ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας 13.5.2011 2011/2072(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-144 Σχέδιο έκθεσης Vicky Ford (PE460.753v02-00) σχετικά με την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ασφάλειας των υπεράκτιων δραστηριοτήτων εκμετάλλευσης κοιτασμάτων πετρελαίου και φυσικού αερίου (2011/2072 (INI)) AM\864968.doc PE462.887v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE462.887v01-00 2/72 AM\864968.doc
1 Michèle Rivasi Αιτιολογική αναφορά 7 α (νέα) - έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2008 για τη δημιουργία πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) 1, 2 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Αιτιολογική αναφορά 10 α (νέα) - έχοντας υπόψη το άρθρο 11 και το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 3 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική αναφορά 12 α (νέα) 1 ΕΕ L 162, 21.6.2008, σ. 11. AM\864968.doc 3/72 PE462.887v01-00
- έχοντας υπόψη το ατύχημα του Deepwater Horizon που προκάλεσε την τραγική απώλεια ανθρώπινων ζωών και σημαντική περιβαλλοντική ζημία, 4 Michèle Rivasi Αιτιολογική αναφορά 12 α (νέα) - έχοντας υπόψη το άρθρο 11 και το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 5 Michèle Rivasi Αιτιολογική αναφορά 12 β (νέα) - έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία περί οικοτόπων) 6 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho PE462.887v01-00 4/72 AM\864968.doc
Αιτιολογική αναφορά 12 β (νέα) - έχοντας υπόψη την Εθνική Επιτροπή των ΗΠΑ για την διαρροή πετρελαίου στην εγκατάσταση Deepwater Horizon της BP και για τις υπεράκτιες γεωτρήσεις, 7 Peter Skinner, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 194 της ΣΛΕΕ υποστηρίζει ειδικά το δικαίωμα ενός κράτους μέλους να καθορίζει τους όρους εκμετάλλευσης των ενεργειακών του πόρων, A. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 194 της ΣΛΕΕ υποστηρίζει ειδικά το δικαίωμα ενός κράτους μέλους να καθορίζει τους όρους εκμετάλλευσης των ενεργειακών του πόρων, υποστηρίζοντας επίσης τη μέριμνα των θεμάτων αλληλεγγύης και προστασίας του περιβάλλοντος, 8 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Aa. λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 191 της ΣΛΕΕ καθιερώνει ότι η πολιτική της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος αποσκοπεί στην επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας και στηρίζεται στις AM\864968.doc 5/72 PE462.887v01-00
αρχές της προφύλαξης, της προληπτικής δράσης και της επανόρθωσης των καταστροφών του περιβάλλοντος, κατά προτεραιότητα στην πηγή, καθώς και στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», 9 Vicky Ford, Peter Skinner, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδογενείς πηγές πετρελαίου και αερίου συμβάλλουν σημαντικά στις ενεργειακές ανάγκες της Ευρώπης και αποτελούν κρίσιμο στοιχείο για την ενεργειακή μας ασφάλεια, B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδογενείς πηγές πετρελαίου και αερίου συμβάλλουν σημαντικά στις σημερινές ενεργειακές ανάγκες της Ευρώπης και αποτελούν επί του παρόντος κρίσιμο στοιχείο για την ενεργειακή μας ασφάλεια και διαφορισμό, 10 Michèle Rivasi Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδογενείς πηγές πετρελαίου και αερίου συμβάλλουν σημαντικά στις ενεργειακές ανάγκες της Ευρώπης και αποτελούν κρίσιμο στοιχείο για την ενεργειακή μας ασφάλεια, B. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενδογενείς πηγές πετρελαίου και αερίου συμβάλλουν στις σημερινές ενεργειακές ανάγκες της Ευρώπης, PE462.887v01-00 6/72 AM\864968.doc
11 Θεόδωρος Σκυλακάκης Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) καθορίζει το νομικό πλαίσιο εντός του οποίου πρέπει να διεξάγονται οι δραστηριότητες στους ωκεανούς και στα πελάγη, συμπεριλαμβανομένης της οριοθέτησης της υφαλοκρηπίδας και της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης (ΑΟΖ), 12 Peter Skinner, Vicky Ford, Michèle Rivasi Fiona Hall, Marisa Matias, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαρροή πετρελαίου στην εγκατάσταση Deepwater Horizon κατέδειξε τις καταστροφικές συνέπειες επί των ανθρώπων και του περιβάλλοντος που μπορεί να έχει η εκμετάλλευση πετρελαίου σε ακραία περιβάλλοντα και το τεράστιο οικονομικό κόστος που συνεπάγονται αυτές οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις, 13 Vicky Ford, Peter Skinner, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho AM\864968.doc 7/72 PE462.887v01-00
Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις ενός ατυχήματος μπορεί να είναι διασυνοριακής φύσεως, αιτιολογώντας έτσι μία εκ των προτέρων έτοιμη ικανότητα αντιμετώπισης ρυπάνσεων της ΕΕ, που θα λαμβάνει υπόψη τα ατυχήματα εκτός υδάτων της ΕΕ, 14 Michèle Rivasi Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις ενός ατυχήματος μπορεί να είναι διασυνοριακής φύσεως και επομένως να αιτιολογούν μια ενωσιακή δράση προς πρόληψη και μετριασμό τέτοιων ατυχημάτων, καθώς και μία εκ των προτέρων έτοιμη ικανότητα αντιμετώπισης ρυπάνσεων της ΕΕ, που θα λαμβάνει υπόψη τα ατυχήματα εκτός υδάτων της ΕΕ, 15 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) PE462.887v01-00 8/72 AM\864968.doc
Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να εξασφαλίζονται η ασφάλεια και ακεραιότητα των ερευνών για πετρέλαιο και φυσικό αέριο και η μέγιστη δυνατή προστασία των πολιτών της Ευρώπης και του περιβάλλοντος, Or. lt 16 Zigmantas Balčytis Αιτιολογική σκέψη Γ β (νέα) Γβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορετικοί ρυθμιστικοί μηχανισμοί των κρατών μελών καθιστούν δυσχερέστερη τη διασφάλιση της ακεραιότητας των μέτρων ασφάλειας, συνιστούν πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση των επιχειρήσεων και εμποδίζουν τη δέουσα και ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, Or. lt 17 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ γ (νέα) Γγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες εκ των συστάσεων της Εθνικής Επιτροπής των ΗΠΑ για την διαρροή πετρελαίου στην εγκατάσταση Deepwater Horizon της BP και για τις υπεράκτιες AM\864968.doc 9/72 PE462.887v01-00
