ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 4.12.2014 2014/2158(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-287 Σχέδιο έκθεσης Morten Messerschmidt (PE451.465v01-00) σχετικά με την ετήσια έκθεση για την πολιτική ανταγωνισμού της ΕΕ (2014/2158(INI)) AM\1044159.doc PE544.265v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE544.265v03-00 2/139 AM\1044159.doc
1 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική αναφορά 2 α (νέα) έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και ειδικότερα το άρθρο 3, 2 Anneliese Dodds Αιτιολογική αναφορά 2 έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ειδικότερα τα άρθρα 101 και 109, έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ειδικότερα τα άρθρα 14 και 101 έως 109, το συνημμένο Πρωτόκολλο (αριθ. 26) σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, καθώς και τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ειδικότερα τα άρθρα 34 και 36, 3 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική αναφορά 2 έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη AM\1044159.doc 3/139 PE544.265v03-00
λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ειδικότερα τα άρθρα 101 και 109, λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ειδικότερα τα άρθρα 101 έως 109 και το άρθρο 147, 4 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 5 έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Απριλίου 2013, σχετικά με ορισμένους κανόνες που διέπουν τις αγωγές αποζημίωσης βάσει του εθνικού δικαίου για παραβιάσεις των διατάξεων της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2013)0404), έχοντας υπόψη την οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2014, σχετικά με ορισμένους κανόνες που διέπουν τις αγωγές αποζημίωσης βάσει του εθνικού δικαίου για παραβιάσεις των διατάξεων της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού των κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2013)0404), 5 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 6 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Ιουνίου 2013, με τίτλο «Ποσοτικοποίηση της βλάβης σε αγωγές αποζημίωσης που στηρίζονται σε παράβαση των άρθρων 101 ή 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης» (C(2013)3440), διαγράφεται PE544.265v03-00 4/139 AM\1044159.doc
6 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 7 έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2011, με τίτλο «Δημόσια διαβούλευση: Προς μια συνεκτική ευρωπαϊκή προσέγγιση των μέσων συλλογικής έννομης προστασίας» (SEC(2011)0173), διαγράφεται 7 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 8 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Ιουνίου 2013, με τίτλο «Προς ένα ευρωπαϊκό οριζόντιο πλαίσιο για τα μέσα συλλογικής ένδικης προστασίας» (COM (2013)0401), διαγράφεται 8 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 9 AM\1044159.doc 5/139 PE544.265v03-00
έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής της 11ης Ιουνίου 2013 σχετικά με κοινούς κανόνες για συλλογικούς μηχανισμούς επανόρθωσης σχετικά με δράσεις παραλείψεως και αντισταθμιστικές δράσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τις παραβιάσεις των δικαιωμάτων που χορηγούνται σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία (C(2013)3539/3), διαγράφεται 9 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 10 έχοντας υπόψη τη μελέτη που δημοσίευσε το θεματικό τμήμα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών με τίτλο «Η συλλογική ένδικη προστασία στην αντιμονοπωλιακή νομοθεσία», τον Ιούνιο του 2012, διαγράφεται 10 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 12 έχοντας υπόψη τις δεσμεύσεις που προσφέρονται στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. διαγράφεται PE544.265v03-00 6/139 AM\1044159.doc
1/2003 του Συμβουλίου στην υπόθεση COMP/39.398 Visa ΠΔΠ, 11 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 15 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων στα μέτρα που λήφθηκαν για τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς στο πλαίσιο της τρέχουσας παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης (ανακοίνωση για τον τραπεζικό τομέα) 4, 4 EE C 270 της 25.10.2008, σ. 8. διαγράφεται 12 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 17 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2009, σχετικά με την αντιμετώπιση των απομειωμένων περιουσιακών στοιχείων στον κοινοτικό τραπεζικό τομέα (ανακοίνωση για τα απομειωμένα περιουσιακά στοιχεία) 6, διαγράφεται AM\1044159.doc 7/139 PE544.265v03-00
