ΓΗΜΟΙΑ ΓΙΑΒΟΤΛΔΤΗ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΔ ΣΗ ΥΡΗΗ ΑΡΙΘΜΟΓΟΣΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ ΣΟΤ ΔΘΝΙΚΟΤ ΥΔΓΙΟΤ ΑΡΙΘΜΟΓΟΣΗΗ Μαρούζι, Απρίλιος 2010 Δθνική Δπιηροπή Σηλεπικοινωνιών και Σατσδρομείων, ΔΔΣΣ
Ι. Πρόλογος Η παξνύζα δεκόζηα δηαβνύιεπζε άπηεηαη νξηζκέλσλ ζεκάησλ αλαθνξηθά κε ηε ρξήζε αξηζκνδνηηθώλ πόξσλ ηνπ Εζληθνύ Σρεδίνπ Αξηζκνδόηεζεο θαη πην ζπγθεθξηκέλα ηε ρξήζε γεσγξαθηθώλ, θηλεηώλ θαη πξνζσπηθώλ αξηζκώλ. ΙI. Γιαδικαζία Γιαβούλεσζης Με ηελ παξνύζα δεκόζηα δηαβνύιεπζε, ε ΕΕΤΤ θαιεί ηνπο ελδηαθεξόκελνπο θνξείο λα θαηαζέζνπλ ηηο απόςεηο ηνπο αλαθνξηθά κε ζέκαηα ρξήζεο αξηζκνδνηηθώλ πόξσλ ηνπ Εζληθνύ Σρεδίνπ Αξηζκνδόηεζεο. Οη ελδηαθεξόκελνη παξαθαινύληαη λα ππνβάινπλ ηηο απόςεηο ηνπο θάλνληαο ζαθή αλαθνξά ζηηο παξαγξάθνπο πνπ αλαθέξνληαη. Η παξνύζα δεκόζηα δηαβνύιεπζε δηαξθεί από ηηο 12/4/2010 κέρξη θαη ηηο 12/5/2010 Οη απαληήζεηο πξέπεη λα ππνβιεζνύλ επσλύκσο, ζηελ Ειιεληθή γιώζζα, ζε έληππε θαη ζε ειεθηξνληθή κνξθή όρη αξγόηεξα από ηελ 12/5/2010 θαη ώξα 13:00 µµ. Τπρόλ αλώλπκεο απαληήζεηο δελ ζα ιεθζνύλ ππόςε. Οη απαληήζεηο ζα δεκνζηεπηνύλ απηνύζηεο θαη επσλύκσο. Σε πεξίπησζε πνπ νη απαληήζεηο πεξηέρνπλ εκπηζηεπηηθά ζηνηρεία απηά ζα πξέπεη λα ηνπνζεηεζνύλ ζε εηδηθό Παξάξηεκα, πξνθεηκέλνπ λα κελ δεκνζηεπζνύλ. Οη απαληήζεηο πξέπεη λα θέξνπλ ηελ έλδεημε: Δημόζια Διαβούλεσζη αναθορικά ηη τρήζη αριθμοδοηικών πόρων ηοσ Εθνικού Στεδίοσ Αριθμοδόηηζης Οη απαληήζεηο πξέπεη λα ππνβάιινληαη ζηελ αθόινπζε δηεύζπλζε: ΕΕΤΤ Λ. Κηθιζίας 60, 15125 Μαρούζι Αηηική Διεύθσνζη Ηλεκηρονικού Τατσδρομείοσ : Numbering@eett.gr. Καηά ηε δηάξθεηα ηεο Δεκόζηαο Δηαβνύιεπζεο είλαη δπλαηό λα παξέρνληαη από ηελ ΕΕΤΤ δηεπθξηληζηηθέο απαληήζεηο ζε εξσηήζεηο ησλ ελδηαθεξνκέλσλ, νη νπνίεο πξέπεη λα ππνβάιινληαη επώλπκα, µόλν µέζσ ηνπ ειεθηξνληθνύ ηαρπδξνκείνπ ζηε δηεύζπλζε: Numbering@eett.gr Τν παξόλ θείκελν δελ δεζκεύεη ηελ ΕΕΤΤ σο πξνο ην πεξηερόκελν ηεο ξύζκηζεο πνπ ζα επαθνινπζήζεη. 2