γεωτρήσεις αντικατοπτρίζουν πρακτικές που έχουν επικρατήσει σε μέρη της ΕΕ επί 20 και πλέον έτη, 18 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ δ (νέα) Γδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταστροφή του Κόλπου του Μεξικού ώθησε τον τομέα και τις αρμόδιες αρχές να θεσπίσουν φόρα όπως η GIRG 1 και η OSPRAG 2 προς άντληση διδαγμάτων από την καταστροφή λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές από τις πρωτοβουλίες αυτές έχουν ήδη αποδώσει συγκεκριμένους καρπούς, 19 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ ε (νέα) Γε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Εθνικές Εταιρίες Πετρελαίου καλύπτουν το 52% της παγκόσμιας παραγωγής πετρελαίου και ελέγχουν το 88% των αποδεδειγμένων αποθεμάτων πετρελαίου το 2007 λαμβάνοντας υπόψη ότι η σημασία τους έναντι των διεθνών εταιριών πετρελαίου αυξάνεται δραματικά, 1 Ομάδα παγκόσμιας αντίδρασης της βιομηχανίας (Global Industry Response Group). 2 Ομάδα αντίδρασης σε περιπτώσεις απόρριψης πετρελαίου (Oil Spill response group). PE462.887v01-00 10/72 AM\864968.doc
20 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ στ (νέα) Γστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν στοιχεία που καταδεικνύουν ότι ο διαχωρισμός της διαδικασίας χορηγήσεως αδειών από τις αξιολογήσεις υγείας και ασφάλειας μπορεί να επιτύχει την αποφυγή τυχόν συγκρούσεων συμφερόντων ή τη σύγχυση επιδιωκόμενων στόχων, 21 Vicky Ford, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ ζ (νέα) Γζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές πρέπει να αξιολογούν την οικονομική βιωσιμότητα και ικανότητα προτού δώσουν άδεια και τελική συναίνεση γεώτρησης, εξασφαλίζοντας ότι υπάρχουν επαρκή κονδύλια, μεταξύ άλλων με ασφάλιση της αστικής ευθύνης και με κοινά κεφάλαια, 22 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho AM\864968.doc 11/72 PE462.887v01-00
Αιτιολογική σκέψη Γ η (νέα) Γη. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν ήδη διάφορα διεθνή φόρα στα οποία οι ρυθμιστικές αρχές μπορούν να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές, όπως το NSOAF 1, 23 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ θ (νέα) Γθ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, εξ ονόματος της ΕΕ, αποτελεί ήδη συμβεβλημένο μέρος της OSPAR 2, μιας περιφερειακής σύμβασης για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος του βορειοανατολικού Ατλαντικού, 24 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ ι (νέα) Γι. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν μηχανισμοί για την αναφορά συμβάντων, όπως, μεταξύ άλλων, η ετήσια έκθεση της 1 North Sea Offshore Authorities Forum. 2 Η σύμβαση OSPAR αποτελεί το ισχύον νομικό μέσο που διέπει τη διεθνή συνεργασία για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος του βορειοανατολικού Ατλαντικού. PE462.887v01-00 12/72 AM\864968.doc
OSPAR για τις απορρίψεις, εκχύσεις και εκπομπές, και ότι μπορεί να χρησιμοποιηθούν μη ρυθμιστικοί δίαυλοι για τη διάδοση των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από τέτοια συμβάντα, όπως, π.χ., τα δελτία ασφάλειας του NSOAF, 25 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γ ια (νέα) Για. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές ισχύουσες συμφωνίες προβλέπουν ήδη διαδικασίες διεθνούς αντίδρασης σε απορρίψεις διεθνούς σημασίας, όπως η συμφωνία OCES 1, 26 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γιβ (νέα) Γιβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία της ΕΕ για τα μηχανήματα ισχύει γενικά για τον εξοπλισμό των υπεράκτιων εγκαταστάσεων πετρελαίου και φυσικού αερίου, αλλά όχι για τις κινητές μονάδες γεώτρησης ανοικτής θαλάσσης και τον εξοπλισμό τους, 1 Offshore Cooperative Emergency Services, που συγκεντρώνει τις εθνικές ενώσεις της Γερμανίας, της Δανίας, του ΗΒ, της Ιρλανδίας, των Κάτω Χωρών και της Νορβηγίας. AM\864968.doc 13/72 PE462.887v01-00
27 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γιγ (νέα) Γιγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα προσφέρει ήδη τεχνική συνδρομή προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την ανάπτυξη και εφαρμογή ενωσιακής νομοθεσίας για την ασφάλεια στη θάλασσα και του έχουν ανατεθεί επιχειρησιακά καθήκοντα στον τομέα της ανταπόκρισης σε ρυπάνσεις πετρελαίου, της παρακολούθησης μέσω δορυφόρου και της εξ αποστάσεως αναγνώρισης και παρακολούθησης πλοίων, 28 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γιδ (νέα) Γιδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ήδη εκτενής συλλογή διεθνούς νομοθεσίας και διεθνών συμβάσεων που διέπουν τις θάλασσες, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών υδάτων, 29 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho PE462.887v01-00 14/72 AM\864968.doc
Αιτιολογική σκέψη Γιε (νέα) Γιε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευθύνη για τον καθαρισμό τυχόν απορρίψεων πετρελαίου και για αποζημίωση βασίζεται στο άρθρο 191 ΣΛΕΕ που θεσπίζει την αρχή του ο ρυπαίνων πληρώνει και αντικατοπτρίζεται στο παράγωγο δίκαιο, όπως στην οδηγία για την περιβαλλοντική ευθύνη και στην οδηγία για τα απόβλητα, 30 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Αιτιολογική σκέψη Γιστ (νέα) Γιστ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ήδη εθελοντικό σύστημα αποζημίωσης σε περιπτώσεις ρύπανσης από πετρέλαιο στη Βόρειο Θάλασσα, 31 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 1 1. τονίζει με έμφαση ότι η έκδοση αδειών και άλλων μορφών εγκρίσεων για τη διερεύνηση και την εκμετάλλευση πηγών υδρογονανθράκων αποτελεί προνόμιο των κρατών μελών και ότι οιαδήποτε διακοπή 1. αναγνωρίζει ότι η έκδοση αδειών και άλλων μορφών εγκρίσεων για τη διερεύνηση και την εκμετάλλευση πηγών υδρογονανθράκων αποτελεί προνόμιο των κρατών μελών και ότι οιαδήποτε διακοπή AM\864968.doc 15/72 PE462.887v01-00
τέτοιων δραστηριοτήτων επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους τέτοιων δραστηριοτήτων επαφίεται στη διακριτική ευχέρεια του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους τονίζει πάντως ότι οι διαδικασίες χορήγησης άδειας πρέπει να συμμορφώνονται προς κάποια κοινά κριτήρια της ΕΕ και επισημαίνει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εφαρμόζουν την αρχή της προφύλαξης όποτε εκδίδουν εγκρίσεις εξερεύνησης και εκμετάλλευσης αποθεμάτων υδρογονανθράκων 32 Silvia-Adriana Ţicău Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. τονίζει ότι οι επιχειρήσεις γεωτρήσεων ανοιχτής θαλάσσης ενός κράτους μέλους μπορεί να έχουν σημαντικές επιπτώσεις επί των λοιπών κρατών μελών και πιστεύει επομένως ότι πρέπει οι επιχειρήσεις γεώτρησης να πληρούν κριτήρια ασφάλειας Or. ro 33 Vicky Ford, Peter Skinner, George Lyon, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. εμμένει, επομένως, ότι η θέσπιση αναστολής σε ενωσιακή κλίμακα όλων των γεωτρήσεων βαθείας θαλάσσης σε όλα τα ύδατα της ΕΕ θα αποτελούσε δυσανάλογη αντίδραση στην ανάγκη PE462.887v01-00 16/72 AM\864968.doc