6 EE C 72 της 26.3.2009, σ. 1. 13 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 18 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2009, περί της αποκατάστασης της βιωσιμότητας και αξιολόγησης των μέτρων αναδιάρθρωσης στον χρηματοπιστωτικό τομέα στο πλαίσιο της παρούσας κρίσης βάσει των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων (ανακοίνωση για την αναδιάρθρωση) 7, 7 EE C 195 της 19.8.2009, σ. 9. διαγράφεται 14 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 19 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, με τίτλο «Προσωρινό κοινοτικό πλαίσιο για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης» (το αρχικό προσωρινό πλαίσιο) 8, διαγράφεται PE544.265v03-00 8/139 AM\1044159.doc
8 EE C 16 της 22.1.2009, σ. 1. 15 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 20 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Δεκεμβρίου 2010, με τίτλο «Προσωρινό πλαίσιο της Ένωσης για τη λήψη μέτρων κρατικής ενίσχυσης με σκοπό να στηριχθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση κατά τη διάρκεια της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης» («Το νέο προσωρινό πλαίσιο, που αντικαθιστά εκείνο που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2010»), διαγράφεται 16 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 22 έχοντας υπόψη το θεματικό έγγραφο της Επιτροπής προς την ΟΔΕ σχετικά με την αναθεώρηση των κατευθυντηρίων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις όσον αφορά την αναδιάρθρωση των τραπεζών, διαγράφεται AM\1044159.doc 9/139 PE544.265v03-00
17 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 23 έχοντας υπόψη τη μελέτη του Ιουνίου του 2011, που εκπόνησε το θεματικό τμήμα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικών Πολιτικών με τίτλο «κρατικές ενισχύσεις κανόνες για την κρίση στον χρηματοπιστωτικό τομέα και την πραγματική οικονομία», διαγράφεται 18 Werner Langen Αιτιολογική αναφορά 26 έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις υπό μορφή αντιστάθμισης για την παροχή δημόσιας υπηρεσίας (2011)» 12, 12 EE C 8 της 11.1.2012, σ. 15. διαγράφεται 19 Sander Loones, Morten Messerschmidt Αιτιολογική αναφορά 41 α (νέα) PE544.265v03-00 10/139 AM\1044159.doc
έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Επιτρόπου Ανταγωνισμού Margrethe Vestager της 6ης Νοεμβρίου 2014 σχετικά με τις έρευνες των φορολογικών κρατικών ενισχύσεων, 20 Tibor Szanyi Αιτιολογική αναφορά 41 α (νέα) έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν των ηγετών της ομάδας G20 της Συνόδου κορυφής του Brisbane της 15ης-16ης Νοεμβρίου 2014, και ιδίως το σημείο 8 σχετικά με τον ανταγωνισμό, 21 Tibor Szanyi Αιτιολογική αναφορά 41 β (νέα) έχοντας υπόψη τον πίνακα επιδόσεων του ψηφιακού θεματολογίου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2014, AM\1044159.doc 11/139 PE544.265v03-00
22 Werner Langen Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων 23 Anneliese Dodds Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, ανησυχητικές πρακτικές όπως το κοινωνικό ντάμπινγκ ή η κατάχρηση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχίες που πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό PE544.265v03-00 12/139 AM\1044159.doc
24 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς εξακολουθούν να κυριαρχούνται από ιδιωτικά ολιγοπώλια, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπινγκ, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό 25 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με διαρκή δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπινγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό AM\1044159.doc 13/139 PE544.265v03-00
26 Lorenzo Fontana Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό Or. it 27 Tibor Szanyi Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπιγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό A. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπερβολικά πολλοί τομείς της ενιαίας αγοράς παραμένουν κερματισμένοι μεταξύ των εθνικών συνόρων, ενώ, παράλληλα, σημαντικά ζητήματα με δευτερεύοντα οικονομικό αντίκτυπο, π.χ. το κοινωνικό ντάμπινγκ ή η χρήση των διαρθρωτικών ταμείων, προκαλούν ανησυχία και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν επίσης μέσα στο πλαίσιο της ενωσιακής πολιτικής για τον ανταγωνισμό PE544.265v03-00 14/139 AM\1044159.doc
28 Jonás Fernández Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί αυτή καθεαυτή εργαλείο για τη διασφάλιση της ευρωπαϊκής δημοκρατίας στο μέτρο που αποτρέπει την υπερβολική συγκέντρωση οικονομικής και χρηματοπιστωτικής ισχύος σε λίγους φορείς, γεγονός που ενέχει κινδύνους για την ανεξαρτησία της πολιτικής εξουσίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσον αφορά τους μεγάλους βιομηχανικούς και τραπεζικούς ομίλους Or. es 29 Sophia in 't Veld Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κανόνες ανταγωνισμού πρέπει να εφαρμόζονται σε όλες τις οικονομικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου του αθλητισμού, των τελεστικών τεχνών και του πολιτισμού 30 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) AM\1044159.doc 15/139 PE544.265v03-00
