ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου 27.3.2015 2015/0009(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 13-156 Σχέδιο γνωμοδότησης Albert Deß (PE549.453v01-00) σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων και την τροποίηση των κανονισμών (EΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 (COM(2015)0010 C8-0007/2015 2015/0009(COD)) AM\1053834.doc PE551.922v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegOpinion PE551.922v01-00 2/91 AM\1053834.doc
13 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση οδήγησε σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων στην Ένωση. Οι επενδύσεις υποχώρησαν περίπου κατά 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το 2007. Η έλλειψη επενδύσεων στην Ένωση οφείλεται ειδικότερα στην αβεβαιότητα που επικρατεί στην αγορά αναφορικά με τη μελλοντική πορεία της οικονομίας και τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που βαρύνουν τα κράτη μέλη. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων επιβραδύνει την οικονομική ανάκαμψη και επηρεάζει αρνητικά τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τις μακροπρόθεσμες αναπτυξιακές προοπτικές και την ανταγωνιστικότητα. (1) Οι πολιτικές λιτότητας για την αντιμετώπιση της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης οδήγησαν σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων εντός της Ένωσης. Οι επενδύσεις υποχώρησαν περίπου κατά 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το 2007, σε σχετικούς όρους, ενώ η απόλυτη απώλεια επενδύσεων λόγω της βαθειάς ύφεσης σε ορισμένα κράτη μέλη είναι πολύ μεγαλύτερη. Η Ένωση πλήττεται ιδίως από έλλειψη επενδύσεων, η οποία οφείλεται στους αυθαίρετους δημοσιονομικούς περιορισμούς στα κράτη μέλη και στους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και του Δημοσιονομικού Συμφώνου και η οποία προκαλεί ακόμη βαθύτερη ύφεση, βραδεία ανάκαμψη και αβεβαιότητα σχετικά με το οικονομικό μέλλον. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων, η οποία είναι ιδιαίτερα έντονη στα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο από την κρίση και τις πολιτικές που υπαγορεύονται από τα μνημόνια κατανόησης που έχουν υπογραφεί με την τρόικα, επιβραδύνουν την οικονομική ανάκαμψη και επηρεάζουν αρνητικά τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Or. es 14 Matt Carthy, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 1 AM\1053834.doc 3/91 PE551.922v01-00
(1) Η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση οδήγησε σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων στην Ένωση. Οι επενδύσεις υποχώρησαν περίπου κατά 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το 2007. Η έλλειψη επενδύσεων στην Ένωση οφείλεται ειδικότερα στην αβεβαιότητα που επικρατεί στην αγορά αναφορικά με τη μελλοντική πορεία της οικονομίας και τους δημοσιονομικούς περιορισμούς που βαρύνουν τα κράτη μέλη. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων επιβραδύνει την οικονομική ανάκαμψη και επηρεάζει αρνητικά τη δημιουργία θέσεων εργασίας, τις μακροπρόθεσμες αναπτυξιακές προοπτικές και την ανταγωνιστικότητα. (1) Οι πολιτικές λιτότητας που εφαρμόστηκαν ως απόκριση στην οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση έχουν οδηγήσει σε μείωση του επιπέδου των επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, γεγονός που είχε ιδιαίτερα μεγάλο αντίκτυπο στις αγροτικές κοινότητες και στον γεωργικό τομέα. Οι επενδύσεις υποχώρησαν κατά τουλάχιστον 15% σε σχέση με την κορύφωση που εμφάνισαν το 2007. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πάσχει ιδιαίτερα από έλλειψη επενδύσεων η οποία οφείλεται στους αυθαίρετους δημοσιονομικούς περιορισμούς που επιβλήθηκαν στα κράτη μέλη, λόγω των κανόνων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και του Δημοσιονομικού Συμφώνου, αποτέλεσμα την παρατεταμένη ύφεση, την ασθενική ανάκαμψη και την αβεβαιότητα για το οικονομικό μέλλον σε πολλά κράτη μέλη. Η εν λόγω έλλειψη επενδύσεων, η οποία είναι ιδιαίτερα έντονη στα κράτη μέλη που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση, επιβραδύνει την οικονομική ανάκαμψη και εμποδίζει τη δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας και την οικονομική ανάπτυξη. 15 Jean-Paul Denanot Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και η (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και η PE551.922v01-00 4/91 AM\1053834.doc