εξασφάλισης υψηλών σταθερότυπων ασφαλείας σε όλη την ΕΕ 34 Michèle Rivasi Παράγραφος 2 2. τονίζει ότι το νομοθετικό και ρυθμιστικό καθεστώς κάθε κράτους μέλους οφείλει να υιοθετεί την προσέγγιση μιας "μελέτης ασφάλειας" 2. τονίζει ότι το νομοθετικό και ρυθμιστικό καθεστώς κάθε κράτους μέλους πρέπει να διασφαλίζει ότι όλοι οι φορείς εκμετάλλευσης θα υποβάλλουν μια βάσει κινδύνων και ειδική για κάθε τοποθεσία "μελέτη ασφάλειας", με την οποία θα πρέπει να καταδείξουν πλήρως στις αρμόδιες αρχές υγείας, ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας ότι έχουν εξεταστεί όλοι οι ειδικοί για την τοποθεσία και οι λοιποί κίνδυνοι, ότι έχουν περιληφθεί σοβαρές διασφαλίσεις και μηχανισμοί διαφάνειας και ότι εφαρμόζονται σε κάθε εγκατάσταση έλεγχοι και επιθεωρήσεις σε κατάλληλα διαστήματα από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες 35 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 2 2. τονίζει ότι το νομοθετικό και ρυθμιστικό καθεστώς κάθε κράτους μέλους οφείλει να υιοθετεί την προσέγγιση μιας "μελέτης 2. τονίζει ότι το νομοθετικό και ρυθμιστικό καθεστώς κάθε κράτους μέλους πρέπει να διασφαλίζει ότι όλοι οι φορείς AM\864968.doc 17/72 PE462.887v01-00
ασφάλειας" εκμετάλλευσης θα υποβάλλουν μια βάσει κινδύνων και ειδική για κάθε τοποθεσία "μελέτη ασφάλειας", με την οποία θα πρέπει να καταδείξουν πλήρως στις αρμόδιες αρχές υγείας, ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας ότι έχουν εξεταστεί όλοι οι ειδικοί για την τοποθεσία και οι λοιποί κίνδυνοι και ότι εφαρμόζονται έλεγχοι σε κάθε εγκατάσταση 36 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho, Michèle Rivasi Παράγραφος 3 3. τονίζει ότι η μελέτη ασφάλειας πρέπει να εγκρίνεται πριν από την έναρξη των λειτουργικών δραστηριοτήτων και να ανανεώνεται τουλάχιστον κάθε πέντε έτη σημειώνει ότι τυχόν υλικές μεταβολές πρέπει επίσης να υπόκεινται σε έγκριση, έτσι ώστε η μελέτη ασφάλειας να καθίσταται ένα εν εξελίξει έγγραφο 3. τονίζει ότι τα νομοθετικά και ρυθμιστικά πλαίσια όλων των κρατών μελών πρέπει να υιοθετήσουν ένα ισχυρό καθεστώς σύμφωνο προς τη σημερινή βέλτιστη πρακτική, στα πλαίσια του οποίου όλες οι προτάσεις γεώτρησης θα συνοδεύονται από μελέτη ασφάλειας που θα πρέπει να εγκρίνεται πριν από την έναρξη των λειτουργικών δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών επαλήθευσης από ανεξάρτητα τρίτα μέρη, και τακτικών επιθεωρήσεων τονίζει ότι τα ρυθμιστικά σημεία ελέγχου πριν από τη γεώτρηση θα εξασφαλίζουν περαιτέρω ότι έχει εξεταστεί και μετριαστεί κάθε κίνδυνος 37 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς PE462.887v01-00 18/72 AM\864968.doc
Παράγραφος 3 3. τονίζει ότι η μελέτη ασφάλειας πρέπει να εγκρίνεται πριν από την έναρξη των λειτουργικών δραστηριοτήτων και να ανανεώνεται τουλάχιστον κάθε πέντε έτη σημειώνει ότι τυχόν υλικές μεταβολές πρέπει επίσης να υπόκεινται σε έγκριση, έτσι ώστε η μελέτη ασφάλειας να καθίσταται ένα εν εξελίξει έγγραφο 3. τονίζει ότι η μελέτη ασφάλειας πρέπει να εγκρίνεται πριν από την έναρξη των λειτουργικών δραστηριοτήτων και να ανανεώνεται τουλάχιστον κάθε πέντε έτη σημειώνει ότι τυχόν υλικές μεταβολές πρέπει επίσης να υπόκεινται σε έγκριση, έτσι ώστε η μελέτη ασφάλειας να καθίσταται ένα ζωντανό και εν εξελίξει έγγραφο και να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα της μελέτης ασφάλειας με ενδελεχείς επιθεωρήσεις 38 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Michèle Rivasi, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 3 α (νέα) 3a. ζητά όλες οι μελέτες ασφάλειας να καταστούν ζωντανά και εν εξελίξει έγγραφα, ούτως ώστε να υπόκεινται οι αλλαγές τεχνικών υλικών ή εξοπλισμού στην έγκριση της σχετικής αρμόδιας αρχής, και να επανεξετάζονται όλες οι μελέτες ασφάλειας τουλάχιστον ανά πενταετία ακόμη και από τους ανεξάρτητους ρυθμιστές τονίζει ότι όλες οι επιτόπου διαδικασίες και ο εξοπλισμός αντιμετώπισης πιθανών εκρήξεων πρέπει να περιλαμβάνονται στη μελέτη ασφάλειας AM\864968.doc 19/72 PE462.887v01-00
39 Zigmantas Balčytis Παράγραφος 4 4. φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας διαγράφεται Or. lt 40 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Παράγραφος 4 4. φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας διαγράφεται 41 Silvia-Adriana Ţicău Παράγραφος 4 4. φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό 4. φρονεί ότι το περιβάλλον, οι Ευρωπαίοι πολίτες και η βιομηχανία της ΕΕ πρέπει να χαίρουν υψηλότερου επιπέδου PE462.887v01-00 20/72 AM\864968.doc
δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας ασφάλειας και ότι η σχετική βιομηχανία θα ωφελείτο από ένα απλουστευμένο νομοθετικό πλαίσιο και ίσους όρους ανταγωνισμού καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τις πρακτικές περικοπών στην υπεράκτια εξερεύνηση και παραγωγή και να υποβάλουν προτάσεις για τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου Or. ro 42 Michèle Rivasi Παράγραφος 4 4. φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας 4. φρονεί ότι θα πρέπει να διερευνηθεί πλήρως η προστιθέμενη αξία του ενισχυμένου ρόλου της ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη αποφυγής κάθε νέας νομοθεσίας που θα μπορούσε να εξασθενήσει τα υπάρχοντα δίκτυα των κρατών μελών δέχεται ότι υπάρχει ήδη ένα δίκτυο καθεστώτων και βέλτιστων πρακτικών και ότι κάθε νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας θα πρέπει να μην διακυβεύει την ισχύουσα νομοθεσία 43 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 4 4. φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο 4. δέχεται ότι υπάρχει ήδη ένα δίκτυο AM\864968.doc 21/72 PE462.887v01-00
ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας καθεστώτων και βέλτιστων πρακτικών και φρονεί ότι ένα ενιαίο νέο κείμενο ειδικής ενωσιακής νομοθεσίας ενδέχεται να αποσταθεροποιήσει το σημερινό δίκτυο των σχετικών καθεστώτων, απομακρύνοντάς τα από τη δοκιμασμένη προσέγγιση της μελέτης ασφάλειας και δεν πρέπει να επιδιώκει την αντιγραφή ή διακύβευση υφισταμένων βέλτιστων πρακτικών 44 Zigmantas Balčytis Παράγραφος 4 α (νέα) 4a. θεωρεί ότι πρέπει να αναθεωρηθεί το νομικό πλαίσιο για τις δραστηριότητες εξερεύνησης και άντλησης ανοιχτής θαλάσσης στην Ευρώπη και να καταστεί συνεπέστερο, ούτως ώστε να διασφαλίζει ενιαία υψηλά σταθερότυπα ασφάλειας, την πρόληψη ατυχημάτων, την αντιμετώπιση έκτακτων περιστατικών και την ευθύνη σε όλα τα κράτη μέλη Or. lt 45 Maria Da Graça Carvalho, Νίκη Τζαβέλα Παράγραφος 5 5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ πιστεύει ότι οι ανησυχίες 5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ πιστεύει ότι οι ανησυχίες PE462.887v01-00 22/72 AM\864968.doc
σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία και ότι πρέπει να εφαρμόζονται τα υψηλότερα δυνατά σταθερότυπα ασφάλειας και περιβάλλοντος σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων άντλησης πετρελαίου και φυσικού αερίου στην ανοικτή θάλασσα καλεί την ΕΕ να θεσπίσει ανεξάρτητο μηχανισμό με συμμετοχή τρίτων προς αύξηση του επιπέδου συντονισμού συστήνει να οριστεί για το ρόλο αυτό ο EMSA 46 Vicky Ford, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 5 5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ πιστεύει ότι οι ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία 5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ πιστεύει ότι οι ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία και ότι πρέπει να εφαρμόζονται τα υψηλότερα δυνατά σταθερότυπα ασφάλειας και περιβάλλοντος σε όλους τους τομείς δραστηριοτήτων εξόρυξης πετρελαίου και φυσικού αερίου στην ανοικτή θάλασσα 47 Tiziano Motti Παράγραφος 5 AM\864968.doc 23/72 PE462.887v01-00
5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ πιστεύει ότι οι ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία 5. υποστηρίζει την επιθυμία της Επιτροπής να εξισώσει τα ελάχιστα σταθερότυπα εντός της ΕΕ, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη πιστεύει ότι οι ανησυχίες σχετικά με την ασφάλεια και το περιβάλλον θα πρέπει να ενταχθούν σε ολόκληρη τη νομοθεσία Or. it 48 Michèle Rivasi Παράγραφος 5 α (νέα) 5a. αναγνωρίζει την ανάγκη στιβαρών περιβαλλοντικών κριτηρίων στις διαδικασίες αξιολόγησης πριν από την έκδοση αδειών τονίζει ότι οι υπεράκτιες δραστηριότητες έρευνας υδρογονανθράκων επιφέρουν σημαντικές επιζήμιες επιπτώσεις επί της θαλάσσιας ζωής ζητά επομένως τη διεύρυνση των οδηγιών ΕΠΕ προς κάλυψη των δραστηριοτήτων αυτών 49 Maria Da Graça Carvalho, Νίκη Τζαβέλα Παράγραφος 6 6. τονίζει ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την ικανότητα των οικείων 6. προειδοποιεί όμως ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την PE462.887v01-00 24/72 AM\864968.doc
εθνικών αρχών ικανότητα των οικείων ευρωπαϊκών και εθνικών αρχών και φορέων να εφαρμόζουν, διαχειρίζονται και επιβάλλουν τη σχετική νομοθεσία πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να διαδραματίζει ένα ρόλο για να εξασφαλίζει τη συμμόρφωση των αρχών των κρατών μελών 50 Vicky Ford, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 6 6. τονίζει ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την ικανότητα των οικείων εθνικών αρχών 6. προειδοποιεί όμως ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την ικανότητα των οικείων ευρωπαϊκών και εθνικών αρχών και φορέων να εφαρμόζουν, διαχειρίζονται και επιβάλλουν τη σχετική νομοθεσία πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να επαγρυπνεί προκειμένου να διασφαλίζει τη συμμόρφωση των αρχών των κρατών μελών 51 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Παράγραφος 6 6. τονίζει ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την ικανότητα των οικείων 6. τονίζει ότι η αποτελεσματικότητα της νομοθεσίας εξαρτάται σε τελευταία ανάλυση από την ποιότητα της εκτέλεσης AM\864968.doc 25/72 PE462.887v01-00
εθνικών αρχών εκ μέρους των οικείων εθνικών αρχών αναγνωρίζει ότι η ύπαρξη σε ενωσιακό επίπεδο παρακολούθησης και συντονισμού διευκολύνει την εναρμόνιση των προσεγγίσεων στις περιφέρειες της ΕΕ 52 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς Παράγραφος 7 7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες σημειώνει ότι οι φυσικοί πόροι είναι πεπερασμένοι όταν πρόκειται για έμπειρους επιθεωρητές σημειώνει ότι το καθεστώς επιθεώρησης ενός φορέα εκμετάλλευσης πρέπει να υπόκειται σε επαλήθευση τρίτου 7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες σημειώνει ότι οι πόροι είναι πεπερασμένοι όταν πρόκειται για έμπειρους επιθεωρητές σημειώνει ότι το καθεστώς επιθεώρησης ενός φορέα εκμετάλλευσης πρέπει να υπόκειται σε επαλήθευση τρίτου τονίζει πόσο σημαντική είναι η ανεξαρτησία των εθνικών αρχών και ο διαφανής χειρισμός των συγκρούσεων συμφερόντων που αντιμετωπίζουν ενδεχομένως οι επιθεωρητές με δυνητικούς μελλοντικούς εργοδότες 53 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 7 PE462.887v01-00 26/72 AM\864968.doc
7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες σημειώνει ότι οι φυσικοί πόροι είναι πεπερασμένοι όταν πρόκειται για έμπειρους επιθεωρητές σημειώνει ότι το καθεστώς επιθεώρησης ενός φορέα εκμετάλλευσης πρέπει να υπόκειται σε επαλήθευση τρίτου 7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ανεξάρτητα και ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες πιστεύει ότι τα καθεστώτα επιθεώρησης ενός φορέα εκμετάλλευσης πρέπει επίσης να υπόκεινται σε επαλήθευση τρίτου υποστηρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλουν ήδη ορισμένα κράτη μέλη προς αύξηση του αριθμού των αυστηρών επιθεωρήσεων 54 Michèle Rivasi Παράγραφος 7 7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες σημειώνει ότι οι φυσικοί πόροι είναι πεπερασμένοι όταν πρόκειται για έμπειρους επιθεωρητές σημειώνει ότι το καθεστώς επιθεώρησης ενός φορέα εκμετάλλευσης πρέπει να υπόκειται σε επαλήθευση τρίτου 7. τονίζει τη σημασία τακτικών, διαφορετικών και αυστηρών επιθεωρήσεων που διενεργούνται από ειδικευμένα άτομα που γνωρίζουν καλά τις τοπικές συνθήκες σημειώνει ότι απαιτούνται σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών περαιτέρω υποστήριξη και επενδύσεις για την ανάπτυξη δικτύου επιθεωρήσεων με μεγαλύτερη ειδίκευση 55 Vicky Ford, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 7 α (νέα) AM\864968.doc 27/72 PE462.887v01-00