Αα. πιστεύει ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας, ιδίως σε καιρούς κρίσης 31 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη A β (νέα) Αβ. συμφωνεί, κατά συνέπεια, με την Επιτροπή ότι η κρίση δεν πρέπει να αποτελέσει πρόσχημα για να χαλαρώσει η επιβολή των κανόνων ανταγωνισμού 32 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη A γ (νέα) Αγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω της κακής κατανομής των πόρων που συνεπάγεται, η έλλειψη ανταγωνισμού μπορεί να οδηγήσει στη μείωση των οικονομικών οφελών για τους πωλητές και τους αγοραστές PE544.265v03-00 16/139 AM\1044159.doc
33 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη A δ (νέα) Αδ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός ενισχύει την παραγωγικότητα των επιχειρήσεων μέσω της αύξησης των κινήτρων των διευθυντών να ξεπεράσουν τους ανταγωνιστές τους και ότι, ως εκ τούτου, συχνά συνδέεται με υψηλά επίπεδα συνολικής παραγωγικότητας 34 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει τη χρηματοπιστωτική κρίση B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική, βιώσιμη και καινοτόμο εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει τη χρηματοπιστωτική κρίση 35 Alain Cadec Αιτιολογική σκέψη B AM\1044159.doc 17/139 PE544.265v03-00
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει τη χρηματοπιστωτική κρίση B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει την οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση Or. fr 36 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει τη χρηματοπιστωτική κρίση B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί χρήσιμο μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο εσωτερική αγορά 37 Werner Langen Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ουσιαστικό μέσο που επιτρέπει στην ΕΕ να διαθέτει δυναμική, αποτελεσματική και καινοτόμο PE544.265v03-00 18/139 AM\1044159.doc
εσωτερική αγορά, να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο, και να ξεπεράσει τη χρηματοπιστωτική κρίση εσωτερική αγορά και να είναι ανταγωνιστική σε παγκόσμιο επίπεδο 38 Tibor Szanyi Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού που βασίζεται σε ίσους όρους ανταγωνισμού σε όλους τους τομείς αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και βασικό παράγοντα για τη διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς 39 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) Βα. λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε έτος συσσωρεύονται ζημιές ύψους 181-320 δισεκατομμυρίων ευρώ περίπου 3% του ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ένωσης λόγω της ύπαρξης συμπράξεων AM\1044159.doc 19/139 PE544.265v03-00
40 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη B β (νέα) Ββ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνολικές κρατικές ενισχύσεις που χορηγήθηκαν σε τράπεζες στην ΕΕ κατά την περίοδο από το 2008 μέχρι τα τέλη του 2011 ισοδυναμούν με 1,6 τρισεκατομμύρια ευρώ 41 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη B γ (νέα) Βγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η φοροδιαφυγή, η φορολογική απάτη και οι φορολογικοί παράδεισοι εκτιμάται ότι κοστίζουν στους φορολογούμενους της ΕΕ απώλεια εσόδων ύψους 1 τρισεκατομμυρίου ευρώ το έτος, στρεβλώνοντας τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά μεταξύ των εταιρειών που πληρώνουν και αυτών που δεν πληρώνουν φόρους 42 Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική σκέψη Γ PE544.265v03-00 20/139 AM\1044159.doc
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι πολίτες θέλουν δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας και προσιτές Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι πολίτες θέλουν καθολικές δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας 43 Markus Ferber Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυστηρή εφαρμογή των αρχών του δικαίου του ανταγωνισμού ωφελεί κυρίως τον καταναλωτή 44 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γα. λαμβάνοντας υπόψη ότι από άποψη ενεργειακού κόστους οι επιδόσεις της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς είναι χαμηλότερες από αυτές της αγοράς των ΗΠΑ, καθόσον η διασπορά των τιμών ανέρχεται σε 31% έναντι 22% στις ΗΠΑ AM\1044159.doc 21/139 PE544.265v03-00
45 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Γ β (νέα) Γβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ενός «διοικητικού διαβατηρίου για την ενιαία αγορά» θα μπορούσε να περιορίσει τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού και τον κατακερματισμό της ενιαίας αγοράς, ενισχύοντας έτσι το αναπτυξιακό δυναμικό της ευρωπαϊκής οικονομίας 46 Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ, των δημόσιων εταιρειών και των κοινωνικών επιχειρήσεων είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις 47 Werner Langen Αιτιολογική σκέψη Δ PE544.265v03-00 22/139 AM\1044159.doc
