ΤΟΜΕΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ Τμήμα Προμηθειών Πληροφορίες : Παντελής Αλμπάνης Τηλέφωνο : 213-13 00 840 Fax : 213-13 00 801 e-mail : palba@ktpae.gr Υμηττός, 26 Απριλίου 2012 Αρ. Πρωτ.: 12108 Προς: Παραλήπτες της υπ αρ. 8409/2-3-2012 της ΚτΠ Α.Ε. ΘΕΜΑ: Παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών και διευκρινίσεων επί των όρων της υπ αρ. 8409/2-3-2012 του Ανοικτού Διαγωνισμού με Δημοσίευση για τη σύναψη Συμφωνίας Πλαισίου για το Υποέργο 3: «Διενέργεια και Τεχνική Υποστήριξη Διαδικασιών Συγχωνεύσεων / Καταργήσεων Φορέων του Δημοσίου» της Πράξης με τίτλο «Υλοποίηση Δράσεων που αφορούν στη διαδικασία συγχωνεύσεων και καταργήσεων του Δημοσίου», με Κωδικό ΟΠΣ: 303807, του ΕΠ «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παραπάνω αναφερόμενη διακήρυξη (παράγραφος Β.1.8) παρέχουμε τις ακόλουθες συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινίσεις, απαντώντας στα ερωτήματα που λάβαμε εγγράφως εντός του προβλεπόμενου χρονικού ορίου: Διευκρινίσεις επί κειμένου Β.2.2.2, σημείο 2Γ σημείο 2 Σελ. 47/113 Όπως αναφέρεται στον Πίνακα «Διευκρινίσεις» της σελίδας 67/113, «Σε περίπτωση που ο υποψήφιος Αντισυμβαλλόμενος αποτελεί Ένωση/ Κοινοπραξία: επιτρέπεται η μερική κάλυψη των προϋποθέσεων από τα Μέλη της, αρκεί όμως συνολικά να καλύπτονται όλες» Σελ. 63/113 Η απαίτηση περί ύπαρξης οργανωμένου συστήματος διαχείρισης ποιότητας στην παροχή υπηρεσιών συμβουλευτικής υποστήριξης στο θεματικό αντικείμενο εσωτερικός έλεγχος, εμπεριέχει είτε το θεματικό πεδίο του οικονομικού ελέγχου (financial auditing) είτε το θεματικό πεδίο του εσωτερικού ελέγχου (internal auditing). Επακόλουθα, η ως άνω απαίτηση καλύπτεται ενδεικτικά και με την κατάθεση πιστοποιητικού ISO μίας εταιρείας στο πεδίο «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΟΡΚΩΤΩΝ ΕΛΕΓΚΤΩΝ ΛΟΓΙΣΤΩΝ» Με τη συγχρηματοδότηση της Ελλάδας και της Ευρωπαϊκής Ένωσης ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ - ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ C5-05-021 2.1 / 01-11-2010 1 / 5
σημείο 2 Σελ. 63/113 ζητείται από τον υποψήφιο αντισυμβαλλόμενο «να διαθέτει κατά τα τελευταία τρία (3) έτη, τουλάχιστον τρεις (3) ολοκληρωμένες υλοποιήσεις επιχειρησιακού σχεδιασμού φορέων ή οργανισμών ή επιχειρήσεων του δημόσιου ή του ιδιωτικού τομέα του εσωτερικού ή του εξωτερικού (ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 900.000,00 πλέον ΦΠΑ)» μπορεί να καλύπτεται με τρείς ή περισσότερες ολοκληρωμένες υλοποιήσεις, οι οποίες θα αθροίζουν σε ποσό ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 900.000,00 πλέον ΦΠΑ. τουλάχιστον