δημοσιονομική ευθύνη αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για την τόνωση των επενδύσεων. Σε συνδυασμό με μια νέα ώθηση στη χρηματοδότηση επενδύσεων, αυτές οι προϋποθέσεις μπορούν να συμβάλλουν στην καθιέρωση ενός ενάρετου κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. δημοσιονομική ευθύνη αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για τη στήριξη της ανάκαμψης και την τόνωση των επενδύσεων. Σε συνδυασμό με μια νέα ώθηση στη χρηματοδότηση επενδύσεων, αυτές οι προϋποθέσεις μπορούν να συμβάλλουν στην καθιέρωση ενός ενάρετου κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. 16 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και η δημοσιονομική ευθύνη αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για την τόνωση των επενδύσεων. Σε συνδυασμό με μια νέα ώθηση στη χρηματοδότηση επενδύσεων, αυτές οι προϋποθέσεις μπορούν να συμβάλλουν στην καθιέρωση ενός ενάρετου κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων. Η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων και οι μεταρρυθμίσεις που μειώνουν τις ανισότητες, ευνοούν την αύξηση των μισθών και των κοινωνικών μεταβιβάσεων και βελτιώνουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα μέσω ενός δίκαιου και προοδευτικού φορολογικού συστήματος, συνιστούν ένα μέσο δημιουργίας ενός ενάρετου κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. Or. es 17 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan AM\1053834.doc 5/91 PE551.922v01-00
Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και η δημοσιονομική ευθύνη αποτελούν αναγκαίες προϋποθέσεις για την τόνωση των επενδύσεων. Σε συνδυασμό με μια νέα ώθηση στη χρηματοδότηση επενδύσεων, αυτές οι προϋποθέσεις μπορούν να συμβάλλουν στην καθιέρωση ενός ενάρετου κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού. (2) Απαιτείται μια σφαιρική αντιμετώπιση για την αναστροφή του φαύλου κύκλου που προκάλεσε η έλλειψη επενδύσεων, ιδιαίτερα στις αγροτικές κοινότητες. Η αύξηση των δημόσιων επενδύσεων και οι μεταρρυθμίσεις που θα βελτιστοποιήσουν τις δυνατότητες των τοπικών εγχώριων επιχειρήσεων στις αγροτικές και τις απόκεντρες κοινότητες και μπορούν να συμβάλουν στην καθιέρωση ενός θετικού κύκλου όπου τα επενδυτικά έργα συμβάλλουν στη στήριξη της απασχόλησης και της ζήτησης και οδηγούν σε διατηρήσιμη αύξηση του αναπτυξιακού δυναμικού στους τομείς που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική κρίση. 18 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ένωση κατέβαλε προσπάθειες για την προαγωγή της ανάπτυξης, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες θέτουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε επίσης τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ένωση κατέβαλε προσπάθειες για την προαγωγή της ανάπτυξης, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες θέτουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε επίσης τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον PE551.922v01-00 6/91 AM\1053834.doc
Ιανουάριο 2013. Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών της Ένωσης και η αποδοτική χρήση και διοχέτευση της ρευστότητας της αγοράς στη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδυτικών έργων. Ιανουάριο 2013, η δεν λειτούργησε αποτελεσματικά όσον αφορά την απασχόληση και τις συνθήκες διαβίωσης του πληθυσμού Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών της Ένωσης και η αποδοτική χρήση και διοχέτευση της ρευστότητας της αγοράς στη χρηματοδότηση βιώσιμων από κοινωνική και περιβαλλοντική άποψη επενδυτικών έργων. Or. es 19 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 4 (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ένωση κατέβαλε προσπάθειες για την προαγωγή της ανάπτυξης, ιδίως μέσω πρωτοβουλιών που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες θέτουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε επίσης τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον Ιανουάριο 2013. Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών της Ένωσης και η αποδοτική χρήση και διοχέτευση της ρευστότητας της αγοράς στη χρηματοδότηση βιώσιμων επενδυτικών έργων. (4) Στη διάρκεια της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση προώθησε πολιτικές που παρέτειναν την ύφεση και εμπόδισαν την ανάκαμψη, παρά τις πρωτοβουλίες που παρατίθενται στην στρατηγική «Ευρώπη 2020», οι οποίες είχαν ως στόχο να θέσουν σε εφαρμογή μια προσέγγιση για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) ενίσχυσε τον ρόλο της στην παρότρυνση και προώθηση των επενδύσεων σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, εν μέρει με την αύξηση κεφαλαίου τον Ιανουάριο 2013. Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες προκειμένου να εξασφαλιστεί η αντιμετώπιση των επενδυτικών αναγκών των αγροτικών κοινοτήτων και του γεωργικού τομέα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η διαθέσιμη ρευστότητα των χρηματοπιστωτικών αγορών να χρησιμοποιηθεί για τους τομείς που βρίσκονται σε επισφαλέστερη θέση και να AM\1053834.doc 7/91 PE551.922v01-00
διοχετευτεί στη χρηματοδότηση των επενδυτικών έργων στα οποία χρειάζεται περισσότερο. 20 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα) (4α) Οι πολιτικές που εφαρμόζονται έως σήμερα έχουν οδηγήσει στην καταστροφή θέσεων απασχόλησης, ιδίως στις χώρες της νότιας Ευρώπης, και πλήττουν ολόκληρη την Ένωση και ιδίως τη νεολαία Or. es 21 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα) (4β) Η ανάπτυξη όπως την γνωρίζαμε έως σήμερα δεν είναι πλέον δυνατή, διότι ο πλανήτης έχει όρια, κάτι που αποδεικνύεται από την κρίση του κλίματος Or. es 22 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas PE551.922v01-00 8/91 AM\1053834.doc
Αιτιολογική σκέψη 4 γ (νέα) (4γ) Η δημιουργία ποιοτικής και σταθερής απασχόλησης με σεβασμό των ορίων του πλανήτη είναι ωστόσο δυνατή Or. es 23 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 4 δ (νέα) (4δ) Η παραγωγή τροφίμων συνιστά σημαντικότατη πηγή αυτοαπασχόλησης, καθώς και άμεσης και έμμεσης απασχόλησης. Or. es 24 Momchil Nekov Αιτιολογική σκέψη 7 (7) Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στις 18 Δεκεμβρίου 2014, κατέληξε ότι «η τόνωση των επενδύσεων και η αντιμετώπιση της αποτυχίας των αγορών στην Ευρώπη αποτελούν σημαντική πρόκληση από άποψη πολιτικής» και ότι «Η νέα έμφαση στις επενδύσεις, σε συνδυασμό με τη δέσμευση των κρατών μελών να εντατικοποιήσουν τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και να επιδιώξουν (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο). AM\1053834.doc 9/91 PE551.922v01-00
φιλοαναπτυξιακή δημοσιονομική εξυγίανση, θα αποτελέσει τη βάση για την ανάπτυξη και την απασχόληση στην Ευρώπη και ζητεί να συσταθεί Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) στον Όμιλο ΕΤΕπ με στόχο την κινητοποίηση 315 δισ. ευρώ σε νέες επενδύσεις κατά την περίοδο 2015-2017». Or. bg 25 Jean-Paul Denanot Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Το ΕΤΣΕ αποτελεί τμήμα μιας συνολικής προσέγγισης για την αντιμετώπιση της αβεβαιότητας που επικρατεί όσον αφορά τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις. Η στρατηγική στηρίζεται σε τρεις άξονες: κινητοποίηση της χρηματοδότησης για την πραγματοποίηση επενδύσεων, διοχέτευση των επενδύσεων στην πραγματική οικονομία και βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος στην Ένωση. (8) Το ΕΤΣΕ αποτελεί τμήμα μιας συνολικής προσέγγισης για την αντιμετώπιση της αβεβαιότητας που επικρατεί όσον αφορά τις δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις. Η στρατηγική στηρίζεται σε τρεις άξονες: κινητοποίηση της χρηματοδότησης για την πραγματοποίηση επενδύσεων, διοχέτευση των επενδύσεων στην πραγματική οικονομία και βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος στην Ένωση η στρατηγική αυτή είναι συμπληρωματική προς τους στόχους που προωθούν την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στα κράτη μέλη. 26 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 9 PE551.922v01-00 10/91 AM\1053834.doc