7a. επισημαίνει ότι είναι περιορισμένος ο αριθμός έμπειρων επιθεωρητών και ζητά να γίνουν περαιτέρω επενδύσεις προς ανάπτυξη πιο ειδικευμένου δικτύου επιθεωρήσεων στα κράτη μέλη καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τρόπους με τους οποίους μπορεί να βοηθήσει τα κράτη μέλη για την ανάπτυξη του δικού τους σώματος επιθεωρητών 56 Peter Skinner, Michèle Rivasi Παράγραφος 7 β (νέα) 7β. η τυχόν επέκταση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα προϊόντα ώστε να καλύπτει τον εξοπλισμό εγκαταστάσεων ανοικτής θαλάσσης πρέπει να αναγνωρίζει τον ταχύ ρυθμό τεχνολογικής προόδου και το γεγονός ότι ενίοτε οι υπερβολικά περιοριστικές προδιαγραφές καθίστανται ταχύτατα παρωχημένες όμως, όλος ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται σε εγκαταστάσεις ανοικτής θαλάσσης πρέπει να συμμορφώνονται προς όλα τα σταθερότυπα της ΕΕ ως ορίζονται στην ισχύουσα και μελλοντική νομοθεσία που διέπει τη χρήση βιομηχανικών μηχανημάτων και χημικών ουσιών, όπως κατά περίπτωση των οδηγιών 2003/105/ΕΚ και 2006/42/ΕΚ PE462.887v01-00 28/72 AM\864968.doc
57 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 7 β (νέα) 7β. η τυχόν επέκταση της νομοθεσίας της ΕΕ για τα προϊόντα ώστε να καλύπτει τον εξοπλισμό εγκαταστάσεων ανοικτής θαλάσσης πρέπει να αναγνωρίζει ότι, λόγω της ταχύρρυθμης τεχνολογικής προόδου οι υπερβολικά περιοριστικές προδιαγραφές ενίοτε καθίστανται ταχύτατα παρωχημένες 58 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Παράγραφος 8 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την αποτελεσματική αμοιβαία συνεργασία τους και να θεσπίσουν σύστημα «ελέγχου των ελεγχόντων» στην ΕΕ χρησιμοποιώντας τις εξουσίες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για την Ασφάλεια στη Θάλασσα 59 Michèle Rivasi Παράγραφος 8 AM\864968.doc 29/72 PE462.887v01-00
8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. επισημαίνει ότι τα καθεστώτα επιθεώρησης των φορέων εκμετάλλευσης πρέπει να υπόκεινται σε επαλήθευση τρίτων αναγνωρίζει το δυναμικό που εκπροσωπούν η σημαντική πείρα του EMSA όσον αφορά την πρόληψη ατυχημάτων απόρριψης πετρελαίου και τις δραστηριότητες επιτήρησης και εντοπισμού, καθώς και η επέκταση σε εξέδρες άντλησης πετρελαίου και φυσικού αερίου των επιθεωρήσεων σε επίπεδο ΕΕ και των ελέγχων σκαφών καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει εάν ένας ευρωπαϊκός ρυθμιστικός φορέας για επιχειρήσεις ανοικτής θαλάσσης, που θα συγκέντρωνε τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές όπως το έκανε ο BEREC στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, θα μπορούσε να αποφέρει προστιθέμενη αξία και να ενισχύσει την επιβολή και εφαρμογή των ύψιστων δυνατών σταθερότυπων ασφάλειας σε ολόκληρη την ΕΕ, χωρίς να συνιστά αφαίμαξη των ήδη σπανίων ανθρώπινων πόρων στον τομέα αυτό 60 Fiona Hall Παράγραφος 8 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές καλεί την Επιτροπή να διερευνήσει εάν ένας ευρωπαϊκός PE462.887v01-00 30/72 AM\864968.doc
ρυθμιστικός φορέας για επιχειρήσεις ανοικτής θαλάσσης, που θα συγκέντρωνε τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές όπως το έκανε ο BEREC στον τομέα των τηλεπικοινωνιών, θα μπορούσε να αποφέρει προστιθέμενη αξία και να ενισχύσει την επιβολή και εφαρμογή των ύψιστων δυνατών σταθερότυπων ασφάλειας σε ολόκληρη την ΕΕ, χωρίς να συνιστά αφαίμαξη των ήδη σπανίων ανθρώπινων πόρων στον τομέα αυτό 61 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς Παράγραφος 8 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη δυνατότητα σύστασης ευρωπαϊκής αρχής για τη θέσπιση και εποπτεία σε ευρωπαϊκή κλίμακα σταθερότυπων ασφάλειας για τις γεωτρήσεις, τις γεωτρήσεις ανοικτής θαλάσσης και τις μη συμβατικές πηγές υδρογονανθράκων 62 Vicky Ford Παράγραφος 8 AM\864968.doc 31/72 PE462.887v01-00
8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να μην αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις εθνικές αρμόδιες αρχές όμως, η συλλογή δεδομένων, η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και η αντιμετώπιση καταστροφών πρέπει να συντονίζονται σε ολόκληρη την ΕΕ 63 Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 8 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ δεν θα αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις αρμόδιες εθνικές αρχές 8. ανησυχεί για το γεγονός ότι ένας "ελεγκτής ελεγκτών" σε επίπεδο ΕΕ μπορεί να μην αποφέρει αρκετή προστιθέμενη αξία για να δικαιολογήσει την αφαίμαξη σπανίων κανονιστικών πόρων από τις εθνικές αρμόδιες αρχές όμως, η συλλογή δεδομένων, η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και ο συντονισμός των πόρων αντιμετώπισης πρέπει να γίνεται σε επίπεδο ΕΕ 64 Silvia-Adriana Ţicău Παράγραφος 9 PE462.887v01-00 32/72 AM\864968.doc
9. αναγνωρίζει ότι, με τον επιμερισμό των ελεγκτικών αρχών, θα ήταν δυνατόν να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακος για κράτη μέλη με λιγότερο ώριμες δραστηριότητες διαγράφεται Or. ro 65 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 9 9. αναγνωρίζει ότι, με τον επιμερισμό των ελεγκτικών αρχών, θα ήταν δυνατόν να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακος για κράτη μέλη με λιγότερο ώριμες δραστηριότητες 9. αναγνωρίζει ότι σε ορισμένες λιγότερο εκτατικές επιχειρήσεις θα ήταν δυνατόν να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακος για κράτη μέλη ώστε να επιμερίζονται ελεγκτικές αρχές 66 Adam Gierek Παράγραφος 9 9. αναγνωρίζει ότι, με τον επιμερισμό των ελεγκτικών αρχών, θα ήταν δυνατόν να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακος για κράτη μέλη με λιγότερο ώριμες δραστηριότητες 9. αναγνωρίζει ότι, με τον επιμερισμό των ελεγκτικών αρχών, θα ήταν δυνατόν να δημιουργηθούν οικονομίες κλίμακος για κράτη μέλη Or. pl AM\864968.doc 33/72 PE462.887v01-00