ένα (1) έργο συγχώνευσης ή αναδιάρθρωσης φορέων ή οργανισμών ή επιχειρήσεων (ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 250.000,00 πλέον ΦΠΑ)» μπορεί να καλύπτεται με μία ή περισσότερες ολοκληρωμένες υλοποιήσεις, οι οποίες θα αθροίζουν σε ποσό ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 250.000,00 πλέον ΦΠΑ. τουλάχιστον δύο (2) έργα διαχείρισης/ αναδιάρθρωσης ανθρώπινου δυναμικού (ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 200.000,00 πλέον ΦΠΑ)» μπορεί να καλύπτεται με δύο ή περισσότερες ολοκληρωμένες υλοποιήσεις, οι οποίες θα αθροίζουν σε ποσό ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 200.000,00 πλέον ΦΠΑ. τουλάχιστον δύο (2) έργα οικονομικού (financial auditing) ή εσωτερικού ελέγχου (internal auditing) φορέων ή οργανισμών ή επιχειρήσεων (ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 300.000,00 πλέον ΦΠΑ)» μπορεί να καλύπτεται με δύο ή περισσότερες ολοκληρωμένες υλοποιήσεις, οι οποίες θα αθροίζουν σε ποσό ελάχιστου συνολικά συμβασιοποιημένου προϋπολογισμού 300.000,00 πλέον ΦΠΑ. Αναφορικά με την απαίτηση του σημείου 3 της παραγράφου Β.2.6 βάσει της οποίας ζητείται από τον υποψήφιο Αντισυμβαλλόμενο να διαθέτει «προσωπικό επαρκές σε πλήθος και δεξιότητες και κατ ελάχιστον το 30% των μελών της Ομάδας έργου που θα διατεθεί για τα έργο να καλύπτεται κατά Δήλωση του υποψηφίου Αντισυμβαλλόμενου υπό υπαλλήλους του» η εν λόγω Δήλωση ΔΕΝ απαιτείται να έχει τη μορφή Υπεύθυνης Δήλωσης του ν. 1599/1986. Επίσης, στο ανωτέρω ποσοστό συμπεριλαμβάνονται C5-05-021 2.1 / 01-11-2010 2 / 5
μόνο τα στελέχη του υποψήφιου αντισυμβαλλόμενου που απασχολούνται με σύμβαση εξαρτημένης εργασίας (ορισμένου ή αορίστου χρόνου). Στο εν λόγω ποσοστό δεν συμπεριλαμβάνονται εξωτερικοί συνεργάτες οι οποίοι εκδίδουν Απόδειξη Παροχής Υπηρεσιών για τις υπηρεσίες τους. Στην Ομάδα Έργου της ς Β.2.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής,. σελ. 64, συμπεριλαμβάνονται τόσο οι δύο (2) Υπεύθυνοι Έργου, όσο και οι εμπειρογνώμονες σύμβουλοι του σημείου 11 της ίδιας ενότητας (σελ. 65). Επακόλουθα, οι εν λόγω Υπεύθυνοι Έργου και οι εμπειρογνώμονες σύμβουλοι, συνυπολογίζονται στον υπολογισμό του 30%. Στην Β.2.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής, σημείο 3, σελ. 64, είναι δυνατή η ενσωμάτωση επιπλέον στελεχών από τις ελάχιστες απαιτήσεις (Υπεύθυνοι Έργων, Ομάδα Έργου Εμπειρογνώμονες), η οποία όμως δεν οδηγεί σε ευνοϊκότερη αντιμετώπιση κατά τη διαδικασία αξιολόγησης προσφορών. Σε αυτή την περίπτωση, εάν δηλαδή ενσωματωθούν επιπλέον άτομα στην προσφερόμενη Ομάδα Έργου από τα ελάχιστα προβλεπόμενα, οι ελάχιστες προϋποθέσεις (π.