συμμετοχών σε συνάλλαγμα (κατά την έκδοση) ΕΤΗΣΙΑ ΜΕΓΕΘΗ Έτος 2008 Έτος 2009 ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΕΣ ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ 32.196.418.307,12 27.207.778.008,68-15,49 2.274.990.700,24 2.194.609.513,41-3,53 76.644.014,10 83.084.081,09 8,40 32.625.499,49 34.565.877,46 5,95 1.091.470.846,20 9.064.937.841,80 730,52 41.024,89 41.024,89 0 216.612.945.440,33 251.959.525.820,34 16.32 4.011.117.937,61 3.743.710.075,10-6,67 1.848.270.648,37 1.725.052.605,15-6,67 18.491.778,44 17.240.481,81-6,77 ΣΥΝΟΛΟ 258.163.016.196,79 296.030.545.329,77 14,67

57 Από τα παραπάνω διαπιστώνεται ότι η αύξηση του Χρέους του Δημοσίου προήλθε κυρίως από την αύξηση του υπολοίπου των δανείων των κατηγοριών «Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου» και «Έντοκα γραμμάτια Ελληνικού Δημοσίου». 2Β) Χρέος Ενόπλων Δυνάμεων Το ονομαστικό κεφάλαιο του Χρέους των Ενόπλων Δυνάμεων κατά την 31.12.2009 διαμορφώθηκε στο ποσό των 2.809.058.017,84 ή 1,18% του ΑΕΠ έναντι 4.145.332.436,99 ή 1,78% του ΑΕΠ του οικονομικού έτους 2008. Καταγράφεται, λοιπόν, μείωση σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό έτος κατά 1.336.274.419,15 και κατά ποσοστό 32,24%, η οποία είναι, μάλιστα, συνεχής την τελευταία τριετία, με δεδομένο ότι το Χρέος των Ενόπλων Δυνάμεων το 2007 ανερχόταν σε 4.512.471.257,93 ή 1,98% του ΑΕΠ και το 2006 σε 5.615.723.028,43 ή 2,64% του ΑΕΠ. Οι λογαριασμοί του Χρέους των Ενόπλων Δυνάμεων έχουν ως εξής: Πίνακας 22 Μεταβολές των διαφόρων δανείων του Χρέους των Ενόπλων Δυνάμεων σε σχέση με το οικονομικό έτος 2008 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΕΤΗΣΙΑ ΜΕΓΕΘΗ ΠΟΣΟΣΤΙΑΙΕΣ Έτος 2009 Έτος 2008 ΜΕΤΑΒΟΛΕΣ 1. Δάνεια και ομόλογα του 2.589.538.200,00 3.900.710.107,00-27,98 εξωτερικού σε 2. Δάνεια και ομόλογα του 219.519.817,84 244.622.329,99-10,26 εξωτερικού σε USD ΣΥΝΟΛΟ 2.809.058.017,84 4.145.332.436,99-34,24

58 Ο Ισολογισμός του Χρέους του Δημοσίου κατά την 31.12.2009 (με την ισοτιμία της 31.12.2009) έχει ως εξής: ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ 1 Ονομαστικό Κεφάλαιο Χρέους Δημοσίου κατά την 31.12.2009 ΣΥΝΟΛΟ 296.030.545.329,77 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 1 Δάνεια και Ομόλογα Εξωτερικού σε ευρώ και σε ξένο νόμισμα 27.207.778.008,68 2 Δάνεια και οφειλές σε δραχμές (έχουν μετατραπεί σε ευρώ) 2.194.609.513,41 3 Δάνεια που εκφράζονται σε συνάλλαγμα 83.084.081,09 4 Δάνεια και οφειλές σε χρυσό 34.565.877,46 5 Έντοκα γραμμάτια Ελληνικού Δημοσίου 9.064.937.841,80 6 Δάνεια Νόμων 828 και 959/1943 σε αυτούσια χρεώγραφα 41.024,89 7 Ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου 251.959.525.820,34 8 Δάνεια Τραπ. Ελλάδος σε δρχ. με ρήτρα ξένου νομίσματος 3.743.710.075,10 9 Δάνεια Τραπ Ελλάδος σε δρχ. ομολογιακά με ρήτρα ξένου νομίσματος 1.725.052.605,15 10 Δάνεια Συμμετοχών σε συνάλλαγμα (κατά την έκδοση) 17.240.481,85 ΣΥΝΟΛΟ 296.030.545.329,77 Ο Ισολογισμός του Χρέους των Ενόπλων Δυνάμεων της 31.12.2009 (με την ισοτιμία της 31.12.2009) έχει ως εξής: ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ Ονομαστικό Κεφάλαιο Χρέους Ενόπλων Δυνάμεων κατά την 31.12.2009 ΣΥΝΟΛΟ 2.809.058.017,84 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 1. Δάνεια και Ομόλογα εξωτερικού σε ευρώ και σε ξένο νόμισμα ΣΥΝΟΛΟ 2.809.058.017,84

59 3. Εγγυήσεις Ελληνικού Δημοσίου Οι χορηγούμενες εγγυήσεις, που αφορούν ανεξόφλητα υπόλοιπα δανείων διαφόρων κατηγοριών, τα οποία καλύπτονται με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, ανέρχονται κατά την 31.12.2009 στο ποσό των 25.586.557.349 ή 10,77% του ΑΕΠ έναντι 23.232.540.837 ή 9,72% του ΑΕΠ του προηγούμενου οικονομικού έτους. Καταγράφεται, επομένως, αύξηση, ως ποσοστό του ΑΕΠ έναντι του οικονομικού έτους 2008 κατά 1,05%, ενώ, συγχρόνως, διαπιστώνεται ότι κατά το οικονομικό έτος 2009 χορηγήθηκαν εγγυήσεις από το Ελληνικό Δημόσιο ύψους 2.354.016.512 ή 0,99% του ΑΕΠ έναντι 3.302.959.281 ή 1,38% του ΑΕΠ του προηγούμενου οικονομικού έτους. ΠΙΝΑΚΑΣ 23 Χορηγούμενες Εγγυήσεις Κατηγορία Δανειοληπτών Ποσό εγγύησης 2007 Ποσό εγγύησης 2008 Ποσό εγγύησης 2009 Δημόσιες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις που συμμετέχει 13.289.399.097 15.118.481.237 16.913.928.641 το Ελληνικό Δημόσιο Τράπεζες 2.941.455 839.646 Ο.Τ.Α. 29.523.821 29.738.702 29.791.462 ΕΛΓΑ 2.244.596.360 2.505.380.640 3.189.556.444 Πνευματικά Ιδρύματα 19.714.097 18.069.754 17.663.290 ΝΠΙΔ 814.342.932 899.267.378 1.147.929.280 Ιδιωτικές επιχειρήσεις 800.105.517 1.398.674.462 915.593.155 Ειδικές κατηγορίες 1.822.314.685 1.800.996.551 1.784.393.145 Αγρότες και ρυθμίσεις αγροτικών επιχειρήσεων Σεισμοπαθείς και κεφάλαιο κίνησης σεισμοπαθών επιχειρήσεων 314.504.282 539.373.117 591.318.485 580.670.186 562.426.202 466.238.620 Πυροπαθείς - 349.515.823 523.328.796 Λοιποί θεομηνιόπληκτοι 10.127.575 8.186.873 5.432.302 Δανειολήπτες εξωτερικού (κοιν. Μontreal) 1.341.549 1.590.452 1.383.729 ΣΥΝΟΛΟ 19.929.581.556 23.232.540.837 25.586.557.349

60 Από τις χορηγούμενες εγγυήσεις του Ελληνικού Δημοσίου, αυτές που κατέπεσαν σε βάρος του το οικονομικό έτος 2009 ανέρχονται στο ποσό των 712.938.070,52 ή 0,3% του ΑΕΠ. Το ανωτέρω ποσό αναλύεται ως ακολούθως: ΦΟΡΕΑΣ ΠΟΣΟ ΚΑΤΑΠΤΩΣΗΣ Ελληνική Αμυντική Βιομηχανία 87.324.421,25 Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα 38.774.013,74 ΕΛΓΚΕΠΕ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΒΕΕ 1.009.969,10 Ελληνική Κοινότητα MONTREAL 96.993,89 Κτηματική Εταιρία του Δημοσίου 15.236.785,90 Ολυμπιακή Αεροπορία 23.699.601,56 Ο.Α.Σ.Α. 111.397.330,07 Ο.Δ.Ι.Ε. 19.608.608,63 ΤΡΑΜ Α.Ε. 4.768.725,00 Ο.Σ.Ε. 411.021.621,38 ΣΥΝΟΛΟ 712.938.070,52 Οι παραπάνω πληρωμές διενεργήθηκαν από τον τριτοβάθμιο λογαριασμό 234331/7 του Ελληνικού Δημοσίου στην Τράπεζα της Ελλάδος, ο οποίος κινείται εκτός προϋπολογισμού, αλλά εντός δημόσιας ληψοδοσίας. Σύμφωνα λοιπόν με τα ανωτέρω, κατά τον έλεγχο των λογαριασμών του Ελληνικού Δημοσίου για το οικονομικό έτος 2009 διαπιστώθηκε ότι ο αναφερόμενος λογαριασμός ενισχύθηκε με το προϊόν ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου ύψους 713.000.000. Από το ποσό αυτό της ενίσχυσης διατέθηκαν 712.938.070,52 για την πληρωμή εγγυήσεων που κατέπεσαν σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ μόνο το υπόλοιπο του λογαριασμού που προέκυψε

61 ποσού 1.060.716,70 εμφανίστηκε στα πιστωτικά έσοδα του Προϋπολογισμού υπό τον ΚΑΕ 5113 «Έσοδα από την τοποθέτηση ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου». Διαπιστώθηκε ότι από το σύνολο των πληρωμών, που διενεργήθηκαν για την πληρωμή των εγγυήσεων που κατέπεσαν, ποσού 712.938.070,52, βεβαιώθηκε στον αντίστοιχο κωδικό αριθμό εσόδου (ΚΑΕ), κατά το οικονομικό έτος 2009, ποσό 190.091,74. Τούτο κατά παράβαση του άρθρου 65 του Ν.2365/1995 και του άρθρου 11 του Ν. 2322/1995 που ρητά ορίζουν ότι το Δημόσιο, ως εγγυητής, προβαίνει στην εξόφληση των υποχρεώσεων του που απορρέουν από την κατάπτωση των εγγυήσεων που έχει παράσχει μόνο μετά από προηγούμενη βεβαίωση, ως εσόδων του, των σχετικών ποσών. 4. Λογαριασμός «Τακτοποίηση πληρωμών Ενόπλων Δυνάμεων από σχήματα χρηματοοικονομικής διαχείρισης συμβολαίων εξοπλιστικών προγραμμάτων» Με την 2/50824/0023/29.09.2005 απόφαση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Θησαυροφυλακίου και Προϋπολογισμού του Γ.Λ.Κ., δημιουργήθηκε, εκτός Προϋπολογισμού, αλλά εντός δημόσιας ληψοδοσίας, ο δευτεροβάθμιος λογαριασμός 400.1691 «Τακτοποίηση πληρωμών Ενόπλων Δυνάμεων από σχήματα χρηματοοικονομικής διαχείρισης συμβολαίων εξοπλιστικών προγραμμάτων». Όσον αφορά στην κίνησή του, ορίστηκε ότι ο

62 λογαριασμός αυτός θα χρεώνεται με κάθε πληρωμή που θα γίνεται από το Υπουργείο Οικονομικών σε εκτέλεση συμβατικής υποχρέωσης και θα πιστώνεται αντίστοιχα με χρηματικό ένταλμα το οποίο θα εκδίδεται από το ΥΠ.ΕΘΑ.. Το χρεωστικό υπόλοιπο, όμως, του συγκεκριμένου λογαριασμού κατά την 31.12.2009 ανερχόταν σε 921.159.768,77 και παραμένει κατά το μεγαλύτερο μέρος του ατακτοποίητο ( 783.922.126,77), γεγονός που υποδηλώνει ότι, ενώ τα χρηματικά ποσά έχουν εκταμιευτεί, δεν έχουν εκδοθεί τα σχετικά συμψηφιστικά εντάλματα. 5. Αποτελέσματα Κρατικού Προϋπολογισμού Τα αποτελέσματα του Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι 31.12.2009 (λογιστικό περίσσευμα) ανήλθαν σε 109.199.759.987,98 έναντι 91.212.227.700,47 (λογιστικό περίσσευμα) του προηγούμενου οικονομικού έτους. Το αναφερόμενο περίσσευμα προκύπτει ως εξής: Σύνολο Εισπράξεων οικονομικών ετών 1833 μέχρι 2008 1.338.690.388.806,24 Σύνολο πληρωμών των αυτών οικονομικών ετών 1.339.032.339.839,33 Έλλειμμα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι το οικονομικό έτος 2008-341.951.033,09 Περίσσευμα Κρατικού Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2009 (31.12.2009) 109.541.711.021,07 Αποτελέσματα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι 31.12.2009 109.199.759.987,98

