FINANČNE SPODBUDE EKO SKLADA ZA OKOLJSKE NALOŽBE V LETU 2014 Tadeja Kovačič Svetovalka Eko sklada Strokovno srečanje slikopleskarjev, fasaderjev in črkoslikarjev RADENCI, 7. 3. 2014
EKO SKLAD Javni sklad, specializiran za spodbujanje okoljskih naložb, izvajalec okoljske politike Ključni finančni mehanizmi za spodbujanje naložb: - Ugodna posojila - Nepovratne finančne spodbude in pomoči (subvencije) - Dejavnosti ozaveščanja javnosti - Financiranje brezplačnih energetskih svetovanj za občane ENSVET http://gcs.gi-zrmk.si/svetovanje/index.html Celotna sredstva po javnih pozivih za okoljske naložbe v letu 2014: 53,5 mio (krediti: 32 mio, subvencije: 21,5 mio )
KREDITI ZA OKOLJSKE NALOŽBE OBČANOV Razpisanih 8 milijonov, do 30. aprila 2014 Javni poziv za kreditiranje okoljskih naložb občanov 49OB13 Obrestna mera: trimesečni EURIBOR + 1,5 % Višina kredita za posamezne namene: od 1.500 do 20.000 oz. do 40.000 pri določenih naložbah (npr. gradnja NEH/PH... do 2x 40.000 = 80.000 ) Odplačilna doba: do 10 let Zavarovanje kredita: zavarovalna premija
KREDITI ZA OKOLJSKE NALOŽBE PRAVNIH OSEB Razpisanih 24 milijonov, do 30. 6. 2014 Javni poziv za kreditiranje okoljskih naložb pravnih oseb, samostojnih podjetnikov posameznikov in zasebnikov 50PO13 Obrestna mera: trimesečni EURIBOR + 1,5 % oz. za dol. naložbe višji fiksni pribitek, ki ne zagotavlja nedovoljene pomoči države Višina kredita: od 25.000 do 2 mio oz. do 90 % priznanih stroškov naložbe Odplačilna doba: do 15 let, največ do 5 let za nakup določene opreme in vozil, moratorij na odplačilo glavnice do 1 leto
NEPOVRATNE FINANČNE SPODBUDE (SUBVENCIJE) ZA URE IN OVE V SLOVENIJI predvsem Eko sklad ni edina institucija, ki v Sloveniji Ministrstva (kohezijska sredstva) Eko sklad gospodinjstvom dodeljuje subvencije za okoljske naložbe predvsem pravnim osebam Veliki zavezanci* Občine *VELIKI ZAVEZANCI: Dobavitelji toplote iz distribucijskega omrežja, ki dobavijo najmanj 75 GWh toplote letno, ter dobavitelji električne energije, plina in tekočih goriv, ki dobavijo najmanj 300 GWh energije letno - NPR.: Petrol d.d., Energetika Ljubljana d.o.o., Geoplin d.o.o., Elektro energija d.o.o., GEN-I d.o.o., Elektro Maribor Energija plus d.o.o. Subvencije Eko sklada so za naložbe občanov v stavbah in za naložbe občanov ter pravnih oseb v električna vozila!
FINANČNI VIR IN PRAVNA PODLAGA SUBVENCIJ EKO SKLADA Uredba o zagotavljanju prihrankov energije pri končnih odjemalcih (Ur. l. RS, št. 114/09 in 57/11) določa: zavezanci in Eko sklad morajo pri končnih odjemalcih zagotoviti doseganje prihranka energije v višini najmanj 1 % letno glede na dobavljeno energijo ali gorivo končnim odjemalcem v predhodnem letu ukrepe URE in OVE, ki se lahko spodbujajo s subvencijami višino prispevka oz. dodatka na enoto dobavljene elektrike, toplote, goriv Za doseganje cilja veliki zavezanci (iz sredstev, ki jih zberejo veliki zavezanci) na lastnih javnih razpisih in Eko sklad (iz sredstev, ki jih zberejo mali zavezanci & neporabljenih sredstev velikih zavezancev) na javnih pozivih dodeljujejo subvencije to niso proračunska sredstva temveč javna sredstva, ki jih plačujemo vsi porabniki energije kot del računov za elektriko, bencin, plin itd.