χ. η κάλυψη τουλάχιστον του 30% της Ομάδας Έργου από υπαλλήλους του υποψηφίου) επεκτείνονται στο σύνολο των στελεχών που θα ενσωματωθούν στην Ομάδα Έργου ανά κατηγορία. Για την κάλυψη των ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής που αφορούν στους τίτλους σπουδών των μελών της Ομάδας Έργου ΔΕΝ απαιτείται να προσκομιστούν φωτοτυπίες των τίτλων σπουδών. Αρκεί να γίνεται αναφορά αυτών στα Βιογραφικά Σημειώματα. Σελ. 65/113 Το προσωπικό της εταιρείας που απασχολείται με δελτίο παροχής υπηρεσιών θεωρείται για τους σκοπούς της παρούσας διακήρυξης ότι εμπίπτει στην κατηγορία «Εξωτερικός Συνεργάτης» και καταχωρείται στον Πίνακα 3.2 ή στον Πίνακα 3.3 (ΔΕΝ πρέπει να καταχωρηθεί στον Πίνακα 3.1) Κάθε Εμπειρογνώμονας απαιτείται να έχει τουλάχιστον 8ετή επαγγελματική εμπειρία σε ένα ή περισσότερα από τα θεματικά πεδία/άξονες πολιτικής που αναφέρονται στον πίνακα 3 της ς Β.2.6. Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής. Η απαίτηση της διακήρυξης ΔΕΝ καλύπτεται στην περίπτωση που ένας Εμπειρογνώμονας διαθέτει ενδεικτικά 3ετή επαγγελματική εμπειρία σε έναν θεματικό τομέα και 5ετή σε έναν άλλο θεματικό τομέα, με συνολική ωστόσο 8ετή επαγγελματική εμπειρία. Προκειμένου να καταστεί αποδεκτός ως εμπειρογνώμονας θα πρέπει να έχει τουλάχιστον 8ετή εμπειρία σε κάθε θεματικό πεδίο που θα κληθεί να καλύψει. C5-05-021 2.1 / 01-11-2010 3 / 5
Πίνακας Διευκρινίσεων Σελ. 67/113 Τα στοιχεία τεκμηρίωσης της κάλυψης των ελάχιστων προϋποθέσεων της παραγράφου Β.2.6 μπορούν να υποβάλλονται κατά την κρίση του υποψηφίου αντισυμβαλλομένου χωριστά για κάθε Μέλος της Ένωσης/ Κοινοπραξίας ή συγκεντρωτικά για την Ένωση / Κοινοπραξία, αρκεί να καλύπτουν επαρκώς τις ελάχιστες προϋποθέσεις της εν λόγω παραγράφου. Η διευκρίνιση 3.2 (σελ. 67), βάσει της οποίας «επιτρέπεται η μερική κάλυψη των προϋποθέσεων από τα Μέλη της, αρκεί όμως συνολικά να καλύπτονται όλες» έχει την έννοια ότι κάθε μια από τις προϋποθέσεις του όρου Β.2.6 της μπορεί να καλύπτεται από ένα ή περισσότερα μέλη της Ένωσης/ Κοινοπραξίας. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι τα μέλη της Ένωσης δεν υποχρεούνται να προσκομίσουν το σύνολο των στοιχείων τεκμηρίωσης που τους αφορούν για τους σκοπούς της παραγράφου Β.2.6: αρκεί να προσκομιστούν μόνο εκείνα τα στοιχεία τεκμηρίωσης βάσει των οποίων θα επιβεβαιώνεται η κάλυψη της αντίστοιχης κατά περίπτωση ελάχιστης προϋπόθεσης. Β.3.2.2. Σελ. 72/113 Για τους σκοπούς της Τεχνικής Προσφοράς (βλ. Β.3.2.2 Περιεχόμενα Φακέλου «Τεχνική Προσφορά») οι Πίνακες Οικονομικής Προσφοράς υποβάλλονται με συμπληρωμένες μόνο τις