67 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Maria Da Graça Carvalho Υπότιτλος 2 Ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστες πρακτικές Πρόληψη, ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστες πρακτικές 68 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 9 α (νέα) (μετά τον υπότιτλο «Υγεία») 9a. χαιρετίζει την πρωτοβουλία της Επιτροπής να θεσπίσει κοινές συνεδριάσεις ΕΕ/NSOAF ως ευκαιρία ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών σε όλη την κοινότητα τονίζει ότι οι συμμετέχοντες πρέπει να εκτιμούν τις συνεδριάσεις αυτές 69 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 10 10. πιστεύει ότι φόρουμ παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα 10. τονίζει τη σημασία των περιφερειακών πρωτοβουλιών ως πρώτο στάδιο μιας πολυμερούς δράσης και πιστεύει ότι φόρα παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη PE462.887v01-00 34/72 AM\864968.doc
Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα για να εποπτεύουν την έγκριση και εφαρμογή ελάχιστων σταθερότυπων υγείας και ασφάλειας χαιρετίζει σχετικά την πρωτοβουλία της Επιτροπής για τη σύσταση του Μεσογειακού Φόρουμ Αρχών Ανοικτής Θαλάσσης (Mediterranean Offshore Authorities Forum - MOAF) και ενθαρρύνει τη συμμετοχή τρίτων χωρών 70 Michèle Rivasi Παράγραφος 10 10. πιστεύει ότι φόρουμ παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα 10. τονίζει τη σημασία των περιφερειακών πρωτοβουλιών ως πρώτο στάδιο μιας πολυμερούς δράσης και πιστεύει ότι φόρα παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα για να εποπτεύουν την έγκριση και εφαρμογή ελάχιστων σταθερότυπων ασφάλειας χαιρετίζει σχετικά την πρωτοβουλία της Επιτροπής για τη σύσταση του Μεσογειακού Φόρουμ Αρχών Ανοικτής Θαλάσσης (Mediterranean Offshore Authorities Forum - MOAF) και ενθαρρύνει τη συμμετοχή τρίτων χωρών 71 Adam Gierek AM\864968.doc 35/72 PE462.887v01-00
Παράγραφος 10 10. πιστεύει ότι φόρουμ παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα 10. πιστεύει ότι φόρα παρόμοια με το NSOAF στη Βόρεια Θάλασσα θα πρέπει να συσταθούν σε κράτη μέλη γύρω από τη Μεσόγειο, τη Βαλτική και τη Μαύρη Θάλασσα υποστηρίζει ότι οι κανόνες και τα σταθερότυπα που εγκρίνονται για την ΕΕ πρέπει να συνυπολογίζουν τα περιβαλλοντικά ζητήματα που σχετίζονται με την έρευνα υδρογονανθράκων σε περιοχές εκτός ΕΕ Or. pl 72 Vicky Ford, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 10 α (νέα) 10a. αναγνωρίζει την ποικιλομορφία συνθηκών σε διαφορετικές θαλάσσιες περιοχές, αλλά πιστεύει ότι πρέπει, κατά περίπτωση, να υπάρχει συντονισμός στα διάφορα φόρα των περιφερειακών πρωτοβουλιών, ώστε να εξασφαλίζεται η βέλτιστη πρακτική σε επίπεδο ΕΕ τονίζει ότι η Επιτροπή πρέπει να διαδραματίζει ενεργό ρόλο στα πλαίσια αυτών των φόρα 73 Vicky Ford, Peter Skinner, Fiona Hall, Michèle Rivasi, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 10 β (νέα) PE462.887v01-00 36/72 AM\864968.doc
10β. χαιρετίζει την απόφαση της Διεθνούς Ένωσης Παραγωγών Πετρελαίου και Φυσικού Αερίου να προβούν στη σύσταση του Global Industry Response Group (GIRG) μετά την καταστροφή στον Κόλπο του Μεξικού τους προτρέπει να διεκπεραιώνουν με διαφάνεια τις εργασίες τους όταν μοιράζονται πληροφορίες και συνεργάζονται με αρχές 74 Vicky Ford, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 11 11. αναγνωρίζει τις ωφέλειες που δημιουργούνται για το θέμα της ασφάλειας από προγράμματα κατάρτισης του εργατικού δυναμικού υποστηρίζει την ύπαρξη ισχυρών δεσμών και κοινών πρωτοβουλιών μεταξύ της βιομηχανίας, του εργατικού δυναμικού και των αρμόδιων εθνικών αρχών στους τομείς της προστασίας της υγείας, της ασφάλειας και του περιβάλλοντος 11. υπογραμμίζει τις ωφέλειες που δημιουργούνται για το θέμα της ασφάλειας από προγράμματα κατάρτισης του εργατικού δυναμικού υποστηρίζει την ύπαρξη ισχυρών δεσμών και κοινών πρωτοβουλιών μεταξύ της βιομηχανίας, του εργατικού δυναμικού και των εθνικών αρμόδιων αρχών στους τομείς της προστασίας της υγείας, της ασφάλειας και του περιβάλλοντος 75 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 11 α (νέα) AM\864968.doc 37/72 PE462.887v01-00
11a. καλεί τον κλάδο να δεσμευθεί για μια γνήσια νοοτροπία ασφάλειας σε όλους τους φορείς του, είτε πρόκειται για υπεράκτιο περιβάλλον είτε για περιβάλλον γραφείου κατά συνέπεια, ενθαρρύνει τακτικά προγράμματα κατάρτισης για όλους τους εργαζόμενους και τους εργοδότες 76 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Παράγραφος 12 12. χαιρετίζει τη δημιουργία διεθνών προγραμμάτων ανταλλαγών προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών 12. χαιρετίζει τη δημιουργία διεθνών προγραμμάτων ανταλλαγών προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών και ζητεί από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να προτείνουν πρωτοβουλίες για την ενθάρρυνσή τους 77 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς Παράγραφος 12 12. χαιρετίζει τη δημιουργία διεθνών προγραμμάτων ανταλλαγών προσωπικού των αρμόδιων εθνικών αρχών 12. χαιρετίζει τη δημιουργία διεθνών προγραμμάτων ανταλλαγών προσωπικού και κοινής κατάρτισης των αρμόδιων εθνικών αρχών PE462.887v01-00 38/72 AM\864968.doc
78 Peter Skinner, Michèle Rivasi Παράγραφος 12 α (νέα) 12a. καλεί τον κλάδο να ακολουθήσει την εξαιρετική πρακτική των εκπροσώπων για το θέμα της ασφάλειας, όπως συμβαίνει στη Νορβηγία, όπου οι επιτροπές ασφάλειας θα είναι σε θέση να εκλέγουν έναν εκπρόσωπο που θα εμπλέκεται σε θέματα ασφάλειας σε όλα τα επίπεδα της λειτουργίας και της διαδικασίας λήψης αποφάσεων 79 Vicky Ford Παράγραφος 12 α (νέα) 12a. καλεί τον κλάδο να ακολουθήσει την εξαιρετική πρακτική των εκπροσώπων για το θέμα της ασφάλειας 80 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς Παράγραφος 13 AM\864968.doc 39/72 PE462.887v01-00
13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό καλών πρακτικών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες και στα ατυχήματα 13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό άριστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες και στα ατυχήματα, συμπεριλαμβανομένων λειτουργικών καθεστώτων ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας, διαχείρισης κινδύνων, δαδικασιών αντίδρασης, κ.λπ. 81 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho, Michèle Rivasi Παράγραφος 13 13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό καλών πρακτικών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες και στα ατυχήματα 13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό καλών πρακτικών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες, καθώς και στην αναφορά και διαχείριση ατυχημάτων 82 Silvia-Adriana Ţicău Παράγραφος 13 13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό καλών πρακτικών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες και στα ατυχήματα 13. υποστηρίζει ισχυρότερες προσπάθειες για τον επιμερισμό καλών πρακτικών όσον αφορά στις ρυθμίσεις, στα πρότυπα, στις διαδικασίες, καθώς και στην ανταπόκριση έναντι ατυχημάτων PE462.887v01-00 40/72 AM\864968.doc