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες δίκαιου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις 48 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τις επενδύσεις 49 Alain Cadec Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη και τις επενδύσεις Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτυχημένη ανάπτυξη των ΜΜΕ σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού είναι μια από τις ουσιαστικότερες προϋποθέσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την ανάπτυξη, την καινοτομία και τις AM\1044159.doc 23/139 PE544.265v03-00
επενδύσεις Or. fr 50 Sander Loones, Morten Messerschmidt Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσίευση των επονομαζόμενων εγγράφων «LuxLeaks» από τη Διεθνή Σύμπραξη Ερευνητών Δημοσιογράφων αποτελεί εφαλτήριο για τη διεξαγωγή μιας διεξοδικής και ανεξάρτητης έρευνας των πρακτικών σύναψης φορολογικών συμφωνιών των κρατών μελών και της συμμόρφωσής τους με τους κανόνες ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ 51 Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Fabio De Masi, Marisa Matias Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική ανταγωνισμού πρέπει να εξυπηρετεί τους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης και της κοινωνικής συνοχής PE544.265v03-00 24/139 AM\1044159.doc
52 Tibor Szanyi Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός δεν λειτουργεί το ίδιο ικανοποιητικά σε όλα τα κράτη μέλη 53 Tibor Szanyi Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών, προσώπων και κεφαλαίου είναι σημαντική για την ευρωπαϊκή ανάπτυξη 54 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη οι ΜΜΕ, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 98% των εταιρειών της ΕΕ, πλήττονται από έντονη πιστωτική ασφυξία AM\1044159.doc 25/139 PE544.265v03-00
55 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Δ β (νέα) Δβ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρκεια ζωής των συμπράξεων που δεν αποκαλύπτονται κυμαίνεται από 6 έως 14 έτη από την έναρξή τους και ότι οι συμπράξεις πλήττουν την οικονομία λόγω του υψηλότερου φόρτου που συνεπάγονται για τους πελάτες και τελικά για τους καταναλωτές 56 Ramon Tremosa i Balcells Αιτιολογική σκέψη Δ γ (νέα) Δγ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προστατευτισμός και ο «οικονομικός πατριωτισμός» συνεπάγονται μόνο εικονικά βραχυπρόθεσμα οφέλη για τις εταιρείες που προστατεύονται από τον ανταγωνισμό, ζημιώνοντας τους εγχώριους καταναλωτές και περιορίζοντας τις μακροπρόθεσμες προοπτικές ανάπτυξης των εγχώριων βιομηχανιών 57 Ramon Tremosa i Balcells PE544.265v03-00 26/139 AM\1044159.doc
Αιτιολογική σκέψη Δ δ (νέα) Δδ. χαιρετίζει το ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της ΕΕ ως ένα βήμα προς τα εμπρός για να συμπληρωθεί η ενιαία αγορά και καλεί όλα τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν σε αυτό 58 Ramon Tremosa i Balcells Επιμέρους τίτλος 1 α (νέος) πιστεύει ότι η ανεξαρτησία της ΓΔ Ανταγωνισμού είναι ύψιστης σημασίας προκειμένου να καταφέρει να επιτύχει τους στόχους της 59 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 1. υπογραμμίζει τον ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας AM\1044159.doc 27/139 PE544.265v03-00
60 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά. Πρέπει να ενισχυθούν περαιτέρω τα μέτρα εναρμόνισης με σεβασμό προς την εθνική ποικιλομορφία 61 Werner Langen Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή του ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με τον ευρύτερο δυνατό σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 62 Ramon Tremosa i Balcells PE544.265v03-00 28/139 AM\1044159.doc
Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά και για όλα τα επιχειρηματικά μοντέλα, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 63 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 1. υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο που έχει η εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού στην παραγωγικότητα και την καινοτομία, δημιουργώντας ίσους όρους ανταγωνισμού, οι οποίοι ενθαρρύνουν την καινοτομία και την πραγματοποίηση επενδύσεων από όλους τους παράγοντες στην εσωτερική αγορά, με πλήρη σεβασμό της εθνικής ποικιλομορφίας 64 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE AM\1044159.doc 29/139 PE544.265v03-00
Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τις επιπτώσεις του περιορισμένου πεδίου εφαρμογής των απαλλαγών από τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων στον τομέα της κοινωνικής στέγασης, περιορίζοντας την εφαρμογή τους σε πολίτες ευρισκόμενους σε μειονεκτική θέση ή σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ζητεί από την Επιτροπή να εστιάσει στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν δυσκολίες στον τομέα της κοινωνικής στέγασης λόγω του ανωτέρω περιορισμού 65 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. εκτιμά ότι η εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις στην εσωτερική αγορά εξαρτάται και από την καταπολέμηση του κοινωνικού ντάμπινγκ, το οποίο θα πρέπει να θεωρείται πρακτική αντίθετη προς τον ανταγωνισμό 66 Werner Langen Παράγραφος 1 α (νέα) PE544.265v03-00 30/139 AM\1044159.doc