(9) Το επενδυτικό περιβάλλον στην Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, την ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς και τη βελτίωση της κανονιστικής προβλεψιμότητας. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. (9) Το δημόσιο, κοινωνικό και ιδιωτικό επενδυτικό περιβάλλον στην Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις και τη βελτίωση της κανονιστικής προβλεψιμότητας. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. 27 James Nicholson Αιτιολογική σκέψη 9 (9) Το επενδυτικό περιβάλλον στην Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, την ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς και τη βελτίωση της κανονιστικής προβλεψιμότητας. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. (9) Το επενδυτικό περιβάλλον στην Ένωση πρέπει να βελτιωθεί με την πραγματοποίηση των αναγκαίων μεταρρυθμίσεων, την άρση των εμποδίων στις επενδύσεις, την ενίσχυση της Ενιαίας Αγοράς, καθώς επίσης με τη βελτίωση της κανονιστικής προβλεψιμότητας και τη μείωση της κανονιστικής γραφειοκρατίας. Το έργο του ΕΤΣΕ, και οι επενδύσεις στην Ευρώπη εν γένει, θα πρέπει να επωφεληθούν από το εν λόγω συνοδευτικό έργο. 28 Momchil Nekov Αιτιολογική σκέψη 10 AM\1053834.doc 11/91 PE551.922v01-00
(10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη και γεωγραφικά ισορροπημένη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. Or. bg 29 Tibor Szanyi, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Laurențiu Rebega, Marc Tarabella, Jean-Paul Denanot, Momchil Nekov, Daciana Octavia Sârbu, Ricardo Serrão Santos Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση PE551.922v01-00 12/91 AM\1053834.doc
σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής και της ψηφιακής ανάπτυξης της Ένωσης, ιδιαίτερα στις αγροτικές, τις απόκεντρες και τις μειονεκτούσες περιφέρειες. 30 Matt Carthy, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση για τα έργα που την χρειάζονται περισσότερο. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τη γεωργία και τη βιομηχανία μεταποιημένων τροφίμων, καθώς επίσης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των εγχώριων επιχειρήσεων στα κράτη μέλη και άλλων οντοτήτων, όπως τοπικών επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας και επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας που προσφέρουν υψηλή επενδυτική αξία. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να AM\1053834.doc 13/91 PE551.922v01-00
συμβάλει στην ενίσχυση της αγροτικής ανάπτυξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση. 31 James Nicholson Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Είναι επίσης σκόπιμο να επεκταθεί το ευεργέτημα της αυξημένης πρόσβασης σε χρηματοδότηση σε επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ήτοι επιχειρήσεις που απασχολούν έως 3000 εργαζόμενους. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, των αναπτυξιακών δυνατοτήτων και της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. 32 Annie Schreijer-Pierik Αιτιολογική σκέψη 10 PE551.922v01-00 14/91 AM\1053834.doc
(10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. (10) Σκοπός του ΕΤΣΕ θα πρέπει να είναι να συμβάλει στην επίλυση των δυσχερειών στη χρηματοδότηση και υλοποίηση παραγωγικών επενδύσεων στην Ένωση και να διασφαλίσει μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση. Στόχος είναι η μεγαλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση να είναι ιδιαίτερα επωφελής για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, περιλαμβανομένων των οικογενειακών επιχειρήσεων. Η υπέρβαση των υφιστάμενων επενδυτικών δυσχερειών της Ευρώπης θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης. Or. nl 33 Clara Eugenia Aguilera García Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας για την οικονομία και τη δημιουργία απασχόλησης, που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. Or. es 34 Jean-Paul Denanot Αιτιολογική σκέψη 11 AM\1053834.doc 15/91 PE551.922v01-00