63 Το ποσό αυτό των αποτελεσμάτων του Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι 31.12.2009 ( 109.199.759.987,98), αφαιρούμενο από το ποσό του Δημοσίου Χρέους ( 298.839.603.347,61), μας δίνει τα αποτελέσματα του Λογαριασμού της Κρατικής Περιουσίας ( 189.639.843.359,63), που παρουσιάζουν αύξηση έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους ( 171.096.120.933,31) κατά 18.543.722.426,32 ή 10,78%. ΠΙΝΑΚΑΣ 24 Ανάλυση αποτελεσμάτων Κρατικού Προϋπολογισμού Έλλειμμα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι το οικονομικό έτος 2008-341.951.033,09 Εισπράξεις (01.01.2009-31.12.2009) 152.661.764.426,27 Πληρωμές (01.01.2009-31.12.2009) - 43.120.053.405,20 α) Τακτικού Προϋπολογισμού 42.574.531.252,50 β) Δημοσίων Επενδύσεων 545.522.152,70 Αποτελέσματα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι 31.12.2009 109.199.759.987,98

64 ΙΙΙ. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Από τα προεκτεθέντα στοιχεία του Κρατικού Απολογισμού οικονομικού έτους 2009 διαπιστώνεται σημαντική απόκλιση από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, τόσο ως προς το σκέλος των εσόδων, όσο και ως προς το σκέλος των δαπανών. Τούτο δεν συνάδει με τις διατάξεις των άρθρων 79 παρ. 2 του Συντάγματος και 5 παρ. 2 και 8 παρ. 2 του Ν. 2362/1995, σύμφωνα με τις οποίες όλα τα έσοδα και έξοδα του Κράτους πρέπει να αναγράφονται στον Προϋπολογισμό και στον Απολογισμό και, σε περίπτωση που τα πραγματοποιούμενα έσοδα ή έξοδα αποκλίνουν σημαντικά από τις προβλέψεις, πρέπει να υποβάλλεται στη Βουλή συμπληρωματικός ή διορθωτικός Προϋπολογισμός προς ψήφιση, συνοδευόμενος από προσωρινό Απολογισμό του διαρρεύσαντος χρονικού διαστήματος. Όσον αφορά το σκέλος των εσόδων, η υστέρηση έναντι των προβλέψεων εντοπίζεται κυρίως στα φορολογικά έσοδα (άμεσους και έμμεσους φόρους), τα οποία και αποτελούν την κύρια πηγή εσόδων του Προϋπολογισμού. Επισημαίνεται ότι η συρρίκνωση των φορολογικών εσόδων είναι μεγαλύτερη αυτής του ΑΕΠ. Η υστέρηση εντοπίζεται κυρίως στο φόρο εισοδήματος, στους άμεσους φόρους παρελθόντων οικονομικών ετών που πρέπει να εισπραχθούν, στον ΦΠΑ καθώς και στους φόρους συναλλαγών και κατανάλωσης. Τα μη φορολογικά έσοδα αποκλίνουν επίσης από τους στόχους του προϋπολογισμού, μολονότι εισπράχθηκαν 1.087.678.725,82 από έσοδα από την κατάργηση των ειδικών λογαριασμών. Η απόκλιση εντοπίζεται κυρίως σε υπόλοιπα μη

65 φορολογικών εσόδων παρελθόντων οικονομικών ετών, παράβολα, χρηματικά υπόλοιπα περιουσίας ειδικών λογαριασμών και ταμείων, κέρδη επιχειρήσεων και οργανισμών, δικαιώματα στις εισπράξεις άμισθων και έμμισθων υποθηκοφυλακείων, καθώς και στους τόκους από κεφάλαια του δημοσίου στις εμπορικές τράπεζες. Οι επιστροφές φόρων για το οικονομικό έτος αναφοράς παρουσιάζουν αύξηση κατά 35% περίπου έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους - γεγονός που, ως ένα βαθμό, οφείλεται στη φορολογική ελάφρυνση των φυσικών προσώπων - αποκλίνουν, όμως, από τις αντίστοιχες προβλέψεις, μολονότι η ελάφρυνση αυτή είχε ληφθεί υπόψη κατά την κατάρτιση του Προϋπολογισμού. Σημαντική πηγή εσόδων πρέπει να αποτελέσουν τα ποσά που έχουν βεβαιωθεί και δεν έχουν ακόμη εισπραχθεί από τα αρμόδια κρατικά όργανα (βλ. τον Πίνακα 10). Το υψηλό εισπρακτέο υπόλοιπο, που αφορά ως επί το πλείστον άμεσους και έμμεσους φόρους παρελθόντων οικονομικών ετών, καθώς και πρόστιμα και χρηματικές ποινές επιβαλλόμενες είτε από τα δικαστήρια είτε από άλλες υπηρεσίες του κράτους (βλ. τον Πίνακα 11), σε συνδυασμό με τη σημαντική απόκλιση των πιστωτικών εσόδων από τις προβλέψεις του Προϋπολογισμού, την αύξηση, δηλαδή, του δημοσίου δανεισμού για την κάλυψη των κάθε φύσης υποχρεώσεων του Δημοσίου (βλ. τους Πίνακες 6, 7 και 8), καταδεικνύουν την επιτακτική ανάγκη βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των εισπρακτικών μηχανισμών του Κράτους, με έμφαση στις Δ.Ο.Υ. που, όπως προκύπτει από το Παράρτημα του παρόντος, εμφανίζουν μικρά και ως εκ τούτου

66 μη ικανοποιητικά ποσοστά εισπράξεων έναντι των βεβαιωθέντων εσόδων. Σημειώνεται ότι οι καθαρές βεβαιώσεις δημοσίων εσόδων (μη συμπεριλαμβανομένης της επαναβεβαίωσης του υπολοίπου του προηγούμενου οικονομικού έτους) παρουσιάζουν διαχρονικά πτωτική πορεία ανεξάρτητα από την αύξηση ή την μείωση του ΑΕΠ κατά το ίδιο χρονικό διάστημα. Τέλος, διαπιστώνεται ότι στο εισπρακτέο υπόλοιπο του Κρατικού Απολογισμού δεν περιλαμβάνονται τα μη εισπραχθέντα έσοδα των Τελωνείων της Χώρας, τα οποία, ως βεβαιωτικές και εισπρακτικές αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ν. 2362/1995, μπορούν και ενεργούν βεβαίωση και είσπραξη δημοσίων εσόδων δυνάμει νόμιμου τίτλου. Οι αναφερόμενες απαιτήσεις τηρούνται σε λογιστικά βιβλία (βιβλίο εισπρακτέων απαιτήσεων) των Τελωνειακών Αρχών. Κατά συνέπεια, το υπόλοιπο, που εκκρεμεί προς είσπραξη από τις αρμόδιες αρχές του Κράτους, είναι διαφορετικό από αυτό που εμφανίζεται στον Απολογισμό. Τούτο έρχεται σε αντίθεση με τις διατάξεις των άρθρων 79 παρ. 2 του Συντάγματος και 5 παρ. 2 του Ν. 2362/1995, σύμφωνα με τις οποίες όλα τα έσοδα και έξοδα του Κράτους πρέπει να αναγράφονται στον Προϋπολογισμό και στον Απολογισμό. Όσον αφορά το σκέλος των δαπανών, η απόκλιση οφείλεται σε δαπάνες που είτε δεν είχαν προβλεφθεί καθόλου στον Προϋπολογισμό, είτε πραγματοποιήθηκαν καθ υπέρβαση των προβλέψεων. Επρόκειτο κυρίως για πληρωμές τόκων και χρεωλυσίων βραχυπρόθεσμου δανεισμού, δαπάνες τακτοποίησης υποχρεώσεων από προγράμματα εξοπλισμού των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και επιχορηγήσεις προς ασφαλιστικούς οργανισμούς. Μέρος

67 αυτών των παραπάνω πληρωμών καλύφθηκαν με τη μεταφορά πιστώσεων από τον Κ.Α.Ε. 5151, ο οποίος με τη σειρά του είχε αυξηθεί με πιστώσεις που προέρχονταν από πιστωτικούς τίτλους, δηλαδή, δημόσιο δανεισμό. Διαπιστώνεται ότι το 40,89% των δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού (χωρίς εξαίρεση των δαπανών για καταβολή χρεωλυσίων) και το 25,23% του ΑΕΠ αποτελούν οι πρωτογενείς δαπάνες, από τις οποίες άνω του 80% αυτών περιλαμβάνουν έξοδα της κεντρικής Κυβέρνησης του Κράτους (μισθοί, συντάξεις, μισθώματα, επιδόματα κ.λπ), καθώς και τις λεγόμενες μεταβιβαστικές πληρωμές (επιδοτήσεις, επιχορηγήσεις, ενισχύσεις κλπ). Από τη σύγκριση των πραγματικά εισπραχθέντων τακτικών εσόδων του Τακτικού Προϋπολογισμού ( 50.586.585.735,59) με τις πρωτογενείς δαπάνες, διαπιστώνεται η δημιουργία πρωτογενούς ελλείμματος κατά το οικονομικό έτος 2009, ύψους 9.329.362.204,04 ή 3,93% του ΑΕΠ. Απόκλιση από τις προβλέψεις παρατηρήθηκε και στον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε). Ως προς το σκέλος των εσόδων του, η απόκλιση οφείλεται στις μειωμένες εισροές κοινοτικών πόρων, ενώ, ως προς το σκέλος των δαπανών, η απόκλιση εντοπίζεται σε δαπάνες για την ενίσχυση παραγωγικών επενδύσεων και τη συμμετοχή του Δημοσίου στο μετοχικό κεφάλαιο δημοσίων επιχειρήσεων και οργανισμών.

68 Το έλλειμμα της Κεντρικής Κυβέρνησης διαμορφώθηκε στο 12,18% του ΑΕΠ (βλ. τον Πίνακα 18), ποσοστό που σαφώς δεν ανταποκρίνεται στο στόχο που είχε τεθεί με τον Προϋπολογισμό, ο οποίος προέβλεπε τον περιορισμό του στο 3,40% του ΑΕΠ. Επισημαίνεται, τέλος, η αύξηση του Δημοσίου Χρέους της Κεντρικής Κυβέρνησης, ως ποσοστού επί του ΑΕΠ, κατά 16,14% σε σχέση με το προηγούμενο οικονομικό, έτος, οφείλεται στην κάλυψη του ελλείμματος της Κεντρικής Κυβέρνησης, στην ανάληψη υποχρεώσεων ασφαλιστικών οργανισμών και ΟΤΑ, στην υλοποίηση εξοπλιστικών προγραμμάτων, στην αγορά μετοχών και στην ενίσχυση της ρευστότητας της οικονομίας, στην πληρωμή των εγγυήσεων που κατέπεσαν σε βάρος του Δημοσίου και, τέλος, στην εξυπηρέτηση διαφόρων χρηματοπιστωτικών πράξεων (προσαρμογές στο άρτιο, πληρωμές συμφωνιών ανταλλαγής τόκων και κεφαλαίων- swap). Διαπιστώνεται ότι από το σύνολο των πληρωμών που διενεργήθηκαν από το Ελληνικό Δημόσιο για την κάλυψη των εγγυήσεων που κατέπεσαν, ποσού 712.938.070,52, βεβαιώθηκε στον αντίστοιχο κωδικό αριθμό εσόδου (ΚΑΕ), κατά το οικονομικό έτος 2009, μόνο ποσό 190.091,74, κατά παράβαση του άρθρου 65 του ν. 2362/1995 και του άρθρου 11 του ν. 2322/1995, πράγμα που συνιστά διαχειριστική πλημμέλεια.