1α. επικροτεί το γεγονός ότι η οικονομική διάσταση της ΕΕ θεμελιώνεται στις Συνθήκες ως «ανοιχτή αγορά με ελεύθερο ανταγωνισμό» 67 Frank Engel Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπενθυμίζει ότι ένας από τους στόχους της πολιτικής ανταγωνισμού είναι να ενθαρρύνει τη δημιουργία και την ανάπτυξη επιχειρήσεων και ΜΜΕ, οι οποίες αποτελούν σημαντικό παράγοντα ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων εργασίας στην Ευρώπη Or. fr 68 Frank Engel Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. υπογραμμίζει την ανάγκη στήριξης των ευρωπαϊκών βιομηχανικών ομίλων και των ΜΜΕ ώστε να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις της παγκοσμιοποίησης, μέσω κατάλληλων μέτρων για τον ανταγωνισμό και τη φορολογία Or. fr AM\1044159.doc 31/139 PE544.265v03-00
69 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 α (νέα) 1a. τονίζει ότι είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η έμφαση στην προώθηση του ανταγωνισμού προκειμένου να επιτευχθούν οι φιλόδοξοι στόχοι στους τομείς των θέσεων εργασίας, της ανάπτυξης, των επενδύσεων και της παγκόσμιας ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας, δεδομένου ότι ο βιώσιμος και αποτελεσματικός ανταγωνισμός αποτελεί σημαντικό μοχλό επενδύσεων, επιφέρει οφέλη για τους τελικούς χρήστες και συνιστά κινητήρια δύναμη της οικονομίας 70 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. τονίζει ότι για τη βελτίωση της πρόσβασης και της συνακόλουθης συμμετοχής των ΜΜΕ που είναι οι σημαντικότεροι φορείς δημιουργίας θέσεων εργασίας στην εσωτερική αγορά, απαιτείται μια ενεργή πολιτική ανταγωνισμού με την οποία θα εξαλειφθούν τα υφιστάμενα εμπόδια PE544.265v03-00 32/139 AM\1044159.doc
71 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 γ (νέα) 1γ. τονίζει ότι η πολιτική ανταγωνισμού αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς ζητεί από την Επιτροπή να ενισχύσει τους αντιμονοπωλιακούς κανόνες και τους κανόνες ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων και συγχωνεύσεων για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της κοινωνικής προόδου 72 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 δ (νέα) 1δ. ζητεί από την Επιτροπή να προσδιορίσει τις πιθανές ανισορροπίες μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις στρεβλώσεις στη λειτουργία του ανταγωνισμού, καθώς και τα αίτια και τον οικονομικό αντίκτυπο των εν λόγω ανισορροπιών 73 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 ε (νέα) AM\1044159.doc 33/139 PE544.265v03-00
1ε. προτρέπει την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τον τραπεζικό τομέα, προκειμένου να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός στις ευρωπαϊκές τραπεζικές αγορές και ως εκ τούτου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη για τους πολίτες της Ένωσης 74 Tibor Szanyi Παράγραφος 1 στ (νέα) 1στ. τονίζει ότι εκτός από τη διαφθορά, η άλωση του κράτους αποτελεί μια μορφή στρέβλωσης του ανταγωνισμού που πρέπει να καταπολεμηθεί από την Ευρωπαϊκή Ένωση 75 Werner Langen Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση διαγράφεται PE544.265v03-00 34/139 AM\1044159.doc
76 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή πρέπει να επιδιώξει να κατευθύνει την πολιτική ανταγωνισμού προς τους στόχους της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της οικονομικής ανάπτυξης προκειμένου να δοθεί τέλος στην κρίση 77 Andreas Schwab Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση και να ενισχύσει το υφιστάμενο δυναμικό αντιμετώπισης του όγκου των ερευνών σχετικά με ζητήματα που άπτονται της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας AM\1044159.doc 35/139 PE544.265v03-00
78 Sander Loones, Morten Messerschmidt Παράγραφος 2 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση 2. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει την ανακατεύθυνση πόρων από παρωχημένες ή υποχρησιμοποιούμενες θέσεις του προϋπολογισμού στη ΓΔ Ανταγωνισμού, προκειμένου να επιτρέψει μια προορατικότερη στάση λαμβάνοντας υπόψη τις αποκαλύψεις των LuxLeaks σε αυτόν τον τομέα, συνιστά συγκεκριμένα να ενισχυθεί η Μονάδα Φορολογικών Κρατικών Ενισχύσεων της ΓΔ Ανταγωνισμού 79 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 2 α (νέα) 2a. επαναλαμβάνει ότι η Επιτροπή πρέπει να διαθέτει τους κατάλληλους πόρους προσωπικού για να διευρύνει και να εμβαθύνει σημαντικά τις έρευνές της στον τομέα των φορολογικών κρατικών ενισχύσεων, όπως οι φορολογικές συμφωνίες και η φοροδιαφυγή, προκειμένου να αποκτήσει ο ανταγωνισμός μια επαρκώς προορατική στάση, και να υπάρχουν ειδικευμένοι νομικοί πόροι για τον προσδιορισμό των κενών που έχουν διαπιστωθεί μετά την αποκάλυψη των στοχευμένων φορολογικών καθεστώτων που PE544.265v03-00 36/139 AM\1044159.doc