Or. ro 83 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 15 15. καλεί τις αρμόδιες εθνικές αρχές να συγκεντρώνουν και να επιμερίζονται πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα - λαμβάνοντας δεόντως υπόψη εμπορικές ευαισθησίες - έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα 15. καλεί τις εθνικές αρμόδιες αρχές να συγκεντρώνουν και να επιμερίζονται πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα - λαμβάνοντας δεόντως υπόψη εμπορικές ευαισθησίες - έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα αυτές οι πληροφορίες θα πρέπει να επιμερίζονται το συντομότερο δυνατό μετά από ένα συμβάν και να συμπεριλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συμβάντα που να αφορούν το προσωπικό, βλάβες μηχανημάτων, έκλυση υδρογονανθράκων και άλλα συμβάντα που προκαλούν ανησυχία 84 Ιωάννης Α. Τσουκαλάς Παράγραφος 15 15. καλεί τις αρμόδιες εθνικές αρχές να συγκεντρώνουν και να επιμερίζονται πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα - λαμβάνοντας δεόντως υπόψη εμπορικές ευαισθησίες - έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα 15. καλεί τις αρμόδιες εθνικές αρχές να συγκεντρώνουν, να επιμερίζονται και να δημοσιεύουν πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα - λαμβάνοντας δεόντως υπόψη εμπορικές ευαισθησίες - έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα και το κοινό να μπορεί να είναι ενημερωμένο AM\864968.doc 41/72 PE462.887v01-00
85 Corinne Lepage, Vladko Todorov Panayotov Παράγραφος 15 15. καλεί τις αρμόδιες εθνικές αρχές να συγκεντρώνουν και να επιμερίζονται πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα - λαμβάνοντας δεόντως υπόψη εμπορικές ευαισθησίες - έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα 15. καλεί τις αρμόδιες εθνικές αρχές να συγκεντρώνουν και να επιμερίζονται πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα έτσι ώστε να είναι δυνατόν να εξάγονται συμπεράσματα 86 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 15 α (νέα) 15a. καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράση που σκιαγραφείται στην πρωτοβουλία Γνώσεις για τη Θάλασσα 2020 για να δημιουργηθεί ένα ανοικτό πλαίσιο επιμερισμού πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση της στήλης ύδατος και του θαλάσσιου βυθού προτρέπει τον κλάδο να διαθέσει επαρκείς πόρους γι' αυτό το σκοπό 87 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 15 β (νέα) PE462.887v01-00 42/72 AM\864968.doc
15β. αναγνωρίζει ότι η παγίωση και ο επιπλέον συντονισμός υφιστάμενων πρακτικών και αναφοράς ατυχημάτων θα μπορούσαν να συμβάλουν στην εξασφάλιση διαφάνειας και συνέπειας σε ολόκληρη την ΕΕ επιδοκιμάζει διεθνείς πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένης της ομάδας εργασίας G20, που θα συμβάλουν, σε παγκόσμιο επίπεδο, στο να εξασφαλισθεί μια ευρεία γνώση για σχετικά συμβάντα και τυχόν απαραίτητες διορθωτικές ενέργειες 88 Michèle Rivasi Παράγραφος 16 16. πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εκτιμά: την αποτελεσματικότητα διαφόρων υφισταμένων διαύλων πληροφόρησης την περίπτωση εξορθολογισμού και/ή την περίπτωση θέσπισης νέων διεθνών καθεστώτων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τα προκύπτοντα διοικητικά βάρη 16. αναγνωρίζει ότι η εδραίωση και ο επιπλέον συντονισμός υφισταμένων πρακτικών και αναφοράς συμβάντων σε επίπεδο ΕΕ θα μπορούσαν να συμβάλουν στην εξασφάλιση διαφάνειας και συνέπειας σε ολόκληρη την ΕΕ έτσι ώστε να είναι δυνατό να εξαχθούν συμπεράσματα αυτές οι πληροφορίες θα πρέπει να επιμερίζονται όσο το δυνατόν συντομότερα μετά από ένα συμβάν και να συμπεριλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συμβάντα που να αφορούν το προσωπικό, μηχανικές βλάβες, έκλυση υδρογονανθράκων και άλλα συμβάντα που προκαλούν ανησυχία AM\864968.doc 43/72 PE462.887v01-00
89 Fiona Hall, Diana Wallis, Peter Skinner, Michèle Rivasi Παράγραφος 16 α (νέα) 16a. καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με εταίρους και γειτονικές χώρες για να θεσπιστεί ένα ειδικό καθεστώς στην Αρκτική, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στη βιωσιμότητα υπεράκτιων δραστηριοτήτων σε ένα τέτοιο ευπαθές και μοναδικό περιβάλλον, καθώς και στην ανάγκη για τέτοιες λύσεις 90 Adam Gierek Παράγραφος 17 17. σημειώνει τη διαφορά μεταξύ αδειοδότησης και συναίνεσης ως προς τη γεώτρηση επισημαίνει ότι ο κάτοχος της άδειας μπορεί να μην είναι ο φορέας γεώτρησης πιστεύει ότι μετά τη χορήγηση άδειας και πριν από τη γεώτρηση θα πρέπει να καθορίζονται, με νομοθετική ρύθμιση, περιστάσεις πέρα από τις οποίες μια δραστηριότητα δεν θα πρέπει να συνεχίζεται χωρίς την έγκριση της αρμόδιας αρχής 17. σημειώνει τη διαφορά μεταξύ της έκδοσης αδειών για εκμετάλλευση και της έκδοσης αδειών για εξόρυξη επισημαίνει ότι ο κάτοχος της άδειας για εκμετάλλευση μπορεί να μην είναι ο φορέας γεώτρησης πιστεύει ότι θα πρέπει να καθορίζονται, με νομοθετική ρύθμιση, περιορισμοί σχετικά με τη χορήγηση άδειας πριν από τη γεώτρηση από οικεία εταιρεία που διαθέτει χωριστή άδεια για τέτοιες επιχειρήσεις Or. pl 91 Vicky Ford, Maria Da Graça Carvalho PE462.887v01-00 44/72 AM\864968.doc
Παράγραφος 17 17. σημειώνει τη διαφορά μεταξύ αδειοδότησης και συναίνεσης ως προς τη γεώτρηση επισημαίνει ότι ο κάτοχος της άδειας μπορεί να μην είναι ο φορέας γεώτρησης πιστεύει ότι μετά τη χορήγηση άδειας και πριν από τη γεώτρηση θα πρέπει να καθορίζονται, με νομοθετική ρύθμιση, περιστάσεις πέρα από τις οποίες μια δραστηριότητα δεν θα πρέπει να συνεχίζεται χωρίς την έγκριση της αρμόδιας αρχής 17. σημειώνει τη διαφορά μεταξύ αδειοδότησης και συναίνεσης ως προς τη γεώτρηση και ότι ο κάτοχος της άδειας μπορεί να μην είναι ο φορέας γεώτρησης πιστεύει ότι μετά τη χορήγηση άδειας και πριν από τη γεώτρηση θα πρέπει να καθορίζονται, με νομοθετική ρύθμιση, περιστάσεις πέρα από τις οποίες μια δραστηριότητα δεν θα πρέπει να συνεχίζεται χωρίς την έγκριση της αρμόδιας αρχής 92 Vicky Ford, Peter Skinner, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 18 18. συνιστά να διαχωρίζονται σε όλα τα κράτη μέλη οι λειτουργίες αδειοδότησης και προστασίας της υγείας και της ασφάλειας 18. συνιστά να διαχωρίζονται σε όλα τα κράτη μέλη οι λειτουργίες αδειοδότησης και προστασίας της υγείας και της ασφάλειας πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να συνεργασθεί με τα κράτη μέλη για τη θέσπιση κοινών, διαφανών και αντικειμενικών κριτηρίων αδειοδότησης έτσι ώστε να διασφαλίζεται ότι οι λειτουργίες αδειοδότησης και προστασίας της υγείας και της ασφάλειας διαχωρίζονται, με σκοπό τη μείωση του κινδύνου για την εμφάνιση σύγκρουσης συμφερόντων AM\864968.doc 45/72 PE462.887v01-00