FINANČNI VIR IN PRAVNA PODLAGA SUBVENCIJ EKO SKLADA Program porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe v letih 2013, 2014 in 2015: - Višje spodbude za naložbe pri obnovi starejših stanovanjskih stavb na območjih s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka (LJ, MB, CE, KR, NM, MS, ZASAVJE), ki ga je izdala Vlada RS, za naslednje naložbe: toplotna zaščita ovoja stavb, zunanje stavbno pohištvo, toplotne črpalke, priključitev na daljinsko ogrevanje na lesno biomaso, prezračevanje z vračanjem toplote odpadnega zraka, celovita obnova stanovanjskih stavb - Nepovratna finančna spodbuda za kurilne naprave na lesno biomaso in toplotne črpalke za centralno ogrevanje na območju občin s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka, ki ga je izdala Vlada RS, ne more biti dodeljena, v kolikor občinski akt ali lokalni energetski koncept določa na tem območju drug prednostni način ogrevanja
SUBVENCIJE ZA ELEKTRIČNA VOZILA Razpisanih 200.000 Javni poziv 26SUB-EVOB14 Nepovratne finančne spodbude občanom za nova in predelana električna vozila 5.000 EUR za novo EV ali vozilo, predelano v EV, kategorije M1 3.000 EUR za novo EV ali vozilo, predelano v EV, kategorije kategorije N1 in L7e 3.000 EUR nova priključna hibridna vozila ali nova vozila na električni pogon s podaljševalnikom dosega (range extender), z emisijami CO 2 na izpustu, manjšimi od 50 g CO 2 /km, kategorije M1, N1 2.000 EUR za novo EV ali vozilo, predelano v EV, kategorije L6e Vozilo ob oddaji vloge ne sme biti kupljeno oz. predelano! Možnost pridobitve kredita in nepovratne finančne spodbude Eko sklada hkrati, pri čemer se kredit lahko dodeli do višine celotnih priznanih stroškov, vendar se nepovratna sredstva v tem primeru nakažejo banki za delno poplačilo kredita
SUBVENCIJE ZA STANOVANJSKE STAVBE Razpisanih 15.000.000 (do 5.000.000 iz Sklada za podnebne spremembe, namenjenih določenim naložbam, ki bodo izvedene na območjih s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka; v nadaljevanju ONKZ) Javni poziv 24SUB-OB14 Nepovratne finančne spodbude občanom za nove naložbe rabe obnovljivih virov energije in večje energijske učinkovitosti stanovanjskih stavb Vlogo lahko odda vsaka FIZIČNA OSEBA, ki je investitor in lastnik nepremičnine oziroma ožji družinski član oziroma najemnik s pisnim soglasjem lastnika. Ukrepi D, E, F, G: samo za obnovo starejših stanovanjskih stavb Rok za zaključek naložbe 6 mesecev, razen ko se izvajajo trije ukrepi 12 mesecev, ukrep I 18 mesecev ali J 24 mesecev Možnost pridobitve kredita in nepovratne finančne spodbude Eko sklada hkrati, pri čemer se kredit lahko dodeli do višine priznanih stroškov, vendar se nepovratna sredstva v tem primeru nakažejo banki za delno poplačilo kredita NOVO! Obvezna priloga vloge je gradbeno dovoljenje ali potrdilo upravne enote, da ima stavba uporabno dovoljenje po zakonu. Neskladje med parc. št. na GD in parc. št. na portalu Prostor GURS: poziv k dopolnitvi vloge z dokumentom o parcelaciji. Naložba ob oddaji vloge ne sme biti izvedena! Vlogo je treba oddati pred pričetkom izvajanja del!