69 Περαιτέρω, διαπιστώνεται η σύσταση Λογαριασμού του Δημοσίου εκτός προϋπολογισμού και εντός δημόσιας ληψοδοσίας, για την τακτοποίηση πληρωμών Ενόπλων Δυνάμεων από σχήματα χρηματοοικονομικής διαχείρισης συμβολαίων εξοπλιστικών προγραμμάτων, η ύπαρξη του οποίου, όμως, δεν συνάδει με τη συνταγματική και δημοσιολογιστική ευταξία (άρθρα 79 παρ. 2 Συντάγματος, 5 παρ. 2 και 27 παρ. 1 ν. 2362/1995). Τέλος, επισημαίνονται στη Διαδήλωση του Ελεγκτικού Συνεδρίου οι προαναφερόμενες διαπιστώσεις και ειδικές παρατηρήσεις (επί των εσόδωνεξόδων του Απολογισμού και επί του Ισολογισμού), καθώς και εκείνες που αφορούν: 1. στη μη τακτοποίηση των αντιτίμων εντός του οικείου οικονομικού έτους κατά παράβαση του άρθρου 79 παρ. 2 του Συντάγματος, σε συνδυασμό με το άρθρο 37 παρ. 4 του ν. 2362/1995, 2. στις αποκλίσεις των μεγεθών α) των βεβαιωθέντων και των εισπραχθέντων εσόδων και β) των πληρωθέντων και προϋπολογισθέντων εξόδων, οι οποίες (αποκλίσεις) παραβιάζουν τις περί του προϋπολογισμού του Κράτους διατάξεις του Συντάγματος (άρθρο 79 παρ. 2) και του ν. 2362/1995 (άρθρα 5 παρ. 2 και 8 παρ. 2) και τις βασικές αρχές της ακρίβειας και της ειλικρίνειας του προϋπολογισμού. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Περί της ορθότητας, κατά τα λοιπά, των αποτελεσμάτων του Απολογισμού του Οικονομικού έτους 2009 και του Ισολογισμού της 31 ης Δεκεμβρίου 2009 τα οποία έχουν ως εξής:

70 ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΞΟΔΩΝ Α ΕΣΟΔΑ 1 Προϋπολογισθέντα 108.166.000.000,00 2 α Βεβαιωθέντα 195.076.767.384,82 β Διαγραφέντα 731.984.842,48 γ Βεβαιωθέντα μετά την αφαίρεση διαγραφών 194.344.782.542,34 3 Εισπραχθέντα προ μείωσης επιστροφών 160.795.209.801,58 α Επιστραφέντα 4.952.413.720,43 4 Εισπραχθέντα μετά μείωση επιστροφών 155.842.796.081,15 5 Εισπρακτέο υπόλοιπο 33.549.572.740,76 Β ΕΞΟΔΑ 1 Πρόβλεψη Προϋπολογισμού (Τακτικού και Δημοσίων Επενδύσεων) 108.166.000.000,00 α Τακτικού Προϋπολογισμού Υπουργείων 98.217.773.000,00 β Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων 60.108.000,00 γ Τακτικού Προϋπολογισμού Περιφερειακών 1.088.119.000,00 Διοικήσεων δ Δημοσίων Επενδύσεων 8.800.000.000,00 2 Διαμορφωθέντα έξοδα (Τακτικού προϋπολογισμού και Δημοσίων 155.852.802.472,00 Επενδύσεων) α Τακτικού Προϋπολογισμού Υπουργείων 144.209.860.794,00 β Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων 279.615.131,00 γ Τακτικού Προϋπολογισμού Περιφερειακών 2.041.334.631,00 Διοικήσεων δ Δημοσίων Επενδύσεων 9.321.991.916,00 3 Σύνολο εξόδων που έχουν αναληφθεί και πληρωθεί (Πληρωθέντα έξοδα Τακτικού Προϋπολογισμού και Δημοσίων 155.842.796.081,15 Επενδύσεων) α Τακτικού Προϋπολογισμού Υπουργείων 144.209.858.477,65 β Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων 279.613.263,33 γ δ Τακτικού Προϋπολογισμού Περιφερειακών Διοικήσεων Δημοσίων Επενδύσεων 4 ΑΔΙΑΘΕΤΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ Σύνολο διαφοράς (αδιάθετο υπόλοιπο) α Τακτικού Προϋπολογισμού Υπουργείων 10.006.390,85 2.041.332.620,22 9.311.991.719,95 2.2316,35 β Περιφερειακών Υπηρεσιών Υπουργείων 1.867,67 γ Τακτικού Προϋπολογισμού Περιφερειακών 2.010,78 Διοικήσεων δ Δημοσίων Επενδύσεων 10.000.196,05

Ο ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ 31.12.2009 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΠΑΘΗΤΙΚΟ α/α ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΠΟΣΑ ΟΛΙΚΑ ΠΟΣΑ α/α ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΠΟΣΑ ΟΛΙΚΑ ΠΟΣΑ 1 Δημόσιο Ταμείο 208.096.859,09 1 Λογαριασμοί Παθητικού 2 Λογαριασμοί Ενεργητικού Εισπράξεις και πληρωμές για εκτέλεση έργων υποδομής ΝΑΤΟ 10.575.452,38 Δάνειο και προκαταβολές σε τρίτους 199.302.359,36 Καταθέσεις τρεχούμενων λογ. πεδίου βολής Κρήτης 81.198.280,00 Διακανονιστέος λογ. οίκοθεν πληρωμών υπερ ΕΚΤΕ (Σ.22.06.1972) από την Τράπεζα Ελλάδος σε βάρος του Δημοσίου 128.635.418,86 Τακτοποιητέες εισπράξεις 8.173.442.198,95 Κεφάλαια Νομικών Προσώπων και Ειδικών Υπηρεσιών 223.747.837,10 Τακτοποιητέες εισπράξεις Δημοσίων Επενδύσεων 93.786.594,35 Πάγιες Προκαταβολές 132.035.842,18 Ταμίες Αναλήψεις 40.007.628,36 Συμμετοχή της Ελλάδος σε κεφάλαια Διεθνών Οικονομικών 1.117.137.822,38 Τρεχούμενοι Λογαριασμοί 326.297.924,01 Οργανισμών Τακτοποιητέες Πληρωμές 109.302.450.730,00 ΤτΕ- Συγκέντρωση εισπράξεων και πληρωμών 5.912.002.483,37 Τακτοποιητέες Πληρωμές πόρων Ε.Ε. 2.483.897.540,87 ΤτΕ- Μακροπρόθεσμα δάνεια σε χρυσό 3.080.550,31 ΤτΕ τρεχούμενος λογ. έργων υποδομής ΝΑΤΟ 10.593.205,09 ΤτΕ- Μακροπρόθεσμα δάνεια σε δρχ. 976.873.399,68 ΤτΕ τρεχούμενος λογ. πεδίου βολής Κρήτης 9.473.063,14 ΤτΕ- Επιταγές οφειλετών δημοσίου μη πληρωθείσες 35.596,63 Έντοκοι λογ. Ελληνικού Δημοσίου σε Εμπορικές Τράπεζες 651.980.215,00 Ττε- Μακροπρόθεσμα δάνεια σε Δολλάρια 1.323.964,63 ΤτΕ ειδικός λογ. δανείου προς Αλβανικό Δημόσιο 13.452.677,91 ΤτΕ- Μακροπρόθεσμα δάνεια σε SDR 116.687.960,75 Τράπεζες Εξωτερικού- Συγκέντρωση εισπράξεων και 29.083.208,65 ΤτΕ- Μακροπρόθεσμα δάνεια σεecu 19.171.947,01 πληρωμών Τακτοποιητέες πληρωμές δημοσίων επενδύσεων 9.325.884.886,76 Συναλλαγματικές Διαφορές 2.136.832.,64 Τρεχούμενοι λογ. μισθοδοσίας 801.969.298,54 Υπόλογοι χρεώστες από ληψοδοσία 60.410,52 Υπόλογοι διαχειριστές χρεώστες από παράδοση 1.434.716,35 Χρηματικά Γραμμάτια 9.189.647,28 Τρεχούμενοι λογ. ΤΕΑΔΥ 4.464.516,12 Γραμμάτια Συμψηφισμού 66.886.512,79 Παράδοση και παραλαβή Ταμείου 293.640,67 Σύνολο λογαριασμών ενεργητικού 15.832.757.383,66 Διάφοροι Λογ. Δημοσίου Ταμείου 44,21 Τακτοποιητέες εισπράξεις δημοσίων διαχειριστών 388.583.469,36 2 Δημόσιο Χρέος 298.839.603.347,61 Σύνολο λογαριασμών ενεργητικού 124.824.420.512,55 3 Αποτελέσματα Λογ/μου Κρατικής Περιουσίας 189.639.843.359,63 ΣΥΝΟΛΟ 314.672.360.731,27 Δημόσιο Χρέος 298.839.603.347,61 Αποτελέσματα κρατικού Π/Υ (31/12/2009 109.199.759.987,98 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ ΣΥΝΟΛΟ 314.672.360.731,27 1 Δάνεια καλυπτόμενα με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΤΑΞΕΩΣ 1 Δάνεια καλυπτόμενα με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου 25.586.557.349,00 25.586.557.349,00 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 340.258.918.080,27 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 340.258.918.080,27 ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΟΥ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Αποτελέσματα Κρατικού Προϋπολογισμού μέχρι το έτος 2008-341.951.033,09 Εισπράξεις από 01/01μέχρι 31/12 οικονομικού έτους 2009 452.661.764.426,27 Πληρωμές από 01/01μέχρι 31/12 οικονομικού έτους 2009-43.120.053.405,20 α) Τακτικού Π/Υ 42.574.531.252,50 β) Π/Υ/ Δημοσίων Επενδύσεων 545.522.152,70 Σύνολο 109.199.759.987,98 α) Δεν περιλαμβάνεται η κινητή και ακίνητη περιουσία του Κράτους β) Το ποσό του Δημοσίου Χρέους προκύπτει από το χρέος ενόπλων δυνάμεων και του δημοσίου χρέους γ) Το ύψος του δημοσίου χρέους εμφανίζεται σε τρέχουσες τιμές λαμβάνοντας υπόψη τη μέση τιμή Fixing του δελτίου τιμών ξένων νομισμάτων της ΤτΕ κατά την 31/12/2009. Ο ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΕΥΣΤΑΘΙΟΣ ΡΟΝΤΟΓΙΑΝΝΗΣ ΙΩΑΝΝΑ ΑΝΤΩΝΟΓΙΑΝΝΑΚΗ

3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΕΣΟΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2009 ΑΝΑ Δ.Ο.Υ. ΣΤΗΝ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑ ΕΤΟΣ Δ.Ο.Υ. ΛΕΚΤΙΚΟ ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΔΙΑΓΡΑΦΗ ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ 2009 365 Δ.Ο.Υ. ΙΩΝΙΑΣ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 668 Δ.Ο.Υ. ΑΝΩ ΛΙΟΣΙΩΝ ΤΜ. 2009 345 Δ.Ο.Υ. Α' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 353 Δ.Ο.Υ. Ε' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 364 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 639 Δ.Ο.Υ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 410 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΑΜΑΡΙΑΣ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 244 Δ.Ο.Υ. ΓΑΛΑΤΣΙΟΥ ΤΜ. 2009 360 Δ.Ο.Υ. Ι' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 152 Δ.Ο.Υ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΕΙΑΣ ΤΜ. 2009 048 Δ.Ο.Υ. Κ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 054 Δ.Ο.Υ. ΙΘ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 160 Δ.Ο.Υ. ΑΜΠΕΛΟΚΗΠΩΝ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 433 Δ.Ο.Υ. Β' ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ ΤΜ. 2009 829 Δ.Ο.Υ. ΣΚΥΔΡΑΣ ΤΜ. 2009 240 Δ.Ο.Υ. ΔΗΜΗΤΣΑΝΑΣ ΤΜ. ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΠΡΟ ΕΠΙΣΤΡΟΦΩΝ ΕΙΣΠΡΑΞΗ ΜΕΤΑ ΜΕΙΩΣΗ ΕΠΙΣΤΡΟΦΩΝ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΣ ΕΙΣΠΡΑΞΗ % ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΕΝΑΝΤΙ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ 1.377.348.908,84 1.446.781,91 0,00 129.675.851,96 129.675.851,96 1.246.226.274,97 9,41% 429.698.994,48 1.098.477,18 0,00 59.820.578,45 59.820.578,45 368.779.938,85 13,92% 1.066.730.895,68 1.757.503,50 0,00 173.012.848,74 173.012.848,74 891.960.543,44 16,22% 410.851.608,34 1.431.876,50 0,00 74.026.225,48 74.026.225,48 335.393.506,36 18,02% 63.739.917,29 1.616.633,12 0,00 12.106.776,91 12.106.776,91 50.016.507,26 18,99% 607.539.335,88 2.667.865,98 0,00 118.667.996,33 118.667.996,33 486.203.473,57 19,53% 721.215.610,65 5.050.184,95 0,00 153.246.923,46 153.246.923,46 562.918.502,24 21,25% 288.008.855,53 2.605.275,63 0,00 63.409.315,67 63.409.315,67 221.994.264,23 22,02% 191.608.406,22 7.621.966,66 0,00 42.987.585,67 42.987.585,67 140.998.853,89 22,44% 108.846.744,55 883.987,98 0,00 24.831.638,39 24.831.638,39 83.131.118,18 22,81% 301.689.852,17 2.597.681,48 0,00 70.677.114,69 70.677.114,69 228.415.056,00 23,43% 461.219.061,61 1.948.595,90 0,00 109.269.679,92 109.269.679,92 350.000.785,79 23,69% 505.720.062,06 5.073.704,01 0,00 120.501.988,11 120.501.988,11 380.144.369,94 23,83% 371.698.637,35 2.623.972,28 0,00 88.676.521,82 88.676.521,82 280.398.143,25 23,86% 54.685.841,83 358.611,09 0,00 13.956.895,10 13.956.895,10 40.370.335,64 25,52% 9.627.195,39 31.647,00 0,00 2.486.289,36 2.486.289,36 7.109.259,03 25,83%

