ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 1999 2004 Επιτροπή Περιβάλλοντος, ηµόσιας Υγείας και Πολιτικής των Καταναλωτών 27 Νοεµβρίου 2001 PE 307.582/1-10 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-10 Σχέδιο έκθεσης (PE 307.582) Giuseppe Nisticò Περιορισµοί κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως µερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασµάτων (ουσιών που έχουν ταξινοµηθεί ως καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή) Πρόταση οδηγίας (COM(2001)256 C5-0196/2001 2001/0110(COD)) Κείµενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογίες του Κοινοβουλίου Τροπολογία 1 Αιτιολογική αναφορά 3α (νέα) (3α) το ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής σχετικά µε στρατηγική για µια µελλοντική πολιτική για τα χηµικά προϊόντα, Η πρόταση της Επιτροπής για τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ πρέπει να λάβει επίσης υπόψη τη λεπτοµερή γνωµοδότηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το µέλλον της πολιτικής της ΕΕ για τα χηµικά προϊόντα, στο βαθµό που το Κοινοβούλιο ζήτησε η χρήση χηµικών ουσιών σε προϊόντα να διέπεται πλήρως από ρυθµιστικό πλαίσιο. AM\455860.doc 1/6 PE 307.582/1-10
Τροπολογία της Ulla Margrethe Sandbæk Τροπολογία 2 Αιτιολογική αναφορά 3α (νέα) (3α) το ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Λευκή Βίβλο της Επιτροπής σχετικά µε στρατηγική για µια µελλοντική πολιτική για τα χηµικά προϊόντα, Αυτονόητη. Τροπολογία 3 Αιτιολογική σκέψη 3α (νέα) (3α) Το Πρόγραµµα των Ηνωµένων Εθνών και η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Περιβάλλοντος δήλωσαν ότι τα καταναλωτικά αγαθά µπορούν να αποτελούν έναν από τους κύριους τρόπους έκθεσης σε χηµικές ουσίες. Έχει σηµασία να αναγνωρισθεί η έκθεση σε χηµικές ουσίες µέσω των καταναλωτικών αγαθών. Τροπολογία 4 Αιτιολογική σκέψη 3β (νέα) (3β) Όλες οι προσφάτως δηµοσιευθείσες εκτιµήσεις κινδύνου για ουσίες καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές AM\455860.doc 2/6 PE 307.582/1-10
για την αναπαραγωγή βάσει του Κανονισµού 793/93/ΕΟΚ καταλήγουν στο συµπέρασµα ότι είναι ανάγκη λόγω της χρήσης τους σε προϊόντα να περιορισθεί ο κίνδυνος για τους καταναλωτές, και παρόµοια συµπεράσµατα εξάγονται σε αρκετά σχέδια εκτιµήσεων κινδύνου. Τα στοιχεία που περιέχονται µέχρι τώρα στις δηµοσιευθείσες εκτιµήσεις κινδύνου της 4,4- µεθυλενοδιανιλίνης και του ακρυλαµιδίου και στα σχέδια εκτιµήσεων κινδύνου του τριχλωροαιθυλενίου, της ο-ανισιδίνης και του φθαλικού δισαιθυλεξύλιου που καταλήγουν ότι είναι ανάγκη να περιορισθούν οι κίνδυνοι των καρκινογόνων, µεταλλαξιογόνων ή τοξικών για την αναπαραγωγή ουσιών (CMR) λόγω της έκθεσης του καταναλωτή δείχνουν σαφώς την ανάγκη να περιληφθούν τα προϊόντα στο πεδίο του περιορισµού. Τροπολογία 5 Αιτιολογική σκέψη 3γ (νέα) (3γ) Η Επιστηµονική Επιτροπή για τα καλλυντικά προϊόντα και τα µη εδώδιµα προϊόντα που προορίζονται για τους καταναλωτές δήλωσε ότι η παρουσία στα καλλυντικά ουσιών που είναι καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή εµπνέει ανησυχία για την υγεία των καταναλωτών, και ότι οι ουσίες των κατηγοριών 1 και 2 δεν πρέπει να προστίθενται εκ προθέσεως στα καλλυντικά προϊόντα. Η Επιστηµονική Επιτροπή στη γνωµοδότησή της υπογραµµίζει τους κινδύνους από την χρήση των CMR σε προϊόντα. AM\455860.doc 3/6 PE 307.582/1-10