JAVNI POZIV 24SUB-OB14 A - vgradnja solarnega ogrevalnega sistema v stanovanjski stavbi do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 150 /m 2 ploščati oz. 200 /m 2 vakuumski kolektorji oz. 75 /m 2 samogradnja za največ 20 m 2 svetle oz. aperturne površine B - vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje stanovanjske stavbe na lesno biomaso do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 2.000 za napravo na sekance oz. pelete in 1.500 za napravo na polena C - vgradnja toplotne črpalke (TČ) za pripravo sanitarne tople vode in/ali centralno ogrevanje stanovanjske stavbe do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 250 za TČ za pripravo sanitarne tople vode 2.500 za TČ za ogrevanje voda/voda, zemlja/voda 1.500 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,65 in več 1.000 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,35-3,64 ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 300 za TČ za pripravo sanitarne tople vode 3.100 za TČ za ogrevanje voda/voda, zemlja/voda 1.850 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,65 in več 1.250 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,35-3,64
JAVNI POZIV 24SUB-OB14 D priključitev starejše eno ali dvostanovanjske stavbe na daljinsko ogrevanje na obnovljiv vir energije do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 1.000 na posamezno stanovanje ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 1.250 na posamezno stanovanje, če gre za priključitev na daljinsko ogrevanje na lesno biomaso E - vgradnja energijsko učinkovitega lesenega zunanjega stavbnega pohištva v starejši stanovanjski stavbi do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 100 /m 2 za največ 30 m 2 zamenjanega zunanjega stavbnega pohištva za posamezno stanovanje ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 125 /m 2 za največ 30 m 2 zamenjanega zunanjega stavbnega pohištva za posamezno stanovanje
JAVNI POZIV 24SUB-OB14 F - toplotna izolacija fasade starejše eno ali dvostanovanjske stavbe do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 12 /m 2 za največ 200 m 2 toplotne izolacije fasade enostanovanjske stavbe oz. za največ 150 m 2 toplotne izolacije fasade na posamezno stanovanje pri dvostanovanjski stavbi ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 15 /m 2 za največ 200 m 2 toplotne izolacije fasade enostanovanjske stavbe oz. za največ 150 m 2 toplotne izolacije fasade na posamezno stanovanje pri dvostanovanjski stavbi G - toplotna izolacija strehe ali stropa proti neogrevanemu prostoru v starejši eno ali dvostanovanjski stavbi do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 10 /m 2 strehe ali stropa proti neogrevanemu prostoruza največ 150 m 2 na stanovanjsko enoto) ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 12 /m 2 za največ 150 m 2 toplotne izolacije strehe ali stropa proti neogrevanemu prostoru za največ 150 m 2 na stanovanjsko enoto
JAVNI POZIV 24SUB-OB14 H - vgradnja prezračevanja z vračanjem toplote odpadnega zraka v stanovanjski stavbi do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 2.000 za centralni sistem oz. ne več kot 300 za posamezno lokalno napravo ONKZ, vendar le za starejše stavbe: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 2.500 za centralni sistem oz. ne več kot 380 za posamezno lokalno napravo I - gradnja ali nakup pasivne oz. skoraj ničenergijske stanovanjske stavbe in celovita obnova starejše stanovanjske stavbe I.a - gradnja ali nakup pasivne oz. skoraj ničenergijske stanovanjske stavbe največ 18.750 + 50 /m 2 za lesena okna za največ 30 m 2 Novogradnja I.a Najvišji znesek na enoto /m 2 Energijska učinkovitost stavbe Q h (kwh/m 2 a) I. skupina II. skupina III. skupina 10 125 100 75 15 105 80 62
JAVNI POZIV 24SUB-OB14 I.b celovita obnova starejše stanovanjske stavbe največ 25.000 + 50 /m 2 za lesena okna za največ 30 m 2 Obnova I.b Najvišji znesek na enoto /m 2 Energijska učinkovitost stavbe Q h (kwh/m 2 a) I. skupina II. skupina III. skupina 20 125 100 75 35 105 80 62 ONKZ: največ 32.000 + 50 /m 2 za lesena okna za največ 30 m 2 Obnova - I.b na območju s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka Energijska učinkovitost stavbe Q h (kwh/m 2 a) Najvišji znesek na enoto /m 2 I. skupina II. skupina III. skupina 20 160 125 95 35 130 100 78 J - nakup stanovanjske enote v večstanovanjski stavbi, zgrajeni ali prenovljeni v pasivnem oz. skoraj ničenergijskem razredu največ 12.000 oz. 150 /m 2 stanovanja za največ 80 m 2
SUBVENCIJE ZA VEČSTANOVANJSKE STAVBE Razpisanih 6.000.000 (do 2.500.000 iz Sklada za podnebne spremembe, namenjenih določenim naložbam, ki bodo izvedene na območjih s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka) Javni poziv 25SUB-OB14 Nepovratne finančne spodbude občanom za nove naložbe rabe obnovljivih virov energije in večje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb Samo za obnovo starejših stanovanjskih stavb Vlogo odda upravnik, skupnost lastnikov ali pooblaščeni predstavnik etažnih lastnikov Rok za zaključek naložbe 12 mesecev, razen ko se izvajajo trije ali več ukrepov 18 mesecev Socialno ogroženi lastniki stanovanj upravičeni do spodbude v višini celotnega zneska priznanih stroškov naložbe za njihovo stanovanje Naložba ob oddaji vloge ne sme biti izvedena; vlogo je treba oddati pred pričetkom izvajanja del!