2009 655 Δ.Ο.Υ. ΧΡΥΣΟΥΠΟΛΗΣ ΤΜ. 2009 358 Δ.Ο.Υ. Η' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 142 Δ.Ο.Υ. ΑΙΓΑΛΕΩ ΤΜ. 2009 423 Δ.Ο.Υ. Α' ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ ΤΜ. 2009 741 Δ.Ο.Υ. Ε' ΠΕΙΡΑΙΑ ΤΜ. 2009 661 Δ.Ο.Υ. ΝΙΚΑΙΑΣ ΤΜ. 2009 917 Δ.Ο.Υ. ΦΑΡΣΑΛΩΝ ΤΜ. 2009 605 Δ.Ο.Υ. ΜΟΣΧΑΤΟΥ ΤΜ. 2009 359 Δ.Ο.Υ. Θ' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 775 Δ.Ο.Υ. Α' ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ ΤΜ. 2009 886 Δ.Ο.Υ. ΤΡΙΚΑΛΩΝ ΤΜ. 2009 026 Δ.Ο.Υ. Ε' ΑΘΗΝΩΝ (Ε',Θ') 2009 076 Δ.Ο.Υ. ΔΑΦΝΗΣ ΤΜ. 2009 697 Δ.Ο.Υ. ΠΑΛ. ΦΑΛΗΡΟΥ ΤΜ. 2009 224 Δ.Ο.Υ. ΒΥΡΩΝΟΣ ΤΜ. 2009 043 Δ.Ο.Υ. ΙΔ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 020 Δ.Ο.Υ. Α' ΑΘΗΝΩΝ (Α',Β',Γ') 2009 003 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΑΝΑΡΓΥΡΩΝ ΤΜ. 2009 645 Δ.Ο.Υ. Ν. ΣΜΥΡΝΗΣ ΤΜ. 2009 652 Δ.Ο.Υ. ΙΛΙΟΥ ΤΜ. 2009 186 Δ.Ο.Υ. ΑΧΑΡΝΩΝ ΤΜ. 85.504.710,06 876.544,40 0,00 22.488.518,02 22.488.518,02 62.139.647,64 26,30% 359.771.040,73 26.035.828,84 0,00 96.251.344,29 96.251.344,29 237.483.867,60 26,75% 325.627.879,21 6.786.944,62 0,00 87.599.276,71 87.599.276,71 231.241.657,88 26,90% 335.235.006,74 1.307.012,11 0,00 90.886.705,96 90.886.705,96 243.041.288,67 27,11% 398.423.619,13 4.855.507,50 0,00 110.578.519,01 110.578.519,01 282.989.592,62 27,75% 306.303.383,73 3.980.462,11 0,00 85.036.183,76 85.036.183,76 217.286.737,86 27,76% 49.138.302,74 307.602,09 0,00 13.785.969,51 13.785.969,51 35.044.731,14 28,06% 484.757.279,34 8.808.282,64 0,00 144.113.292,09 144.113.292,09 331.835.704,61 29,73% 160.549.848,20 647.585,09 0,00 48.423.917,64 48.423.917,64 111.478.345,47 30,16% 317.609.330,73 2.013.814,45 0,00 96.866.082,07 96.866.082,07 218.729.434,21 30,50% 354.557.304,98 5.159.180,49 0,00 108.746.594,73 108.746.594,73 240.651.529,76 30,67% 322.969.963,44 2.805.305,34 0,00 99.150.871,18 99.150.871,18 221.013.786,92 30,70% 144.544.500,23 2.362.270,90 0,00 44.591.542,11 44.591.542,11 97.590.687,22 30,85% 692.955.399,35 4.790.793,14 0,00 214.064.065,46 214.064.065,46 474.100.540,75 30,89% 278.814.174,06 2.038.086,22 0,00 86.346.487,18 86.346.487,18 190.429.600,66 30,97% 185.730.423,42 2.279.736,83 11.058.025,93 58.476.989,79 47.418.963,86 124.973.696,80 31,48% 960.314.118,26 5.546.888,62 0,00 309.845.883,27 309.845.883,27 644.921.346,37 32,27% 119.552.739,83 980.918,30 0,00 39.113.326,28 39.113.326,28 79.458.495,25 32,72% 357.872.606,24 7.335.081,04 6.383.499,60 119.351.222,14 112.967.722,54 231.186.303,06 33,35% 219.132.270,72 7.399.844,62 0,00 73.737.829,49 73.737.829,49 137.994.596,61 33,65% 467.863.177,37 2.189.116,75 0,00 157.621.333,18 157.621.333,18 308.052.727,44 33,69%

2009 770 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Α' ΤΜ. 297.494.799,41 1.504.227,99 0,00 100.950.656,48 100.950.656,48 195.039.914,94 33,93% 2009 256 Δ.Ο.Υ. ΔΕΣΚΑΤΗΣ ΤΜ. 7.772.889,08 339.225,84 0,00 2.687.560,58 2.687.560,58 4.746.102,66 34,58% 2009 049 Δ.Ο.Υ. ΙΖ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 248.521.522,24 1.200.572,18 0,00 86.202.905,49 86.202.905,49 161.118.044,57 34,69% 2009 939 Δ.Ο.Υ. Ν. ΖΙΧΝΗΣ ΤΜ. 25.068.841,31 280.576,46 0,00 8.772.696,63 8.772.696,63 16.015.568,22 34,99% 2009 210 Δ.Ο.Υ. ΝΙΓΡIΤΑΣ ΤΜ. 37.621.660,61 183.607,00 0,00 13.203.119,98 13.203.119,98 24.234.933,63 35,09% 2009 681 Δ.Ο.Υ. ΞΥΛΟΚΑΣΤΡΟΥ ΤΜ. 29.969.392,00 200.342,72 0,00 10.546.771,23 10.546.771,23 19.222.278,05 35,19% 2009 234 Δ.Ο.Υ. ΓΑΣΤΟΥΝΗΣ ΤΜ. 19.562.150,35 134.147,15 0,00 6.907.483,71 6.907.483,71 12.520.519,49 35,31% 2009 028 Δ.Ο.Υ. ΣΤ' ΑΘΗΝΩΝ (ΣΤ',Ζ') ΤΜ. 221.312.576,03 2.499.635,86 16.309.050,15 78.847.152,96 62.538.102,81 139.965.787,21 35,63% 2009 884 Δ.Ο.Υ. ΤΟΥΜΠΑΣ ΘΕΣ/ΚΗΣ ΤΜ. 142.970.300,67 1.674.850,13 0,00 50.937.444,92 50.937.444,92 90.358.005,62 35,63% 2009 476 Δ.Ο.Υ. ΚΟΡΥΔΑΛΛΟΥ ΤΜ. 185.146.249,86 1.813.814,71 0,00 66.088.559,93 66.088.559,93 117.243.875,22 35,70% 2009 560 Δ.Ο.Υ. ΑΤΑΛΑΝΤΗΣ ΤΜ. 73.301.295,66 306.966,89 0,00 26.471.160,25 26.471.160,25 46.523.168,52 36,11% 2009 643 Δ.Ο.Υ. Ν.ΙΩΝΙΑΣ ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 206.422.640,74 754.204,36 0,00 75.177.981,79 75.177.981,79 130.490.454,59 36,42% 2009 734 Δ.Ο.Υ. Α' ΠΕΙΡΑΙΑ ΤΜ. 639.923.308,13 2.006.193,09 27.092.344,89 233.116.292,12 206.023.947,23 404.800.822,92 36,43% 2009 647 Δ.Ο.Υ. ΣΤ' ΠΕΙΡΑΙΑ ΤΜ. 134.918.830,59 633.232,85 0,00 49.299.230,45 49.299.230,45 84.986.367,29 36,54% 2009 355 Δ.Ο.Υ. ΣΤ' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 205.756.556,94 2.238.568,25 0,00 75.382.931,43 75.382.931,43 128.135.057,26 36,64% 2009 785 Δ.Ο.Υ. ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ ΤΜ. 2009 212 Δ.Ο.Υ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΙΟΥ ΚΟΖΑΝΗΣ ΤΜ. 2009 781 Δ.Ο.Υ. Β' ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ ΤΜ. 2009 832 Δ.Ο.Υ. ΣΕΡΒΙΩΝ ΤΜ. 2009 051 Δ.Ο.Υ. ΙΗ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 119.956.716,95 648.190,52 0,00 44.888.214,68 44.888.214,68 74.420.311,75 37,42% 11.859.463,28 114.730,82 0,00 4.455.185,25 4.455.185,25 7.289.547,21 37,57% 200.166.960,53 1.057.705,71 0,00 75.428.420,08 75.428.420,08 123.680.834,74 37,68% 20.065.245,32 97.872,07 0,00 7.647.128,28 7.647.128,28 12.320.244,97 38,11% 274.805.256,30 2.393.515,82 0,00 108.751.755,56 108.751.755,56 163.659.984,92 39,57%

2009 737 Δ.Ο.Υ. Γ' ΠΕΙΡΑΙΑ ΤΜ. 306.141.492,65 5.206.495,00 8.364.044,15 121.541.098,37 113.177.054,22 179.393.899,28 39,70% 2009 943 Δ.Ο.Υ. ΧΑΪΔΑΡΙΟΥ ΤΜ. 197.576.791,55 2.243.000,63 0,00 80.804.202,64 80.804.202,64 114.529.588,28 40,90% 2009 047 Δ.Ο.Υ. ΙΣΤ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 276.603.603,60 1.820.846,67 0,00 113.293.006,56 113.293.006,56 161.489.750,37 40,96% 2009 293 Δ.Ο.Υ. ΠΤΟΛΕΜΑΙΔΑΣ ΤΜ. 147.366.655,18 1.079.873,25 0,00 60.393.809,54 60.393.809,54 85.892.972,39 40,98% 2009 450 Δ.Ο.Υ. ΚΑΤΩ ΑΧΑΙΑΣ ΤΜ. 64.355.126,46 1.003.005,63 0,00 26.696.457,77 26.696.457,77 36.655.663,06 41,48% 2009 659 Δ.Ο.Υ. Ν. ΜΟΥΔΑΝΙΩΝ ΤΜ. 105.507.129,44 1.082.969,70 0,00 44.608.388,24 44.608.388,24 59.815.771,50 42,28% 2009 370 Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ 2.320.523.258,68 21.739.071,07 0,00 982.364.446,84 982.364.446,84 1.316.419.740,77 42,33% 2009 059 Δ.Ο.Υ. ΚΓ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 130.185.506,51 1.487.921,24 0,00 55.227.311,26 55.227.311,26 73.470.274,01 42,42% 2009 551 Δ.Ο.Υ. ΛΙΜΕΝΑ ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΥ ΤΜ. 86.168.696,53 543.727,10 0,00 37.139.469,04 37.139.469,04 48.485.500,39 43,10% 2009 844 Δ.Ο.Υ. ΣΙΔΗΡΟΚΑΣΤΡΟΥ ΤΜ. 25.945.372,84 208.435,96 0,00 11.293.746,52 11.293.746,52 14.443.190,36 43,53% 2009 431 Δ.Ο.Υ. ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΤΜ. 168.907.396,80 1.480.383,54 0,00 74.543.390,94 74.543.390,94 92.883.622,32 44,13% 2009 041 Δ.Ο.Υ. ΙΓ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 185.727.136,64 959.149,84 0,00 82.410.052,79 82.410.052,79 102.357.934,01 44,37% 2009 045 Δ.Ο.Υ. ΙΕ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 256.135.500,35 1.404.181,94 0,00 114.651.388,58 114.651.388,58 140.079.929,83 44,76% 2009 705 Δ.Ο.Υ. ΑΜΦΙΣΣΑΣ ΤΜ. 59.217.089,98 387.609,55 0,00 26.653.871,62 26.653.871,62 32.175.608,81 45,01% 2009 777 Δ.Ο.Υ. Β' ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ ΤΜ. 317.326.087,01 1.284.787,09 0,00 142.897.482,51 142.897.482,51 173.143.817,41 45,03% 2009 834 Δ.Ο.Υ. Α' ΣΕΡΡΩΝ ΤΜ. 170.155.815,15 1.100.874,37 0,00 77.648.633,42 77.648.633,42 91.406.307,36 45,63% 2009 945 Δ.Ο.Υ. ΧΑΛΑΝΔΡΙΟΥ ΤΜ. 685.439.452,61 11.676.443,22 21.253.512,15 312.884.833,54 291.631.321,39 360.878.175,85 45,65% 2009 150 Δ.Ο.Υ. ΑΡΙΔΑΙΑΣ ΤΜ. 37.953.515,62 259.809,95 0,00 17.351.760,50 17.351.760,50 20.341.945,17 45,72% 2009 715 Δ.Ο.Υ. Γ' ΠΑΤΡΩΝ ΤΜ. 293.412.723,26 1.783.729,12 0,00 134.666.887,67 134.666.887,67 156.962.106,47 45,90% 2009 753 Δ.Ο.Υ. ΦΑΕ ΠΕΙΡΑΙΑ 4.302.190.363,50 6.549.547,55 227.463.552,13 1.989.510.897,03 1.762.047.344,90 2.306.129.918,92 46,24% 2009 949 Δ.Ο.Υ. ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΤΜ. 510.515.350,22 3.119.840,85 0,00 236.647.090,31 236.647.090,31 270.748.419,06 46,35% 2009 149 Δ.Ο.Υ. ΑΙΓΙΝΙΟΥ ΤΜ. 21.778.557,40 855.201,47 0,00 10.104.130,46 10.104.130,46 10.819.225,47 46,39%