εφαρμόζονται από διάφορα κράτη μέλη της Ένωσης 80 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias Παράγραφος 2 α (νέα) 2a. ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τον κοινωνικό και εργασιακό αντίκτυπο των παρεμβάσεών της, ιδίως σε περιοχές με υψηλά ποσοστά ανεργίας, και να συμπεριλάβει αυτή την ανάλυση στις αποφάσεις της 81 Markus Ferber Παράγραφος 3 3. Αναμένει τα αποτελέσματα του απολογισμού της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό 3. επικροτεί τον απολογισμό της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό και καλεί την Επιτροπή να εντάξει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε όλες τις πρωτοβουλίες που θα προκύψουν AM\1044159.doc 37/139 PE544.265v03-00
82 Werner Langen Παράγραφος 3 3. Αναμένει τα αποτελέσματα του απολογισμού της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό 3. αναμένει σύντομα τον απολογισμό της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό 83 Andreas Schwab Παράγραφος 3 3. Αναμένει τα αποτελέσματα του απολογισμού της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό 3. αναμένει τα αποτελέσματα του απολογισμού της Επιτροπής, μια δεκαετία από τη θέσπιση του κανονισμού 1/2003 σχετικά με την εφαρμογή των κανόνων σχετικά με τη νομοθεσία για τον ανταγωνισμό καλεί την Επιτροπή να λάβει κατάλληλα μέτρα για την προσαρμογή του κανονισμού στα νέα νομικά δεδομένα που έχουν προκύψει, ιδίως εξαιτίας της έγκρισης της οδηγίας για τις αγωγές αποζημίωσης 84 Markus Ferber Παράγραφος 3 α (νέα) PE544.265v03-00 38/139 AM\1044159.doc
3α. υπενθυμίζει στην Επιτροπή ότι πρέπει να δοθεί η μέγιστη δυνατή προσοχή στο ζήτημα της ανεξαρτησίας των εθνικών αρχών ανταγωνισμού 85 Frank Engel Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. εμμένει στο γεγονός ότι τα μέσα της πολιτικής ανταγωνισμού δεν πρέπει να χρησιμοποιούνται κατά τρόπο ώστε να εξυπηρετούν παρεμβάσεις φορολογικού χαρακτήρα ενθαρρύνει την Επιτροπή να διατυπώσει με σαφήνεια τους προβληματισμούς της στον τομέα της φορολογίας Or. fr 86 Werner Langen Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. φρονεί ότι οι βασικές αρχές και οι σημαντικές κατευθυντήριες γραμμές της πολιτικής ανταγωνισμού θα πρέπει στο μέλλον να εκπονούνται και να συμφωνούνται σε στενότερη συνεργασία με το Κοινοβούλιο, προκειμένου να αυξηθεί η δημοκρατική νομιμοποίηση AM\1044159.doc 39/139 PE544.265v03-00
των αρχών ανταγωνισμού 87 Lara Comi Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. συμφωνεί με την κοινή προσέγγιση που ακολουθείται στη διαδικασία εκσυγχρονισμού των κρατικών ενισχύσεων με στόχο την προώθηση του καλύτερου εξορθολογισμού των δημοσίων δαπανών σε ένα πλαίσιο περιορισμένων περιθωρίων προϋπολογισμού, ιδίως στα κράτη μέλη που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση Or. it 88 Tibor Szanyi Παράγραφος 3 α (νέα) 3a. αναγνωρίζει ότι οι συμφωνίες franchising είναι μια καλή λύση που δίνει τη δυνατότητα σε ανεξάρτητους λιανεμπόρους να επιβιώσουν σε ένα άκρως ανταγωνιστικό περιβάλλον καταδικάζει την πρακτική, που επιβάλλει μεγαλύτερο φόρτο στις επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε καθεστώς franchising σε σύγκριση με άλλες επιχειρήσεις PE544.265v03-00 40/139 AM\1044159.doc
89 Γεώργιος Κύρτσος Παράγραφος 3 α (νέα) 3a. αναγνωρίζει ότι για την αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής ανταγωνισμού είναι απαραίτητο οι δικαστικές ερμηνείες να διέπονται από συνέπεια και συνεκτικότητα 90 Ramon Tremosa i Balcells Παράγραφος 3 α (νέα) 3a. επισημαίνει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βασίζεται ολοένα και περισσότερο σε αποφάσεις δέσμευσης. Εντούτοις, πιστεύει ότι απαιτείται περισσότερη διαφάνεια σχετικά με την ουσία των ισχυρισμών, καθώς και η καθιέρωση μεγαλύτερου αριθμού νομικών προηγούμενων. Αυτό ισχύει ιδίως σε υποθέσεις που αφορούν μονοπώλια σε νέους τομείς, όπως οι αγορές ψηφιακών αγαθών, στους οποίους οι εταιρείες ενδέχεται να δυσκολεύονται να προσδιορίσουν εάν μια συμπεριφορά συνιστά παραβίαση των κανόνων ανταγωνισμού AM\1044159.doc 41/139 PE544.265v03-00
91 Ramon Tremosa i Balcells Παράγραφος 3 β (νέα) 3β. πιστεύει ότι προκειμένου να διασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια και να μετριαστούν κάποια από τα μειονεκτήματα των αποφάσεων δέσμευσης, διατηρώντας παράλληλα τα βασικά οφέλη τους, πρέπει να δημοσιεύεται ο πλήρης κατάλογος των αιτιάσεων που απευθύνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στους εναγόμενους 92 Werner Langen Παράγραφος 4 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών 4. ζητεί εκ νέου να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικό τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, δεν επαρκεί για την προστασία των ευρωπαίων φορολογουμένων και τον περιορισμό της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες PE544.265v03-00 42/139 AM\1044159.doc