JAVNI POZIV 25SUB-OB14 A - toplotna izolacija fasade do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 12 /m 2 fasade za največ 150 m 2 na stanovanje na območju s sprejetim odlokom o načrtu za kakovost zraka (ONKZ): do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 15 /m 2 fasade za največ 150 m 2 na stanovanje B - toplotna izolacija strehe ali stropa proti neogrevanemu prostoru do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 10 /m 2 toplotne izolacije ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 12 /m 2 toplotne izolacije C - vgradnja kurilne naprave za centralno ogrevanje na lesno biomaso do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 2.000 za KN do skupne nazivne moči 40 kw 7.500 za KN do skupne nazivne moči nad 40 kw do vključno 120 kw 15.000 za KN do skupne nazivne moči nad 120 kw
JAVNI POZIV 25SUB-OB14 D - vgradnja toplotne črpalke za pripravo sanitarne tople vode in/ali centralno ogrevanje do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 250 za TČ za pripravo sanitarne tople vode moči do 4,0 kw oz. 500 nad 4,0 kw 2.500 za TČ za ogrevanje voda/voda, zemlja/voda, moči do 35 kw oziroma 6.000 nad 35 kw 1.500 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,65 in več do moči 35 kw oziroma 4.500 nad 35 kw 1.000 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,35-3,64 do moči 35 kw oziroma 3.000 nad 35 kw ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 300 za TČ za pripravo sanitarne tople vode do moči 4,0 kw oz. 620 nad 4,0 kw 3.100 za TČ za ogrevanje voda/voda, zemlja/voda do moči 35 kw oziroma 7.500 nad 35 kw 1.850 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,65 in več do moči 35 kw oziroma 5.600 nad 35 kw 1.250 za TČ za ogrevanje zrak/voda z grelnim številom 3,35-3,64 do moči 35 kw oziroma 3.750 nad 35 kw
JAVNI POZIV 25SUB-OB14 E - vgradnja solarnega ogrevalnega sistema do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 150 na m 2 svetle oziroma aperturne površine pri sistemih s ploščatimi sprejemniki oz. 200 na m 2 svetle oziroma aperturne površine pri sistemih z vakuumskimi sprejemniki F - priključitev na daljinsko ogrevanje na obnovljiv vir energije do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot: 1.000 za toplotno postajo moči do vključno 50 kw 3.000 za toplotno postajo moči nad 50 kw do vključno 150 kw 6.000 za toplotno postajo moči nad 150 kw ONKZ: do 50 % priznanih stroškov naložbe, vendar le na lesno biomaso in ne več kot: 1.250 za toplotno postajo moči do vključno 50 kw 3.750 za toplotno postajo moči nad 50 kw do vključno 150 kw 7.500 za toplotno postajo moči nad 150 kw G - vgradnja termostatskih ventilov in hidravlično uravnoteženje ogrevalnega sistema do 25 % priznanih stroškov naložbe, vendar ne več kot 30 na grelno telo
DODELJENE SUBVENCIJE 2008-2013 OBČANOM ca. 92,3 mio za skoraj 62.500 naložb v stavbah OBČINAM več kot 5,4 mio za 14 naložb v nizkoenergijske ali pasivne šole, vrtce, telovadnice OBČANOM in PRAVNIM OSEBAM več kot 445 tisoč za 105 EV
POZITIVNI UČINKI SUBVENCIJ Trajnostne odločitve investitorjev Okoljski učinki Zmanjševanje sive ekonomije, povečanje proračunskih prihodkov, delovna mesta Prilagajanje načrtovalske in izvedbene stroke v trajnostni smeri Spodbujena uporaba strateških materialov (les)
VPLIV NA OKOLJE Naložbe, za katere so bile subvencije občanom dodeljene do 31. 12. 2013 (ca. 92,3 mio za skupaj skoraj 62.500 naložb), bodo vplivale na manjšo rabo energije več kot 568 GWh letno zmanjšanje emisij CO 2 skoraj 90 tisoč ton letno proizvodnjo energije iz OVE skoraj 528 GWh letno Do konca leta 2013 občanom izplačane subvencije v višini 82,9 milijonov, ki so spodbudile izvedbo naložb v višini skoraj 488 milijonov, so ob predvideni stopnji DDV najmanj 8,5 % (stopnja pri večini subvencioniranih naložb) v državno blagajno prispevale davčne prihodke v višini skoraj 41,5 milijonov