2009 657 Δ.Ο.Υ. ΝΕΥΡΟΚΟΠΙΟΥ ΤΜ. 7.532.332,35 142.219,53 0,00 3.502.812,71 3.502.812,71 3.887.300,11 46,50% 2009 412 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΑΜΠΑΚΑΣ ΤΜ. 27.411.292,03 231.470,31 0,00 12.761.839,39 12.761.839,39 14.417.982,33 46,56% 2009 351 Δ.Ο.Υ. Δ' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 242.766.335,22 2.732.711,24 0,00 113.087.320,79 113.087.320,79 126.946.303,19 46,58% 2009 695 Δ.Ο.Υ. ΓΟΥΜΕΝΙΣΣΑΣ ΤΜ. 20.012.567,28 168.910,09 0,00 9.399.073,52 9.399.073,52 10.444.583,67 46,97% 2009 220 Δ.Ο.Υ. Ν.ΙΩΝΙΑΣ ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ ΤΜ. 70.981.068,36 7.165.055,57 0,00 33.436.305,25 33.436.305,25 30.379.707,54 47,11% 2009 687 Δ.Ο.Υ. ΟΡΕΣΤΙΑΔΟΣ ΤΜ. 69.967.421,18 586.544,82 0,00 33.075.139,73 33.075.139,73 36.305.736,63 47,27% 2009 232 Δ.Ο.Υ. ΓΑΡΓΑΛΙΑΝΩΝ ΤΜ. 13.824.728,36 323.386,61 0,00 6.547.009,43 6.547.009,43 6.954.332,32 47,36% 2009 311 Δ.Ο.Υ. ΖΑΚΥΝΘΟΥ ΤΜ. 128.190.155,79 1.981.605,68 0,00 60.798.126,37 60.798.126,37 65.410.423,74 47,43% 2009 236 Δ.Ο.Υ. ΓΙΑΝΝΙΤΣΩΝ ΤΜ. 123.764.996,91 1.486.704,56 0,00 58.723.482,56 58.723.482,56 63.554.809,79 47,45% 2009 238 Δ.Ο.Υ. ΓΛΥΦΑΔΑΣ ΤΜ. 615.037.195,21 14.740.021,34 31.074.872,87 296.219.936,14 265.145.063,27 304.077.237,73 48,16% 2009 540 Δ.Ο.Υ. Γ' ΛΑΡΙΣΑΣ ΤΜ. 171.450.054,52 5.181.494,76 0,00 82.708.895,12 82.708.895,12 83.559.664,64 48,24% 2009 633 Δ.Ο.Υ. ΝΑΟΥΣΑΣ ΤΜ. 60.690.782,50 2.317.221,63 0,00 29.323.358,93 29.323.358,93 29.050.201,94 48,32% 2009 574 Δ.Ο.Υ. ΤΡΙΠΟΛΗΣ ΤΜ. 169.237.986,70 892.815,20 0,00 82.420.177,75 82.420.177,75 85.924.993,75 48,70% 2009 586 Δ.Ο.Υ. ΜΕΓΑΡΩΝ ΤΜ. 61.229.630,08 704.015,30 0,00 29.861.354,03 29.861.354,03 30.664.260,75 48,77% 2009 139 Δ.Ο.Υ. Ν. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ ΤΜ. 207.584.817,52 2.452.528,92 0,00 101.747.870,78 101.747.870,78 103.384.417,82 49,02% 2009 170 Δ.Ο.Υ. ΑΡΝΑΙΑΣ ΤΜ. 2009 162 Δ.Ο.Υ. ΑΜΑΛΙΑΔΑΣ ΤΜ. 2009 463 Δ.Ο.Υ. ΚΙΛΚΙΣ ΤΜ. 2009 222 Δ.Ο.Υ. ΒΟΝΙΤΣΑΣ ΤΜ. 2009 035 Δ.Ο.Υ. Ι' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 713 Δ.Ο.Υ. Β' ΠΑΤΡΩΝ ΤΜ. 2009 779 Δ.Ο.Υ. Α' ΚΑΤΕΡΙΝΗΣ ΤΜ. 30.283.355,93 148.696,84 0,00 14.860.709,72 14.860.709,72 15.273.949,37 49,07% 57.498.564,71 172.149,53 0,00 28.217.141,69 28.217.141,69 29.109.273,49 49,07% 207.907.997,37 1.173.152,93 0,00 102.208.240,02 102.208.240,02 104.526.604,42 49,16% 15.646.817,71 164.074,20 0,00 7.708.686,11 7.708.686,11 7.774.057,40 49,27% 244.786.758,34 2.703.612,42 0,00 121.443.131,55 121.443.131,55 120.640.014,37 49,61% 388.952.428,14 1.304.021,45 0,00 193.987.811,17 193.987.811,17 193.660.595,52 49,87% 135.159.858,69 1.402.053,15 0,00 67.463.889,01 67.463.889,01 66.293.916,53 49,91%

2009 453 Δ.Ο.Υ. Α' ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΤΜ. 155.464.104,64 1.133.598,71 0,00 78.073.147,79 78.073.147,79 76.257.358,14 50,22% 2009 858 Δ.Ο.Υ. ΣΥΡΟΥ ΤΜ. 85.849.845,52 307.247,57 0,00 43.584.129,77 43.584.129,77 41.958.468,18 50,77% 2009 326 Δ.Ο.Υ. ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ ΣΕΡΡΩΝ ΤΜ. 16.477.635,79 91.552,17 0,00 8.389.578,66 8.389.578,66 7.996.504,96 50,91% 2009 610 Δ.Ο.Υ. ΜΟΥΖΑΚΙΟΥ ΤΜ. 15.493.271,23 58.714,39 0,00 7.905.851,28 7.905.851,28 7.528.705,56 51,03% 2009 893 Δ.Ο.Υ. ΑΓΡΙΝΙΟΥ ΤΜ. 173.584.505,58 1.361.457,46 0,00 89.883.290,11 89.883.290,11 82.339.758,01 51,78% 2009 596 Δ.Ο.Υ. ΜΕΣΟΛΟΓΓΙΟΥ ΤΜ. 77.336.644,92 926.727,18 0,00 40.057.687,76 40.057.687,76 36.352.229,98 51,80% 2009 679 Δ.Ο.Υ. Β' ΞΑΝΘΗΣ ΤΜ. 96.874.443,31 366.070,23 0,00 50.256.746,42 50.256.746,42 46.251.626,66 51,88% 2009 333 Δ.Ο.Υ. Β' ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΤΜ. 431.860.862,45 114.996.410,39 0,00 224.616.599,59 224.616.599,59 92.247.852,47 52,01% 2009 056 Δ.Ο.Υ. ΚΗΦΙΣΙΑΣ ΤΜ. 691.468.372,40 26.073.329,10 68.780.645,21 360.964.996,78 292.184.351,57 304.430.046,52 52,20% 2009 471 Δ.Ο.Υ. ΚΟΖΑΝΗΣ ΤΜ. 203.361.050,13 1.194.348,01 0,00 106.444.698,45 106.444.698,45 95.722.003,67 52,34% 2009 846 Δ.Ο.Υ. ΣΚΙΑΘΟΥ ΤΜ. 15.365.861,47 180.498,10 0,00 8.080.063,04 8.080.063,04 7.105.300,33 52,58% 2009 323 Δ.Ο.Υ. ΠΥΡΓΟΥ ΤΜ. 126.724.328,15 1.429.629,87 0,00 67.411.847,47 67.411.847,47 57.882.850,81 53,20% 2009 933 Δ.Ο.Υ. ΦΛΩΡΙΝΑΣ ΤΜ. 86.360.754,93 1.540.235,04 0,00 46.252.480,77 46.252.480,77 38.568.039,12 53,56% 2009 285 Δ.Ο.Υ. ΕΔΕΣΣΗΣ ΤΜ. 72.778.001,13 803.864,72 0,00 39.176.686,68 39.176.686,68 32.797.449,73 53,83% 2009 180 Δ.Ο.Υ. ΑΡΤΑΣ ΤΜ. 131.399.990,74 885.234,14 0,00 70.920.101,82 70.920.101,82 59.594.654,78 53,97% 2009 413 Δ.Ο.Υ. Α' ΚΑΒΑΛΑΣ ΤΜ. 107.866.076,50 1.629.757,26 0,00 58.460.892,95 58.460.892,95 47.775.426,29 54,20% 2009 002 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ Α' ΤΜ. 258.647.982,10 2.446.808,01 14.543.245,83 140.192.282,89 125.649.037,06 116.008.891,20 54,20% 2009 533 Δ.Ο.Υ. Β' ΛΑΡΙΣΑΣ ΤΜ. 223.974.099,09 5.968.973,21 0,00 121.977.836,17 121.977.836,17 96.027.289,71 54,46% 2009 455 Δ.Ο.Υ. Β' ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΤΜ. 139.459.686,88 956.096,56 0,00 76.400.960,85 76.400.960,85 62.102.629,47 54,78% 2009 357 Δ.Ο.Υ. Ζ' ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 556.448.557,71 7.629.337,96 0,00 306.073.793,60 306.073.793,60 242.745.426,15 55,00% 2009 037 Δ.Ο.Υ. ΙΑ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 556.549.757,76 2.603.564,34 0,00 309.874.594,40 309.874.594,40 244.071.599,02 55,68% 2009 391 Δ.Ο.Υ. ΘΗΒΩΝ ΤΜ. 328.107.461,61 1.041.866,73 0,00 183.644.846,25 183.644.846,25 143.420.748,63 55,97%

