Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 9 Ιουνίου 2016 (OR. en) 9938/16 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Με ημερομηνία: 9 Ιουνίου 2016 Αποδέκτης: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Αντιπροσωπίες JAI 542 DROIPEN 105 COPEN 192 REX 489 GENVAL 69 MIGR 110 SOC 390 COSI 99 αριθ. προηγ. εγγρ.: 9373/16 JAI 480 DROIPEN 96 COPEN 173 REX 429 GENVAL 64 MIGR 98 SOC 348 COSI 93 Θέμα: Συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση - Συμπεράσματα του Συμβουλίου (9 Ιουνίου 2016) Επισυνάπτονται για τις αντιπροσωπίες τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, που εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο στην 3473η σύνοδό του στις 9 Ιουνίου 2016. 9938/16 ΘΚ/νκ 1
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ, ΣΥΝΕΛΘΟΝΤΩΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΑΝΘΡΩΠΩΝ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι η αντιμετώπιση όλων των μορφών της εμπορίας ανθρώπων, περιλαμβανομένης της εκμετάλλευσης της πορνείας τρίτων ή άλλων μορφών σεξουαλικής εκμετάλλευσης, καταναγκαστικής εργασίας ή παροχής υπηρεσιών, περιλαμβανομένης της επαιτείας, της δουλείας ή πρακτικών παρεμφερών προς τη δουλεία, τη μερική δουλεία ή την εκμετάλλευση εγκληματικών δραστηριοτήτων, ή της αφαίρεσης οργάνων, είναι θεμελιώδους σημασίας και ότι οι προσπάθειες αυτές θα πρέπει να συνεχιστούν με αποφασιστικότητα, ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι η εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση συνιστά τόσο μια σοβαρή και συχνά οργανωμένη μορφή εγκλήματος όσο και μια κατάφωρη παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όπως ορίζονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και ότι πολλά θύματα, παιδιά και ενήλικες, γίνονται θύματα εμπορίας με σκοπό την εργασιακή εκμετάλλευση μέσω, για παράδειγμα, της χρήσης βίας, απειλών ή κατάχρησης ευάλωτης κατάστασης και μπορούν να αντιμετωπίσουν απεχθείς καταστάσεις, ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΟΝΤΑΣ ότι η λαθραία διακίνηση μεταναστών και η εμπορία ανθρώπων είναι δύο διαφορετικές μορφές εγκλήματος, καλύπτονται από χωριστά νομικά πλαίσια σε ενωσιακό και διεθνές επίπεδο, ότι μπορεί να υπάρχει διασύνδεση μεταξύ των δύο μορφών εγκλήματος και ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα ώστε να προστατευθούν οι παράνομα διακινηθέντες μετανάστες, ιδίως τα παιδιά, από το να γίνουν θύματα εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, δεδομένου ότι ενδέχεται να είναι ευάλωτοι σε αυτόν τον κίνδυνο, 9938/16 ΘΚ/νκ 2
ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τη σημασία του πρωτοκόλλου των ΗΕ κατά της εμπορίας προσώπων 1 και της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης (ΣτΕ) για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων 2, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ την οδηγία 2011/36/ΕΕ 3 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της 4 και την οδηγία 2009/52/ΕΕ 5 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την επιβολή ελάχιστων προτύπων όσον αφορά τις κυρώσεις και τα μέτρα κατά των εργοδοτών που απασχολούν παράνομα διαμένοντες υπηκόους τρίτων χωρών, που περιλαμβάνει μέτρα κατά των εργοδοτών οι οποίοι εν γνώσει τους απασχολούν παράνομα διαμένοντες υπηκόους τρίτων χωρών που είναι θύματα εμπορίας ανθρώπων, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τα συμπεράσματα του Συμβουλίου «Αντιμετώπιση των νεοεμφανιζόμενων μορφών εμπορίας ανθρώπων στα κράτη μέλη της ΕΕ», ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τη στρατηγική της ΕΕ για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων 2012 2016 6, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων 2012-2016 και την ενδιάμεση έκθεση για την υλοποίηση της προαναφερθείσας στρατηγικής 7, ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ την Ανανεωμένη Στρατηγική Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ, περιλαμβανομένων της ανακοίνωσης της Επιτροπής για το ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την ασφάλεια, και του Ευρωπαϊκού Θεματολογίου για τη Μετανάστευση, 1 2 3 4 5 6 7 Πρωτόκολλο των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη, καταστολή και δίωξη της εμπορίας προσώπων, ιδίως γυναικών και παιδιών, που συμπληρώνει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διακρατικού οργανωμένου εγκλήματος, Παλέρμο 2000. Συλλογή Συνθηκών του Συμβουλίου της Ευρώπης (CETS) αριθ. 197. Η Δανία δεν δεσμεύεται από αυτή την οδηγία. ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1. Η Δανία δεν δεσμεύεται από αυτή την οδηγία. Η Στρατηγική της ΕΕ για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων 2012-2016, COM (2012) 286 final της 19ης Ιουνίου 2012. Ενδιάμεση έκθεση για την υλοποίηση της στρατηγικής της ΕΕ για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων, COM(2014) 635 final, 17 Οκτωβρίου 2014. 9938/16 ΘΚ/νκ 3
ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι το Συμβούλιο 8 έθεσε την εμπορία ανθρώπων ως μια από τις προτεραιότητές του για την καταπολέμηση του σοβαρού και του οργανωμένου εγκλήματος για την περίοδο 2014-2017 στο πλαίσιο του Κύκλου πολιτικής της ΕΕ για το οργανωμένο και το σοβαρό διεθνές έγκλημα, ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ ότι είναι σημαντικό να προωθηθεί η αξιοπρεπής εργασία στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας και να βελτιωθούν η συμμόρφωση και η επιβολή σχετικών διεθνών, ενωσιακών και εθνικών προτύπων στον τομέα του εργασιακού δικαίου, οι συνθήκες εργασίας και η υγιεινή και ασφάλεια στον τόπο εργασίας, καθώς και να προληφθεί, να αποτραπεί και να καταπολεμηθεί η αδήλωτη εργασία, όπως συζητήθηκε κατά το πρόσφατο συνέδριο Προωθώντας την Αξιοπρεπή Εργασία στο Άμστερνταμ στις 8-9 Φεβρουαρίου 2016, ΘΕΩΡΩΝΤΑΣ ότι η εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση οδηγεί σε αθέμιτο ανταγωνισμό που ζημιώνει τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε πλήρη συμμόρφωση με τους ισχύοντες νόμους και κανονισμούς, ΤΟΝΙΖΟΝΤΑΣ τις προσπάθειες που έχουν ήδη καταβληθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τους οργανισμούς της ΕΕ για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ τις προσπάθειες των κρατών μελών περιλαμβανομένης, μεταξύ άλλων παραδειγμάτων, της δημιουργίας εξειδικευμένων ερευνητικών μονάδων με αρμοδιότητα την εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ το έργο της Ευρωπόλ και της Eurojust στην αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, σημειώνοντας ταυτόχρονα ότι φαίνεται να υπάρχει περιθώριο αύξησης της πληροφόρησης που παρέχεται στην Ευρωπόλ και του αριθμού των υποθέσεων που χειρίζεται η Eurojust αναφορικά με την εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΝΤΑΣ το Εγχειρίδιο της TeamWork! για εμπειρογνώμονες σχετικά με την πολυτομεακή συνεργασία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, που βασίστηκε στις συνεισφορές εμπειρογνωμόνων από τα κράτη μέλη και καταρτίστηκε από τις (προηγούμενη, τρέχουσα και επόμενες) προεδρίες του Συμβουλίου του Λουξεμβούργου, των Κάτω Χωρών, της Σλοβακικής Δημοκρατίας και της Μάλτας και από το συνέδριο TeamWork! που πραγματοποιήθηκε στις 18-19 Ιανουαρίου 2016 στο Άμστερνταμ, 8 Έγγρ. 12095/13. 9938/16 ΘΚ/νκ 4
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τα κράτη μέλη, συνερχόμενα στο πλαίσιο του Συμβουλίου, ΤΟΝΙΖΟΥΝ τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών και οργανισμών της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση με τη χρήση μιας ολοκληρωμένης και πολυτομεακής διασυνοριακής προσέγγισης που περιλαμβάνει τόσο τον δημόσιο τομέα, και ειδικότερα τις δικαστικές και εισαγγελικές αρχές, την αστυνομία και άλλες υπηρεσίες διερεύνησης αδικημάτων, τα εργασιακά, κοινωνικά, υγειονομικά και άλλα σώματα επιθεώρησης, τις συνοριακές υπηρεσίες, τις υπηρεσίες μετανάστευσης, τις πρεσβείες και προξενικές αρχές, τις τοπικές και