IΙΙ. Κείμενο Γημόζιας Γιαβούλεσζης Θέμαηα αναθορικά με ηη τρήζη αριθμοδοηικών πόρων ηοσ Δθνικού Στεδίοσ Αριθμοδόηηζης Α. Οριζμοί Σύκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία, ηζρύνπλ νη παξαθάησ νξηζκνί: 1. Δεκόζην Δίθηπν Κηλεηώλ Επηθνηλσληώλ: Ννείηαη ην Δεκόζην Δίθηπν Επηθνηλσληώλ, ηνπ νπνίνπ ηα ηεξκαηηθά ζεκεία δελ βξίζθνληαη ζε ζηαζεξέο ζέζεηο θαη ε επηθνηλσλία κε απηά ζπλίζηαηαη, ελ όισ ή ελ κέξεη, ζηελ εγθαηάζηαζε ξαδηνεπηθνηλσληώλ. 2. Γεσγξαθηθόο αξηζκόο: αξηζκόο ν νπνίνο πεξηιακβάλεηαη ζην Εζληθό Σρέδην Αξηζκνδόηεζεο κέξνο ηεο αθνινπζίαο ησλ ςεθίσλ ηνπ νπνίνπ έρεη γεσγξαθηθή ζεκαζία θαη ρξεζηκνπνηείηαη γηα ηε δξνκνιόγεζε θιήζεσλ πξνο ην θπζηθό ηόπν ηνπ ζεκείνπ ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ. 3. Πξνζσπηθνί αξηζκνί: νη κε γεσγξαθηθνί αξηζκνί πνπ κπνξνύλ λα παξαδώζνπλ θιήζεηο ζηνπο ρξήζηεο ζε δηάθνξα ζεκεία ηεξκαηηζκνύ ζε δηάθνξα δεκόζηα δίθηπα ειεθηξνληθώλ ππεξεζηώλ ή ππεξεζηώλ ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ, όπσο ζε ζηαζεξό ή θηλεηό δίθηπν ή δίθηπν ηειεεηδνπνίεζεο. Οη ρξήζηεο απνθαζίδνπλ πόηε θαη πώο νη θιήζεηο ζα δξνκνινγνύληαη ζε δηάθνξα ζεκεία ηεξκαηηζκνύ. 4. Εηθνληθόο πάξνρνο: ην πξόζσπν ην νπνίν εάλ θαη δελ δηαζέηεη δηθή ηνπ ππνδνκή ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ, παξέρεη ππεξεζίεο ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ ππό δηθό ηνπ εκπνξηθό ζήκα θαη επηρεηξεκαηηθή νξγάλσζε, βαζηδόκελν ζηελ ππνδνκή άιισλ πξνζώπσλ πνπ παξέρνπλ δίθηπα ή θαη ππεξεζίεο ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ κε ηα νπνία έρεη ζπλάςεη ζρεηηθή ζύκβαζε. Σην πιαίζην ηεο δεκόζηαο δηαβνύιεπζεο, ηίζεληαη νη θαησηέξσ νξηζκνί: 5. Αξηζκόο θηλεηήο ηειεθσλίαο: Ο αξηζκόο ν νπνίνο πεξηιακβάλεηαη ζην Εζληθό Σρέδην Αξηζκνδόηεζεο θαη ρξεζηκνπνηείηαη γηα ηελ αξηζκνδόηεζε δηθηύσλ θηλεηήο ηειεθσλίαο θαη ηελ πξαγκαηνπνίεζε ηειεθσληθώλ θιήζεσλ. Σπλδέεηαη κε ζεκεία ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ ηα νπνία δελ βξίζθνληαη ζε ζηαζεξέο ζέζεηο. Η επηθνηλσλία κε απηά ζπλίζηαηαη, ελ όισ ή ελ κέξεη, ζηελ εγθαηάζηαζε ξαδηνεπηθνηλσληώλ. 6. Υπεξεζία πξνζσπηθώλ αξηζκώλ: Υπεξεζία ε νπνία δίλεη ηε δπλαηόηεηα ζε ζπλδξνκεηέο λα δέρνληαη θιήζεηο ή/ θαη κελύκαηα SMS/MMS, κε ηε ρξήζε ηνπ πξνζσπηθνύ αξηζκνύ, ζε θάζε ηειεθσληθό αξηζκό πνπ ηνπο έρεη εθρσξεζεί, όπσο γεσγξαθηθνύο θαη αξηζκνύο θηλεηήο ηειεθσλίαο. 3