2009 900 Δ.Ο.Υ. ΤΥΡΝΑΒΟΥ ΤΜ. 55.902.362,26 315.048,30 0,00 31.296.061,51 31.296.061,51 24.291.252,45 55,98% 2009 264 Δ.Ο.Υ. ΔΡΑΜΑΣ ΤΜ. 198.404.024,54 2.962.566,62 0,00 111.168.589,20 111.168.589,20 84.272.868,72 56,03% 2009 327 Δ.Ο.Υ. ΒΕΡΟΙΑΣ ΤΜ. 187.097.708,46 3.352.698,13 0,00 105.013.161,34 105.013.161,34 78.731.848,99 56,13% 2009 583 Δ.Ο.Υ. ΜΕΓΑΛΟΠΟΛΗΣ ΤΜ. 25.707.770,11 165.481,18 0,00 14.444.231,94 14.444.231,94 11.098.056,99 56,19% 2009 527 Δ.Ο.Υ. ΣΚΑΛΑΣ ΛΑΚΩΝΙΑΣ ΤΜ. 14.892.380,81 242.278,03 0,00 8.406.169,92 8.406.169,92 6.243.932,86 56,45% 2009 693 Δ.Ο.Υ. ΕΛΕΥΘΕΡΟΥΠΟΛΗΣ 46.069.746,25 520.653,67 0,00 26.016.853,54 26.016.853,54 19.532.239,04 56,47% ΤΜ. 2009 542 Δ.Ο.Υ. ΛΙΒΑΔΕΙΑΣ ΤΜ. 145.052.108,53 1.122.235,18 0,00 82.030.541,22 82.030.541,22 61.899.332,13 56,55% 2009 169 Δ.Ο.Υ. ΑΜΥΝΤΑΙΟΥ ΤΜ. 17.283.437,57 356.849,83 0,00 9.890.265,40 9.890.265,40 7.036.322,34 57,22% 2009 065 Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Β.Ε. ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 6.639.699.127,80 60.357.061,52 543.049.770,74 3.801.055.589,53 3.258.005.818,79 2.778.286.476,75 57,25% 2009 321 Δ.Ο.Υ. ΗΛΙΟΥΠΟΛΗΣ ΤΜ. 171.485.024,59 2.261.536,92 0,00 98.434.108,34 98.434.108,34 70.789.379,33 57,40% 2009 683 Δ.Ο.Υ. ΑΡΕΟΠΟΛΗΣ ΤΜ. 4.759.544,62 36.085,90 0,00 2.738.103,92 2.738.103,92 1.985.354,80 57,53% 2009 854 Δ.Ο.Υ. ΣΟΦΑΔΩΝ ΤΜ. 15.037.724,52 288.678,65 0,00 8.710.128,64 8.710.128,64 6.038.917,23 57,92% 2009 024 Δ.Ο.Υ. Δ' ΑΘΗΝΩΝ (Δ',Η') 1.018.663.080,13 10.972.994,10 69.065.262,88 592.586.698,89 523.521.436,01 415.103.387,14 58,17% 2009 437 Δ.Ο.Υ. ΚΑΡΠΑΘΟΥ ΤΜ. 11.874.670,63 71.702,46 0,00 6.910.978,24 6.910.978,24 4.891.989,93 58,20% 2009 148 Δ.Ο.Υ. ΑΚΡΑΤΑΣ ΤΜ. 10.871.909,05 93.687,04 0,00 6.347.063,64 6.347.063,64 4.431.158,37 58,38% 2009 616 Δ.Ο.Υ. ΜΥΚΟΝΟΥ ΤΜ. 71.525.889,39 450.345,45 0,00 41.880.776,24 41.880.776,24 29.194.767,70 58,55% 2009 546 Δ.Ο.Υ. ΛΕΥΚΑΔΑΣ ΤΜ. 56.586.376,22 520.717,84 0,00 33.213.804,53 33.213.804,53 22.851.853,85 58,70% 2009 309 Δ.Ο.Υ. ΖΑΓΚΛΙΒΕΡΙΟΥ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 9.162.651,24 285.378,65 0,00 5.378.904,71 5.378.904,71 3.498.367,88 58,70% 2009 709 Δ.Ο.Υ. Α'ΠΑΤΡΩΝ ΤΜ. 2009 173 Δ.Ο.Υ. ΑΡΓΥΡΟΥΠΟΛΗΣ ΤΜ. 277.015.149,60 167.000.973,31 1.649.987,16 1.299.691,70 0,00 0,00 162.731.080,08 98.210.390,57 162.731.080,08 98.210.390,57 112.634.082,36 67.490.891,04 58,74% 58,81%

2009 548 Δ.Ο.Υ. ΛΕΧΑΙΝΩΝ ΤΜ. 2009 947 Δ.Ο.Υ. ΠΟΛΥΓΥΡΟΥ ΤΜ. 2009 635 Δ.Ο.Υ. ΝΑΥΠΑΚΤΟΥ ΤΜ. 2009 578 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΣΤΕΦΑΝΟΥ ΤΜ. 2009 689 Δ.Ο.Υ. ΠΑΛΛΗΝΗΣ ΤΜ. 2009 816 Δ.Ο.Υ. ΡΟΔΟΥ ΤΜ. 2009 176 Δ.Ο.Υ. ΑΡΓΟΥΣ ΤΜ. 2009 262 Δ.Ο.Υ. ΔΟΜΟΚΟΥ ΤΜ. 2009 903 Δ.Ο.Υ. ΤΥΜΠΑΚΙΟΥ ΤΜ. 2009 336 Δ.Ο.Υ. ΑΡΚΑΛΟΧΩΡΙΟΥ ΤΜ. 2009 921 Δ.Ο.Υ. ΛΑΜΙΑΣ ΤΜ. 2009 313 Δ.Ο.Υ. ΖΩΓΡΑΦΟΥ ΤΜ. 2009 953 Δ.Ο.Υ. Α' ΧΑΝΙΩΝ ΤΜ. 2009 268 Δ.Ο.Υ. Α' ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΤΜ. 2009 467 Δ.Ο.Υ. ΚΙΣΣΑΜΟΥ ΤΜ. 2009 292 Δ.Ο.Υ. ΖΑΧΑΡΩΣ ΤΜ. 2009 275 Δ.Ο.Υ. ΛΙΔΩΡΙΚΙΟΥ ΤΜ. 2009 491 Δ.Ο.Υ. ΚΥΜΗΣ ΤΜ. 2009 207 Δ.Ο.Υ. ΒΑΡΔΑΣ ΤΜ. 2009 473 Δ.Ο.Υ. ΚΟΜΟΤΗΝΗΣ ΤΜ. 2009 857 Δ.Ο.Υ. ΣΤΥΛΙΔΑΣ ΤΜ. 2009 461 Δ.Ο.Υ. ΚΙΑΤΟΥ ΤΜ. 2009 836 Δ.Ο.Υ. Β' ΣΕΡΡΩΝ ΤΜ. 26.437.647,76 327.234,82 0,00 15.602.745,52 15.602.745,52 10.507.667,42 59,02% 72.787.338,98 708.922,06 0,00 43.762.291,18 43.762.291,18 28.316.125,74 60,12% 42.910.257,16 613.224,00 0,00 26.093.656,21 26.093.656,21 198.922.575,03 4.454.019,75 7.303.416,51 121.606.423,27 114.303.006,76 16.203.376,95 60,81% 72.862.132,01 61,13% 337.007.036,48 3.487.158,95 0,00 206.042.193,98 206.042.193,98 127.477.683,55 61,14% 495.365.386,58 2.562.593,72 6.950.915,81 302.933.016,81 295.982.101,00 189.869.776,05 61,15% 101.914.783,10 467.325,54 0,00 62.451.797,12 62.451.797,12 38.995.660,44 61,28% 7.246.035,68 80.803,46 0,00 4.442.301,01 4.442.301,01 2.722.931,21 61,31% 10.983.853,92 236.406,40 0,00 6.763.074,54 6.763.074,54 3.984.372,98 61,57% 15.416.772,34 143.053,35 0,00 9.511.568,70 9.511.568,70 5.762.150,29 61,70% 177.976.693,33 2.520.931,49 0,00 109.985.795,48 109.985.795,48 65.469.966,36 61,80% 124.437.053,73 5.750.927,77 0,00 77.148.991,36 77.148.991,36 41.537.134,60 62,00% 187.945.672,79 1.379.241,16 0,00 116.540.540,22 116.540.540,22 70.025.891,41 62,01% 178.411.983,78 2.531.728,23 0,00 110.726.032,59 110.726.032,59 65.154.222,96 62,06% 16.449.834,85 439.817,73 0,00 10.227.201,08 10.227.201,08 5.782.816,04 62,17% 6.817.032,06 45.724,12 0,00 4.247.835,31 4.247.835,31 2.523.472,63 62,31% 5.860.274,19 35.815,48 0,00 3.653.424,75 3.653.424,75 2.171.033,96 62,34% 44.337.282,74 638.015,98 0,00 27.962.955,56 27.962.955,56 15.736.311,20 63,07% 12.101.544,52 324.245,09 0,00 7.671.259,73 7.671.259,73 4.106.039,70 63,39% 179.259.253,19 1.594.016,06 0,00 114.335.802,74 114.335.802,74 63.329.434,39 63,78% 27.545.795,28 358.197,62 0,00 17.635.196,15 17.635.196,15 9.552.401,51 64,02% 49.454.820,32 708.162,15 0,00 31.683.484,89 31.683.484,89 17.063.173,28 64,07% 52.672.478,99 375.209,83 0,00 33.805.161,91 33.805.161,91 18.492.107,25 64,18%

2009 788 Δ.Ο.Υ. ΠΥΛΟΥ ΤΜ. 2009 246 Δ.Ο.Υ. ΓΥΘΕΙΟΥ ΤΜ. 2009 961 Δ.Ο.Υ. ΧΟΛΑΡΓΟΥ ΤΜ. 2009 260 Δ.Ο.Υ. ΔΙΔΥΜΟΤΕΙΧΟΥ ΤΜ. 2009 751 Δ.Ο.Υ. ΠΛΟΙΩΝ ΠΕΙΡΑΙΑ 2009 913 Δ.Ο.Υ. ΥΔΡΑΣ ΤΜ. 2009 637 Δ.Ο.Υ. ΝΑΥΠΛΙΟΥ ΤΜ. 2009 172 Δ.Ο.Υ. ΑΝΔΡΟΥ ΤΜ. 2009 593 Δ.Ο.Υ. ΜΟΙΡΩΝ ΤΜ. 2009 590 Δ.Ο.Υ. ΜΕΛΙΓΑΛΑ ΤΜ. 2009 401 Δ.Ο.Υ. ΙΕΡΑΠΕΤΡΑΣ ΤΜ. 2009 297 Δ.Ο.Υ. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ ΤΜ. 2009 701 Δ.Ο.Υ. ΠΑΞΩΝ ΤΜ. 2009 929 Δ.Ο.Υ. ΦΙΛΙΠΠΙΑΔΑΣ ΤΜ. 2009 842 Δ.Ο.Υ. ΣΙΑΤΙΣΤΑΣ ΤΜ. 2009 156 Δ.Ο.Υ. ΑΛΜΥΡΟΥ ΤΜ. 2009 154 Δ.Ο.Υ. ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ ΤΜ. 2009 001 Δ.Ο.Υ. ΑΓΙΑΣ ΤΜ. 2009 925 Δ.Ο.Υ. ΦΙΛΙΑΤΡΩΝ (ΤΟΠ. ΓΡΑΦ.) ΤΜ. 2009 519 Δ.Ο.Υ. ΛΑΓΚΑΔΑ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 481 Δ.Ο.Υ. ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ ΤΜ. 2009 600 Δ.Ο.Υ. ΜΕΣΣΗΝΗΣ ΤΜ. 13.937.202,24 164.554,96 0,00 9.042.422,74 9.042.422,74 4.730.224,54 64,88% 14.718.089,73 88.180,16 0,00 9.648.207,97 9.648.207,97 4.981.701,60 65,55% 159.573.696,85 1.541.682,94 0,00 104.756.272,18 104.756.272,18 53.275.741,73 20.543.769,98 422.838,10 0,00 13.489.954,96 13.489.954,96 6.630.976,92 65,65% 65,66% 280.333.947,46 1.370.096,25 0,00 184.220.653,50 184.220.653,50 94.743.197,71 65,71% 2.517.223,35 30.960,90 0,00 1.656.427,24 1.656.427,24 829.835,21 65,80% 93.454.947,24 1.171.425,84 0,00 61.978.635,13 61.978.635,13 30.304.886,27 66,32% 17.733.807,06 500.748,90 0,00 11.796.674,52 11.796.674,52 5.436.383,64 66,52% 25.265.149,32 118.460,98 0,00 16.869.547,14 16.869.547,14 8.277.141,20 66,77% 7.274.623,08 41.789,87 0,00 4.861.768,31 4.861.768,31 2.371.064,90 66,83% 43.992.208,46 485.063,38 0,00 29.445.780,23 29.445.780,23 14.061.364,85 66,93% 27.579.555,73 500.309,49 0,00 18.528.052,30 18.528.052,30 8.551.193,94 67,18% 3.213.363,12 31.693,10 0,00 2.167.378,00 2.167.378,00 1.014.292,02 67,45% 13.469.184,84 821.558,26 0,00 9.105.922,32 9.105.922,32 3.541.704,26 67,61% 9.550.422,77 83.536,15 0,00 6.458.083,41 6.458.083,41 3.008.803,21 67,62% 52.821.506,85 404.105,79 0,00 35.765.852,24 35.765.852,24 16.651.548,82 282.117.541,55 1.388.563,29 0,00 192.633.366,58 192.633.366,58 88.095.611,68 67,71% 68,28% 13.278.570,57 285.194,95 0,00 9.101.604,14 9.101.604,14 3.891.771,48 68,54% 5.051.048,72 40.694,64 0,00 3.462.818,65 3.462.818,65 1.547.535,43 68,56% 72.286.482,83 663.574,03 0,00 49.592.212,74 49.592.212,74 22.030.696,06 68,61% 6.895.903,60 130.336,47 0,00 4.731.043,00 4.731.043,00 2.034.524,13 68,61% 19.658.990,74 249.540,99 0,00 13.527.118,44 13.527.118,44 5.882.331,31 68,81%