93 Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Fabio De Masi, Marisa Matias Παράγραφος 4 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ των φορολογούμενων και του χρηματοπιστωτικού συστήματος 94 Andreas Schwab Παράγραφος 4 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικό τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών τονίζει AM\1044159.doc 43/139 PE544.265v03-00
την ανάγκη επιστροφής στην παραδοσιακή εφαρμογή του ελέγχου των κρατικών ενισχύσεων, μόλις αυτό καταστεί εφικτό για τον τραπεζικό τομέα 95 Lorenzo Fontana Παράγραφος 4 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών 4. ζητεί για τέταρτη συνεχή φορά να δοθεί σύντομα τέλος στο καθεστώς κρατικών ενισχύσεων λόγω κρίσης για τον τραπεζικού τομέα αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τον τραπεζικό τομέα, τον Αύγουστο του 2013, συνιστά σημαντικό αλλά ανεπαρκές και δυστυχώς αναποτελεσματικό βήμα στην κατεύθυνση της προστασίας των ευρωπαίων φορολογουμένων και του περιορισμού της ενίσχυσης που μπορούν να λάβουν οι τράπεζες, συμβάλλοντας έτσι στη διάρρηξη του συνδέσμου μεταξύ δημόσιου χρέους και τραπεζών Or. it 96 Paloma López Bermejo, Rina Ronja Kari, Marisa Matias, Fabio De Masi Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. υπογραμμίζει ότι οι κρατικές ενισχύσεις στο τραπεζικό σύστημα δεν κατάφεραν να αυξήσουν τις πιστώσεις ή να αποκαταστήσουν την εμπιστοσύνη και PE544.265v03-00 44/139 AM\1044159.doc
ως εκ τούτου απέτυχαν να ικανοποιήσουν τα κριτήρια του δημόσιου συμφέροντος 97 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Rina Ronja Kari, Marisa Matias Παράγραφος 4 β (νέα) 4β. υπογραμμίζει την ιδιαίτερη σημασία που πρέπει να δίδεται στο να λαμβάνονται υπόψη κοινωνικά και περιβαλλοντικά κριτήρια στις διαδικασίες υποβολής προσφορών για προμήθειες του δημοσίου 98 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις κρατικές ενισχύσεις που παρέχονται στον τραπεζικό τομέα για τον περιορισμό της σύνθεσης, του μεγέθους και της πολυπλοκότητας να διατηρήσει την κατάλληλη έμφαση στις επιπτώσεις των προσωπικών δανείων για τους καταναλωτές και τις ΜΜΕ να παρακολουθήσει τη διαφάνεια όσον αφορά το κόστος, τη διάρθρωση των τελών και τα περιθώρια και πώς αυτή επηρεάζει τον ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά να παρακολουθήσει επίσης την AM\1044159.doc 45/139 PE544.265v03-00
κατανομή των μερισμάτων, την τιτλοποίηση ή την επαναχρησιμοποίηση των στοιχείων ενεργητικού και τις ετήσιες φορολογικές εισφορές του τραπεζικού τομέα ζητεί οι προϋποθέσεις αυτές να είναι ρητές και υποχρεωτικές και να αξιολογούνται και να συνοψίζονται εκ των υστέρων στις προσεχείς ετήσιες εκθέσεις για τον ανταγωνισμό 99 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 β (νέα) 4β. ζητεί από την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τις ελλείψεις που εντοπίστηκαν στο νομικό σύστημα που ίσχυε πριν από την κρίση, ιδίως σε ό, τι αφορά τον χρηματοπιστωτικό τομέα, και να αποκαταστήσει τις στρεβλώσεις που δημιουργήθηκαν κατά τη διάρκεια της χρηματοπιστωτικής και οικονομικής κρίσης επαναλαμβάνει ότι η επιδοτούμενη σιωπηρή εγγύηση των κυβερνήσεων και των κεντρικών τραπεζών έχει ως αποτέλεσμα την ιδιωτικοποίηση των κερδών και την επιβάρυνση της κοινωνίας με τις ζημίες διασφαλίζει ότι η λειτουργία της ενιαίας αγοράς προς όφελος της πραγματικής οικονομίας βρίσκεται στο επίκεντρο όταν οι τράπεζες λαμβάνουν κρατικές ενισχύσεις PE544.265v03-00 46/139 AM\1044159.doc
100 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 4 γ (νέα) 4γ. παροτρύνει την Επιτροπή να αξιολογήσει τον συστημικό κίνδυνο που υφίστανται οι κεφαλαιαγορές μέσω της αξιολόγησης των σύνθετων διασυνδέσεων της τιτλοποιημένης χρηματοδότησης μέσω της περίσσειας άκαυστου άνθρακα, και τους πιθανούς κινδύνους που συνεπάγεται για τη χρηματοπιστωτική αγορά η αυξημένη έκθεση στην κλιματική αλλαγή και η έλλειψη πληροφοριών για τους επενδυτές σχετικά με τον εν λόγω κίνδυνο όταν επιλέγουν να επενδύσουν. Τούτο δημιουργεί άνισους όρους ανταγωνισμού στη χρηματοπιστωτική αγορά για βιώσιμες επενδύσεις 101 Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marisa Matias Παράγραφος 5 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά τη εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη πιστεύει ότι πρέπει να επιτρέπεται και να προστατεύεται η δημόσια παροχή και η δημόσια ιδιοκτησία των υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος, καθώς και των υπηρεσιών που τις συνοδεύουν AM\1044159.doc 47/139 PE544.265v03-00
κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπερβολικά μεγάλου αριθμού υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό 102 Michel Reimon εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 5 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά τη εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπερβολικά μεγάλου αριθμού υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά την εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό 103 Alfred Sant Παράγραφος 5 PE544.265v03-00 48/139 AM\1044159.doc