7. Yπεξεζία θηλεηήο ηειεθσλίαο: Τειεθσληθή ππεξεζία ε νπνία παξέρεηαη κέζσ δεκνζίσλ δηθηύσλ θηλεηώλ επηθνηλσληώλ 2 εο θαη 3 εο γεληάο. Β. Χρήζη γεωγραθικών, προζωπικών αριθμών και αριθμών κινηηής ηηλεθωνίας Λακβάλνληαο ππόςε ηε δνκή ηνπ Εζληθνύ Σρεδίνπ Αξηζκνδόηεζεο, όπσο απηή νξίδεηαη κε ηελ Υπνπξγηθή απόθαζε ππ Αξηζκ. Οηθ. 26634/924/3-5- 2007 «Εζληθό Σρέδην Αξηζκνδόηεζεο ησλ Υπεξεζηώλ ειεθηξνληθώλ Επηθνηλσληώλ» θαη ηα νξηδόκελα ζηελ Απόθαζε ηεο ΕΕΤΤ ΑΠ. 441/121/21-6- 2007 «Καλνληζκόο Δηαρείξηζεο θαη Εθρώξεζεο ησλ Αξηζκνδνηηθώλ Πόξσλ ηνπ Εζληθνύ Σρεδίνπ Αξηζκνδόηεζεο», ε ΕΕΤΤ ζέηεη ηηο θαησηέξσ αξρέο αλαθνξηθά κε ηε ρξήζε γεσγξαθηθώλ, πξνζσπηθώλ θαη αξηζκώλ θηλεηήο ηειεθσλίαο από παξόρνπο δηθηύσλ, παξόρνπο ππεξεζηώλ θαη εηθνληθνύο παξόρνπο: 1) Με ηελ επηθύιαμε ηεο ρξήζεο γεσγξαθηθώλ αξηζκώλ από ππεξεζίεο VoIP, θάζε γεσγξαθηθόο αξηζκόο ζπλδέεηαη κε ζεκείν ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ ζε ζπγθεθξηκέλε γεσγξαθηθή πεξηνρή θαη ρξεζηκνπνηείηαη γηα ηε δξνκνιόγεζε θιήζεσλ πξνο ην θπζηθό ηόπν ηνπ ζεκείνπ ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ. Οη γεσγξαθηθνί αξηζκνί εθρσξνύληαη δεπηεξνγελώο ζε ζπλδξνκεηέο: α) από ηνπο παξόρνπο δηθηύνπ νη νπνίνη έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ ζεκείνπ ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ κέζσ ηεο ππνδνκήο πνπ δηαζέηνπλ, β) από ηξίηνπο παξόρνπο (δηθηύνπ ή/θαη ππεξεζηώλ) νη νπνίνη, εθόζνλ δελ έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ Σεκείνπ Τεξκαηηζκνύ Δηθηύνπ (ΣΤΔ), ζπλάπηνπλ ζπκβάζεηο κε ηνπο παξόρνπο δηθηύνπ νη νπνίνη έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ ΣΤΔ κέζσ ηεο ππνδνκήο πνπ δηαζέηνπλ. Έηζη, κπνξνύλ λα ζπλδέζνπλ ην ΣΤΔ κε γεσγξαθηθνύο αξηζκνύο, γ) από παξόρνπο ππεξεζηώλ VoIP. 2) Οη αξηζκνί θηλεηήο ηειεθσλίαο ζπλδένληαη κε ΣΤΔ ηα oπνία δελ βξίζθνληαη ζε ζηαζεξέο ζέζεηο θαη ε επηθνηλσλία κε απηά ζπλίζηαηαη, ελ όισ ή ελ κέξεη, ζηελ εγθαηάζηαζε ξαδηνεπηθνηλσληώλ. Οη αξηζκνί θηλεηήο ηειεθσλίαο εθρσξνύληαη δεπηεξνγελώο ζε ζπλδξνκεηέο: α) από ηνπο παξόρνπο δηθηύνπ νη νπνίνη έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ ζεκείνπ ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ κέζσ ηεο ππνδνκήο πνπ δηαζέηνπλ, β) από ηξίηνπο παξόρνπο (δηθηύνπ ή/θαη ππεξεζηώλ) νη νπνίνη, εθόζνλ δελ έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ ΣΤΔ, ζπλάπηνπλ ζπκβάζεηο κε ηνπο 4