2009 822 Δ.Ο.Υ. ΣΑΛΑΜΙΝΑΣ ΤΜ. 48.869.924,90 845.787,07 0,00 33.777.721,50 33.777.721,50 14.246.416,33 69,12% 2009 497 Δ.Ο.Υ. ΚΩ ΤΜ. 89.699.538,21 552.189,16 0,00 62.001.033,96 62.001.033,96 27.146.315,09 69,12% 2009 963 Δ.Ο.Υ. ΨΥΧΙΚΟΥ Α' ΤΜ. 364.981.039,48 5.294.404,52 0,00 252.507.137,21 252.507.137,21 107.179.497,75 69,18% 2009 443 Δ.Ο.Υ. ΚΑΣΣΑΝΔΡΑΣ ΤΜ. 39.342.778,06 359.895,60 0,00 27.237.597,46 27.237.597,46 11.745.285,00 69,23% 2009 525 Δ.Ο.Υ. ΣΠΑΡΤΗΣ ΤΜ. 67.972.499,50 634.548,17 0,00 47.090.684,03 47.090.684,03 20.247.267,30 69,28% 2009 614 Δ.Ο.Υ. ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΤΜ. 149.643.550,51 1.421.847,83 0,00 104.368.001,47 104.368.001,47 43.853.701,21 69,74% 2009 339 Δ.Ο.Υ. ΘΕΡΜΟΥ ΤΜ. 4.509.113,75 15.227,37 0,00 3.152.655,99 3.152.655,99 1.341.230,39 69,92% 2009 407 Δ.Ο.Υ. ΙΣΤΙΑΙΑΣ ΤΜ. 27.263.725,12 490.542,37 0,00 19.155.999,07 19.155.999,07 7.617.183,68 70,26% 2009 066 Δ.Ο.Υ. Φ.Α.Ε.Ε. ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 13.603.107.858,13 73.689.694,39 2.418.281.595,46 9.564.962.230,89 7.146.680.635,43 3.964.455.932,85 70,31% 2009 608 Δ.Ο.Υ. ΜΗΘΥΜΝΑΣ ΤΜ. 6.484.722,82 107.280,71 0,00 4.596.600,73 4.596.600,73 1.780.841,38 70,88% 2009 146 Δ.Ο.Υ. ΑΙΓΙΝΑΣ 20.283.396,66 376.535,34 0,00 14.384.776,62 14.384.776,62 5.522.084,70 70,92% 2009 319 Δ.Ο.Υ. ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ ΤΜ. 55.077.730,80 409.764,74 0,00 39.445.686,48 39.445.686,48 15.222.279,58 71,62% 2009 299 Δ.Ο.Υ. ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΤΜ. 20.311.736,38 116.353,51 0,00 14.586.556,42 14.586.556,42 5.608.826,45 71,81% 2009 419 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΑΜΑΤΑΣ ΤΜ. 555.558.813,21 1.930.466,39 0,00 399.595.206,95 399.595.206,95 154.033.139,87 71,93% 2009 862 Δ.Ο.Υ. ΣΟΧΟΥ ΤΜ. 5.817.462,04 102.386,66 0,00 4.187.202,51 4.187.202,51 1.527.872,87 71,98% 2009 591 Δ.Ο.Υ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΤΜ. 10.434.940,15 253.473,94 0,00 7.541.935,37 7.541.935,37 2.639.530,84 72,28% 2009 956 Δ.Ο.Υ. Β' ΧΑΝΙΩΝ ΤΜ. 291.446.018,21 1.183.415,09 0,00 210.762.875,93 210.762.875,93 79.499.727,19 72,32% 2009 848 Δ.Ο.Υ. ΣΚΟΠΕΛΟΥ ΤΜ. 9.274.361,58 155.684,77 0,00 6.736.509,52 6.736.509,52 2.382.167,29 72,64% 2009 039 Δ.Ο.Υ. ΙΒ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 209.120.079,47 1.413.061,61 0,00 151.992.923,19 151.992.923,19 55.714.094,67 72,68% 2009 164 Δ.Ο.Υ. ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ ΤΜ. 630.657.308,48 9.057.152,67 40.325.610,30 459.094.417,62 418.768.807,32 162.505.738,19 72,80% 2009 721 Δ.Ο.Υ. ΚΑΣΤΕΛΙΟΥ ΠΕΔΙΑΔΑΣ ΤΜ. 6.004.958,30 75.097,72 0,00 4.377.236,43 4.377.236,43 1.552.624,15 72,89%

2009 685 Δ.Ο.Υ. ΑΝΔΡΙΤΣΑΙΝΑΣ ΤΜ. 2.621.617,29 31.653,37 0,00 1.915.826,56 1.915.826,56 674.137,36 73,08% 2009 214 Δ.Ο.Υ. Α' ΒΟΛΟΥ ΤΜ. 2009 254 Δ.Ο.Υ. ΔΕΡΒΕΝΙΟΥ ΤΜ. 2009 545 Δ.Ο.Υ. ΛΕΡΟΥ ΤΜ. 2009 421 Δ.Ο.Υ. Β' ΚΑΒΑΛΑΣ ΤΜ. 2009 457 Δ.Ο.Υ. ΑΡΓΟΣΤΟΛΙΟΥ ΤΜ. 2009 242 Δ.Ο.Υ. ΓΡΕΒΕΝΩΝ ΤΜ. 2009 337 Δ.Ο.Υ. ΘΑΣΟΥ ΤΜ. 2009 144 Δ.Ο.Υ. ΑΙΓΙΟΥ ΤΜ. 2009 580 Δ.Ο.Υ. ΠΑΡΓΑΣ ΤΜ. 2009 058 Δ.Ο.Υ. ΚΑ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 475 Δ.Ο.Υ. ΚΟΝΙΤΣΑΣ ΤΜ. 2009 168 Δ.Ο.Υ. ΑΜΦΙΚΛΕΙΑΣ ΤΜ. 2009 445 Δ.Ο.Υ. ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ ΤΜ. 2009 483 Δ.Ο.Υ. ΚΡΟΚΕΩΝ ΤΜ. 2009 271 Δ.Ο.Υ. Β' ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ ΤΜ. 2009 529 Δ.Ο.Υ. Α' ΛΑΡΙΣΑΣ ΤΜ. 2009 663 Δ.Ο.Υ. ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΤΜ. 2009 890 Δ.Ο.Υ. ΚΥΠΑΡΙΣΣΙΑΣ ΤΜ. 2009 828 Δ.Ο.Υ. ΣΑΠΠΩΝ ΤΜ. 2009 485 Δ.Ο.Υ. ΚΟΡΩΠΙΟΥ ΤΜ. 2009 184 Δ.Ο.Υ. ΑΣΤΑΚΟΥ ΤΜ. 2009 393 Δ.Ο.Υ. ΘΗΡΑΣ ΤΜ. 136.770.513,70 7.559.873,56 0,00 100.074.056,06 100.074.056,06 29.136.584,08 73,17% 5.059.616,74 27.430,92 0,00 3.711.868,54 3.711.868,54 1.320.317,28 73,36% 13.284.673,08 270.779,11 0,00 9.776.534,31 9.776.534,31 3.237.359,66 73,59% 258.303.068,11 746.813,72 0,00 190.469.204,69 190.469.204,69 67.087.049,70 73,74% 58.308.304,42 1.083.004,50 0,00 43.054.681,15 43.054.681,15 14.170.618,77 73,84% 36.401.536,65 431.552,21 0,00 26.895.635,94 26.895.635,94 9.074.348,50 73,89% 20.782.751,22 169.036,81 0,00 15.377.910,80 15.377.910,80 5.235.803,61 73,99% 83.424.864,63 547.904,18 0,00 61.759.648,00 61.759.648,00 21.117.312,45 74,03% 8.020.904,24 178.121,46 0,00 5.967.804,31 5.967.804,31 1.874.978,47 74,40% 275.262.926,80 1.988.438,39 46.580.551,84 204.830.246,90 158.249.695,06 68.444.241,51 74,41% 5.430.968,40 122.574,35 0,00 4.066.824,07 4.066.824,07 1.241.569,98 74,88% 9.508.022,20 235.856,94 0,00 7.138.547,76 7.138.547,76 2.133.617,50 75,08% 64.918.591,53 755.149,72 0,00 48.788.655,30 48.788.655,30 15.374.786,51 75,15% 2.113.731,75 3.039,61 0,00 1.591.113,32 1.591.113,32 519.578,82 75,28% 161.474.407,42 2.108.061,60 0,00 121.638.038,32 121.638.038,32 37.728.307,50 75,33% 172.164.679,04 1.251.453,86 0,00 129.924.644,09 129.924.644,09 40.988.581,09 75,47% 64.354.419,68 464.262,01 0,00 48.750.071,84 48.750.071,84 15.140.085,83 75,75% 15.949.636,96 194.092,06 0,00 12.082.436,12 12.082.436,12 3.673.108,78 75,75% 6.996.899,67 70.120,37 0,00 5.314.077,01 5.314.077,01 1.612.702,29 75,95% 573.229.153,93 4.654.125,13 0,00 435.547.469,69 435.547.469,69 133.027.559,11 75,98% 15.005.387,24 449.274,78 0,00 11.407.083,07 11.407.083,07 3.149.029,39 76,02% 59.176.020,78 775.878,85 0,00 45.651.669,87 45.651.669,87 12.748.472,06 77,15%

2009 534 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΛΑΣΙΘΙΟΥ ΤΜ. 2009 658 Δ.Ο.Υ. ΝΕΜΕΑΣ ΤΜ. 2009 811 Δ.Ο.Υ. ΡΕΘΥΜΝΟΥ ΤΜ. 2009 897 Δ.Ο.Υ. ΤΡΟΠΑΙΩΝ ΤΜ. 2009 556 Δ.Ο.Υ. ΛΙΜΝΗΣ ΤΜ. 2009 604 Δ.Ο.Υ. ΜΗΛΟΥ ΤΜ. 2009 218 Δ.Ο.Υ. Β' ΒΟΛΟΥ ΤΜ. 2009 653 Δ.Ο.Υ. ΝΕΣΤΟΡΙΟΥ ΤΜ. 2009 425 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΛΟΝΗΣ ΤΜ. 2009 329 Δ.Ο.Υ. Α' ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ ΤΜ. 2009 840 Δ.Ο.Υ. ΣΗΤΕΙΑΣ ΤΜ. 2009 538 Δ.Ο.Υ. ΛΑΥΡΙΟΥ ΤΜ. 2009 055 Δ.Ο.Υ. ΚΒ' ΑΘΗΝΩΝ ΤΜ. 2009 451 Δ.Ο.Υ. ΚΕΑΣ ΤΜ. 2009 489 Δ.Ο.Υ. ΚΥΘΗΡΩΝ ΤΜ. 2009 699 Δ.Ο.Υ. ΛΗΞΟΥΡΙΟΥ ΤΜ. 2009 703 Δ.Ο.Υ. ΠΑΡΑΜΥΘΙΑΣ ΤΜ. 2009 641 Δ.Ο.Υ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΙΩΝ ΛΑΚΩΝΙΑΣ 2009 630 Δ.Ο.Υ. ΝΑΞΟΥ ΤΜ. 2009 824 Δ.Ο.Υ. ΣΑΜΟΥ ΤΜ. 2009 895 Δ.Ο.Υ. ΠΟΡΟΥ ΤΜ. 2009 707 Δ.Ο.Υ. ΠΑΡΟΥ ΤΜ. 2009 174 Δ.Ο.Υ. ΑΡΓΟΥΣ ΟΡΕΣΤΙΚΟΥ ΤΜ. 72.562.150,03 1.053.729,88 0,00 56.101.589,92 56.101.589,92 15.406.830,23 77,32% 8.639.872,90 33.295,35 0,00 6.682.642,06 6.682.642,06 1.923.935,49 77,35% 157.397.520,47 1.472.198,45 0,00 122.295.550,14 122.295.550,14 33.629.771,88 77,70% 2.073.695,59 24.589,32 0,00 1.612.020,67 1.612.020,67 437.085,60 77,74% 8.486.477,12 57.738,86 0,00 6.602.275,18 6.602.275,18 1.826.463,08 77,80% 14.907.377,62 151.593,51 0,00 11.671.520,47 11.671.520,47 3.084.263,64 78,29% 235.656.561,36 1.212.503,63 0,00 184.960.513,94 184.960.513,94 49.483.543,79 78,49% 2.587.326,08 32.673,39 0,00 2.042.421,89 2.042.421,89 512.230,80 78,94% 18.226.848,93 359.449,79 0,00 14.401.073,95 14.401.073,95 3.466.325,19 79,01% 575.430.466,05 4.539.164,67 17.482.857,73 458.178.202,92 440.695.345,19 112.713.098,46 79,62% 21.411.396,00 334.616,64 0,00 17.071.878,87 17.071.878,87 4.004.900,49 79,73% 137.340.525,58 1.800.477,77 0,00 109.733.748,35 109.733.748,35 25.806.299,46 79,90% 971.436.800,98 998.215,12 0,00 776.251.487,71 776.251.487,71 194.187.098,15 79,91% 8.486.874,23 71.310,44 0,00 6.812.593,58 6.812.593,58 1.602.970,21 80,27% 5.771.174,84 99.846,22 0,00 4.634.179,60 4.634.179,60 1.037.149,02 80,30% 9.726.941,19 115.509,85 0,00 7.850.902,68 7.850.902,68 1.760.528,66 80,71% 8.526.220,81 88.583,27 0,00 6.886.220,59 6.886.220,59 1.551.416,95 80,77% 6.692.007,04 74.913,01 0,00 5.422.786,96 5.422.786,96 1.194.307,07 81,03% 26.792.979,01 91.010,55 0,00 21.779.565,90 21.779.565,90 4.922.402,56 81,29% 49.897.079,95 538.855,95 0,00 40.572.654,58 40.572.654,58 8.785.569,42 81,31% 16.384.098,42 121.515,38 0,00 13.345.557,62 13.345.557,62 2.917.025,42 81,45% 33.565.053,41 253.069,61 0,00 27.366.407,97 27.366.407,97 5.945.575,83 81,53% 9.639.673,34 120.786,63 0,00 7.867.215,11 7.867.215,11 1.651.671,60 81,61%