5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά τη εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τ ους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπερβολικά μεγάλου αριθμού υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό 5. α) επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά την εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις πιστεύει ότι πρέπει να επιτρέπεται η εξαίρεση υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό σύμφωνα με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος, προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση τόσο των νοικοκυριών όσο και των επιχειρήσεων στις εν λόγω υπηρεσίες β) τονίζει ότι πρέπει να προβλεφθεί ειδική μεταχείριση για τους τομείς της ενέργειας, των μεταφορών και των επικοινωνιών επισημαίνει ότι οι κανόνες ανταγωνισμού πρέπει να συμβαδίζουν με τον πρωταρχικό στόχο της ενίσχυσης των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών της ΕΕ τονίζει ότι στις περιπτώσεις που οι οικονομίες κλίμακας δεν επιτρέπουν την κερδοφόρο παροχή υπηρεσιών, όπως συμβαίνει συχνά σε αραιοκατοικημένες περιφέρειες και σε περιφερειακά νησιά, η παρέμβαση των κυβερνήσεων πρέπει να επιτρέπεται και μάλιστα να ενθαρρύνεται με στόχο τη διασφάλιση της απρόσκοπτης και αποτελεσματικής παροχής των υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος AM\1044159.doc 49/139 PE544.265v03-00
104 Anneliese Dodds, Tibor Szanyi Παράγραφος 5 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά τη εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τ ους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπερβολικά μεγάλου αριθμού υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη επιβεβαιώνει τη σημασία του χαρακτηρισμού των υπηρεσιών καθολικής πρόσβασης και ζωτικής σημασίας για τους Ευρωπαίους πολίτες ως υπηρεσιών γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος, από την υγειονομική περίθαλψη έως την κοινωνική ασφάλιση και τη στέγαση, ενώ παράλληλα υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά την εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις 105 Werner Langen Παράγραφος 5 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η αποτελεσματικότερη παροχή τους μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη 5. επισημαίνει ότι οι υπηρεσίες γενικού οικονομικού ενδιαφέροντος αντιπροσωπεύουν σημαντικό μέρος του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών στα κράτη μέλη, και πιστεύει ότι η παροχή τους υπό όρους ανταγωνισμού μπορεί να είναι αποτελεσματικότερη και να PE544.265v03-00 50/139 AM\1044159.doc
υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά τη εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις εκφράζει την ανησυχία του όσον αφορά την εξαίρεση υπερβολικά μεγάλου αριθμού υπηρεσιών από τον έλεγχο των αρμόδιων αρχών για τον ανταγωνισμό αποφέρει σημαντικά οφέλη υπογραμμίζει την ευθύνη της Επιτροπής όσον αφορά την εξασφάλιση της συμβατότητας των αντισταθμίσεων που χορηγούνται στις υπηρεσίες αυτές με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις 106 Werner Langen Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. ζητεί συγκεκριμένη αιτιολόγηση για όλες τις υπηρεσίες που εξαιρούνται από τον έλεγχο βάσει των κανόνων περί ανταγωνισμού 107 Andreas Schwab Παράγραφος 6 α (νέα) 6α. καλεί την Επιτροπή να προβεί στις αναγκαίες ενέργειες για την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων που έχουν στον ανταγωνισμό η φοροδιαφυγή και η έλλειψη διασυνοριακής διαφάνειας ζητεί να εκτελούνται κατά προτεραιότητα έρευνες σχετικά με φορολογικές ελαφρύνσεις που ενδέχεται να συνιστούν AM\1044159.doc 51/139 PE544.265v03-00
παράτυπες κρατικές ενισχύσεις τονίζει ότι ένας δικαιότερος φορολογικός ανταγωνισμός είναι απαραίτητος για την ακεραιότητα της εσωτερικής αγοράς, τη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών και την εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού 108 Ramon Tremosa i Balcells Παράγραφος 6 α (νέα) 6a. πιστεύει ότι πρέπει να διεξαχθούν περαιτέρω έρευνες σχετικά με τις αθλητικές λέσχες (ιδίως τις ποδοσφαιρικές) που οφείλουν εκατομμύρια στους φορείς κοινωνικής ασφάλισης χωρίς να τα καταβάλλουν και χωρίς τα ποσά αυτά να ανακτώνται από την κυβέρνηση, καθώς αυτή η κατάσταση ενδέχεται να αποτελεί εκ των πραγμάτων κρατική ενίσχυση 109 Rina Ronja Kari, Fabio De Masi Παράγραφος 6 α (νέα) 6a. επαναλαμβάνει ότι τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ δεν επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται με τρόπο που υποστηρίζει αμέσως ή εμμέσως τη μετεγκατάσταση υπηρεσιών ή της PE544.265v03-00 52/139 AM\1044159.doc