Τροπολογία 6 Αιτιολογική σκέψη 3δ (νέα) (3δ) Η Επιστηµονική Επιτροπή για την τοξικότητα, την οικοτοξικότητα και το περιβάλλον προέβλεψε εξαιρετικά υψηλούς κινδύνους πρόκλησης καρκίνου χρησιµοποιώντας την χειρότερη εκδοχή για την χρήση βαφών αζωχρωµάτων στα δακτυλικά χρώµατα, στα συστήµατα προώθησης της µελάνης µε αέρα και στις αποµιµήσεις τατουάζ. Η γνωµοδότηση της Επιστηµονικής Επιτροπής υπογραµµίζει τους κινδύνους από την χρήση αζωχρωµάτων ουσίες που µπορούν να ελευθερώσουν καρκινογόνες ουσίες σε προϊόντα. Τροπολογία 7 Αιτιολογική σκέψη 3ε (νέα) (3ε) Για τη βελτίωση της προστασίας της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών, τα προϊόντα που τίθενται στην αγορά για χρήση από το ευρύ κοινό δεν πρέπει να περιέχουν ουσίες που έχουν ταξινοµηθεί ως καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή της κατηγορίας 1 ή 2. Γενικώς, το ευρύ κοινό σπανίως έρχεται σε άµεση επαφή µε ουσίες CMR και παρασκευάσµατα αυτά καθαυτά. Όµως έρχονται σε επαφή µε αυτές όταν περιέχονται σε προϊόντα. Πολυάριθµες περιπτώσεις είναι γνωστές σχετικά: βαφές µε αζωχρώµατα στην κλωστοϋφαντουργία ενώσεις µολύβδου σε περσίδες παραθύρων από PVC οργανοκασσιτερικοί σταθεροποιητές σε εκτύπωση PVC ορισµένες φθαλικές ενώσεις σε διάφορα µαλακά προϊόντα PVC. AM\455860.doc 4/6 PE 307.582/1-10
Τροπολογία της Ulla Margrethe Sandbæk Τροπολογία 8 Αιτιολογική σκέψη 3α (νέα) (3α) Για την καλύτερη προστασία της υγείας και της ασφάλειας των καταναλωτών, οι ουσίες που ταξινοµούνται ως καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή, της κατηγορίας 1 και 2, πρέπει να απαγορεύονται όχι µόνο για ιδιωτική χρήση αλλά να απαγορεύονται γενικώς. Ο καταναλωτής σπάνια έρχεται σε άµεση επαφή µε τις ουσίες αυτές, έρχεται όµως σε επαφή µαζί τους όταν αυτές περιέχονται σε προϊόντα. Or. da Τροπολογία 9 Αιτιολογική σκέψη 4α (νέα) (4α) εδοµένου του ιδιαίτερου κινδύνου έκθεσης του ευρύτερου κοινού σε ουσίες που είναι καρκινογόνες, µεταλλαξιογόνες ή τοξικές για την αναπαραγωγή λόγω της χρήσης τους σε προϊόντα, τα σηµεία 29, 30 και 31 του Παραρτήµατος I της Οδηγίας 76/769/ΕΟΚ πρέπει να τροποποιηθούν για να επεκταθεί ο περιορισµός της χρήσης των ουσιών αυτών στα προϊόντα. Είναι σηµαντικό να µειωθεί το ταχύτερο η χρήση ουσιών CMR σε προϊόντα που πωλούνται στο ευρύ κοινό. Είναι απαράδεκτο να καθυστερεί η αναγκαία αυτή προστασία στο πλαίσιο της τρέχουσας επανεξέτασης της νοµοθεσίας για τα χηµικά προϊόντα, πολλώ µάλλον που το εξεταζόµενο µελλοντικό σύστηµα αδειών για τις CMR θα εφαρµοστεί µετά από αρκετά χρόνια. AM\455860.doc 5/6 PE 307.582/1-10
Τροπολογία 10 Άρθρο 1 Οι ουσίες του παραρτήµατος Ι της παρούσας οδηγίας προστίθενται στις ουσίες που απαριθµούνται στο προσάρτηµα που αφορά τα σηµεία 29, 30 και 31 του παραρτήµατος Ι της οδηγίας 76/769/EΟΚ. Το Παράρτηµα Ι της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής: 1. Στη στήλη που αφορά τους όρους περιορισµού, η πρώτη πρόταση της πρώτης παραγράφου που αφορά τα σηµεία 29, 30 και 31 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείµενο: " εν µπορούν να χρησιµοποιούνται σε ουσίες, παρασκευάσµατα ή προϊόντα που διατίθενται στην αγορά και προορίζονται για πώληση στο ευρύ κοινό σε ατοµική συγκέντρωση ίση ή ανώτερη από:". 2. Οι ουσίες του παραρτήµατος Ι της παρούσας οδηγίας προστίθενται στις ουσίες που απαριθµούνται στο προσάρτηµα που αφορά τα σηµεία 29, 30 και 31. Είναι απαραίτητο να επεκταθεί το πεδίο εφαρµογής του περιορισµού των καρκινογόνων ουσιών της κατηγορίας 1 και 2 στα προϊόντα. AM\455860.doc 6/6 PE 307.582/1-10