στήλες Α, Β και Γ με τα στοιχεία που έχουν ήδη καταχωρηθεί/ προσυμπληρωθεί στην παράγραφο C.4.1. της. Οι στήλες Δ και Ε θα πρέπει επί ποινή αποκλεισμού να παραμείνουν κενές. C.4.1 Σελ. 95/113 Το ποσοστό απασχόλησης ανά ειδίκευση Επίπεδο εμπειρίας (Στήλη Γ του Πίνακα Οικονομικής Προσφοράς της παραγράφου C.4.1) αποτελεί μία υπόθεση εργασίας βάσει της οποίας θα πραγματοποιηθεί η αξιολόγηση των Οικονομικών Προσφορών των υποψήφιων Αντισυμβαλλομένων. Ως εκ τούτου, και προκειμένου οι προσφορές να είναι συγκρίσιμες, το εν λόγω ποσοστό απασχόλησης ανά ειδίκευση Επίπεδο εμπειρίας ΔΕΝ μπορεί να τροποποιηθεί από τους υποψήφιους αντισυμβαλλομένους Λοιπές Διευκρινίσεις 1 Εφόσον δεν ορίζεται ρητά, όπως ενδεικτικά στην περίπτωση 2 της παραγράφου Β.2.2 «Δικαιολογητικά Συμμετοχής», οι Υπεύθυνες Δηλώσεις που ζητούνται στη διακήρυξη ΔΕΝ απαιτείται να είναι θεωρημένες ως προς το γνήσιο υπογραφής. 2 Οι ημερομηνίες υπογραφής και θεώρησης ως προς το γνήσιο της υπογραφής (στις περιπτώσεις που απαιτείται) των Υπεύθυνων Δηλώσεων ΔΕΝ απαιτείται να είναι ίδιες μεταξύ τους ή να συμπίπτουν με την ημερομηνία κατάθεσης της προσφοράς. C5-05-021 2.1 / 01-11-2010 4 / 5
3 Τα ΦΕΚ νομικής υπόστασης και χρηματοοικονομικής επάρκειας της εταιρίας ΔΕΝ απαιτείται να είναι επικυρωμένα αντίγραφα. Αρκεί να είναι απλές φωτοτυπίες των πρωτοτύπων 4 Τα στοιχεία τεκμηρίωσης (Πιστοποιητικά, Πρωτόκολλα παραλαβής) επαγγελματικής ικανότητας της εταιρείας ΔΕΝ απαιτείται να είναι επικυρωμένα αντίγραφα. Αρκεί να είναι απλές φωτοτυπίες των πρωτοτύπων. 5 Σε περίπτωση Ένωσης/ Κοινοπραξίας είναι επιτρεπτή η υποβολή περισσότερων της μίας Εγγυητικών Επιστολών Συμμετοχής και περισσότερων Εγγυητικών Επιστολών Καλής Εκτέλεσης της Συμφωνίας Πλαισίου, εφόσον καλύπτουν αθροιστικά το απαιτούμενο από τη Διακήρυξη κατά περίπτωση ποσό. Ο Διευθύνων Σύμβουλος Γεώργιος Καλαμαράς Συνημμένα: - Κοινοποίηση: - Γραφείο Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης (κ. Θ. Πάγκαλου) - Γραφείο Γενικού Γραμματέα της Κυβέρνησης (κ. Σ. Λύτρα) - Γραφείο Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης(κ.Π.Τζωρτζάκη) - Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης ΕΠ "Διοικητική Μεταρρύθμιση" (κα. Α. Καρκούλη) Εσωτερική Διανομή: - Γραφείο Διευθύνοντος Συμβούλου - Γραφείο Στρατηγικού Σχεδιασμού Επιτελικής Παρακολούθησης & Επικοινωνίας - Νομική Υπηρεσία - Τομέα Διοίκησης & Οικονομικού (Τμ. Προϋπ. Χρημ. & Αναφ., Τμήμα Συμβάσεων) - Τομέα Σχεδιασμού & Υλοποίησης Έργων (Υπεύθυνο Τομέα, Συντονιστή Θεματικής ς Έργων, Υπεύθυνο Έργου) - Τομέα Παραγωγικής Λειτουργίας & Υποστήριξης C5-05-021 2.1 / 01-11-2010 5 / 5