περιφερειακές κυβερνήσεις και φορολογικές αρχές, όσο και τον ιδιωτικό τομέα, περιλαμβανομένων επιχειρήσεων, των προμηθευτών και υπεργολάβων τους, των συνδικάτων και της κοινωνίας των πολιτών ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΥΝ τη σημασία της έγκρισης ευρωπαϊκού θεματολογίου για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων (σε συνέχεια της υφιστάμενης στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων) από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ώστε να συνεχιστεί η προσπάθεια αντιμετώπισης όλων των μορφών εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση ΣΥΜΠΕΡΑΙΝΟΥΝ ότι οι ακόλουθες δράσεις θα μπορούσαν να συμβάλλουν σε μια σθεναρή αντίδραση στην εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και 9938/16 ΘΚ/νκ 5
ΖΗΤΟΥΝ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ: να συνεχίσει να περιλαμβάνει πολυτομεακά μέτρα και δράσεις για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, για παράδειγμα μέτρα σχετικά με τη δραστηριοποίηση των επιχειρήσεων και την αλυσίδα εφοδιασμού τους, και να υποστηρίζει τα θύματα όλων των μορφών εμπορίας ανθρώπων στο νέο ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την εξάλειψη της εμπορίας ανθρώπων (στρατηγική για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων μετά το 2016), ειδικότερα μέσω: της συνέχισης της προώθησης ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών για την πολυτομεακή συνεργασία στην παροχή βοήθειας, υποστήριξης και αποζημίωσης στα θύματα εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, τόσο σε άνδρες όσο και σε γυναίκες, ενήλικες και παιδιά 9, μεμονωμένα θύματα και ομάδες θυμάτων να συμπεριλάβει βέλτιστες πρακτικές στο εγχειρίδιο για τις θεωρήσεις σχετικά με τον εντοπισμό ενδείξεων εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, κατά την διεκπεραίωση αιτήσεων θεώρησης να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και μέτρων για τη μείωση της ζήτησης αγαθών που παράγονται από και υπηρεσιών που παρέχονται από θύματα εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση να ενισχύσει περαιτέρω τη συντονισμένη εξωτερική δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση να ενθαρρύνει τη συνεργασία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση με επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων προμηθευτών και υπεργολάβων, και συνδικάτα 9 Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 6 της οδηγίας 2011/36 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, ως «παιδί» νοείται κάθε πρόσωπο ηλικίας κάτω των δεκαοκτώ ετών. 9938/16 ΘΚ/νκ 6
να συνεχίσει να παρέχει επαρκή χρηματοδότηση σε δραστηριότητες καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και ειδικότερα: να ενθαρρύνει την πρακτική και επιχειρησιακή συνεργασία μεταξύ κρατών μελών για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, για παράδειγμα μέσω έργων σχετικών με κοινές επιθεωρήσεις να αναπτύξει και να διεξάγει εκστρατείες ευαισθητοποίησης σχετικά με την εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση που θα απευθύνονται σε επαγγελματίες και στο ευρύ κοινό και να προσεγγίσει ευάλωτες ομάδες ώστε να ενημερωθούν καλύτερα για τα δικαιώματά τους να μεριμνήσει για την πλήρη συμμετοχή εργασιακών και άλλων σωμάτων επιθεώρησης και τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων, όπου ενδείκνυται σε συνεργασία με την Επιτροπή των Περιφερειών, σε πολυτομεακή (ενωσιακή) συνεργασία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, ώστε για παράδειγμα να τονωθεί η αξιοποίηση της διοικητικής προσέγγισης στον αγώνα για την καταπολέμηση αυτής της μορφής εκμετάλλευσης να προωθήσει δράσεις συντονισμού με διεθνείς οργανισμούς καθώς και με άλλους ευρωπαϊκούς φορείς, ειδικότερα με την Ομάδα Εμπειρογνωμόνων για την Καταπολέμηση της Εμπορίας Ανθρώπων (GRETA) του Συμβουλίου της Ευρώπης, και να αξιοποιήσει πλήρως τις εκθέσεις παρακολούθησης που αυτοί εκδίδουν. 9938/16 ΘΚ/νκ 7
ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ: Να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία 2011/36/ΕΕ 10 και να εξασφαλίσουν ότι όλα τα θύματα έχουν πρόσβαση στα δικαιώματα που τους αναγνωρίζει η οδηγία, καθώς και να αναλάβουν δράση για την αποτελεσματική πρόληψη της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και για τη δίωξη των εμπόρων και να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία 2009/52 11 Να εξετάσουν την κύρωση του πρωτοκόλλου του 2014 στη Σύμβαση του 1930 για την αναγκαστική εργασία, της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, όπως συμφωνήθηκε στην απόφαση (ΕΕ) 2015/2071 του Συμβουλίου 12 Να ενισχύσουν, σε εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο, την πολυτομεακή συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο του Κύκλου πολιτικής της ΕΕ για το οργανωμένο και το σοβαρό έγκλημα, μεριμνώντας για τη συμμετοχή ευρέος φάσματος ενδιαφερομένων μερών στις σχετικές δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στην εγκληματολογική προτεραιότητα για την εμπορία ανθρώπων του επιχειρησιακού σχεδίου δράσης για την ΕΕ, παρέχοντας στις ερευνητικές μονάδες καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων τα εργαλεία που χρειάζονται για να επιτελέσουν το ρόλο τους τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ και συστήνοντας κοινές ομάδες έρευνας όπου είναι δυνατόν, ανάλογα με την περίπτωση και σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο Να χρησιμοποιούν προληπτικά χρηματοοικονομικές έρευνες σε όλες τις υποθέσεις εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, με στόχο τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, τη χαρτογράφηση εγκληματικών οργανώσεων, τη συλλογή χρηματοοικονομικών πληροφοριών, τον εντοπισμό, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων που προκύπτουν από εγκληματική δραστηριότητα Να εκτελούν από κοινού, εφόσον είναι δυνατόν, ταυτόχρονες εκστρατείες ευαισθητοποίησης σε χώρες προέλευσης και προορισμού προκειμένου να μειώσουν τη ζήτηση και να αποθαρρύνουν την προσφορά αγαθών που παράγονται από και υπηρεσιών που παρέχονται από θύματα εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση Να παρέχουν κατάρτιση (εξειδικευμένη και πολυτομεακή κατάρτιση) που θα απευθύνεται στους επαγγελματίες όλων των σχετικών αρχών και οργανισμών που εμπλέκονται στην πολυτομεακή προσέγγιση, μεταξύ άλλων και σε τρόπους ανίχνευσης, εντοπισμού, συλλογής αποδεικτικών στοιχείων και δίωξης της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και σε τρόπους υποστήριξης των θυμάτων κατά τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων τους 10 11 12 Η Δανία δεν δεσμεύεται από αυτή την οδηγία. Η Δανία δεν δεσμεύεται από αυτή την οδηγία. ΕΕ L 301 της 18.11.2015, σ. 48. 9938/16 ΘΚ/νκ 8
Να παρέχουν χρηματοδότηση και επαρκείς πόρους για δράσεις αντιμετώπισης της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και ανταπόκρισης στις ανάγκες και στα δικαιώματα των θυμάτων της Να παρέχουν στα εργασιακά και άλλα σώματα επιθεώρησης τα εργαλεία που χρειάζονται για να επιτελέσουν το ρόλο τους στην πολυτομεακή συνεργασία για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ, για παράδειγμα έναν κατάλογο σε επίπεδο ΕΕ που να καταγράφει λεπτομερώς τις αρμοδιότητες και τα αρμόδια πρόσωπα στα σχετικά σώματα επιθεώρησης, την απόσπαση επιθεωρητών σε σώματα επιθεώρησης άλλων κρατών μελών και τρόπους ανταλλαγής εμπειριών, βέλτιστων πρακτικών και τάσεων και προς τούτο: Να διερευνήσουν τις δυνατότητες διευκόλυνσης της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ εργασιακών και άλλων σωμάτων επιθεώρησης, για παράδειγμα τις δυνατότητες για τη θέσπιση ενός δικτύου εργασιακών και άλλων σωμάτων επιθεώρησης σε επίπεδο ΕΕ για το ζήτημα της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και την ανάπτυξη εργαλείων για την υποστήριξη αυτής της συνεργασίας. ΚΑΛΟΥΝ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ να ενισχύσουν την