93 Silvia-Adriana Ţicău Παράγραφος 18 α (νέα) 18a. φρονεί ότι πριν από τη χορήγηση αδειών για υπεράκτιες εξορύξεις θα πρέπει να εκπονούνται μελέτες περιβαλλοντικού αντικτύπου Or. ro 94 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 18 α (νέα) 18a. φρονεί ότι, σε ό,τι αφορά την αδειοδότηση, έχει κρίσιμη σημασία ο σεβασμός του υψηλότερου επιπέδου ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας κατά τη διάρκεια και μετά το τέλος των εργασιών και, εν προκειμένω, θα πρέπει να καταβληθεί η δέουσα προσοχή στην ανάγκη επαρκούς παροπλισμού παλαιών εγκαταστάσεων και υποδομών αγωγών, με ανακύκλωση του σχετικού υλικού όσο το δυνατό περισσότερο 95 Vicky Ford, Michèle Rivasi, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 18 β (νέα) PE462.887v01-00 46/72 AM\864968.doc
18β. σημειώνει ότι ένας σημαντικός αριθμός εγκαταστάσεων στα ύδατα της ΕΕ είναι παλαιός επιδοκιμάζει προσπάθειες για τη βελτίωση της ακεραιότητας υφισταμένων πλατφορμών 96 Adam Gierek Παράγραφος 19 19. υποστηρίζει τη χρησιμοποίηση σχεδίων αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων για συγκεκριμένες τοποθεσίες, εφόσον αυτά τα σχέδια εντοπίζουν κινδύνους, εκτιμούν πιθανές πηγές και συνέπειες ρύπανσης και σκιαγραφούν μια στρατηγική αντίδρασης, από κοινού με σχέδια γεώτρησης πιθανών βοηθητικών πετρελαιοπηγών υποστηρίζει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης οφείλουν να υποβάλλουν τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων και ότι, σε περίπτωση, πολύπλοκων φρεάτων ή προβληματικών συνθηκών γεώτρησης, ο σχεδιασμός αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να εκτιμηθεί, να τεθεί σε διαβούλευση και να εγκριθεί συγχρόνως με άλλες ρυθμιστικές διαδικασίες έγκρισης (που συνδέονται, για παράδειγμα, με το περιβάλλον ή τον σχεδιασμό του φρέατος) φρονεί ότι, σε κάθε περίπτωση, οι δραστηριότητες δεν πρέπει να αρχίσουν πριν από την έγκριση σχεδίου αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων υποστηρίζει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία δεδομένων, 19. υποστηρίζει τη χρησιμοποίηση σχεδίων αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων για συγκεκριμένες τοποθεσίες, εφόσον αυτά τα σχέδια εντοπίζουν κινδύνους, εκτιμούν πιθανές πηγές και συνέπειες ρύπανσης και σκιαγραφούν μια στρατηγική αντίδρασης, από κοινού με σχέδια γεώτρησης πιθανών βοηθητικών πετρελαιοπηγών υποστηρίζει ότι οι φορείς που αποκτούν άδεια οφείλουν, ως προϋπόθεση για την απόκτηση της σχετικής άδειας, να υποβάλλουν τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων και ότι, σε περίπτωση, πολύπλοκων φρεάτων ή προβληματικών συνθηκών γεώτρησης, ο σχεδιασμός αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να εκτιμηθεί, να τεθεί σε διαβούλευση και να εγκριθεί συγχρόνως με άλλες ρυθμιστικές διαδικασίες έγκρισης (που συνδέονται, για παράδειγμα, με το περιβάλλον ή τον σχεδιασμό του φρέατος) φρονεί ότι, σε κάθε περίπτωση, οι δραστηριότητες δεν πρέπει να αρχίσουν πριν από την έγκριση σχεδίου αντιμετώπισης απρόοπτων AM\864968.doc 47/72 PE462.887v01-00
ότι τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να δημοσιεύονται από την αρμόδια εθνική αρχή καταστάσεων από το κράτος μέλος στο οποίο οι εν λόγω δραστηριότητες λαμβάνουν χώρα υποστηρίζει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία δεδομένων, ότι τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να δημοσιεύονται από την αρμόδια εθνική αρχή Or. pl 97 Vicky Ford, Fiona Hall, Peter Skinner, Maria Da Graça Carvalho Παράγραφος 19 19. υποστηρίζει τη χρησιμοποίηση σχεδίων αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων για συγκεκριμένες τοποθεσίες, εφόσον αυτά τα σχέδια εντοπίζουν κινδύνους, εκτιμούν πιθανές πηγές και συνέπειες ρύπανσης και σκιαγραφούν μια στρατηγική αντίδρασης, από κοινού με σχέδια γεώτρησης πιθανών βοηθητικών πετρελαιοπηγών υποστηρίζει ότι οι φορείς εκμετάλλευσης οφείλουν να υποβάλλουν τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων και ότι, σε περίπτωση, πολύπλοκων φρεάτων ή προβληματικών συνθηκών γεώτρησης, ο σχεδιασμός αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να εκτιμηθεί, να τεθεί σε διαβούλευση και να εγκριθεί συγχρόνως με άλλες ρυθμιστικές διαδικασίες έγκρισης (που συνδέονται, για παράδειγμα, με το περιβάλλον ή τον σχεδιασμό του φρέατος) φρονεί ότι, σε κάθε περίπτωση, οι δραστηριότητες δεν πρέπει να αρχίσουν πριν από την έγκριση σχεδίου αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων υποστηρίζει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη 19. υποστηρίζει τη χρησιμοποίηση σχεδίων αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων για συγκεκριμένες τοποθεσίες, εφόσον αυτά τα σχέδια εντοπίζουν κινδύνους, εκτιμούν πιθανές πηγές και συνέπειες ρύπανσης σκιαγραφούν μια στρατηγική αντίδρασης, και σκιαγραφούν σχέδια γεώτρησης πιθανών βοηθητικών πετρελαιοπηγών συνιστά οι φορείς εκμετάλλευσης να υποβάλλουν τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων τουλάχιστον 2 μήνες πριν από την έναρξη των δραστηριοτήτων για πολύπλοκα φρέατα ή προβληματικές συνθήκες γεώτρησης ο σχεδιασμός αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων θα πρέπει να εκτιμηθεί, να τεθεί σε διαβούλευση και να εγκριθεί συγχρόνως με άλλες ρυθμιστικές διαδικασίες έγκρισης (π.χ., εκείνες που έχουν σχέση με τον αντίκτυπο για το περιβάλλον ή τον σχεδιασμό του φρέατος) σε κάθε περίπτωση, οι δραστηριότητες δεν πρέπει να αρχίσουν πριν από την έγκριση σχεδίου αντιμετώπισης απρόοπτων καταστάσεων υποστηρίζει, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την προστασία δεδομένων, ότι τα σχέδια αντιμετώπισης απρόοπτων PE462.887v01-00 48/72 AM\864968.doc