(11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την κοινωνική, οικονομική και εδαφική συνοχή, μέσω της ανάπτυξης κοινωνικών υποδομών στην εκπαίδευση, την υγεία, την έρευνα, την ανάπτυξη, την τεχνολογία της πληροφορίας και των επικοινωνιών, και την καινοτομία, καθώς επίσης την επέκταση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, έργα υποδομής στους τομείς του περιβάλλοντος, των φυσικών πόρων και της αστικής ανάπτυξης, και την προώθηση υπηρεσιών γενικού ενδιαφέροντος, ιδιαίτερα σε σχέση με την ποιότητα, την ασφάλεια, την οικονομική προσιτότητα, την ίση μεταχείριση, την καθολικότητα και τα δικαιώματα των χρηστών, που συνιστούν κοινές αξίες αναγνωρισμένες από το Πρωτόκολλο 26 ΣΕΕ και ΣΛΕΕ., Επιπλέον, η ΚΓΠ, ως μοναδικός πλήρως κοινοτικοποιημένος τομέας πολιτικής, διαθέτει εδαφική εφαρμογή και επομένως παρέχει το πλέον κατάλληλο πλαίσιο για την εκτέλεση έργων που μπορούν να συμπληρώνουν εκείνα που υποστηρίζονται από το ΕΤΣΕ. Πολλά από τα υφιστάμενα μέσα της ΚΓΠ υλοποιούν με επιτυχία στοχευμένες επενδύσεις. 35 Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Laurențiu Rebega, Marc Tarabella, Momchil Nekov, Daciana Octavia Sârbu Αιτιολογική σκέψη 11 PE551.922v01-00 16/91 AM\1053834.doc
(11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. Η ΚΓΠ, ως μοναδικός πλήρως κοινοτικοποιημένος τομέας πολιτικής, διαθέτει εδαφική εφαρμογή και επομένως παρέχει το πλέον κατάλληλο πλαίσιο για την εκτέλεση έργων που μπορούν να συμπληρώνουν εκείνα που υποστηρίζονται από το ΕΤΣΕ. Πολλά από τα υφιστάμενα μέσα της ΚΓΠ υλοποιούν με επιτυχία στοχευμένες επενδύσεις. 36 Lidia Senra Rodríguez, Miguel Viegas Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής, κοινωνικής και περιβαλλοντικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. Or. es 37 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 11 AM\1053834.doc 17/91 PE551.922v01-00
(11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής κοινωνικής ή οικονομικής αξίας στον γεωργικό τομέα, που συμβάλλουν μεταξύ άλλων στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 38 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής κοινωνικής ή οικονομικής αξίας στον γεωργικό τομέα, που συμβάλλουν μεταξύ άλλων στην επίτευξη των στόχων της βιώσιμης και δίκαιης πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 39 James Nicholson Αιτιολογική σκέψη 11 (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης. (11) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίξει στρατηγικές επενδύσεις υψηλής οικονομικής προστιθέμενης αξίας που συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πολιτικής της Ένωσης και στην ανάπτυξη υποδομής, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, PE551.922v01-00 18/91 AM\1053834.doc
στην έρευνα και καινοτομία, στην ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό του αγροδιατροφικού τομέα και στη βελτίωση της πρόσβασης σε χρηματοδότηση των ΜΜΕ στον συγκεκριμένο τομέα. 40 Edouard Ferrand, Philippe Loiseau Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11α) Επειδή τα κονδύλια που διατίθενται στη γεωργία μειώθηκαν την πιο ακατάλληλη στιγμή έχοντας υπόψη τη συγκυρία και την κάμψη των επενδύσεων, είναι σκόπιμο να εξεταστεί η αύξησή τους το συντομότερο δυνατόν. Or. fr 41 Norbert Erdős Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11a) Ανεξάρτητα από το ΕΤΣΕ, είναι απαραίτητο να τονιστεί ότι η πολιτική συνοχής και η γεωργική πολιτική της Ένωσης βασίζονται πρωτίστως σε επιδοτήσεις. Είναι προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης η Πολιτική Συνοχής και η Κοινή Γεωργική Πολιτική όπως έχουν σήμερα να συνεχίσουν να υπάρχουν στο μέλλον, και να μην αντικατασταθούν ακόμη και εν μέρει από έναν τύπο ενωσιακού συστήματος AM\1053834.doc 19/91 PE551.922v01-00
μέσων για την τόνωση των επενδύσεων. Ένα τέτοιο μέσο μπορεί μόνον να συμπληρώσει το υπάρχον σύστημα για την Πολιτική Συνοχής και την ΚΓΠ. Or. hu 42 Norbert Erdős Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Αυτό ισχύει ιδιαιτέρως για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τις ΜΜΕ σε αγροτικές περιοχές, όπου υπάρχει επιτακτική ανάγκη για οικονομική ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας, προκειμένου να σταματήσει αμέσως η εγκατάλειψη της υπαίθρου. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. Or. hu 43 Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Laurențiu PE551.922v01-00 20/91 AM\1053834.doc