παξόρνπο δηθηύνπ νη νπνίνη έρνπλ άκεζα ηνλ έιεγρν ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ ΣΤΔ κέζσ ηεο ππνδνκήο πνπ δηαζέηνπλ. Έηζη, κπνξνύλ λα ζπλδέζνπλ ην ΣΤΔ κε αξηζκνύο θηλεηήο ηειεθσλίαο. 3) Οη πξνζσπηθνί αξηζκνί δε ζπζρεηίδνληαη κε ζεκεία ηεξκαηηζκνύ δηθηύνπ. Με ηελ θιήζε πξνο ηνπο αξηζκνύο απηνύο δίλεηαη ε δπλαηόηεηα παξάδνζεο θιήζεσλ, κέζσ κεηάθξαζεο αξηζκώλ, ζε ρξήζηεο ζε δηάθνξα ζεκεία ηεξκαηηζκνύ ζε δηάθνξα δίθηπα ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ (ζηαζεξό ή θηλεηό). Εθρσξνύληαη δεπηεξνγελώο ζε ζπλδξνκεηέο από παξόρνπο δηθηύνπ ή ππεξεζηώλ ειεθηξνληθώλ επηθνηλσληώλ. 4) Τα ηειεπηαία ρξόληα, ζε όιεο ηηο Επξσπατθέο ρώξεο, πξνσζνύληαη ππεξεζίεο ζύγθιηζεο ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο. Η ζύγθιηζε κπνξεί λα ζεκαίλεη όηη νη ππεξεζίεο θηλεηήο θαη ζηαζεξήο ηειεθσλίαο παξέρνληαη απξόζθνπηα ζηνλ πειάηε. Σηε γεληθή πεξίπησζε, νη πάξνρνη θηλεηήο κπνξνύλ λα παξέρνπλ πξόζβαζε ζε ππεξεζία ζηαζεξήο απνζθνπώληαο ζηελ παξνρή ηεο ππεξεζίαο κέζσ ηεο ίδηαο ζπζθεπήο. Οη ππεξεζίεο απηέο έρνπλ δηάθνξεο πινπνηήζεηο όπνπ γηα παξάδεηγκα ε ζύγθιηζε πξαγκαηνπνηείηαη ζε επίπεδν δηθηύνπ ή/θαη ζε επίπεδν ηεξκαηηθήο ζπζθεπήο. Ελδεηθηηθά θαη κόλν αλαθέξνληαη πξνγξάκκαηα ζύγθιηζεο ηα νπνία επηηξέπνπλ ζηνπο ζπλδξνκεηέο θηλεηήο ηειεθσλίαο λα απνθηήζνπλ γεσγξαθηθό αξηζκό ζηνλ νπνίν κπνξνύλ λα δέρνληαη θιήζεηο όηαλ βξίζθνληαη «εληόο δώλεο». Οη πεξηνξηζκνί πνπ αλαθέξζεθαλ αλσηέξσ (ζεκεία 1,2 θαη 3) ηζρύνπλ θαηά ηελ εθρώξεζε αξηζκώλ θαη γηα ηελ παξνρή ππεξεζηώλ ζύγθιηζεο ζηαζεξήο θαη θηλεηήο ηειεθσλίαο, γηα ηηο νπνίεο γίλεηαη ρξήζε γεσγξαθηθνύ αξηζκνύ ή/θαη αξηζκνύ θηλεηήο. Σπκθσλείηε όηη νη αλσηέξσ αξρέο είλαη αλαγθαίεο γηα ηελ βέιηηζηε ρξήζε ησλ αξηζκνδνηηθώλ πόξσλ, ηελ πξνζηαζία ησλ θαηαλαισηώλ θαη ηελ αλάπηπμε λέσλ θαηλνηόκσλ ππεξεζηώλ; Σε πεξίπησζε δηαθσλίαο θαηαζέζηε ηεθκεξησκέλα ηηο πξνηάζεηο ζαο. 5