2009 439 Δ.Ο.Υ. ΚΑΡΥΣΤΟΥ ΤΜ. 18.049.704,59 275.146,67 0,00 14.766.384,66 14.766.384,66 3.008.173,26 81,81% 2009 469 Δ.Ο.Υ. ΚΛΕΙΤΟΡΙΑΣ ΤΜ. 2.638.646,75 46.854,03 0,00 2.161.792,05 2.161.792,05 430.000,67 81,93% 2009 856 Δ.Ο.Υ. ΣΠΕΤΣΩΝ ΤΜ. 9.439.068,53 68.946,60 0,00 7.761.097,59 7.761.097,59 1.609.024,34 82,22% 2009 287 Δ.Ο.Υ. ΕΛΑΣΣΟΝΑΣ ΤΜ. 20.514.513,13 261.375,02 0,00 16.868.967,21 16.868.967,21 3.384.170,90 82,23% 2009 675 Δ.Ο.Υ. Α' ΞΑΝΘΗΣ ΤΜ. 307.184.485,51 1.092.647,76 0,00 253.228.725,24 253.228.725,24 52.863.112,51 82,44% 2009 959 Δ.Ο.Υ. ΧΙΟΥ ΤΜ. 73.595.802,80 2.428.047,46 0,00 60.785.431,60 60.785.431,60 10.382.323,74 82,59% 2009 493 Δ.Ο.Υ. ΠΑΡΑΛΙΟΥ ΑΣΤΡΟΥΣ 11.215.357,67 128.844,39 0,00 9.272.990,95 9.272.990,95 1.813.522,33 82,68% 2009 919 Δ.Ο.Υ. ΦΑΡΚΑΔΩΝΑΣ Ν.ΤΡΙΚΑΛΩΝ 4.334.305,93 52.581,67 0,00 3.611.183,16 3.611.183,16 670.541,10 83,32% 2009 927 Δ.Ο.Υ. ΦΙΛΙΑΤΩΝ ΤΜ. 5.137.548,07 175.977,97 0,00 4.283.753,47 4.283.753,47 677.816,63 83,38% 2009 852 Δ.Ο.Υ. ΣΟΥΦΛΙΟΥ ΤΜ. 12.186.863,37 149.004,47 0,00 10.196.250,15 10.196.250,15 1.841.608,75 83,67% 2009 783 Δ.Ο.Υ. ΠΛΩΜΑΡΙΟΥ ΤΜ. 4.938.517,30 56.891,37 0,00 4.173.665,06 4.173.665,06 707.960,87 84,51% 2009 570 Δ.Ο.Υ. ΜΑΚΡΑΚΩΜΗΣ ΤΜ. 8.653.738,53 60.095,60 0,00 7.314.496,57 7.314.496,57 1.279.146,36 84,52% 2009 602 Δ.Ο.Υ. ΜΕΤΣΟΒΟΥ ΤΜ. 2009 430 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΥΜΝΟΥ ΤΜ. 2009 438 Δ.Ο.Υ. ΚΑΡΛΟΒΑΣΙΟΥ ΙΚΑΡΙΑΣ ΤΜ. 5.479.816,54 50.166,93 0,00 4.635.174,24 4.635.174,24 794.475,37 84,59% 32.969.615,49 498.743,98 0,00 27.899.516,07 27.899.516,07 4.571.355,44 84,62% 18.395.206,86 192.496,31 0,00 15.620.971,20 15.620.971,20 2.581.739,35 84,92% 2009 405 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΚΗΡΥΚΟΥ ΙΚΑΡΙΑΣ ΤΜ. 7.554.673,31 162.477,86 0,00 6.440.643,91 6.440.643,91 951.551,54 85,25% 2009 553 Δ.Ο.Υ. ΛΗΜΝΟΥ ΤΜ. 2009 700 Δ.Ο.Υ. ΠΑΛΑΜΑ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΤΜ. 2009 289 Δ.Ο.Υ. ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ ΤΜ. 2009 550 Δ.Ο.Υ. ΛΕΩΝΙΔΙΟΥ ΤΜ. 2009 403 Δ.Ο.Υ. ΙΘΑΚΗΣ ΤΜ. Δ.Ο.Υ. ΦΑΝΑΡΙΟΥ ΤΜ. 16.361.870,86 242.983,72 0,00 13.965.897,02 13.965.897,02 2.152.990,12 85,36% 6.125.564,74 61.857,82 0,00 5.237.010,72 5.237.010,72 826.696,20 85,49% 2.358.989.610,94 2.014.304,23 8.835.677,62 2.022.396.072,86 2.013.560.395,24 334.579.233,85 85,73% 4.960.613,07 86.447,58 0,00 4.294.437,37 4.294.437,37 579.728,12 86,57% 2.851.523,29 63.977,66 0,00 2.476.832,03 2.476.832,03 310.713,60 86,86%

2009 882 Δ.Ο.Υ. ΤΗΝΟΥ ΤΜ. 2009 295 Δ.Ο.Υ. ΜΟΛΑΩΝ ΤΜ. 2009 409 Δ.Ο.Υ. ΚΑΛΑΒΡΥΤΩΝ ΤΜ. 2009 787 Δ.Ο.Υ. ΠΥΛΗΣ ΤΡΙΚΑΛΩΝ 2009 477 Δ.Ο.Υ. ΚΟΡΙΝΘΟΥ ΤΜ. 2009 649 Δ.Ο.Υ. Ν. ΦΙΛΑΔΕΛΦΕΙΑΣ ΤΜ. 2009 206 Δ.Ο.Υ. ΑΜΦΙΛΟΧΙΑΣ ΤΜ. 2009 005 Δ.Ο.Υ. ΚΑΤΟΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟΥ ΤΜ. Α' (ΓΕΝ. ΕΣΟΔ. ΑΘ.) 2009 739 Δ.Ο.Υ. Δ' ΠΕΙΡΑΙΑ ΤΜ. 2009 348 Δ.Ο.Υ. Β' (Β',Γ') ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ ΤΜ. 2009 791 Δ.Ο.Υ. ΔΕΛΒΙΝΑΚΙΟΥ (ΤΟΠ. ΓΡΑΦ.) 2009 006 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗΣ Β' ΤΜ. ΑΥΤ/ΤΩΝ 2009 291 Δ.Ο.Υ. ΕΛΕΥΣΙΝΑΣ ΤΜ. ΑΥΤ/ΤΩΝ 2009 367 ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΙΩΝΙΑΣ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ 2009 772 Δ.Ο.Υ. ΑΓ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Β' ΤΜ. 2009 784 Δ.Ο.Υ. Β' ΠΕΡΙΣΤΕΡΙΟΥ ΤΜ. ΑΥΤ/ΤΩΝ 2009 965 Δ.Ο.Υ. ΚΑ-Β ΤΜ. ΑΥΤ/ΤΩΝ 2009 990 ΔΤΠΝ 2009 991 Β' ΕΛΔΑΠ ΒΕΡΡΟΙΑΣ 2009 992 ΔΣΤ/Π.Α (ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ) 12.751.567,51 48.982,10 0,00 11.161.493,74 11.161.493,74 1.541.091,67 87,53% 15.092.591,17 88.091,72 0,00 13.254.815,10 13.254.815,10 1.749.684,35 87,82% 7.301.898,99 78.361,93 0,00 6.486.240,18 6.486.240,18 737.296,88 88,83% 5.442.466,92 54.293,19 0,00 4.851.667,52 4.851.667,52 536.506,21 89,14% 1.189.169.081,66 4.992.812,01 149.160.000,00 1.087.290.185,69 938.130.185,69 96.886.083,96 91,43% 2.814.010.985,16 2.293.887,99 0,00 2.593.285.938,31 2.593.285.938,31 218.431.158,86 92,16% 120.967.489,74 171.731,39 0,00 113.909.537,36 113.909.537,36 6.886.220,99 94,17% 1.132.979.250,66 2.932.316,88 151.872.960,74 1.068.871.060,69 916.998.099,95 61.175.873,09 94,34% 3.900.763.865,96 1.291.529,69 916.338.884,44 3.688.412.943,57 2.772.074.059,13 211.059.392,70 94,56% 2.601.072.305,15 1.416.328,65 144.843.423,45 2.470.135.054,31 2.325.291.630,86 129.520.922,19 94,97% 3.656.641,41 8.157,58 0,00 3.552.651,63 3.552.651,63 95.832,20 97,16% 12.524.971,57 0,00 0,00 12.524.971,57 12.524.971,57 0,00 100,00% 1.323.446,23 0,00 0,00 1.323.446,23 1.323.446,23 0,00 100,00% 5.479.800,09 0,00 0,00 5.479.800,09 5.479.800,09 0,00 100,00% 6.959.826,77 0,00 0,00 6.959.826,77 6.959.826,77 0,00 100,00% 1.973.740,16 0,00 0,00 1.973.740,16 1.973.740,16 0,00 100,00% 12.156.484,06 0,00 0,00 12.156.484,06 12.156.484,06 0,00 100,00% 4.967.210,86 110.423,61 0,00 0,00 0,00 0,00 4.967.210,86 110.423,61 4.967.210,86 110.423,61 5.853.101,18 0,00 0,00 5.853.101,18 5.853.101,18 0,00 100,00% 0,00 0,00 100,00% 100,00%

2009 993 ΔΣΤ/Π.Α. (ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ 818.048,51 0,00 0,00 818.048,51 818.048,51 0,00 100,00% 2009 994 ΤΑΜΕΙΟ ΛΑΡΙΣΑΣ) Ε' ΕΛΔΑΠ/Α 8.212.169,12 0,00 0,00 8.212.169,12 8.212.169,12 0,00 100,00% 2009 995 ΣΤ' ΕΛΕΓΚΤΗΡΙΟ ΔΑΠΑΝΩΝ (ΣΤ' 942.927,82 0,00 0,00 942.927,82 942.927,82 0,00 100,00% ΕΛΔΑΠ) 2009 996 2009 997 Δ' ΕΛΔΑΠ Α' ΕΛΔΑΠ 630.641,35 168.260,44 0,00 0,00 0,00 0,00 630.641,35 168.260,44 630.641,35 168.260,44 0,00 0,00 100,00% 100,00% 2009 998 Γ' ΕΛΕΓΚΤΗΡΙΟ ΔΑΠΑΝΩΝ (Γ' ΕΛΔΑΠ) 918.058,67 0,00 0,00 918.058,67 918.058,67 0,00 100,00% 2009 999 ΥΠΟΛ.ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΩ Ν 108.530.442.108,35 0,00 0,00 108.530.442.108,35 108.530.442.108,35 0,00 100,00%

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΗΣ 16 ης ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ ΤΗΣ 1 ης ΝΟΕΜΒΡΙΟΥ 2010