υποστήριξή τους στις ποινικές έρευνες και στη δικαστική συνεργασία για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανθρώπων με στόχο την εργασιακή εκμετάλλευση και να προωθήσουν, σε συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα, μέτρα, περιλαμβανομένων πρακτικών και προτύπων, πρόληψης της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση. ΚΑΛΟΥΝ ΤΟΥΣ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΕ: EASO: να εξασφαλίσει ότι η εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση περιλαμβάνεται στα εργαλεία που έχουν αναπτυχθεί για τον εντοπισμό θυμάτων εμπορίας ανθρώπων από τις διαδικασίες ασύλου Ευρωπόλ: να υποστηρίζει τις αρχές επιβολής του νόμου των κρατών μελών κατά την πολυτομεακή συνεργασία σχετικά με την εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, για παράδειγμα προσκαλώντας επιθεωρητές εργασίας και άλλα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη σε συναντήσεις της EMPACT για θέματα εμπορίας ανθρώπων, σε επιχειρησιακές συναντήσεις και σε ημέρες δράσεις για το θέμα αυτό και να βοηθά τα κράτη μέλη στην προληπτική χρήση χρηματοοικονομικών ερευνών σε όλες τις υποθέσεις εμπορίας ανθρώπων, μεταξύ άλλων και για εργασιακή εκμετάλλευση, και να ανταλλάσσει γνώσεις σχετικά με τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, τη χαρτογράφηση εγκληματικών οργανώσεων, τη συλλογή χρηματοοικονομικών πληροφοριών και τον εντοπισμό, τη δέσμευση και τη δήμευση περιουσιακών στοιχείων που προκύπτουν από εγκληματική δραστηριότητα, μεταξύ άλλων, με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη όπως οι ΜΧΠ, οι υπηρεσίες δίωξης, οι φορολογικές αρχές και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. 9938/16 ΘΚ/νκ 9
Frontex: να αναπτύξει περαιτέρω τα προφίλ κινδύνου που θα χρησιμοποιούν οι συνοριοφύλακες για τον εντοπισμό πιθανών θυμάτων και δραστών εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση στα εναέρια, τα χερσαία και τα θαλάσσια σύνορα Eurojust: να συνεχίσει να βοηθά τα κράτη μέλη στον συντονισμό της δικαστικής διασυνοριακής συνεργασίας για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και να συμβάλλει στην ενίσχυση των κοινών ικανοτήτων των κρατών μελών στον τομέα αυτόν, μεταξύ άλλων και αυξάνοντας τον αριθμό των υποθέσεων που ερευνώνται και στο πλαίσιο των οποίων ασκούνται διώξεις για εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, ανάλογα με την περίπτωση CEPOL, EJTN και EIGE: να εξασφαλίσουν τακτική και κατάλληλη κατάρτιση για την αντιμετώπιση του ζητήματος της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, μεταξύ άλλων και σε τρόπους ανίχνευσης, εντοπισμού, συλλογής αποδεικτικών στοιχείων και δίωξης της εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, σε τρόπους συνεργασίας μεταξύ αστυνομικών υπηρεσιών, σωμάτων επιθεωρήσεων εργασίας και άλλων κυβερνητικών υπηρεσιών κατά περίπτωση. ΧΑΙΡΕΤΙΖΟΥΝ τη Μελέτη για τη νομολογία που αφορά την εμπορία ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση, τη Μελέτη για τις ομάδες υψηλού κινδύνου για εμπορία ανθρώπων και τη Μελέτη προληπτικών πρωτοβουλιών σχετικά με την εμπορία ανθρώπων, που δημοσιεύθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και την έκθεση του FRA σχετικά με σοβαρές μορφές εργασιακής εκμετάλλευσης και την εργασία από κοινού με το Eurofound για την ανάπτυξη ενός οδηγού βέλτιστων πρακτικών 13 που θα επιτρέπει σε διαμεσολαβητές της αγοράς εργασίας να προλαμβάνουν φαινόμενα εμπορίας ανθρώπων για εργασιακή εκμετάλλευση και ΚΑΛΟΥΝ όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να αναπτύξουν και να διανείμουν σχετικά και ορθά στοχευμένα έντυπα και εγχειρίδια, κυρίως ΚΑΛΟΥΝ την Προεδρία, την Επιτροπή και όλους τους σχετικούς οργανισμούς και φορείς της ΕΕ να υποβάλουν στο Συμβούλιο έκθεση, όπως και όταν είναι αναγκαίο, σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής των παρόντων συμπερασμάτων. 13 Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί. 9938/16 ΘΚ/νκ 10