Rebega, Marc Tarabella, Jean-Paul Denanot, Momchil Nekov, Daciana Octavia Sârbu Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Αυτό ισχύει ιδιαιτέρως για τις επιχειρήσεις σε αγροτικές περιοχές, όπου υπάρχει επιτακτική ανάγκη για οικονομική ανάπτυξη και διατήρηση των υπηρεσιών και των θέσεων εργασίας, προκειμένου να προληφθεί η εγκατάλειψη της υπαίθρου. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. 44 Matt Carthy, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης και εγχώριες επιχειρήσεις, σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, χρειάζονται βοήθεια AM\1053834.doc 21/91 PE551.922v01-00
αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. 45 Beata Gosiewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. (12) Πολλές μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης, σε ολόκληρη την Ένωση, χρειάζονται βοήθεια για να προσελκύσουν χρηματοδότηση μέσω της αγοράς, ιδίως όσον αφορά τις επενδύσεις που ενέχουν υψηλότερο κίνδυνο. Τούτο αφορά ιδιαίτερα επιχειρήσεις που λειτουργούν σε αγροτικές περιοχές και σε περιοχές όπου η γεωργία είναι η επικρατούσα δραστηριότητα, όπου επείγει να εξασφαλιστεί ανάπτυξη της οικονομίας και διατήρηση των θέσεων εργασίας προκειμένου να προληφθεί η μείωση του πληθυσμού. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να βοηθήσει τις εν λόγω επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις κεφαλαιακές ανεπάρκειες, επιτρέποντας στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων (ΕΤΕ) να παρέχουν άμεσες και έμμεσες εισφορές κεφαλαίων, καθώς και εγγυήσεων για υψηλής ποιότητας PE551.922v01-00 22/91 AM\1053834.doc
τιτλοποίηση των δανείων, και άλλα προϊόντα που χορηγούνται για την επιδίωξη των στόχων του ΕΤΣΕ. Or. pl 46 Edouard Ferrand, Philippe Loiseau Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα) (12α) Πρέπει να καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια όσον αφορά τις ΜΜΕ και τις επιχειρήσεις μεσαίας κεφαλαιοποίησης που έχουν άμεση αλληλεπίδραση, τόσο ανάντη όσο και κατάντη, με τον γεωργικό τομέα με σκοπό να βελτιωθεί γρήγορα η προστιθέμενη αξία του συνόλου των κλάδων, που έχουν πέσει θύματα από κοινού μιας συγκυρίας καταστροφικής για τις επενδύσεις και την απασχόληση. Or. fr 47 Momchil Nekov Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση δυνητικά μεγαλύτερου οφέλους το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε AM\1053834.doc 23/91 PE551.922v01-00
εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. Or. bg 48 Tibor Szanyi, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Laurențiu Rebega, Marc Tarabella, Jean-Paul Denanot, Momchil Nekov, Daciana Octavia Sârbu Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης μπορεί να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) και της ΕΤΕπ ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία τους σε αυτές τις δραστηριότητες. 49 Annie Schreijer-Pierik Αιτιολογική σκέψη 13 PE551.922v01-00 24/91 AM\1053834.doc
(13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και μικρές εταιρείες μεσαίας κεφαλαιοποίησης, ιδίως σε αγροτικές περιοχές, θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. Or. nl 50 Beata Gosiewska, Janusz Wojciechowski, Zbigniew Kuźmiuk, Stanisław Ożóg Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές τις δραστηριότητες. (13) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να συσταθεί στο πλαίσιο της ΕΤΕπ, προκειμένου να επωφεληθεί από την πείρα της και τα καταγεγραμμένα αποτελέσματα που έχει επιτύχει και προκειμένου οι πράξεις του να αρχίσουν να έχουν θετική επίπτωση το συντομότερο δυνατόν. Το έργο του ΕΤΣΕ σχετικά με την παροχή χρηματοδότησης σε μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ιδίως σε επιχειρήσεις που λειτουργούν σε αγροτικές περιοχές και σε περιοχές στις οποίες κυριαρχεί η αγροτική δραστηριότητα, και εταιρείες μικρής και μεσαίας κεφαλαιοποίησης θα πρέπει να διοχετεύεται μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων (ΕΤΕ) ώστε να επωφεληθεί από την εμπειρία του σε αυτές AM\1053834.doc 25/91 PE551.922v01-00