POVZETEK KLJUČNE NOVOSTI 2014 Posvet z izvajalci 10. 3. 2014, kjer bodo novosti podrobno predstavljene Višje spodbude (do 50 % priznanih stroškov naložbe) za nekatere ukrepe pri obnovi stavb na degradiranih območjih, za nekatere ukrepe pa spodbud na teh območjih ne bo mogoče dodeliti Možnost pridobitve ugodnega kredita Eko sklada v višini celotnih priznanih stroškov naložbe in nepovratnih sredstev hkrati Gradbeno dovoljenje ali potrdilo upravne enote, da ima stavba uporabno dovoljenje po zakonu; kulturno varstveni pogoji in soglasje, če so potrebni Subvencije samo za pasivne (ne več nizkoenergijske) novogradnje
NAJPOGOSTEJŠE NAPAKE Najpogostejši vzroki za pozive k dopolnitvi nepopolnih vlog: manjkajoča soglasja solastnikov gradbena dovoljenja neskladje med podatki na Vlogi in podatki GURS in katastra ter gradbenih dovoljenj pretečena veljavnost predračuna pomanjkljive navedbe nazivov naprav in materialov, debeline materialov na predračunu, manjka postavka montaža, - seznam ustreznih kontaktno-izolacijskih fasadnih sistemov, ki imajo evropsko tehnično soglasje ETAG 004, na www.ekosklad.si manjkajoče fotografije (stavbe s HŠ, TČ lokacija za zunanjo enoto, vse strani fasade, fotografije strehe oz. površine, ki bo izolirana, z notranje strani)
NAJPOGOSTEJŠE NAPAKE Najpogostejši vzroki za zavrnitve vlog: naložba je ob oddaji vloge že izvedena oprema ne ustreza tehničnim zahtevam javnega poziva (neustrezno grelno število pri toplotnih črpalkah, neustrezen izkoristek pri kurilnih napravah, neustrezna toplotna prevodnost materialov, ) stavba, na kateri se bo naložba izvajala, ni stanovanjska (npr. zidanica, poslovni prostor, gospodarsko poslopje) oz. ni zgrajena v skladu z veljavnimi predpisi po zaključku naložbe: naložba ni ustrezno izvedena oz. je ni izvedel usposobljen in v času izvedbe naložbe registriran izvajalec (neustreznost RAL montaže, nezadostna debelina toplotne izolacije, lastna izvedba, nezadosten volumen hranilnika toplote, ) Šifre ustreznih dejavnosti izvajalcev (AJPES) na www.ekosklad.si! vlogi je priložena neverodostojna dokumentacija
TEHNIČNI POGOJI TOPLOTNA IZOLACIJA FASADE Ostajajo enaki kot v letu 2013: Najmanj 15 cm toplotne izolacije, pri čemer lahko toplotna prevodnost toplotne izolacije znaša največ λ 0,045 W/mK; debelina toplotne izolacije fasadnega sistema je lahko tudi manjša, če je izkazano razmerje λ/d 0,30 W/m 2 K; navedeno razmerje mora biti izkazano tudi v primeru fasadnih sistemov s toplotno izolacijo iz naravnih materialov, in sicer ne glede na vrednost toplotne prevodnosti (λ) Če je na eno ali dvostanovanjski stavbi že vgrajen fasadni sistem s toplotno izolacijo, katere toplotna prevodnost znaša največ λ 0,045 W/mK, lahko vlagatelj izvede to naložbo z dodatno toplotno izolacijo v razliki do najmanj 15 cm izolacijskega materiala; predložiti mora fotografije, iz katerih bo jasno razvidna debelina že vgrajenega izolacijskega materiala, izmerjena z merilnim trakom
TEHNIČNI POGOJI TOPLOTNA IZOLACIJA FASADE Nepovratna finančna spodbuda je lahko dodeljena le za stanovanjske stavbe, za gradnjo katerih je bilo gradbeno dovoljenje izdano pred 1. 1. 2003, morebitno gradbeno dovoljenje za legalizacijo stanovanjskih stavb, zgrajenih pred 1. 1. 2003, pa pred oddajo vloge po tem javnem pozivu; za dele stanovanjskih stavb, ki so bili zgrajeni po 1. 1. 2003, nepovratna finančna spodbuda ne more biti dodeljena Priznani stroški vključujejo: nakup in vgradnjo celotnega fasadnega sistema; nakup in vgradnjo toplotne izolacije cokla; postavitev gradbenega odra; odstranitev ali izravnavo obstoječega ometa ali ostalih gradbenih materialov, vgradnjo vertikalne hidroizolacije na predelu cokla, demontažo starih okenskih polic; obdelavo špalet; nakup in vgradnjo okenskih polic
Hvala za pozornost! Eko sklad, j.s. Bleiweisova cesta 30 1000 Ljubljana www.ekosklad.si