τις δραστηριότητες. Or. pl 51 Edouard Ferrand, Philippe Loiseau Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα, στοιχείο που, εκτός από τα απαραίτητα μέτρα σχετικά με τις υποδομές στους τομείς των επικοινωνιών, της ψηφιακής τεχνολογίας και των μεταφορών, θα πρέπει να επίσης να βοηθήσει στη βελτίωση της διάρθρωσης των κλάδων, τόσο κάθε κλάδου χωριστά όσο και μεταξύ τους, ούτως ώστε να μπορέσουν να οργανωθούν όσο το δυνατόν καλύτερα σε μια όλο και πιο πολύπλοκη εσωτερική αγορά αλλά και στις αγορές εξαγωγών. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των PE551.922v01-00 26/91 AM\1053834.doc
αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. Or. fr 52 Norbert Erdős Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα, ιδίως μέτρα στους τομείς των υποδομών (ψηφιακών και μεταφοράς). Ευρυζωνικό Διαδίκτυο και εργαλεία ΤΠ που απαιτούνται για την απασχόληση πρέπει να παρέχονται σε όλες τις περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη χαμηλότερη δυνατή τιμή για αγρότες και εμπειρογνώμονες στην αγροτική ανάπτυξη. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, AM\1053834.doc 27/91 PE551.922v01-00
αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. Or. hu 53 Tibor Szanyi, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Laurențiu Rebega, Marc Tarabella, Momchil Nekov, Daciana Octavia Sârbu Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικής, βιώσιμης και οικονομικής προστιθέμενης αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία ποιοτικών και μακροπρόθεσμων θέσεων απασχόλησης, τη μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα, ιδίως δε μέτρα υποδομής (μεταφορών και ψηφιακής, ιδίως ευρυζωνικής). Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων και τη συμμετοχή των αγροτικών κοινωνιών στα έργα. Το PE551.922v01-00 28/91 AM\1053834.doc
εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, χωρίς να προσθέτει γραφειοκρατία ή να δημιουργεί άλλα συστήματα πληρωμών, που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την αποτελεσματικότητα των στόχων του ΕΤΣΕ, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. 54 Ramón Luis Valcárcel, Esther Herranz García Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την AM\1053834.doc 29/91 PE551.922v01-00
ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά αντιθέτως θα πρέπει να δράσει ως καταλύτης για την ιδιωτική χρηματοδότηση με την αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς, ώστε να εξασφαλιστεί η πλέον αποτελεσματική και στρατηγική χρήση των δημόσιων κονδυλίων. Η απαίτηση για εναρμόνιση με τις αρχές για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να συμβάλει σε αυτή την αποτελεσματική και στρατηγική χρήση. Πρέπει εκτός αυτού να διασφαλίζεται η συνέπεια και η συμπληρωματικότητα του ΕΤΣΕ όσον αφορά τα έργα που χρηματοδοτούνται ήδη από την ΕΕ, και πρέπει να αποδίδεται ιδιαίτερη προσοχή στα ταμεία αγροτικής ανάπτυξης. Or. es 55 Matt Carthy, Lidia Senra Rodríguez, Luke Ming Flanagan Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ευρύ αυτό φάσμα προϊόντων θα πρέπει να επιτρέπει την προσαρμογή του ΕΤΣΕ στις ανάγκες της αγοράς με παράλληλη ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων στα έργα. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την (14) Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα υψηλής κοινωνικοοικονομικής αξίας. Ειδικότερα, το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στοχεύει σε έργα που προωθούν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, και την μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη, μεταξύ άλλων στον γεωργικό τομέα, που θα βελτιστοποιήσει το δυναμικό των τοπικών εγχώριων επιχειρήσεων. Το ΕΤΣΕ θα πρέπει να στηρίζει ευρύ φάσμα χρηματοπιστωτικών προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των μετοχικών τίτλων, των χρεωστικών τίτλων ή των εγγυήσεων, ώστε να προσφέρει την καλύτερη δυνατή κάλυψη των αναγκών εκάστου έργου. Το ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να υποκαταστήσει την ιδιωτική χρηματοδότηση από την αγορά, αλλά PE551.922v01-00 30/91 AM\1053834.doc